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正版服装价太高，山寨版质量令人忧
发布时间： 13:28:31 来源：中国纤检 [转载]
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　　随着棉花、化纤、羊毛、茧丝绸等服装原材料价格的疯狂上涨，正版知名品牌的秋冬服装价格也随之水涨船高。据业内人士透露，与往年相比，今年秋冬服装价格同比增加了两成左右。面对价格高昂的品牌服装，许多中等消费水平的年轻白领阶层对此唏嘘不已。近日便有人在论坛里发贴抱怨：“一个月的工资，只能买一件秋冬装！”正可谓一语激起千层浪，一时间对物价上涨的讨伐声、抱怨声在网络上传得沸沸扬扬。这篇文章来源于纺织资源,请各位网友直接在浏览器中直接输入纺织资源查看。然而，几乎与之同时，“山寨版”却巧借价格之优势悄然流行于网络，并日渐发展成为一种网购的潮流。诚然，上千元的正版服装与上百元，甚至几十元的“山寨版”在款式相同的情况下，其质量也必然存在着较大的差别。于是，“山寨版”服装的脱线、缩水、掉色等诸多质量问题成为众淘宝客投诉的热点，卖家与淘宝客的争执也屡见报端。鉴于此，消协提醒广大淘宝客，“山寨版”服装价格虽然便宜，但质量令人担忧，消费者网购一定要谨慎。网友爆料：一个月的工资只能买一件秋冬装“月初才领的工资，昨天去逛街，本来想好生买件衣服的，结果去了商场之后，什么都没买就回家了。衣服贵得真是恐怖！要入冬了，随便一件衣服，只要是牌子的都是四位数。再看我可怜的工资，买一件衣服就没有了……一件衣服一个月的工资，物价局是不是该管管了？”近日，网友“果冻1120”在“龙门镇”成都BBS上发帖，对今年秋冬正版服装进行了大肆抱怨。“果冻1120”的抱怨可以说道出了大多数年轻人的心声，从而引发了很多网友纷纷跟帖，其中网友“charity519”跟帖：“和LZ深有同感啊，我前两天去买毛衣，一件就要798，买不起啊，我只有回家让妈妈给我织毛衣了……”网友“2010”的跟帖则更显愤懑：“现在的衣服都贵的吓人，啥子物价都飞涨就是工资不见涨。前年一件毛衣二三百还算不错，都是品牌，现在动辄上千，相当于物价翻了四五倍……”与众网友的留言相比，网友“梅飞涩舞”的言论颇显幽默：“一起去裸奔吧，要不我们就去扯天府广场的树叶子！”而网友“扁舟不系”面对高昂的服装价格心态则显得非常平和，该网友在跟帖时给出了这样的建议：“市场经济卖多少都是正常的，估计LZ还没看到仁和与美美的价格吧。嫌贵就上淘宝吧！”……从这些网友的跟帖留言中，我们不难发现，这其中虽然不乏有调侃戏谑之词，但大多数还是在对眼下正牌服装高额的价格进行抱怨。可是，抱怨归抱怨，“一个月的工资只能买一件秋冬装”这种物价上涨的现状，已经作为一个不争的事实摆在广大消费者面前。记者走访：服装市场秋冬装涨价近两成针对“果冻1120”在网络上对正牌服装价格上涨的爆料，近日记者对郑州各大主营品牌服装的商场进行了走访调查。在郑州市西泰康路金博大二楼记者走访了一圈发现服装的价格正如论坛里网友所爆料的，随便一家专卖店的秋冬装都是数百、上千，进口品牌的部分女士风衣、羽绒服甚至还要万元以上。比如，在二楼北电梯口E·LAND依莲的一件小款黑色女士夹克标价1286元，其旁边展示的一件冬装套裙标价2556元；E·LAND隔壁的NIKKIS霓肯色一件标号为：0912141的女装标价为29889元；而在整个商场中，标价稍微便宜点的应该属于广州品牌蕾沙，但其一件咖啡色女士外套最低也要578元。无独有偶，二七路上的大上海城，花园路上的大商新玛特等专营品牌服装的商场，其服装价位基本上与之相同。“今年秋冬装的价格确实比前两年都要高，很多客户看上服装款式进行试穿之后，再看服装的吊牌都不免会抱怨一下价格。但是，从严格意义上说，服装的价位是按照服装的生产制作成本及市场行情制定的，而并非我们人为原因自行抬高的。”在金博大服装商场二楼，Dazzle黛诺品牌服装卖场专区的店长付红丽接受记者采访时介绍说，对于这些针织类服装来说，棉纱占成品服装制作成本的60%–70%，特殊面料的服装甚至会更高。鉴于今年服装纺织行业棉花、化纤等生产原料不断上涨，与往年相比今年秋冬服装的价格增加了近20%。“服装市场原材料价格的不断上涨，可以说是今年秋冬服装价格上涨的主要诱因，也是服装市场必然的终端反映。”付店长说。针对记者走访服装市场调查得出品牌服装价格上涨的这一结果，昨天，记者致电郑州市物价局，据办公室一李姓相关负责人介绍：近期家纺、服装价格的上涨与国内棉花等服装原料价格的大幅波动存在着必然的联系。虽然目前全国新棉花已经普遍上市，但是鉴于天气原因棉花减产，以及棉农惜售和部分商人游资炒作等综合原因，导致棉花等服装原料价格不断上涨。以普梳棉为例，早在去年10月份之前，每吨普梳棉的价位还在1.8–1.9万元之间，而目前已经上涨到3.5万元/吨，涨幅近
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厦门企业和企业家联合会，厦门企联
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2013年第34期
转自：中企联
李克强称中国将继续走改革开放之路
中国国务院总理李克强9月9日在英国《金融时报》发表署名文章称，中国已经不可能沿袭高消耗、高投入的老旧模式，而是必须统筹“稳增长、调结构、促改革”。中国将保持经济长期健康发展，将继续走改革开放之路。
　　李克强称，将继续推进行政管理、财税、金融、价格等改革，坚持改革就是创新。
　　文章相继提出，扩大内需是主攻方向，包括促进信息产业发展，例如扩展宽带和4G牌照等；在关注消费的同时，也要保持合理的投资力度，重点是加快发展节能环保产业、中西部铁路项目和市政设施建设等。服务业是新支撑点，今年对众多小微企业其中大部分是服务业暂免征收增值税和服务税。
　　同时，城镇化为长期扩大内需提供巨大潜力。“未来十多年，中国将有上亿人口融入城市，这是极为复杂的经济和社会变化过程，需要新的协同发展政策。虽然有许多困难，但这将成为我们缩小城乡差距的必由之路。”文章就城镇化如此表述。
　　文章重申，中国政府明确了经济运行合理区间的“上限”和“下限”，防止过度波动。明确“下限”是要稳增长、保就业，GDP平稳过渡到今年的7.5%，既是经济规律的趋势，也是主动调控的结果。明确“上限”是要防通胀，今年CPI涨幅3.5%左右。使经济运行保持在这一合理区间，切实防范金融风险，可以给市场和社会一个稳定的预期。
　　国家统计局9月9日早间公布的数据显示，今年8月CPI同比增2.6%，符合此前市场预期，环比上升0.5%，较7月0.1%的环比增幅扩大；而8月PPI则同比下降1.6%，降幅收窄，环比上升0.1%，为5个月以来环比增幅首度转正。
　　李克强认为，今年以来中国经济运行稳中有进，上半年GDP同比增7.6%，5%的调查失业率和2.4%的通胀率，均处于合理、可控范围。
针对近期一些发达国家退出量化宽松货币政策的预期导致大量资金回流发达市场导致亚洲各国股市汇市大幅波动的现象，文章提出，亚洲各国已大大提高抵御风险的能力，汇率形成机制更加灵活，外汇储备水平普遍提高，“中国对此有信心”。
　　此次是李克强第3次在英国《金融时报》发表文章，第10次在国外媒体上发表署名文章，也是他今年3月就任总理以来第4次在国外媒体发表文章。
李克强强调要寻找“牵一发动全身”改革
　　国务院总理李克强9月11日在2013夏季达沃斯论坛上表示，中国经济要实现长期持续健康发展，必须依靠改革。不仅要有勇气，而且要有智慧，要寻找、抓住“牵一发动全身”的改革。要让储蓄、投资者对未来有稳定的、可预期的回报。
　　李克强说，中国经济要实现长期持续健康发展，必须依靠改革。全面改革包含着经济体制改革，经济体制改革当中一项重要内容是金融改革，这是一个复杂的系统工程。正因为是复杂的系统工程，也表明中国的改革进入了深水区、攻坚阶段。我们不仅要有勇气，而且要有智慧，要寻找、抓住“牵一发动全身”的改革。我们不畏难，也不惜力，并不是想仅做巧事，事半而功倍，但我们还是愿意求得出一招能够影响全局乃至满盘皆活的效果。在金融体制改革中，抓住重点和难点或者说是关键问题，将有利于经济体制改革的推进，会影响中国经济社会生活的方方面面，有利于促进全面改革的深化。
　　他说，下一步要推进的金融体制改革，关键还是要坚持市场化改革的基本取向，积极稳妥地推进利率、汇率的市场化，逐步推进人民币资本项下可兑换，而且要推进金融机构的改革，特别是要放宽市场准入，让多种所有制金融机构有更多的发展空间，也使多层次的金融体系得以培育。
　　李克强说，下一步，我们还要积极推动多层次资本市场的培育发展。中国现在的储蓄率比较高，这有好的一面，也有不利的一面。我们正在不断采取措施，扩大内需、刺激消费，而且希望通过有效的措施来优化投资结构，提高投资效率。这需要提高直接融资比重，让社会、企业、个人有更多的投资渠道。也就是说，要拓宽投融资的渠道，使社会、企业、个人有更多的选择，市场更有活力。
李克强说，在讲到金融改革的时候也不能忘记必须同步推进金融监管。其实，加强金融监管本身也是一种改革。要完善金融监管体系，增强金融监管机构的协调性，择机推出存款保险制度，要坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，让储蓄、投资者对未来都有稳定的、可预期的回报。说到底，金融体制改革就是要惠及实体经济、有利于结构调整，使更多的人民群众受益。
李克强强调城镇化真正惠及农民这根弦一定要绷紧
　　据报道，中国科学院、中国工程院组织上百位专家历时1年多就城镇化问题作了深入研究，形成了一批成果，希望和国务院领导进行交流。近日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强专门邀请两院院士及有关专家到中南海，听取城镇化研究报告并与他们进行座谈。
　　工程院课题组大样本抽样调查显示，现在“80后”和“90后”新生代农民工普遍不愿再回乡务农，他们迫切希望成为真正的城里人。城镇化已成为不可逆转的趋势。李克强说，从国际经验看，工业化和城镇化是现代化的必由之路。在我们这样一个13亿人口的大国实现现代化，人类历史上前所未有，城镇化会面临更多挑战，需要放在现代化的大格局中来把握。我们既要清醒认识这是一项长期的历史任务，不可能一蹴而就，又要以民之所望为施政所向，积极稳妥地加以推进。
　　叶大年院士拿出自己最近手绘完成的地级市分布图向总理介绍，经过长期历史沿革，我国自然形成了呈网格规律分布的200多个地级市，依托这些节点推动就近城镇化大有可为。郭华东院士也谈了城镇化布局中应注意的问题。李克强听后说，我们一定要走中国特色、科学发展的新型城镇化路子。因地制宜、尊重规律，实现大中小城市和城镇协调发展。东部如何提升城镇化质量，中西部地区怎么培育一批城市群，实现人口就近就业，都需要在实践中探索。
　　朱高峰院士提出要处理好城镇化和产业、就业的关系，李克强接过话头说，兴城首先要兴业，有产业支撑才能有就业，特别是要发挥好服务业这一最大就业容纳器的作用。如何做到工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化这新四化融合发展，实现产城相融、互促共进，是我们需要解决好的一大课题。刘彦随研究员向总理反映，对土地流失、农村空心化等“乡村病”，应高度重视。李克强说，新型城镇化要突出统筹城乡，根本前提是要尊重农民意愿、保护农民利益、保障粮食安全。这样才能使城镇化成果真正惠及农民，这根弦一定要绷紧。
　　座谈中，不少院士认为，近些年来我国城镇化取得了长足进步，积累了一些经验，但也确实存在质量不高、缺乏科学规划等问题。尤其是城镇化率虚高，1亿多农民工进城后享受不到同等公共服务，只能算是“半城镇化”。李克强表示，对于这些问题，要高度重视。推进新型城镇化，就是要以人为核心，以质量为关键，以改革为动力，使城镇真正成为人们的安居之处、乐业之地。这方面还有大量工作要做。钱易院士和唐孝炎院士提出，随着城镇化的推进，资源、环境、生态等问题也不容忽视。李克强赞同道，新型城镇化，要树立集约高效绿色理念，努力寻求破解资源、环境约束的有效办法。
　　李克强最后说，现在社会上对城镇化有各种讨论，这些都是为了让新型城镇化之路走好走顺。城镇化是一个复杂的系统工程，必须广泛听取意见建议，科学论证，周密谋划，使实际工作趋利避害。当前，要选择棚户区改造等已经形成共识的重点领域，一步一步加以推进。他还请院士专家们就科学衡量城镇化水平、优化人口与经济空间布局、促进新型城镇化与农业现代化相辅相成、形成资源节约环境友好生产消费模式等重点难点问题做进一步研究，帮助政府科学决策。
李克强称中国将推进资本市场多元化发展
　　国务院总理李克强９月１０日在大连会见出席２０１３夏季达沃斯论坛的企业家代表时说，中国经济改革当中必然要包含金融改革，推进金融改革的决心是坚定的。
李克强说，中国３０多年来的改革一直是渐进式、探索式的前进，也因此使中国经济包括中国的金融能够稳健地又是具有相当速度地向前发展。
首先将继续推进利率的市场化。取消贷款利率的下限，这只是利率市场化进程当中的一步，还会继续往前走。
　　其次，还将推进资本市场的多元化发展。因为中国整体来讲间接融资比重较高，融资的渠道还不够丰富。所以，还要继续推进改革。前不久推出了扩大信贷资产证券化试点的措施，这也会继续推进。
　　第三，要继续推进金融领域的对内对外开放。比如，正在推进村镇银行的试点。同时，也会继续推进人民币资本项下的可兑换。目前已经发展了人民币的离岸业务，还会有更多的选择。当然，改革的进程要与中国经济的实力、金融体系成熟的程度和我们的监管能力相匹配。
　　李克强强调，改革当中一个重要问题是要防范金融风险。目前在不断推进监管体系的完善，使它更加科学、有效。而且，也在研究建立存款保险制度，把防范风险的工作做到位了，金融市场化改革的进程就会进一步加快。
　　在谈到应对中国经济下行压力时，李克强说，有一种选择就是调整宏观经济政策，增加赤字，放松货币，这可能会起到短期效果，但是对未来未必有利。
　　“我们选择的是另外一种――就是保持定力，沉着应对，综合施策，精准发力。”李克强指出，特别是突出释放改革最大的红利，激发市场的活力，着力调整经济结构，转变发展方式，使它们和稳增长有机地结合起来。这些目前已经见到成效。
李克强说，瑞士的金融界向他发出了一个比较动听的声音，就是希望在瑞士发展人民币的离岸业务，乃至成为人民币离岸业务的中心。这个建议中国会认真考虑，当然这也要一步一步地进行。
国务院部署落实引导民间投资健康发展措施
国务院总理李克强9月6日主持召开国务院常务会议，研究部署有效落实引导民间投资激发活力健康发展的措施。
会议认为，2010年以来，鼓励和促进民间投资的政策措施及其实施细则陆续出台，取得了积极成效。但政策措施在许多方面落实还不到位，主要是：民营企业在市场准入方面仍遭遇不少体制性和政策性障碍；部分实施细则不具体、操作性不强或门槛设置过高，实践中很难落实；对政策落实缺乏考核监督，一些法规规章也没有及时作出调整等。这些都影响了鼓励和引导民间投资政策效应的有效发挥。
会议指出，坚持“两个毫不动摇”，鼓励和引导民间投资发展，关键要通过深化改革，加快破除体制机制障碍，营造平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护、共同承担社会责任的环境，让社会资本释放巨大潜力，为中国经济发展和转型升级增添持续动力。
　　会议强调，必须继续解放思想，切实转变观念，全面落实好鼓励和引导民间投资的各项政策。
　　一是各有关部门要结合评估反映出的问题，逐条研究、逐项分解，按照“定目标、定事项、定责任、定时间、定结果”的要求，限期拿出细化实化已出台实施细则的改进措施。需要配套政策的，要抓紧制定出台。
　　二是认真落实新一届政府推出的深化行政审批制度改革的一系列措施，以更好服务企业需求为政府职能转变的重要目标，创新管理方式。凡市场机制能有效调节的事项，不再设定行政审批；凡可采用事后监管的不再前置审批。需要审批的，也要严格规定程序和时限。坚决打破各种对民间投资制造隐形障碍的“玻璃门”、“弹簧门”，彻底拆除“表面迎进去、实际推出来”的“旋转门”。
　　三是尽快在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域向民间资本推出一批符合产业导向、有利于转型升级的项目，形成示范带动效应，并在推进结构改革中发展混合所有制经济。
　　四是全面清理和修订有关民间投资的行政法规、部门规章及规范性文件，制定清晰透明、公平公正、操作性强的市场准入规则，多设“路标”、少设“路障”，为民间投资参与市场竞争“松绑开路”。同时依法加强对各类所有制企业的监管，维护规范有序的市场秩序。
　　五是各部门要强化对政策落实情况的督查考核，注重引入社会力量开展第三方评估，接受各方监督，不能“自拉自唱”。对工作不力的，要严肃问责。
　　会议要求，各地区、各部门要举一反三，系统梳理今年以来国务院出台的各项政策措施落实情况，切实采取有效办法，确保这些决策部署不折不扣落到实处、发挥实效、不放“空炮”，确保政令畅通，令必行、行必果，兑现政府对人民的承诺。
张高丽强调坚决破除民间投资障碍
国务院副总理张高丽9月8日在与省部级领导干部经济转型升级研讨班学员进行座谈时强调，要把转型升级作为中国经济由大变强、跨越“中等收入陷阱”的关键一招，把经济结构调整优化、科技创新驱动发展和资源节约环境保护三者联动起来，重点推进，打造中国经济升级版，为实现全面建成小康社会、中华民族伟大复兴中国梦作出贡献。
　　张高丽指出，推动经济转型升级，既要充分利用现有经济条件和基础、在继承中转型，又要积极顺应形势变化、在创新中升级；既要强化政府制定标准、维护公平的职能，又要更好发挥市场机制在淘汰落后产能等方面的作用；既要从整体上统一规划、搞好顶层设计，又要突出区域特色和优势；既要抓好基础设施、先进装备等硬件建设，又要注重发挥政策环境、研发设计等软件的“助推器”作用；既要在转型升级中保护生态环境、提高综合承载力，又要通过改善生态环境促进转型升级、实现绿色发展；既要保持合理的发展速度、为转型升级提供前提，又要抓机遇促转型、为持续健康发展打下坚实基础。
　　张高丽要求，要立足当前、着眼长远，理清思路、综合施策。必须紧紧抓住产业结构不合理、城乡发展不协调、区域发展不平衡这三大问题，加快完善化解产能过剩矛盾总体方案，统筹考虑、稳扎稳打、持续推进；坚持以人为本、顺势而为、科学布局，积极稳妥推进城镇化；统筹东中西、协调南北方，构建各具特色、协调联动的区域发展格局。必须认真落实节约资源和保护环境的基本国策，划定并牢牢守住生态红线，深入推进节能减排，逐步解决大气、水和土壤污染等突出的环境问题，倒逼经济转型升级。
必须坚持把改革红利、开放活力、内需潜力、创新驱动叠加起来形成“集合动力”，继续取消和下放行政审批项目，坚决破除民间投资障碍；有效发挥对外开放在转型升级中的积极作用，更加重视以消费升级、优化投资结构带动产业升级；大力实施创新驱动发展战略，为经济转型升级提供有力支撑；进一步强化基础工作和分析研究解决问题的能力，不断提高科学化管理水平。
张高丽要求加快推进食品安全地方监管体制改革
　　国务院副总理张高丽9月11日以国务院食品安全委员会主任的身份主持召开了食安委第一次全体会议，要求加快推进食品安全地方监管体制改革。
　　这表明张高丽已经正式接替国务院总理李克强出任国务院食品安全委员会主任的职务。在此之前，李克强最后一次以食安委主任的身份亮相是在今年1月23日原来的食安委第五次全体会议上。
　　此次食安委第一次全体会议认为，今年以来我国食品安全形势总体稳定，人民群众饮食安全基本得到保障，食品安全管理体制改革积极稳妥推进。但食品安全问题时有发生，隐患风险依然存在，和人民群众希望还有较大差距，食品安全面临的形势仍十分严峻。
　　张高丽强调，要全面贯彻《食品安全法》并抓紧配套法规的修订，健全食品安全标准。要切实加强食品安全监管能力建设，加快推进地方监管体制改革；强化监管队伍建设，完善监管网络体系，充实基层力量；建立食品安全投入稳定增长机制，向基层和中西部地区倾斜；加快检验检测技术装备和信息化建设，提高食品安全工作现代化水平。
　　张高丽要求，要充分发挥食安委统一领导和食安办协调指导作用，统筹研究制定食品安全政策措施，建立健全跨部门协调联动机制，各部门密切配合，齐抓共管，共同做好食品安全工作。
　　在此之前，根据2013年3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，国家新组建了食品药品监督管理总局，保留国务院食品安全委员会，但具体工作由国家食品药品监督管理总局承担，食品药品监管总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子；不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。
张高丽指出，必须从全局和战略高度，深刻认识做好新形势下食品安全工作的极端重要性，明确责任，恪尽职守，切实把保障食品安全作为民生大事、发展工程和政治任务来抓，作为检验是否坚持党的群众路线的一条重要标准。必须重拳出击、综合治理，紧紧围绕与群众生活密切相关的重点品种、重点领域，加强食品安全执法监督，深入开展专项整治，严惩重处违法犯罪活动。
中国将实施更加积极主动的开放战略
国务院副总理马凯9月8日在第十七届中国投资洽谈会上指出，中国将实施更加积极主动的开放战略，加快结构调整，增强创新发展能力，提升中国在全球价值链中的地位。
　　马凯认为，目前一些国家实行片面强调产业回归和限制外包等新保护主义，人为扭曲了全球价值链，阻碍价值链健康发展，应反对和抵制各种保护主义，避免人为因素干扰和切断价值链，维护和加强多边贸易体制，保持双边和区域贸易的开放和包容，共同营造公平竞争的投资合作环境。
　　马凯强调，应从新的视角认识经济全球化，客观评估各国在全球分工中的真实地位，加强国际贸易政策的协调，推动改善全球经济治理结构。
对此，他提出四点建议：一是为全球价值链建成发展营造良好环境；二是提升发展中国家在全球价值链中的地位；三是加强全球价值链统计方面的合作；四是促进全球价值链在服务领域延伸。
中国完全具备保持中高速增长条件
　　9月11日，国家发展和改革委员会副主任张晓强在2013年大连夏季达沃斯论坛间隙表示，中国经济正处于转型期，从过去数量、速度型的扩张，转向以质量和效益为中心，我们提出加快发展方式的转变，提出在经济结构战略调整上下工夫。
　　张晓强说，中国经济在今后一个时期，从高速增长转到中高速增长期，符合中国新阶段国情和经济规律，也体现我们今后发展更加强调重质量、惠民生和增长的可持续性。
　　他说，有人担心中国经济“硬着陆”，连中高速也维持不了。对此，我们将保持基本政策不动，采取有针对性调控措施，深化改革，释放改革红利，在七八月份，经济企稳、向好态势已经出现，从中国今后发展来看，保持中高速增长条件是完全具备的，原因是我们现在整体经济基础、科技水平、产业体系更加完善，社会主义市场经济体制更加完善，企业核心竞争力在不断提升，我们积极转方式，重视扩大内需，特别是消费需求。随着收入分配体制改革、缩小城乡区域差距，内需潜力会不断释放出来，支撑中国长期中高速增长。
　　张晓强说，中国在加快转变发展方式的关键时期，能不能实现有效转变发展方式，关键是改革。经济体制改革，核心是处理好政府和市场关系，进一步通过深化行政管理体制改革，最大限度减少和取消一些项目的核准审批和对于工商经营许可资质认证等，更好激发企业、市场主体的活力。现在我们是社会主义市场经济多种所有制一起发展，今后，国企要按现代企业制度的方向深化改革、提高竞争力，同时，进一步调动多种所有制的积极性，要创造更好条件，让民营投资积极性更好发挥出来。
　　下一步，我们的改革内容非常丰富。资源性产品价格的改革远远没有到位，如成品油、电力、天然气价格，通过资源性产品价格改革，发挥价格机制对促进节约资源、科技创新的作用。在金融、财税领域，今后要进一步深化改革，推进利率市场化，推进资本项下的可兑换。财税体系方面，要完善与中央、地方事权、财权相匹配的财税体制。通过多领域深化经济体制改革，为发展创造更强活力。
　　调结构面临大量挑战性工作
　　张晓强说，调结构面临大量挑战性工作。调结构的难点，从产业结构来说有三个方面。近年来我国农业虽然取得很大成绩，但是农业基础依然薄弱，大力发展现代农业难度很大。中国用不到世界9%的耕地，养活了世界将近20%人口，压力很大。今后我们建设小康社会，不仅要使城镇富裕，还要提高农民生活水平。同时，我们服务业发展相对滞后。服务业增加就业容纳量很大，尤其现代服务业，包括金融、物流等，对经济增长有强劲作用，对一、二产业发展都有重要作用。
　　第二产业本身，我们感觉规模非常大，中国制造业、电子信息制造业规模都是世界第一，但大而不强，很多企业缺乏核心技术，核心竞争力不强。这就需要今后在更加开放、更加激烈的国际合作与竞争中，加快可持续发展，实现制造业优化升级，加快发展战略新兴产业，对现有传统产业进行工业化、信息化深度融合，采取有效措施淘汰落后过剩产能等措施，推动制造业结构优化。
在这些方面也存在难点，如工业淘汰落后过剩产能，就要考虑现在企业的员工安置，很多企业是负债发展，银行债务问题也要妥善考虑。企业关闭后，地方政府税收也受影响，如何让地方政府根据本地比较优势和特点，有新的增长点，使得它淘汰落后产能之后有接续发展能力，这些都是大量有挑战性的工作。
央行将加强对金融体制改革顶层设计
中国人民银行党委委员、纪委书记王华庆日前表示，要为实现“中国梦”贡献央行力量。当前金融改革进入攻坚期深水区，央行在为经济结构调整与转型升级创造稳定的金融环境和货币条件的同时，要坚定改革自信，以更大的政治勇气和智慧深化改革，加强对金融体制改革的顶层设计，释放金融改革的制度红利。
　　当前，改革进入了攻坚期深水区，人民银行要按照党中央、国务院的统一部署，把握好稳增长、调结构、促改革、防风险的平衡点，继续实施稳健的货币政策，增强调控的针对性、协调性，为经济结构调整与转型升级创造稳定的金融环境和货币条件。同时，要坚定改革自信，以更大的政治勇气和智慧深化改革，加强对金融体制改革的顶层设计，释放金融改革的制度红利。要坚持金融支持实体经济的本质要求，以改革稳增长，激发实体经济的发展活力和创造力，增强经济发展的内生动力；以改革推转型，引导和推动重点领域和行业转型调整，打造中国经济升级版；以改革增强市场机制的作用，有效防范系统性金融风险，促进经济持续健康发展。
与此同时，要促进金融包容性发展，为实现“中国梦”营造公平正义的金融环境。人民银行要继续综合运用多种货币政策工具，加强信贷政策指导力度，创新信贷政策实施方式，改进和完善农户小额贷款、小额担保贷款、扶贫贴息贷款、国家助学贷款等宏观信贷政策，促进金融包容性发展。继续完善相应的考核和激励机制，引导金融机构努力完善“三农”、就业、扶贫、助学、应急救灾、区域协调发展、保障性安居工程建设等民生金融，增强金融服务的共享与普惠。继续建立完善金融消费权益保护制度，切实维护金融消费者权益，让更多的消费者平等享受现代金融服务所带来的便利和好处。
周小川称资本市场可以发展优先股产品
中国人民银行行长周小川日前发表署名文章《资本市场的多层次特性》，其中提及优先股。
周小川在文中指出，随着市场经济发展，资本市场除股票和债券外，还有不少产品可以发展，特别是一些介于股票和债券之间的产品会有发展的需要。其中，一种产品是优先股。他称“优先股是有其用处的”，资本市场可以发展优先股产品；言论或许助长市场对优先股推出的预期。
在中国股权市场，目前大家呼吁比较多的，是中国缺少优先股这个工具。在改革开放早期制定《公司法》时没有正式提优先股，后来由于法律上没有优先股这一提法，一直难以突破，也使资本工具缺少了一个层次。
　　优先股是相对于普通股而言，主要指在利润分红及剩余财产分配的权利方面优先于普通股。持有优先股的股东先于普通股股东享受分配，通常为固定股利。
有报道曾称，在今年5月24日证监会新闻通气会上，证监会发言人就曾表示，正在积极推进优先股相关研究工作，条件成熟时将尽快推出。
上市公司涉房重组与再融资申报要求出炉
权威人士9月10日确认，证监会已会同国土部、住建部等相关部门，就上市公司并购重组、再融资涉及房地产业务提交相关报告提出了具体的申报要求。按照要求，涉房企业在报送申请文件时需提供专项自查报告和中介机构的专项核查意见。
　　专项核查报告的范围包括涉及用地专项核查和商品房开发专项核查两类，相关范围确定为在国家对房地产调控政策持续期间，相关上市公司通过再融资募集资金投向涉房的土地和住宅开发等业务。
　　在涉及用地专项核查的部分中，涉房企业应按照国土部要求提供的企业土地综合信息，出具是否涉及闲置用地和炒地等违法违规问题的专项自查报告以及保荐机构或独立财务顾问、律师的专项核查意见。证监会将在受理公司行政许可后，将公司专项自查报告和中介机构专项核查意见转交国土部。
　　涉及商品房开发专项核查的部分主要指相关企业在报告期内是否存在捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为，包括专项自查报告、保荐机构或独立财务顾问、律师出具的专项核查意见等。对于需住建部进一步检查认定的，证监会将在受理公司行政许可后，将公司专项自查报告和中介机构专项核查意见转交住建部。
　　按照要求，上市公司应当在首次公告时特别提示，相关方案需要经过相关部门的核查，存在重大不确定性风险。
　　一位接近国土部的人士透露，2010年国土部与住建部、证监会等部门建立联动机制，对上市房企的再融资业务进行核查和规范。此次提出的申报要求与此前的联动机制有不少类似之处。目前已停牌的涉房上市企业超过10家，其中多家企业筹备再融资或重大资产重组事项。
▲国务院取消76项评比达标表彰评估项目
据悉，经研究论证，国务院9月11日宣布，再取消一批评比达标表彰评估项目，共计76项。
国务院提出，各地区、各部门要切实做好取消评比达标表彰评估项目的落实和衔接工作，加强后续监管，接受社会监督。要按照转变政府职能、创新政府管理的要求，继续从严从紧加快清理其他评比达标表彰评估项目，做到：没有法律法规依据和党中央、国务院文件规定的，一律不得开展；与政府职能无关、对推动工作没有实际意义的，一律不得进行；已取消的，一律不得变相保留或恢复；已转交行业协会等社会组织承担的，一律不得使用财政资金和向企业或社会摊派费用。要进一步加大简政放权力度，不断提高政府管理科学化水平。
▲国债招标时间调整
据报道，继国债预发行首选7年期国债试点后，财政部继续完善关键期限国债的招标流程。9月10日，中央国债登记结算公司（下称“中债登”）发布公告称，从2013年9月11日起，2013年招标发行的5、7年期记账式国债（含续发行）竞争性招标时间调整为招标日上午10：35至11：35，追加投标、债权托管时间顺延。
该时间不仅较目前国债的招标时间大幅推后，也在国债期货第一节收盘后。
财政部表示，未来，财政部国债发行室将在5、7年期记账式国债招标日的12：30前，通过中国债券信息网向社会公告招标结果。
　　目前，5年期国债期货合约交易时间为每个交易日9:15-11:30（第一节）和13:00-15:15（第二节），最后交易日交易时间为9:15-11:30。
　　事实上，新债招标的中标结果，将直接影响着国债期货价格的变动。一方面，财政部这一新规，将改变目前新债中标结果在国债期货盘中“出炉”的现状，降低对国债期货价格影响的可能性。另一方面，也将提升国债期货交易的公平性，改善信息不对称情况。此前，财政部国债招标发行时间固定在发行日的9:30-10:30，中标利率出来后，便可通过投标机构，迅速传遍整个银行间市场，而财政部的正式公告，也往往在数小时以后才挂出。
　　“但现在，财政部统一在12:30之前发布公告，有助于提升国债期货交易的公平性，一定程度上，可消弭这种信息不对称。”某银行金融市场部人士说。
中债登成立于1996年，是我国银行间债券市场的主要登记托管机构。在监管层面，其财务管理权归财政部，业务主管部门主要为中国人民银行，人事任免权则归属银监会党委（银监会成立前归属中央金融工作委员会）。
　　▲个股期权业务明年有望正式推出
消息人士9月11日披露，上交所已于日前将个股期权交易方案的撰写工作分配至各家券商，参与方案撰写的券商包括中信证券、海通证券、广发证券等17家。
　　个股期权交易方案主要包括业务方案、技术方案、风控指引和结算方案，目前已经初步确定，后续还将进行调整和修改。沪上某大型券商金融衍生品部人士说：“上交所8月中旬出了一个初步方案，是给各家券商的一个主体模板，各券商将在此基础上结合各自情况进行改动，一般是若干券商共同负责某一块内容。比如，海通证券和中信建投证券就共同负责结算业务方案的撰写。”
　　另悉，个股期权产品上线的工作计划已经拟定，主要包括业务技术市场就绪阶段、上线准备阶段、上线初期保障阶段和正常运行阶段这4个阶段。目前的工作仍处于业务技术市场就绪阶段，在此阶段需要完成配套规则体系的建设，以及技术系统、会员券商等全方位的配套。
　　按照工作计划，10月底有望进入个股期权上线准备阶段，并在今年年底前完成报批工作、进行全真模拟交易测试、确定上线方案并进行市场推广，明年一季度将上线技术系统和个股期权产品，并对产品进行完善与进一步开发。
　　上述金融衍生品部人士表示：“之前各券商要向上交所报送个股期权相关业务联络人名单，现在深交所也要求大家报送了。按照目前的进展情况，个股期权业务有望于明年正式推出。”
　　不过也有券商人士指出，“正式开展业务的关键还在于需获得管理层的批准，而这个时间窗口很难敲定。”
　　据了解，针对11月即将展开的个股期权全真模拟交易测试，上交所也做出了进一步要求。不仅通知各券商根据自身情况做好培训，还要求至少需有6000户以上的客户通过业务测试。参与测试的券商范围也全面扩大，获得融资融券资格并递交了申请的券商均能参与其中，此前有融资融券资格的券商均进行了反馈。
　　北京某大型券商金融衍生品部人士表示，“这次仿真测试的情况将直接影响到个股期权正式上线后各家券商开展业务的资格。”
▲上交所四方面推动基金市场建设
　　上海证券交易所副总经理谢玮9月12日在第七届指数与指数化投资论坛上表示，上交所正积极研究推出分级上市型开放式基金（LOF）、杠杆交易型开放式指数基金（ETF）、外汇ETF等创新产品，以进一步丰富基金市场的投资产品和交易方式。上交所并将从“调结构、促交易、稳运行、拓展渠道”等四大方面推动基金市场建设。
　　首先是调结构。通过产品链拓展、ETF回购实现基金产品和产品结构的战略性调整，提供更多更加多样化和符合市场需求的产品，覆盖股票、商品、货币、外汇等大众市场，有回购T+D延期交易、分级交易等市场。第二要促交易。通过各种配套措施和交易制度改进，如流动性服务商日内回转交易、高效申赎交易等，实现市场流动性的再造，建立分工合理的行业生态环境。第三是稳运行。通过完善运作流程和风险管理手段降低运行风险。第四要拓展渠道。通过投资群体细分和销售渠道的重构，建立整合基金销售交易结算和信息服务功能平台，积极探索多元化的基金销售途径，拓展投资者结构，实现投资者队伍壮大。
▲保监会加强各地风险监管
保监会9月10日晚间发布了《保监局案件风险监管考核办法》，要求地方各保监局加强保险案件风险监管，显示监管层在“泛鑫事件”后，正进一步完善保险案件风险监管的制度体系。
　　《办法》从基础管理、案件风险预防与警示教育、案件报告与风险处置、督促问责与整改等四个环节，对各保监局案件风险监管工作进行全流程的量化考核评估。《办法》将从2014年1月1日起施行。
　　保监会指出，近年来，针对保险案件多发的态势，先后出台了保险司法案件报告、保险机构案件责任追究等制度，保险案件风险得到了一定程度的控制，但案件形势依然严峻，防范和化解案件风险已成为行业和监管部门共同面对的一个重要问题。
　　此前不久曾爆出“泛鑫事件”，8月中上海最大的保险中介机构上海泛鑫保险代理有限公司高管陈怡携款潜逃国外，后遭公安机关于斐济抓捕押送回国。
　　上海泛鑫保险代理有限公司擅自销售自制的固定收益理财协议，大规模截留客户资金。
其间，上海银监会表示，根据银行自查情况，有4家银行共8家网点的10名客户经理存在不同程度向客户私自推介上海泛鑫保险代理有限公司理财产品的行为。
▲我国个税改革考虑将按揭贷款纳入抵扣
财政部部长楼继伟日前表示，下一步改革个税的方向，是由目前的分类税制转向综合和分类相结合的税制，在对部分所得项目实行综合计税的同时，会将纳税人家庭负担，如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素，更体现税收公平。
　　个人所得税发挥调节功能的重要前提，是按纳税人的纳税能力征税，其中综合模式最能对应于纳税人的负担能力，但其管理难度大、成本高。因此分类与综合相结合的税制模式比较符合我国人口多、社会经济发展极不平衡、在一个历史时期中有必要适当鼓励资本形成与创业行为的国情，同时也能满足其调节功能，因此是我国个税改革的最终方向。
▲国税总局要求加快出口退税速度
据悉，鉴于当前外贸出口形势严峻，国家税务总局近日下发通知，要求进一步提高工作效率，准确及时办理出口退税，严密防范和严厉打击骗取出口退税行为。
　　通知称，要进一步加快出口退税进度，准确及时办理出口退税。各地如果出现出口退税计划不足情况的，要及时向税务总局反映，申请追加计划。不得以计划不足等原因拖延办理出口退税。
　　通知提出，要进一步完善出口退税内控外防体系，严密防范和严厉打击骗取出口退税行为，要加强出口退税预警和评估，进一步完善预警监控和分析评估指标，建立相互印证、相互交叉的立体预警评估网络体系。
通知强调，各地税务机关要持续做好出口退税业务提醒服务，及时将出口退税审核系统生成的出口退税业务提醒信息通知出口企业，方便企业及时掌握本企业出口退(免)税申报、审核、退库进度及申报退(免)税期限即将到期等情况。
▲上期所将分步推进有色金属期货对外开放
　　据上海期货交易所总经理刘能元日前在第五届中国有色金属现货?期货互动峰会介绍，上期所正积极研究锡、镍、铝合金等有色新产品及铜期权等相关衍生产品。同时，交易所还将分步推进有色金属期货品种对外开放。
　　刘能元表示，交易所为完善有色金属产品系列，正在研究和储备锡、镍、铝合金等基础性新产品，同时积极推进“有色金属期货价格指数”及铜期权等有色金属相关衍生产品的开发、研究。同时，上期所将以推动原油期货上市为契机，利用上海自贸区的政策环境，有步骤、分阶段促进有色金属期货品种对外开放，吸引境外投资者直接参与期货市场。
　　▲发改委将调查全国经营服务性收费情况
9月11日，国家发改委下发《关于调查全国经营服务性收费情况的通知》。通知称，为全面了解各地经营服务性收费现状，研究分析经营服务性收费总量和分类特点，清理规范经营服务性收费行为，决定在全国调查经营服务性收费情况。
　　据悉，此次调查范围包括各省（市、县）实行政府定价或政府指导价管理的，除医疗服务、邮电资费、旅游门票、银行收费及铁路货运相关服务之外的各类经营服务性收费。
　　具体调查内容包括：收费项目名称、收费标准、批准单位、年收费金额、文件依据、收费单位名称、收费单位性质等。
通知要求，各地要组织市、县各级价格主管部门认真填报调查表，由各省统一汇总后上报。此外，本次调查将做为下一步清理规范经营服务收费和目录发布的重要依据。
▲商务部已将培育供应链管理企业列为重要工作
商务部副部长姜增伟9月10日在“2013亚太贸易便利化论坛”上表示，商务部已将培育一批具有核心竞争优势的供应链管理企业列为一项重要工作，这不仅关系到货物服务贸易、信息化与电子商务等多个领域，同时对转变经济发展方式等也具有重要作用。
　　据了解，供应链管理是一种现代化商业模式的贸易业态，是国际分工不断细化，管理新技术日渐发展的产物。当前各国发展形成了各具特色的供应链管理模式，对国际化生产和国内外贸易发挥了巨大的作用。中国企业开展全球供应链管理处于起步阶段，呈现出良好的发展态势。统计显示，目前我国深圳供应链管理企业达到300多家，上海、宁波、杭州、厦门等出现了一批供应链管理企业。
　　姜增伟透露，长期以来，我国也一直致力于推进贸易便利化。7月24日，国务院第18次常务会议通过了《关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》，出台12项措施，切实减轻外贸企业负担，简化行政审批，提高贸易便利化水平，为外贸发展营造良好的政策环境。这些贸易便利化举措，得到了企业和社会普遍的欢迎和认可。
与此同时，当前，全球电子商务蓬勃发展，它要求改革传统的外贸管理模式，要求建立更加便利化的贸易体制和机制。8月份，国务院下发《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》，《通知》转发了对跨境电子商务零售出口的支持政策，就海关监管、检验检疫、跨境支付等方面推出了一系列政策，要求自2013年10月1日在全国有条件的地区实施，这是对贸易便利化实践的新探索。
四部门明确金融企业国有股转持有关问题
据悉，为准确界定金融企业国有股转持范围，切实做好转持国有股充实社保基金有关工作，经国务院批准，财政部等四部门日前发文明确了金融企业国有股转持有关问题。由财政部、国资委、证监会、社保基金会联合发布的《关于进一步明确金融企业国有股转持有关问题的通知》指出，金融企业投资的企业首次公开发行股票并上市的，如果金融企业股权投资的资金为该金融企业设立的公司制私募基金，财政部门在确认国有股转持义务时，按照实质性原则，区分私募基金的名义投资人和实际投资人。
　　通知指出，如私募基金的国有实际投资人持有比例合计超过50％，由私募基金（该比例合计达到100％）或其国有实际投资人（该比例超过50％但低于100％）按照《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》等相关规定，履行国有股转持义务。
　　根据通知，国有保险公司投资拟上市企业股权，经书面征询监管部门意见，能够明确区分保费资金投资和自有资金投资的，在被投资企业上市时，豁免其利用保费资金投资的转持义务。监管部门意见同时抄送社保基金会。对于国有保险公司以资本经营为目的的投资，或其控股的金融企业发行上市，仍按照相关规定履行国有股转持义务。
学者逐一批驳中国国企面临的指责
据悉，《国企》杂志9月10日刊发学者杨思远的文章指出，随着中国国企经济实力和国际竞争力的增强，在“走出去”战略的实施中，当前国企遇到了有史以来最为不良的国际舆论环境。各种批评和责难，一方面显示出国企的竞争对跨国公司构成的压力在增大，另一方面暴露了国际新自由主义势力和以美国为首的西方国家诱导中国国企改革方向的企图。这些不良舆情，应当引起我们足够的警惕，做出正确的应对。
　　指责中国国企的政治背景有损于美国国家安全。美国国会下设的美中经济与安全审议委员会于2012年秋指责中国国企为两个对象服务：中共和私人股东，中共有最终发言权。国企老总的任命权掌握在中共而非企业董事会手中。西方决策者怀疑中国国企“走出去”是一匹“潜在的特洛伊木马”。
　　其实，国有企业是世界各国都存在的一种企业制度。其性质取决于国家的性质。中国是社会主义国家，国企受国家制度制约理所当然。中国国企的作用不是单纯为股东服务，还要承担许多社会责任。国企掌握着大量全民财产，管理层由党组织任命始于国企诞生之日，在企业改制后那种直接任命制已经同现代公司制度有机结合起来，共产党代表全民利益，如果连全民财产都无权过问，经济大权岂不旁落？
　　指责国企存在垄断。长期在华盛顿担任律师并曾在小布什政府中任美国财政部副部长的罗伯特?金米特说，在中国国企主导着能源、银行、交通、通信、电力和烟草等市场。政府应开放产生国有实体占主导地位的行业，这样一来那些行业就不会形成国内垄断。曾在华尔街日报工作的詹姆斯?麦健陆指责说，国有企业在中国电信业占据的份额达到96%、电力行业中占92%、汽车行业中占74%。单是中石油和中国移动两家企业在2009年的利润就超过了中国500家最大民营企业的利润总和。
　　在市场经济条件下，有竞争就有垄断。早在自由竞争时代每个企业就对所掌握的原料供应、技术、人才、销售渠道谋求垄断。当今美国的关键行业同样由几家寡头垄断。倡导竞争是为了全民福利，国有企业是全民所有制企业，本身的利益就是全民利益。退一步说，即使垄断不好，与其由少数寡头垄断不如由全民垄断。
　　指责国有企业存在不公平竞争。华尔街日报2013年1月16日在一篇《中国国有企业在全球竞争中黯然失色》的文章中称，国企的性质使其所获得各种生产要素的成本被人为压低，这包括资本、电力和劳动力等。
　　显然，这不是不公平竞争，而是中国国企的制度优势，任何一种企业都会利用自己的优势谋求竞争力的提升。美国企业制度演化史上曾吸收过日本丰田制，如今也可以学习中国国企制度，而不是一味指责不公平竞争。任何竞争都存在实力差距，实力差距与不公平竞争毫无共同之处。
　　指责国企效率低下。华尔街日报2013年8月13日在一篇题为《复苏迹象难掩中国国企弊病》的文章中，引用数据说：中国上周五公布的强劲的工业增加值数据为经济反弹再添佐证，但好消息难以掩盖中国经济的重大包袱――国有企业所面临的问题。
　　这种指责与前述指责国企因垄断和不公平竞争获得巨额利润自相矛盾。可见，中国国企盈利就是垄断，亏损就是包袱，杀猪杀驴都不行，完全看不到中国国企对中国经济增长所发挥的基础保障、结构调整、基本面支撑和维护稳定增长的主导作用。
　　最严厉的指责莫过于把国企作为中国国家资本主义的基石加以攻击。2012年9月29日华尔街日报《中国国家资本主义挑战世界秩序》一文认为，主导中国半数经济产出的数万家国有企业，政府对它们实行大额补贴和强力保护。外国竞争对手威胁到了它们近乎垄断的地位。所以受到政府规则的束缚，被迫在它们与国有企业建立的合资公司“分享”技术，并且拿不到利润丰厚的政府业务。相反，这些业务都给了国有龙头企业。美国国务院经济政策负责人罗伯特?霍马茨说：以前我们未曾遇到过如此规模的问题。霍马茨提醒人们警惕中国的中央集权经济。
　　这是笑话。中国的改革正是从破除中央集权经济体制开始的，以集权经济指责中国国企十分荒唐。中国为引进外资，各地所给予的是优惠政策，绝不是以“政府规则”歧视外企。至于“合资”，那显然是双方合意的结果，单有中方同意，外方反对，能够实现“合资”吗？
　　唱衰国企。麦健陆说，如果中国最大的几家国有企业没有政府补贴，它们实际上是亏损的。他相信，中国国内求变的压力正在不断积聚，导致这一现象的种种原因包括国有企业创新力度不够、经济增长放缓、民营企业感到愤怒等。他威胁中国领导人：“如果他们不改革，他们将成为扼杀中国经济奇迹的罪人。”他对此感到乐观，因为中共没有选择。
　　事实上，三十多年来，中国国企改革脚步从未停止，但总是按照自身存在的问题去改，走的是自己的路，至于别人是悲观还是乐观没有丝毫影响。
　　国企当前面对的不良国际舆论环境有如下几个特点。一是指责的声音在时段上集中在国企“走出去”战略实施阶段；二是与政府的贸易和投资管理机构的审查相配合，与中国国内的一些学者和研究机构内外配合；三是形式多样，通过采访、会议、研究报告、文章、著作和网络等发布信息和观点；四是诱导性极强，绝不限于单纯的“曝光”；五是持续不断进行宣传；六是自相矛盾的之处颇多。
　　针对这种不良的国际舆论环境，中国政府、企业界和学术界要联合起来共同应对：企业和学者要以有说服力的事实材料阐明中国国企“走出去”对世界各国就业增长、收入增加和经济发展的积极作用；政府可以考虑发布国企白皮书，对国企在中国特色社会主义基本经济制度中的地位与作用，国企与政府关系，以及国资管理和国企制度等进行阐述，以正视听；不允许国内学者与研究机构对外发布不利于国企“走出去”的言论；要围绕国企改革与发展中存在的为世界所关注的重大问题开展学术研究，做出科学结论；要及时坚决回击误导中国国企改革方向的各种外部言论。&
浙江将定期发布城市劳动关系和谐指数排名
据报道，浙江省将定期发布城市排名，让劳动者选择更方便，依据就是浙江省构建和谐劳动关系工作领导小组日前发布的《浙江省劳动关系和谐指数评价体系（试行）》。
　　浙江省构建和谐劳动关系工作领导小组办公室的工作人员表示，评价体系从政府部门、企业、劳动者三个角度入手，对政府部门工作情况、企业劳动关系情况以及劳动者满意度三个方面进行综合测评，政府部门工作情况、企业劳动关系情况以及劳动者满意度在综合指数中的权重分别为３：４：３。
　　其中，通过随机向劳动者调查的满意度情况涉及他们的就业环境、收入待遇、社保待遇、休息休假、福利待遇、劳动条件、生活环境、业余文化生活、人文关怀、成就感、社会地位等满意程度。
　　据了解，浙江省构建和谐劳动关系工作领导小组办公室于每年１－２季度对各地进行测评，向全社会公开发布各地上一年度的劳动关系和谐指数情况及排名。
国务院发布大气污染防治行动计划
　　近日，国务院发布《大气污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》），提出十条措施，力争在五年内，改善全国空气质量，重污染天气较大幅度减少，使京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。这份业界期待已久的文件又被称为“大气国十条”，是我国首个全国性的空气污染治理规划。
　　按照“谁污染、谁负责，多排放、多负担，节能减排得收益、获补偿”的原则，《行动计划》将实行政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，实施分区域、分阶段治理。京津冀、长三角区域将建立大气污染防治协作机制，由国务院与各省级政府签订目标责任书，进行年度考核，严格追究责任。
　　《行动计划》提出，中央财政将统筹整合主要污染物减排等专项，设立大气污染防治专项资金，对重点区域按治理成效实施“以奖代补”。适时提高排污收费标准，将挥发性有机物纳入排污费征收范围。同时，研究将部分“两高”行业产品纳入消费税征收范围。完善“两高”行业产品出口退税政策和资源综合利用税收政策。积极推进煤炭等资源税从价计征改革。
　　结合李克强总理日前在达沃斯论坛上提出要在京津冀鲁地区减少8000万吨煤耗的环保举措，《行动计划》明确规定，到2017年，煤炭占能源消费总量比重降到65%以下，而京津冀、长三角、珠三角等区域则力争实现煤炭消费总量负增长。
　　此外，《行动计划》还提出，要全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设；综合整治城市扬尘和餐饮油烟污染；加快淘汰黄标车和老旧车辆，大力发展公共交通，推广新能源汽车，加快提升燃油品质；调整优化产业结构，推动经济转型升级，严控高耗能、高排放行业新增产能，加快淘汰落后产能，坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目；加快企业技术改造，提高科技创新能力，大力发展循环经济，培育壮大节能环保产业，促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用等。
　　作为大气污染防治重点区域的北京，也于9月12日出台《北京市年清洁空气行动计划重点任务分解》，宣布将重点实施压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等八大污染减排工程，以保证细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。
　　值得注意的是，此前被环保部否认的排污拥堵费将有可能在北京率先实施。据悉，北京市交通委、市环保局正在抓紧研究制定排污拥堵费方案。
　　北京市交通委表示，将借鉴国外经验，分析本市道路交通运行、尾气污染监测数据，广泛征求社会各界的意见建议，视大气环境治理需要出台排污拥堵费方案，以期达到防治尾气污染和缓解交通拥堵的综合目标。
发改委组织开展循环经济示范城市（县）创建工作
国家发改委9月11日下发《关于组织开展循环经济示范城市（县）创建工作的通知》，明确表示，示范城市（县）创建实施方案内的建设内容符合中央预算内投资或循环经济发展专项资金支持条件的，在同等条件下给予优先考虑。
　　通知指出，按照大力推进生态文明建设的战略部署，以提高资源产出率为目标，根据自身资源禀赋、产业结构和区域特点，实施大循环战略，把循环经济理念融入工业、农业和服务业发展以及城市基础设施建设，在生产、流通、消费各环节推行循环型生产方式和绿色生活方式，构建覆盖全社会的资源循环利用体系，普及绿色循环文化，通过循环发展带动绿色发展和低碳发展，加快构建循环型社会，提高城市（县）环境友好水平、资源节约效益和新型城镇化质量。
　　通知提出，到2015年，选择100个左右城市（区、县）开展国家循环经济示范城市（县）创建活动。创建城市（县）的循环型生产方式初步形成，率先构建起覆盖全社会的资源循环利用体系，各主要品种废旧商品回收率高于全国平均水平，城市建筑、交通和基础设施基本实现绿色化，生产系统与社会生活系统的循环化程度明显提高，绿色生活方式普遍推行，形成浓厚的绿色循环文化氛围，循环经济发展长效机制基本建立，循环型社会建设取得实质性进展，生态文明建设取得阶段性成果。通过创建，各创建城市（县）的资源产出水平提高幅度超出国家平均水平，节能减排的约束性指标完成情况优于上级政府分解指标。
　　通知指出，创建的主要任务有七个方面：构建循环型生产方式；形成循环型流通方式；推广普及绿色消费模式；推进城市建设的绿色化循环化；健全社会层面资源循环利用体系；创新发展循环经济的体制机制；探索转型发展模式。
河南出台新能源汽车财政补助政策
据悉，为推动新能源汽车产业发展，河南省日前出台政策，对2013年购买省内生产的纯电动汽车和插电式混合动力汽车用于城市公共交通及城际客运的企业，将予以财政补助。
　　据介绍，该政策的补助时间为2013年1月1日至12月31日，补助对象是购买省内生产、列入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的纯电动汽车和插电式混合动力汽车用于城市公共交通(包括出租运营)及城际客运的企业。
　　补助标准为：10米以上纯电动公交客车补助50万元／辆，10米以上插电式混合动力客车补助42万元／辆，出租运营纯电动小汽车补助6万元／辆。
江苏实施新一轮光伏发电扶持政策
据报道，国内光伏产业发展陷入谷底。作为光伏产业大省，为帮助企业渡过难关，江苏省政府日前决定实施新一轮光伏发电扶持政策，尽可能更大限度地化解该省光伏产品供大于求矛盾，更加有效地帮助企业应对欧美“双反”不利影响。
　　具体来看，该省参照新一轮子光伏发电扶持政策确定的补贴标准，将今年全省光伏发电总量规模在原定省补２００ＭＷ基础上再扩大４００ＭＷ，新增规模由省和地方按１：１的比例给予补贴。
　　另一方面，在国家统一上网电价基础上，该省加大光伏发电电价附加补助力度，明确２０１２年－２０１５年期间，对全省新投产的非国家财政补贴光伏发电项目，实行地面、屋顶、建筑一体化，每千瓦时上网电价分别确定为２０１２年１．３元、２０１３年１．２５元、２０１４年１．２元和２０１５年１．１５元，分别比国家高０．３元、０．２５元、０．２元和０．１５元，省级财政每年从战略性新兴产业专项资金中安排１．６亿元给予补助。
　　为帮助光伏企业渡过“寒冬”、促进内需增长，推进“两型”社会建设，中央加快推进金太阳示范工程建设，江苏省以此为契机，加大对中央专项资金支持，争取７个太阳能光伏项目获得光电建筑应用示范补助资金７３７０万元，装机容量约１８兆瓦，加快太阳能光电在城乡建筑领域的应用；组织申报三批金太阳示范工程项目，共获批５９个项目，总装机容量６４７０６７千瓦，中央财政补助资金３５．５９亿元，入选项目个数、装机容量及补助资金总量均居全国第一。
企业应更多关注实用型创新
　　据报道，为了在世界出口中获得更高的市场份额，墨西哥和越南已摩拳擦掌，而印度、孟加拉和印度尼西亚也从全球制造业的转移中获益良多。而中国呢？制造企业的逐渐撤离，正使得它在全球制造业中的霸主地位发生动摇。
　　中国的制造业企业也因此面临巨大挑战。回顾中国制造业企业低成本、生产廉价仿制品的历史，审视如今制造业企业全球性扩张和国内成本不断提高的状况，中欧国际工商学院管理学教授、中欧中国创新研究中心联合主任叶恩华（Yip George S）日前表示：“中国制造业企业自身必须要有所创新。”
　　中国制造业企业如何创新？有哪些有效的路径？叶恩华建议，中国企业应当将长远创新置于短期收益之前；其次，它们必须改变管理方法，减少等级体系，鼓励独立自主；同时，应当注重中层水平的技术创新，而不是前沿的技术创新。
　　注重实用创新
　　纵观其他国家的制造业发展史，英国聚焦于科学创新，德国致力于对科学的应用，以制造实用的产品为方向。很快，德国在制造业方面便超过了英国，在英国制造业式微的今天，德国的制造业依旧繁荣。
　　叶恩华认为：“中国制造业应当走德国在19世纪和20世纪早期所走的道路。中国政府对高科技有过多关注，其实没有必要，企业应当更多关注实用方面的创新。”
　　对于普遍以低成本、生产廉价仿制品起家的中国制造业企业而言，在企业发展早期，无法在研究和开发方面投资可以理解，但随着获得收益的增加，叶恩华认为中国制造业企业应该在研究与开发方面投入更多资金，以在产品方面取得创新。
　　之所以认为这样的路径可行，是因为叶恩华看到了中国人才供应方面的优势，中国在培养工程师与科学工作者方面处于世界领先地位，中国制造业企业很容易就能雇用到许多科学工作者和工程师，制造业并不需要拥有最高学历、掌握最新技术的科学工作者。
　　以TCL、比亚迪为代表的中国制造业企业，在以技术、产品驱动创新的道路上给叶恩华留下了深刻的印象。这些具有创新性质的公司的共性是什么呢？“它们可能将创新放在了首位，甚至将之置于取得短期收益之前。中国制造业企业应当将长远创新置于短期收益之前。”叶恩华表示。
　　减少等级、鼓励开放
　　除了以技术、产品驱动的创新之路，中国的制造业企业也需要进行管理创新。“要成为一个具有创新精神的公司，必须改变中国企业的文化。”叶恩华指出。
　　具体而言，中国企业的管理文化等级分明、管理严密，而要增加创新，企业应当减少等级分层，处于较低职位的员工需要减少对老板的畏惧并乐于挑战既定事实，中国企业应该试图去建立一个更加开放、没有等级制度的管理体系。
　　对此，叶恩华的意见是，首先企业要敢于冒险，要能够接受努力后仍然失败的事实；其次要改变整个体系，不再是由领导者告诉员工怎么做，而是允许更多自下而上的建议。
　　在这方面，美国3M、谷歌（Google）都是商学院优秀案例的典范，谷歌研发人员有20%的时间可以做任何他们想做的项目，而在3M公司一个职员可以利用自己15%的工作时间来证明自己的一个设想是成立的。
　　这样的管理体系能为设计人员支撑、创造更多的空间让他们追求自己的创造力。此外，雇用更多来自西方的工程师和科学工作者，让他们进入中国的团队工作也不失为一个方法，虽然这样的团队可能会缺少和谐，但和谐并不能鼓励创新。
　　此外，在管理过程中对一切都进行过多地衡量，也成为阻碍中国制造业企业管理创新的因素。在叶恩华看来，这一切的关键取决于领导者。
　　“领导者们自身必须改变管理方法，必须认识到不应管理一切，而是要创造一个让员工很好工作的环境，服务于员工的环境，而不是其他。”叶恩华提醒说。
城镇化不是简单“造城”
我国城镇化率超过50%，这无疑是一个大事件。它不仅标志着我国的人口结构、经济结构发生了历史性转变，也标志着我国城镇化进程迈入关键时期，必须全力推进新型城镇化建设。
　　与此同时，人们也越来越意识到，长期以来建立在农村廉价劳动力、粗放利用土地资源等基础之上的低成本城镇化道路将难以持续。那么，到底该如何理解城镇化？《人民日报》9月12日刊登作者张洋评述文章称，城镇化建设是一项系统工程，单纯的“造城”多是“面子工程”，经不住时间的检验，得不到群众的支持。地方各级党委政府急需转变观念，多问几个“究竟如何推进城镇化建设”。
　　城镇化建设，是不是等于大拆大建？现实生活中，置身于农村或者城乡结合部，随处可见旧房拆迁、新楼建设，哪里都有建筑施工的轰鸣。不可否认，“大拆大建”的确刺激了地方GDP，让农民群众“住进了楼房”。可是，“住进楼房”后，当农民的户籍身份并未完全改变，却失去赖以生存的土地、无法充分享受城市的社会保障时，农民该怎么办？因此，“大拆大建”离不开一系列配套制度的支撑，唯有统筹兼顾，才能让农民真正认同自己是“城镇人口”，认同自己的居住地是“新型城镇”。
　　城镇化建设，是不是意味着越快越好？如今，“新型城镇化建设”是各级党委政府的一项重要工作，一些领导干部始终高喊“抓紧”、“加快”、“再上新台阶”等口号，可是，“加足马力”的建设真的是好事吗？事实上，一些地方“急功近利”的做法已经尝到了苦头，很多是面子工程，造成投资无效、资源浪费，透支了当地经济发展的潜力，使得地方政府债务高筑。因此，城镇化建设并不在于速度有多快，而在于基础有多好；城市化建设速度的快慢，并不取决于某个领导干部的摇旗呐喊，而是依赖于地方发展的客观实际。这个基础就是地方的经济发展水平、人口集聚效应、群众的支持与理解程度等等。
　　城镇化建设，是不是必须废旧立新？城镇化建设，注定给一个地方的社会环境带来改变，给一方百姓的生活方式带来改变，可是，这些改变是否就意味着要把过去全部抛弃呢？如果在城镇化建设中，盲目扼杀一些充满个性化的东西，难免会让某个地方在大环境中失去持久发展的“竞争力”。因此，城镇化建设应顺势而为，注重传统文化的保护和弘扬，保持城市的个性和文化内涵，倡导多样化，不搞一刀切。
　　文章最后总结，事实证明，城镇化涉及方方面面，我们必须对这项系统工程有更为全面深刻的认识，以综合性的方案来推动。把城镇化简单地理解为“造城”，显然不是科学的建设路径，必须予以纠正。
专家论点辑要
　　▲中国经济无近忧有远虑望改革
　　瑞银首席中国经济学家汪涛９月１１日表示，中国经济无近忧有远虑，增长底线保住问题不大，今年达到７．５％的增长速度不成问题，但长期结构性问题能否得到妥善解决，还要看新一轮的改革是不是能够释放新的潜力。
　　谈到前期新兴市场资产波动问题，汪涛认为，现在谈亚洲金融危机重演为时过早。
　　关于中国，汪涛认为，经济大幅波动的可能性较小。首先，出口环境改善；其次，虽然总体负债率在升高，但多为国内储蓄融资，受外部资本流动影响较小。她还提到，近期数据都显示经济企稳向好，说明７月份以来政府多轮政策支持，包括预期管理都在起作用。另外，她表示，中国信贷紧缩的最坏时期已经过去。
　　她认为，由于房地产在经济中的重要性，其稳健复苏对经济是一个重要支撑，因此，今年剩下的时段不会有新的房地产调控政策出台。同时，出于防风险考虑，也不会有刺激性政策。
　　她还认为，从李克强总理近期一系列讲话可以看出，政府既要保消费也要保投资，投资的重点是铁路、市政建设、环保三个方面。此外，预计人民币不会再进一步升值。
　　她说，从长期来看，中国依然存在结构性挑战，比如趋势性增长率正在放缓，需妥善解决债务和产能过剩问题，解决城乡之间、投资和消费之间的不平衡问题。
▲中国经济有20年平均增长8%的潜力
　　北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫9月8日在2013国际投资论坛上表示，中国经济还有20年平均增长8%的潜力。
　　“经济增长的根本动力机制是技术不断创新、产业不断升级、在全球价值链中不断上升，这个机制对发达国家是这样，对发展中国家同样如此。” 林毅夫说，发展中国家在全球价值链中有后发优势。如果发展中国家懂得利用这个后发优势，那么经济增长的速度会比发达国家经济增长速度高2倍多。
　　林毅夫指出，二战后，有13个经济体利用技术创新、产业升级的优势实现了每年7%或更高的增长率，并且增长持续了25年或更长的时间。中国在改革开放以后，实现了每年平均9.8%的增长速度，靠的就是这个后发优势的动力支持。
　　“在目前的发展水平之上，后发优势让中国还有20年经济平均增长8%的潜力。这种增长潜力是中国在党的十八大提出，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番所需要的。”林毅夫指出。
　　林毅夫说，中国只要继续沿着技术不断创新，产业不断升级，继续深化改革和开放，每年平均7.3%的增长是可以实现的，这也是2020年比2012年两个目标翻番的保障。而实现这个目标对中国和世界都有巨大的意义。
　　2010年，中国的人均收入是4400美元，到2020年翻一番，应该是8800美元。并且人民币会不断增值，那么就意味着到2020年，中国人均收入水平很可能达到12700美元，按照联合国的指标，到时中国可能会变成一个高收入国家，这对中华民族实现伟大复兴的中国梦会是一个很重要的体现。
　　对于世界而言，如果中国变成高收入国家，高收入人口占全世界人口的比重会有明显增加。不仅如此，中国还可能像日本当年产业转移给亚洲四小龙带来的经济复兴一样，中国的产业转移也会给在其他国家带来重要影响。
　　▲渣打预计中国资本账户2020年基本开放
　　渣打银行9月9日公布的渣打人民币环球指数7月份报1112，比去年同期上升65%，高速增长主要由于7月起把台湾地区也纳入指数，6月经修订的指数为1058。
　　渣打称，即使没把台湾纳入，7月份该指数仍然会升至1096。指数显示尽管与离岸人民币相关的外汇交易量减少，但以人民币作国际支付货币量仍持续快速增长。
　　渣打银行高级经济学家刘建恒预期，中国资本账户会在2020年基本开放，当中将会包括一些审慎措施，例如大额的资金流动会被严格监控等。在中国金融政策发展的同时，离岸人民币市场也将保持快速增长，而到2020年中国总贸易中，以人民币结算的交易占中国总贸易会由目前的14%增至2020年的28%，表示离岸人民币市场会保持快速增长。
　　渣打预期，到了2020年底，离岸人民币债券预期上升至3万亿人民币，由中国香港发出的离岸人民币贷款会增至2.3万亿港元，相当于中国香港地区银行总贷款的20%。渣打国际商业银行首席经济分析师符铭财表示，离岸人民币债券未来将会有很大的增长空间。
▲中国有望引领第三次工业革命
　　美国华盛顿经济趋势基金会主席杰里米?里夫金9月10日在“第三次工业革命高峰论坛”上表示，中国有望通过因特网和可再生能源引领第三次工业革命。
　　里夫金称，如果中国能在未来25年内深思熟虑、谨慎行动、快速地从第二次工业革命过渡到第三次工业革命，中国将能引导世界进入生产率得到极大提高的后碳时代，将很可能引领亚洲乃至全世界进入下一个伟大的经济时代。
　　在里夫金看来，第三次工业革命的五大支柱是：向可再生能源转型；将每一栋建筑转化为微型发电厂，以便就地收集可再生能源；在每一栋建筑物以及基础设施中使用氢气和其他储存技术，以存储间歇式能源；利用能源互联网技术将电力网转化为能源共享网络，这一共享网络的工作原理类似于互联网；将运输工具转向插电式及燃料电池动力车，其所需的电可以通过共享电网平台买卖。
　　他指出，太阳能和风能在未来几年会呈现指数级增长，且成本每两年就会降低一倍，可再生能源利用的边际成本逐步递减，未来利用成本将更低廉，具有更好的经济效益。中国是新能源领域的沙特阿拉伯，目前在太阳能和风能方面具有领先优势，未来还应该在第三次工业革命五大支柱的其他几方面也有所作为，如从氢能源到太阳能电池，开发出高效便宜的技术来储藏能源，在储能方面引领世界等。
　　里夫金认为，“就像通讯技术使可移动通讯变得可能，智能基础设备尤其是智能电网的发展使能源从集中式向分布式转型，中国在这方面做得尤为出色。”
　　里夫金还表示，中国新能源利用还要依靠绿色建筑的发展，如在屋顶上建立太阳能面板，在地下挖掘地热能、把垃圾搜集起来进行垃圾发电，所有新型建筑都可以变成小型绿色能源发电厂。他认为，电力公司今后有可能不从事电力生产，而转向能源的储存和输送，大型电力公司在第三次工业革命中也可能成为领跑者。与其他国家相比，中国智能电网是国企投资，有建设速度更快的优势。
中小商业企业协会称中小微企业“渡难关”要靠内生动力
中小商业企业协会副会长孔庆泰９月８日在第八届中国中小企业家年会暨小企业产品展示交易会新闻发布会上指出，长期以来，中小微企业发展环境不够理想，存在的困难和问题始终难以解决，建立服务体系，加速中小微企业的发展，是实现经济社会协调发展的现实需要。当前，中小微企业应该弄清，解决其目前的难题，不仅要依靠国家政策，根本的是要靠内生动力。
　　孔庆泰表示，中小微企业要想成长发展，一定要把握方向性，依据国家政策调整企业方向，调整产品和经营结构，把握当前机遇；他特别提醒，企业要注重创造性，摒弃一味模仿、爬行主义和剽窃专利等行为，避免同质化恶性降价竞争；同时要牢记信用，信用是办企业的根基，是道德底线。
小企业应“以全球来应对全球”
国家信息中心经济预测部世界经济研究室副研究员张茉楠9月13日在中证网刊发文章指出，当前中小企业的生存困境凸显中国经济的短板效应。近几年，由于劳动力、资金、原材料、土地和资源环境成本不断攀升，人民币处于单边升值通道。我国已经逐步告别低成本时代，这对于依赖“成本驱动”，以及处于全球产业链低端的中小企业而言，做实业变得越来越难。特别是面对着金融危机以来，发达国家“再工业化”的新趋势，中小企业更是面临新一轮的冲击。
　　事实上，中小企业感到“实业难做”的一个重要原因，是传统制造业利润被成本上涨因素抵消殆尽。改革开放以来，中国经济保持了高速增长，其中农村劳动力转移和劳动人口占比持续上升，这不仅为中国经济发展提供了充足的劳动力供给，也通过高储蓄率保证了资本存量的不断增加。但这一增长动力在2004年之后开始弱化。2004年前后，中国东南沿海出现了广泛的低端劳动力供给紧张的问题。
　　从趋势性的角度来看，跨越“刘易斯”拐点之后的劳动力成本上升和资源要素成本上涨，形成中小企业利润的长期挤压效应。2013年以来，尽管中国PPI连续18个月负增长，但中小企业成本依旧较大。
　　我国中小企业承担着高税收负担是不争的事实，无论从名义税负、宏观税负，还是实际税负来看，我国中小企业税负都偏重。此外，融资成本远高于全社会平均成本，信贷资金投放一直存在“重大轻小”的结构性矛盾，主要体现为信贷投放集中于政府项目、国有企业、大型企业与传统行业，对中小企业、民营企业信贷支持力度不足。
　　全球外部竞争压力更甚，中小企业正在遭遇全球“再工业化”下的新挑战。国际金融危机后，美欧意识到需要改变“债务推动型”增长模式，重归实体经济愿望强烈，“再工业化”思想在美欧国家盛行，并开始启动“去工业化”到“再工业化”的进程，而中小企业也成为美欧“再工业化”战略实施的主要经济载体。
　　欧美政府为了增强“再工业化”战略下中小企业的出口竞争力，做了多方面努力支持中小企业出口，实行全面严格的贸易救济措施。美国通过保护知识产权，向东亚、中亚、拉丁美洲、中东、非洲、俄罗斯等地派出知识产权专员，使中小企业在海外采取行动时能够提供协助，并最终为本国中小企业自由公平进入国际市场保驾护航。
　　此外，2012年以来，奥巴马积极实施“金钥匙”计划，拟推动4000家中小企业进入中国。根据华南美国商会公布的年度调查报告《2012年华南地区经济情况特别报告》显示，越来越多的美国中小企业正在进入中国。而且，入驻中国的中小企业“年轻化”趋势十分明显。尽管美在华投资回报开始下滑，然而企业盈利率仍然保持高位，增幅达到30%以上。即便是在普遍感受到全球市场巨大压力的2011年，在华实现盈利并且达到和超过预期的外资企业占总数的比例高达68%，比2010年进一步提高1.35个百分点。而随着美国整体经济步入复苏轨道，美国中小企业涌入中国淘金有可能掀起一轮“鲶鱼效应”。
　　在这样内外夹击的困局下，政府、企业应共同发力。从短期看，政府推动中小企业可持续成长战略，通过财政政策、金融政策、产业政策、科技政策的“组合拳”，降低企业宏观税负、资金成本、用工成本。而中长期看，在全球化倒逼机制下，中小企业必须下大力气从R&D投入、理念创新、模式创新入手突出重围。中国中小企业应学习发达国家经验，更多地整合全球化资源创造新优势。改革开放以来，中国经济全球化战略是以产品的分工为基本特征，垂直专业化分工。未来中国需要改变利用全球市场、资源的方向和方式，要“走出去”积极整合全球资源，积极发展逆向外包，吸收国外的高级生产要素，向全球价值链的高端攀升，中小企业完全可以做到“以全球来应对全球”。
银川综合保税区通过验收
　　９月１０日，银川综合保税区（一期）顺利通过了海关总署等１０部委的联合验收，并将于１２日前封关运行。这标志着宁夏作为我国第一个内陆开放试验区步入扩大对外开放的新阶段，为国家实施“向西开放”战略搭建起新平台。
　　银川综保区位于银川河东国际机场南侧，规划面积８．１７平方公里，围网面积４平方公里，其中一期围网面积２．１３平方公里。银川综保区的产业定位是集中发展高端穆斯林用品产业，致力于打造国际高端穆斯林用品加工、制造中心，并全力推进保税物流和电子商务，积极培育发展临空产业。
　　自治区副主席王和山说，银川综合保税区封关运行后将为提升宁夏对外开放水平、加快产业转型升级、全方位拓展中阿经贸合作搭建重要载体，对助推和引领宁夏内陆开放型经济试验区建设具有重要的战略和现实意义。
　　据了解，银川综合保税区将坚持建设与招商“双轮驱动”。一期主导产业已确定为轻工产业、葡萄酒产业、黄金珠宝加工产业、航空产业和保税服务业。目前，专家评审会通过的入区项目共２１个，已开工建设项目为领鲜保税仓库项目，昊蒙冷藏、保鲜库项目，中银绒业保税仓库项目，西部黄金珠宝文化产业园项目。
　　为进一步增强政策优势，银川市还出台了《银川综合保税区管理试行办法》和《银川综合保税区优惠政策》。
WTO新掌门人敦促成员国达成巴厘岛协定
　　据报道，世界贸易组织(WTO)新任总干事罗伯托?阿泽维多(Roberto Azevêdo)9月9日利用对成员国发表的就任演说发出强力号召，敦促它们今年晚些时候在巴厘岛开会时达成一项有望使全球经济总量增加1万亿美元的协定。
　　9月初接替帕斯卡尔?拉米(Pascal Lamy)出任总干事的这名巴西人，受命重振拥有159个成员国的世贸组织。目前有很多人在质疑世贸组织作为一个谈判论坛的价值，原因是其未能在现已拖了12年之久的多哈回合贸易谈判中取得进展。
　　对于12月份将在巴厘岛举行的两年一度的世贸组织部长级会议，各成员国已制定了达成一项有限的“小多哈”协定的目标，涵盖粮食安全和削减边境官僚程序。一些分析人士估计，这项协定对全球经济的潜在效益可能高达1万亿美元。
　　但相关谈判进展缓慢，阿泽维多9日在世贸组织总理事会发表就任演说时对成员国表示，各方需要付出努力、加大力度。他表示，这件事关系到多边贸易谈判体系的未来。
　　“多边贸易体系仍是抵御保护主义的最佳屏障，也是促进增长、复苏和发展的最强大力量。”阿泽维多表示，“而在我接手这个职位之际，这个体系显然正处于困境。”他说，“我们必须向世界发出一个明确而毫不含糊的信息，证明世贸组织能够达成多边贸易协定。”他补充说，世界并不会“无限期地等待世贸组织”。
　　已有迹象显示，世贸组织的一些大型成员国不再等待多哈回合取得进展。
　　美国已发起两项重大区域性贸易协定的谈判，即与欧盟的谈判和与10个太平洋周边国家的谈判，后者即《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)谈判。尽管欧盟与美国的谈判尚处于早期阶段、达成协定可能是多年之后的事，但美国官员表示，他们希望在2013年底之前敲定TPP。
　　拉米曾对此类谈判持批评态度，但阿泽维多表示，他并不认为这些谈判对世贸组织构成威胁。“我担忧的不是这些谈判正在进行，”他在演说之后表示，“我担忧的是多边贸易体系没有谈判的动静。”
　　阿泽维多还宣布，世贸组织已将其对今年全球贸易增长的预测从3.3%下调至2.5%，原因是欧洲的复苏慢于预期。该组织还将明年的贸易增长预测从5%下调至4.5%。
　　不过，阿泽维多表示，巴西、中国和印度等新兴经济体的放缓，暂时不会影响世贸组织的预测。尽管新兴经济体在放缓，但包括他的母国在内的这些国家，增速仍高于发达经济体，为全球增长作出重大贡献。
　　阿泽维多表示，基于这一理由，新兴市场通过在世贸组织和其他多边组织扮演越来越重要的角色来跻身于全球治理的中心，乃是正确之举。
WTO下调今年全球贸易增长预期至2.5%
世界贸易组织（WTO）新任总干事阿兹维多9月9日表示，世界贸易组织修正2013年和2014年全球贸易增长预期，2013年贸易增长预期由原来的3.3%下调至2.5%，2014年由5%下调至4.5%。
　　阿兹维多表示，全球贸易增长的具体数据将在9月19日的报告中公布。
　　数据显示，2012年全球贸易增长率也仅为2.5%，增速比2011年下降50%。
蒙古国将与欧盟加强合作
蒙古国与欧盟第１５次磋商会议９月１０日在乌兰巴托闭幕，双方就蒙古国政治、社会经济等问题交换了意见，并签署了未来合作协议。
　　双方在会后发表联合声明说，未来将加强双方之间的多边合作，加强欧盟在蒙项目和计划的有效性，提高双边的贸易与投资规模。双方起草了“２０１４－２０２０”发展合作计划，致力于加强农业及创新领域合作。
　　蒙古国政府办公厅主任其?赛汗比勒格表示，目前蒙古国已有７０００余种商品免税出口欧洲市场，欧盟希望能从蒙古国进口符合欧盟标准的农业、畜牧业产品及奶制品。
　　２０１２年，蒙古国财政部与欧盟签订了价值７００万欧元的技术培训项目，除此之外，欧盟还对蒙古国的农业、公共服务、中小企业等领域的项目投资了２５００万欧元。
黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划印发
据报道，经国务院批复，国家发展改革委近日印发了《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》。
　　规划提出，要积极实施国家沿边开放战略，以开放促开发，着力转变发展方式、完善城镇体系、构筑外向型产业体系、推进基础设施内外对接、加快边疆社会事业发展、加强生态建设和环境保护，努力将黑龙江和内蒙古东北部地区建设成为我国对俄罗斯及东北亚开放的桥头堡和枢纽站，在新一轮沿边开发开放中做出更大贡献。规划同时明确了这一地区作为我国沿边开放新高地、我国面向俄罗斯及东北亚开放的重要枢纽站、我国沿边重要经济增长区域和我国东北地区重要生态安全屏障的战略定位。
按照建设全国对俄罗斯及东北亚开放桥头堡和枢纽站的总体目标和要求，规划提出了这一地区开发开放的总体布局和主要任务。在布局上，规划提出了以边境地区为先导带、绥芬河―满洲里铁路沿线地区为支撑带、其他地区为带动区的“两带一区”空间格局，明确了区域分工。在任务方面，规划围绕推进沿边开发开放的需要，提出了合作平台建设与开放水平提升、沿边城镇发展与城乡一体化、产业布局与开放型体系建设、基础设施建设与开放保障能力提高、社会事业与边疆民生改善、生态建设与环境治理等方面的内容。规划的发布实施，明确了未来一段时期内黑龙江和内蒙古东北部地区开发开放的目标任务和工作重点，强化了有关政策支持，标志着该地区沿边开发开放工作进入了一个新的历史阶段。
上海试水外滩金融创新试验区
　　据报道，外滩所在的上海黄浦区开始悄然试水外滩金融创新试验区。此次上海新一轮金融创新的着力点，将聚焦民营金融和互联网金融等前沿领域。
　　据黄浦区副区长吴成日前透露，今年７月底建设外滩金融创新试验区的消息发布后，社会反响远超预期，遍及全国各主要省市的企业、机构已经积极与黄浦区对接相关合作事宜，希望早日加入外滩金融创新试验区。
　　据统计，目前外滩金融创新试验区开始接洽的互联网金融和民营金融有关的机构就有四十余家，有近十家已明确表达了设立公司参与外滩金融创新试验区的意向，部分企业已经开始进入工商注册流程。
　　这些企业涉及金融控股、互联网支付、Ｐ２Ｐ网络信贷、云银行、在线金融产品销售、财富管理、金融信息服务平台等许多类型，其中有许多新兴的商业模式。
　　日前，《黄浦区关于建设外滩金融创新试验区的实施意见细则》也正式发布，其中提出允许一些符合条件的企业在名称中使用“外滩”字样，是重大的创新突破。
　　此外，有关试验区的金融创新奖励和补贴也出台了非常详细的规定，特别是对企业支持小微企业融资、金融创新研发等方面给予很多资金支持和奖励，不仅覆盖企业自身，还充分考虑了投身其中的核心团队和个人的作用。
国务院批准天津海洋经济科学发展示范区规划
近日，经国务院批准，发改委委印发了《关于印发天