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《美国世纪结束了吗》
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IS THE AMERICAN CENTURY OVER?
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iframe(src='///ns.html?id=GTM-T947SH', height='0', width='0', style='display: visibility:')哈佛教授：中国崛起终结美国世纪？|中国|美国_新浪财经_新浪网
&&& &&正文
哈佛教授：中国崛起终结美国世纪？
　　1941年，《时代》杂志(Time)主编亨利•卢斯(Henry Luce)宣称，“美国世纪”已经来临。现在有些人认为，随着美国在经济和政治上走向衰落，美国世纪正趋于结束。许多人援引美国未能阻止盟友加入亚洲基础设施投资银行(AIIB，简称：亚投行)作为一个例子――亚投行是中国政府提议创立、与世界银行(World Bank)争风头的一个机构。但这只能表明一个错误的决定，而不能表明美国已经衰落。这引出一个问题：一个国家正常的生命周期有多长？
　　一个世纪通常是人类机体生存的极限，但国家是社会结构。古罗马在公元117年达到实力的巅峰，但它随后又延续了300多年才解体。1776年美国独立后，英国政界人士霍勒斯•沃波尔(Horace Walpole)哀叹道，他的国家已沦为撒丁岛(Sardinia，位于意大利半岛的西南方，是地中海的第二大岛――译者注)的水平，可随后英国开启工业革命，在接下来的一个世纪里仍然是全球强国。
　　要评估美国在今后几十年的实力，就得考虑早先有多少评估不靠谱。别忘了，美国对上世纪70年代的苏联和上世纪80年代的日本都曾做出过离谱的高估，这足以令人引以为戒。如今，一些人认为中国人有10英尺高，并宣称现在是“中国世纪”。
　　就实力资源而言，庞大的规模和相对快速的经济增长将让中国在今后几十年逼近美国。但这未必意味着中国将在军事、经济和软实力方面超越美国。
　　即便中国国内没有发生重大的政治挫折，许多预测也只是对经济增长率作简单的线性外推，而未来经济增长是可能放缓的。此外，经济预测只是一个方面。他们忽视了美国在军事和软实力方面的优势，比如世界各地的学生都想到美国上大学。他们也忽视了，相对于美国与欧洲、日本和印度的关系(这些关系很可能保持在比较有利的状况)，中国在亚洲实力平衡方面的地缘政治劣势。
　　中国、欧洲、俄罗斯、印度或巴西等挑战者在本世纪上半叶超越美国不是没有可能，但可能性不大。
　　在美国绝对(而非相对)衰落的问题上，美国在债务、中学教育、收入不平等以及政治僵局等领域面临严峻问题，但这些只是整个图景的一部分。有利的一面是，美国在人口结构、技术和能源方面的有利趋势以及地理和创业文化等长期有利因素。
　　可能触发美国衰落的情形包括，美国对恐怖袭击反应过度，转向闭关自守，切断自己从开放获取的力量。抑或它可能过度投入，浪费美国人的生命和财产，就像在越南和伊拉克那样。
　　作为一个总体评估，将21世纪称为美国衰落的世纪是不准确和误导的。尽管美国存在种种问题，但它并没有陷入绝对衰落――这与古罗马不同――在接下来的几十年里它很可能依然比任何一个国家都更加强大。
　　真正的问题不是美国将被中国或者另一个竞争对手超越，而是它面临其它许多实体(包括国家和非国家实体，如跨国企业、恐怖组织和网络罪犯)实力资源的上升。美国还将面临越来越多的全球问题，需要我们有能力组建联盟和网络。
　　与那些宣称21世纪是中国世纪的观点相反，我们并未进入“后美国”世界。但未来的美国世纪看上去将与过去几十年不同。美国在全球经济中所占的份额将小于上世纪中叶那段时期。
　　此外，其他国家崛起所导致的复杂性，加上非国家实体的角色上升，将让即便身为头号强国的美国也更难施加影响和组织行动。无序是比中国更大的挑战。
　　与此同时，即便在美国拥有最大实力资源的时候，它往往也无法得到自己想要的东西。那些辩称当今世界的混乱远比过去严重的人别忘了1956年，当时美国无力阻止苏联镇压匈牙利的起义，也未能阻止我们的盟友英国、法国和以色列入侵苏伊士运河。
　　我们不能透过玫瑰色的眼镜看待过去。现在，随着美国优势略有下降以及世界变得更加复杂，美国世纪至少还会持续数十年时间，但它看上去将与当年卢斯宣告的那个美国世纪颇为不同。
　　(来源：FT中文网
本文作者是美国哈佛大学(Harvard)教授，著有《美国世纪结束了吗？》(Is the American Century Over?)一书。 译者/邹策)
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领袖服务的对象，是受其领导的整个社会。如果这些领导人口惠而实不至，就会被社会淘汰。当我们讨论世界领袖时，着眼点也在国际社会。
在新书《美国世纪结束了吗?》里，约瑟夫&奈（观察者网注：国际关系理论中新自由主义学派的代表人物，以最早提出&软实力&（Soft Power）概念而知名）解释了&美国世纪&兴起的部分原因：1940年代时，唯独美国能响应世界需求，提供全球公共产品。他以一种运筹帷幄的姿态，再次向我们展示了他那&无坚不摧&的&软实力&概念：影响力远比军事实力来得重要，而支配者也未必能成其领袖。他提醒我们说，新加坡已故总理李光耀曾告诉过他，美国将永远领先于中国：中国也许能夸说自己那13亿人口，美国拥有的，却是70多亿人的才智与好感。 但全球公共产品供应商的角色再非美国独有，一家独大的日子显然已一去不返。过去曾落在美国东海岸一带的世界经济重心如今已向东偏移了5000公里。世界陷入的诸多困境需要全球协作来解决：没有任何一个国家能够独自承担全球气候变化、网络安全，或者世界性流行病等难题，美国当然也不能例外。开启&美国世纪&的独特动力经已不在，要想让新的世纪继续属于美国，美国就得成为一个真正的领袖，不能仅仅采取单方面行动。 选择有二。美国可以通过震慑世界来取得全球领导权：它有军队，有科技和经济实力，控制着世界储备货币，还拥有创造力，以及一批诺贝尔奖获得者。 或者，它可以通过推动世界进步，进而领导世界。 这两个选择它都曾实践过。问题在于，如果今时今日的美国选择了前者，它还能像李光耀所承诺的那样，继续赢得全球70亿人的好感吗？ 厚天下之利者则得天下，这也不是什么奇思异想，不过是个经济学原理罢了：在自由市场资本主义条件下，政府存在的唯一理由，就在于它能向社会提供公共货物。民主政治最可贵的原则之一，就是允许社会选择那些负责、能干、高效且一心为公的领导人。美国《独立宣言》第二大段的主要精神，正在&被统治者的同意&一词。 这是个超越票选的概念。&厚天下之利&惠及了社会上那些不会或不能投票的群体：领袖服务的对象，是受其领导的整个社会。如果这些领导人口惠而实不至，就会被社会淘汰。当我们讨论世界领袖时，着眼点也在国际社会。 中国为世界领导权带来了新话语。随着中国不断推动包括亚投行在内的整体发展战略，中国的叙事基调亦有所变化：&我们做得还远不够好，但起码我们理解发展经济的艰难处。就算我们没摸对门道（更谈不上引领你们摸对门道），却仍然能体会到那种艰辛。我们在此愿尽绵薄之力帮助你们。&&&正呼应了中国&和平崛起&的长期政策。这个朴素的想法也许能赢取65亿人心：这些人不住在大西洋的轴心，也从未真正融入过&美国世纪&。 相形之下，如今约瑟夫&奈在阐释&美国世纪&时，是否越来越强调美国的震慑力，越来越忽视美国的推动力？此亦发人深思。
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在全面深化改革的今天，注目改革出发的地方，思考小岗村的实践，能够帮助我们穿透历史的烟尘，弄清当初为什么出发，改革为什么能成功，从而坚定我们的理念、信心，并义无反顾地在改革的康庄大道上奋勇前行。美国世纪结束了吗?西方猜测中国何时将统治世界
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14:48来源：和讯网作者：邓益伟
本文首发于微信公众号：世界经济评论。文章内容属作者个人观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。
历史学家尼尔·弗格森说：“21世纪将属于中国。”最近有一本书甚至将书名题为《何时中国将统治世界：西方世界的结束和全球新秩序的诞生》。早在20世纪90年代，民调就显示有半数的美国民众认为中国会在21世纪成为对美国世界大国地位的最大挑战。
对中国力量的大部分预测都基于其国内生产总值的快速增长，实际上，中国也还有着其他重要的实力资源。中国的领土与美国相等，但人口是美国的4倍。中国拥有世界上最大的军队，250多枚核武器，以及宇宙空间和网络空间方面的现代化，并将美国的存在逐出其海岸岛链(包括日本)之外。许多专家不同意以上这种看法，认为这样的简化并没有对中国意图做出准确的评估。中国从现行的国际体制秩序中获益良多。尽管中国人本身也无法了解未来数代人的想法，中国还是想让现行的国际体制秩序有一些改变。更重要的是，在未来的几十年里，中国将具备足够的军事能力来实现雄心勃勃的梦想，这种揣测是令人怀疑的。代价是需要考虑的。当菜单上没标价格时，就很容易放纵自己的胃口。中国领导人必须考虑其他国家的反应，考虑由他们自己确定的经济增长目标以及对外部市场和资源的需要而带来的限制。一种过于外向的中国军事姿态可能会在该地区的邻国中产生一个同时削弱其硬实力和软实力的反制联盟。
中国不太可能成为美国在全球范围内的同等对手这一事实并不意味着它不能在亚洲挑战美国，但正如前面提到的，中国实力在亚洲的崛起将面对印度和日本(以及较小的邻国如越南)的竞争，这将为美国提供一个很大的实力优势。1996年的克林顿-桥本宣言重申美日同盟是稳定冷战后东亚的基础，这对中国的雄心是一个巨大的障碍，同样还有美印关系以及日本和印度关系的改善都会影响到中国。这意味着在该地区的大国政治游戏中，中国不可能轻易地逐走美国人。从实力的角度来看，在规避随着中国力量的增长而可能出现的咄咄逼人的行为时，美国、日本、印度、澳大利亚以及其他国家可以共同向中国提供扮演一个负责任角色的回报。
美国的反应
展望未来，悲观主义者预测因为中国变得更加强大并寻求将美国逐出西太平洋，冲突即将发生。一些人认为，冲突可以通过美国将其活动主要限制在东太平洋海域，接受影响力的半球划分而加以预防。但是对于中国的崛起做出这样的反应会破坏美国的信誉，并使得区域内的国家随波逐流，而不是平衡中国。这样的策略可能确实呈现了美国世纪结束的开始。相反，美国的继续存在可以加强区域内国家自然的平衡反应，并帮助塑造一种环境，鼓励中国采取负责的行为方式。
应对中国崛起的合适政策必须平衡现实和一体化。当克林顿政府在20世纪90年代第一次考虑如何应对中国的崛起时，就有评论呼吁要在中国变得太强大之前采取遏制政策。
有两个原因使这样的建议被拒绝了。首先，不可能形成一个反中国联盟，因为该地区的大多数国家希望(现在仍然想着)同时与美国和中国保持良好的关系。更重要的原因是，这样的政策会不必要地使中国肯定变成未来的敌人。相反，美国选择了一个可以被称为“整合加保险”的策略：中国被迎进了世界贸易组织，但同时重修美日安保条约以确保不让中国成为一个霸王。如果一个崛起的中国向四周施压，那将驱动邻国寻求平衡它的力量。在这个意义上，只有中国才能遏制中国。
这是评估美国和中国相对实力的一个关键点。阎学通就关于中国怎么才能打败美国写道：“为了中国的崛起而建立一个友好的国际环境，北京需要发展出比华盛顿更优质的外交和军事关系。没有一个主导力量能够与世界上的每一个国家都保持友好关系，因此中国和美国之间的竞争核心将是看谁拥有更多高品质的朋友。”目前，美国得益于它的关系网和盟友而处于更有利的地位。华盛顿有60个条约同盟国，而中国一个都没有。在政治走向上，《经济学人》估计世界上最大的150个国家中的近一百个倾向于美国，只有21个反其道而行之。
2011年，美国宣布了针对亚洲这一世界经济增长最快部分的区域再平衡战略。一些中国人认为奥巴马政府对亚洲的“再平衡”战略是某种形式的遏制。然而在冷战政策之下，美国与苏联几乎没有任何贸易或社会接触，但它现在与中国有大量的贸易，还有27.5万名中国学生在美国大学学习。为中国的决策塑造环境而不是遏制，是对美国战略的一个更为准确的描述。
一些分析家们把中国看成一个修正主义国家，正急于在其国力增强时推翻现存的国际秩序。但中国并不是一个像上个世纪的纳粹德国或苏联那样的完全成熟的修正主义国家。虽然它已经创建并加入金砖国家开发银行，推动了适合其需要的区域性组织的发展，但中国从现有的国际机构，如联合国、国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织，以及其他许多机构那里受益匪浅，因而不会急于去破坏它们。在过去的二十年里，出于自身利益的考量，中国在稳定金融危机方面发挥了作用。欧洲、日本和印度都是实力大国，他们帮助塑造了一种国际环境以鼓励负责任的行为，而中国关注自己的声誉。与此同时，随着中国经济实力的增加，抵制这种压力将使它处境更佳。
此外，科技和社会的变化增加了全球议题，如气候变化、传染病、恐怖主义、有组织犯罪和网络犯罪这样一些重要的跨国问题。这些问题所代表的不是国家之间的实力转移，而是实力从政府手中向外扩散。应对这些全球性的威胁需要深化包括中国、欧洲、美国和其他国家在内的政府间合作。
中国渴望在东亚发挥更大的作用，而美国对亚洲盟国的国防负有承诺。错误估算总是可能发生的，但冲突并非不可避免。中国的最高领导人意识到中国的经济成熟水平将需要几十年的时间才能接近美国，正如我们已经看到的，德国曾紧追英国的脚步(并在工业实力上超过了英国)，但在全球范围的整体军事、经济和软实力资源方面，美国在未来的数十年中仍然领先于中国。此外，中国不可能采用像德国皇帝那样的政策，过于冒险的政策会使其国内外的收益和稳定饱受风险。
换句话说，美国比一个世纪以前的英国有更多的时间来处理好它与一个崛起的大国的关系，而中国将会从克制中获益。太多的恐惧可能来自于自己吓自己。美国和中国是否能管理好他们的关系则是另一个问题。人为错误和误判总是可能的，但做出正确的选择，一场局部战争将是可以避免的。中国在全球的崛起是一个漫长的过程，现在还远不能标志着美国世纪的结束。
文章来源：微信公众号世界经济评论
(责任编辑：邓益伟HN006)
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