特朗普的“美国优先”论意味着什么？
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特朗普的“美国优先”论意味着什么？黄安年文黄安年的博客年月日发布美国大选是美国的大选，美国大选的主要话题是美国向何处去？这里既有国内走向，又有外交战略，尽管国内走向是主要的，但是外交战略同样关系到美国的继续领航的思路，继续全面出击，黄油大炮齐发？还是美国优先，适当收缩战线？说得明白一点，是强化国际警察的国际主义，还是本国利益至上的“孤立主义”，年来，美国从孤立主义走向国际主义和全球霸权主义，如今是继续走国际警察全球霸权的老路还是开辟“美国优先”的新路？特朗普本人对美国外交战略构想还在逐步形成和完善过程之中，今年月日，特朗普在华盛顿发表的讲演值得关注，有助于我们了解奥巴马、希拉里、克林顿、民主党人何为极力攻击特朗普的外交政策主张，并指俄罗斯插手美国大选云云。这里涉及特朗普和希拉里为代表的两种利益较量之间的外交政策和战略上的重大分歧。笔者无意肯定特朗普一旦上台的真实外交路线，但是了解特朗普和希拉里两任的不同外交战略和政策是必要的，哪怕是选举语言，我们还是静以观变为好。· & & & & & & & & & & & & & o & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & 剔除美国外交政策铁锈的时间到了。聆听新声音，拥有新愿景的时刻来了。我带领的政府，“美国第一”将是主要也是永远的主题。很不幸，冷战结束后，我们的外交政策严重偏离方向。我们未能在新世纪制定新政策。事实上，随着时间的推移，我们的外交政策越来越没用。愚蠢和无知代替了原有的理智，这带来一个又一个的外交政策灾难。我们屡屡犯错，从伊拉克、埃及、利比亚再到叙利亚问题。所有的这些行动都将区域置于混乱中，给“伊斯兰国”的成长及繁荣提供了空间。这一切都始于一个危险的想法，即我们可以在这些国家中推行民主，即使这些国家从未经历过民主或根本对民主不感兴趣。我们撕碎了他们本有的政府机构，之后又对我们塑造的机构感到万分惊讶。结果导致干扰地区发生内战，出现宗教狂热，数千名美国人丧失生命，数万亿美元打了水漂。无政府的真空状态刚好被“伊斯兰国”利用。伊朗也急着钻空子，获取不当得利。我们的外交政策是场彻头彻尾的灾难。缺乏远见，无目的、无方向、无策略。我们在不断重建其他国家，而自己却在下滑。对于沉重的安全负担，我们的盟国应该就经济、政治以及人力成本作出贡献，但很多国家什么都不做，在北约，除美国以外，28个成员国中只有4个国家支出GDP的2%用于国防。久而久之，我们已经在飞机、导弹、船舰和设备上花了几万亿美元，打造我们的军队来保护欧洲和亚洲。我们保护的那些国家必须要为这种国防付钱，如果他们不付，美国应立即让他们自生自灭。特朗普政府将引领一个合理武装、合理资助的自由世界。朝鲜越来越嚣张，核武器进一步扩张，奥巴马总统只能无力地看着。我们的总统竟然允许中国持续对美国就业和财富进行经济攻击，拒绝对中国执行贸易规则，拒绝制衡中国以遏制朝鲜。他甚至允许中国通过网络攻击盗取国家机密，并从事针对美国及其公司的工业间谍活动。我们已经让我们的敌人和挑衅者觉得他们可以为所欲为了。如果奥巴马总统的目标是拖垮美国，那可能他的确做得很好。我们在伊拉克、利比亚和叙利亚的行为帮助滋长了“伊斯兰国”。我们处于反抗激进伊斯兰派的战争中，但奥巴马总统甚至不愿意去说出敌人的名称。希拉里·克林顿也拒绝说出“激进伊斯兰派”的字眼，甚至她还促使难民数量的大规模增长。在希拉里国务卿干预利比亚失败后，班加西的伊斯兰恐怖分子竟然占领了我们的领事馆，还杀害了大使和三位英勇的美国人。而希拉里竟然什么都没有做，还回家睡觉，这简直难以置信。克林顿在视频中指责这一切，但这都是借口，纯粹是谎言。我们的大使是被谋杀的，国务卿误导了大家顺便提一句，事发早晨3点钟，电话打给她时，她还在睡梦中。现在，伊斯兰国每周通过卖利比亚的油，赚取了数百万美元。但我上任后，这一切都将改变。美国将再次雄起这和冷战很像。反对激进伊斯兰教的斗争在本土也要进行。很多刚进入我们边境的人都是恐怖主义者。有的已经为公众所知，而更多的还埋伏在人群当中。我们必须停止无意义的移民政策，停止向国内输入恐怖主义。暂停移民政策，重新评估将帮助我们防止产生下一个圣贝纳迪诺你只要看看世界贸易中心和9·11事件就知道了。我们也将改变贸易、移民和经济政策来使我们的经济再次强大让美国人再次成为世界第一。我们必须要形成以美国利益为基础的外交政策。如果商业忽视了自己的核心利益，就永远也不会成功，国家也是如此。在中东，我们的目标是打败恐怖主义，促进地区稳定，而不是带来翻天覆地的变化。对于那些证明是我们朋友的人，我们必须慷慨。我们渴望和平地生活，并与俄罗斯和中国建立友谊。我们与这两个国家有严重分歧，所以必须擦亮眼睛对待他们。但我们并不一定非要成为对手。我们应该基于共同利益，求同存异。我相信缓和与俄罗斯的紧张局势，并改善关系是可能的。常识告诉我们必须结束这种敌意的循环。要进入一个繁荣的新世纪，修复与中国的关系是另一重要步骤。中国尊重强国，让他们在经济上占据优势，我们已经失去了他们的尊重，我们和中国有庞大的贸易赤字，我们必须尽快找到方法来平衡这种赤字。强大、聪慧的美国一定是能和中国结交好友的美国。我们可以彼此获益，而互不干涉。我们将讨论如何优化北约过时的使命和结构跳出冷战限制来面对共同的挑战，包括移民和伊斯兰恐怖主义。我们的目标是和平与繁荣，不是战争，也不是毁灭。奥巴马总统和克林顿国务卿的政策却完全相反：鲁莽、无目的、无计划这种政策在初期就开始了毁灭的道路。现在，我们损失了数千生命，花费了上万亿美元，而美国在中东的形势却有史以来最差。我怀疑是否有人能出来解释奥巴马-克林顿政府的战略外交政策的愿景这简直是个彻头彻尾的灾难。我将继续觅寻有新见解、想法实际的专家，而不是一味地将自己圈在那些简历完美，但说不出什么来的人中，这群人只会炫耀以前失败的外交政策。我将和盟友一起合作，重振西方价值观和制度。但我不会试图去传播“普世价值”，因为不是每个人都认同这种价值观，我们应该清楚：加强和促进西方文明及成就要比军事干预更能在世界上促发改革。世界必须清楚，我们不会走出国外去寻找敌人，我们总是乐于转宿敌为朋友，转朋友为盟友。美国人必须对自己的国家有信心，对领导层有信心。美国人必须知道，美国人的利益将再次回归首位。贸易、移民及外交政策方面，美国劳工的工作、收入及美国国境安全将是我的重点。所有繁荣的国家首先都是将自己的利益放在首位。我们的朋友和敌人也将他们的利益置于我们至上。为了公平起见，我们也要如此。我们将不再把这个国家或人民交给全球化的虚假赞歌。民族国家仍然是幸福、和谐的基础。北美自由贸易协定就是美国的一次灾难，该协定掏空了美国的制造业和工作机会。但历史永不会重演。特朗普政府领导下，不会有任何美国公民感觉他们的需求是排在外国公民之后的。我将通过美国利益的镜头观看世界。我将成为美国最伟大的守护者，也是最忠实的拥护者。我们将不再为成功道歉，相反，我们会拥抱那些成全我们的独特性遗产。美国最强的时候，也是世界最和平、最繁荣的时候。我们必须让美国再次受人尊敬，我们必须让美国再次强大。如果我们做到了，也许本世纪将是世界历史上最和平、最繁荣的一个世纪。特朗普抛外交政策强调美国第一主张同中俄和平相处张朋辉　　【环球时报驻特派记者张朋辉徐珍珍】总统参选人特朗普日在华盛顿首次发表较为全面的外交政策演讲。他在主旨为“美国第一”的演讲中称，美国第一要务是打击极端伊斯兰主义，美国过多帮助盟友削弱了自己，日韩要自己为防务费用埋单，并提出要与中俄加强合作。　　特朗普日在演讲中猛烈批评奥巴马的外交政策，提出要让美国的外交政策“重新亮相”。特朗普称，美国要成为保护盟友的强大军事遏制力量，但同时要求美国的盟友也要为美国的防务花费投入更多。特朗普主张运用军事力量打击极端组织“伊斯兰国”。他还提出举办峰会和亚洲盟友参加的首脑峰会，增加盟友的军事投入，减轻美国负担。否则美国就得准备好让盟友单打独斗，自我保护。　　在演讲中，特朗普对奥巴马的政策提出抨击，认为中国对美国的就业机会和财富进行“经济攻击”，不执行贸易规则，特朗普还指责中国通过网络攻击“盗窃”美国商业机密。他同时主张，希望同中俄和平相处，加强同两国友谊。他说：“虽然美国与中俄不同，但是需要用开放的眼光看待两国，寻求共同利益基础上的共识。”他还认为修复同中国的关系是这个世纪繁荣的重要一步，认为美国让中国获得经济优势，致使美国失去了中国的“尊重”，要求减少美国贸易赤字。　　美国有线电视新闻网称，特朗普此次演讲的目的主要是在总统大选最终决战前，为自己塑造可信的领导人形象，为未来的特朗普政府勾勒执政方向。分析认为，特朗普的演讲意在“多管齐下”迎合多方阵营。他想软化对他在全球安全上的决策能力深表怀疑的共和党主流派的批评立场，希望用对奥巴马和克林顿政府外交政策的犀利抨击吸引一些摇摆不定的共和党人，并迎合那些被“让美国更伟大”的竞选口号聚集到自己阵营的支持者。共和党内部对他的评价已较此前积极。此外，特朗普的演讲在社交媒体引起不小的关注，也有不少美国网民对其进行了颇为正面的评价。　　不过美国前国务卿、希拉里的外交政策顾问奥尔布赖特批评特朗普的外交政策演讲只专注于简单的口号，也充满悖论。她说：“我听过很多外交政策演讲，自己也做过很多演讲，但是我希望演讲人能讲出一些实质性的内容。”日，特朗普在美国东北部五州共和党初选中全面获胜。法新社日称，在特朗普日演讲前，小布什最信任的中东问题顾问哈利勒扎德先进行了开场致辞。这被视为特朗普赢得越来越多共和党人的支持。/exclusive/4412.html
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美智库民调：美国民众对特朗普的“美国优先”并不感兴趣
芝加哥全球事务委员会在特朗普上任约 6 个月时对 2020 名美国成年人开展了调查，调查内容是美国民众对特朗普 " 美国优先 " 理念的看法。调查结果表明，" 美国优先 " 理念对美国人的吸引力有限。报告显示，目前批评贸易协定、支持美国不再保障盟国安全、呼吁限制移民的主要是一批特朗普的核心支持者（报告将这批人定义为非常支持特朗普的美国人）。然而，除了这批核心支持者，大部分美国人（无论是共和党人还是民主党人）还是偏爱二战以来美国政府典型的外交政策，支持美国继续参与全球事务。▲大多数美国民众支持美国积极参与全球事务。美国人重视盟友关系在 2016 年竞选期间以及入主白宫后，特朗普多次批判美国盟友 " 搭便车 "，并宣称美国与他国的同盟关系不符合美国的利益。然而，报告显示美国公众对此并不认同。自芝加哥全球事务委员会 2014 年首次对该议题进行调查以来，美国人一直将同盟关系视为美国达成外交政策目标的最有效手段之一。如今，美国公众比之前更加确信同盟的重要性—— 49% 的受访者认为维持现有同盟关系 " 非常有效 "。大多数美国人认为美国与欧洲、东亚国家（均为 60%）的盟友关系是互利的或者对美国更有利。▲总体上，约 49% 的美国民众认为维持现有同盟关系对实现美国外交政策目标非常有效。同时，大多数人支持美国维持或增加在亚太（78%）、欧洲（73%）及中东（70%）地区的军事存在。69% 的受访者认为北约对美国安全至关重要，该比例较去年增长了 4 个百分点。此外，62% 的美国人表示，如果韩国遭到朝鲜侵略，则支持美国帮助韩国，该数字也创下历史新高。▲大多数受访者支持美国维持或增加在亚太、欧洲及中东地区的军事存在。认识到国际贸易好处的人数创新高报告显示，美国人对国际贸易带来的积极影响持更加乐观的态度。与一年前相比，认为国际贸易对美国消费者（78%）、美国经济（72%）和增加就业（57%）有利的人数均创新高。此外，多数人相信美国及其他国家之间的贸易是互利的或对美国更有利。▲大多数美国民众认为国际贸易对美国经济、消费者和就业增加有利。▲多数美国民众相信美国与其他国家之间的贸易是互利的或对美国更有利。特朗普认为糟糕的贸易协定导致了美国工作岗位的流失，报告显示大多数美国人同意这一点。其中，56% 的人将制造业工作岗位的流失归咎于外包，42% 的人归咎于自动化程度的提升。然而，更多美国人认为当前政府的政策会伤害（41%）而非帮助（32%）美国工人。▲大多数美国民众认为美国制造业就业率下降主要由全球贸易所造成。对移民的担忧程度创新低移民是 2016 年美国大选的中心议题，也是特朗普 " 美国优先 " 政策的核心支柱之一。但报告指出，与去年相比，美国公众对移民和难民大规模涌入美国这一潜在威胁的担忧程度却有所下降。只有 37% 的人认为移民是重大威胁，较去年下降 6 个百分点，同时也是对该议题担忧程度的最低值。不过，民主党人（20%）与共和党人（61%）的看法依然存在很大的差异。▲美国公众对移民和难民大规模涌入美国的担忧程度较 2016 年有所下降。随着对移民这一威胁的担忧程度下降，支持为非法移民成为美国公民提供机会的人越来越多。约 65% 的人支持为非法移民提供成为美国公民的途径，较去年上升 7 个百分点。大多数人继续支持《巴黎协定》调查表明，约 62% 的受访者继续支持美国参与《巴黎协定》。然而，总体支持率较 2016 年下降了 9 个百分点，主要原因是共和党人的支持率下降了 20%，由 2016 年的 57% 下降至目前的 37%。▲约 46% 的美国民众认为气候变化是美国未来十年面临的重大威胁。总体而言，46% 的美国人认为气候变化是美国未来十年面临的重大威胁，虽然没有达到多数，但该结果是芝加哥全球事务委员会展开调查以来的最高值。此外，共和党人和民主党人对气候变化问题严重性的看法存在巨大差异。69% 的民主党人认为气候变化是重大威胁，而只有 16% 的共和党人和 12% 的特朗普核心支持者这么认为。总之，芝加哥全球事务委员会在调查报告中指出，虽然过去一年的政治环境比较紧张，但出乎意料的是，美国民众一如既往地支持美国在全球事务中扮演积极的角色，支持安全同盟，支持贸易关系，支持为非法移民获得美国公民身份提供机会。* 本文首发于上海美国研究
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特朗普和默克尔为何不欢而散？“美国优先”撞上了欧洲的“政治正确”
来源:上观新闻&&作者:冯雪珺
欧盟同美国的关系已经降到了历史低点。
德国总理默克尔17日赴美与特朗普短暂会谈，双方不欢而散。欧盟委员会主席容克说，美国和欧洲的互动“进入了隔阂阶段”。
“德国很少承受这么多来自美国的刺激”，喊出此话的是德国《斯图加特日报》。因为华盛顿不仅搅乱了G20财长会，德国总理默克尔在华盛顿也受到美国总统特朗普的冷遇。
德国总理默克尔17日前往华盛顿，拜访美国总统特朗普。两人此前有过多次“隔空交火”：特朗普曾批评默克尔允许大量难民入境，指责她的“政治正确”毁灭德国;默克尔则回应“欧洲人的命运掌握在自己手中”。因此两人的首度会晤被称为是一次“美国优先”与欧洲的“政治正确”的会晤。
但此次备受瞩目的会晤却非常短暂，只有三个半小时。据“德国之声”报道，特朗普站在白宫门口，默克尔从车中走出，握手，然后就一起消失在大楼里——没有和在场的媒体说一句话。在白宫里，两人就跨大西洋伙伴关系和国际危机交流了意见，谈了大约15分钟，只有两人和双方的翻译在场——在奥巴马和小布什时代，默克尔与美国总统这样的会面非常少见。两人“独处”时间结束后，就开始了与德、美企业家一起的会谈，特朗普的大女儿伊万卡也在场。然后是记者会，会后还安排了一个小时的工作餐，吃饭时主要谈经济政策。总共算下来，默克尔与特朗普周五共处了三个半小时。周五晚上，这位女总理就飞回德国了。
法国国际广播电台的报道称，在白宫椭圆形办公室的记者拍摄时段，出现了尴尬场面：默克尔提议握手，特朗普似乎没听到。此外，特朗普还发现他与默克尔的一大“共同点”。他说：在前总统奥巴马执政时传出美国监听默克尔，“至少，我们有些共同点了。” 美国有线电视新闻网称，特朗普拿这种议题开玩笑，再度展现他“非典型”及美国“前所未见”的外交方式。
德国财经网19日说，默克尔与奥巴马的友谊在特朗普时代已荡然无存。特朗普的贸易保护主义可以说是针对德国。默克尔作为西方自由世界的最后代言人，与主张“美国优先”的特朗普成为对立面。未来两国之间的关系将是困难的。
针对德国记者的询问，白宫发言人斯派塞称：“我认为，他没有听到那个问题。”特朗普本人也不觉得有什么大不了的。他的推特上写道：“不要相信你们看到的那些假新闻，我同德国总理默克尔进行了一次非常好的会面。”不过，他又说，“德国欠下北约大笔金钱，美国为德国提供了强有力且十分昂贵的防务援助，必须由德国支付较多经费。”但德国防长19日回击说，德国不欠北约任何债务。
欧盟委员会主席容克在接受德国《图片报》采访时说，欧盟同美国的关系已经降到了历史低点。他还警告说，美国和欧盟有发生贸易战的潜在风险，欧洲“必须要认真对待特朗普政府的贸易保护主义言辞，并且要做好准备”。
（本文转载自环球网。编辑邮箱）题图来源：视觉中国
图片编辑：邵竞
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论坛综述：“美国优先”的前景及全球影响
　　【财新网】（记者 彭骎骎）由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的2017年会，于-20日在北京钓鱼台国宾馆举行。其中3月18日经济峰会，上午分组会（II）会场六讨论的题目是“‘美国优先’的前景及全球影响”。
　　本节讨论由清华大学经济管理学院教授、苏世民书院院长李稻葵主持。与会嘉宾分别为美国哥伦比亚大学教授、诺贝尔经济学奖获得者埃德蒙·费尔普斯、美国安利公司总裁德·狄维士、美国斯坦福大学胡佛研究所高级研究员尼尔·弗格森和IDG资本全球董事长熊晓鸽。
　　在本节讨论中，李稻葵提出，“美国优先”有两条：一是搞好美国国内的事情，二是经济建设为主。逻辑是美国的事情办好了，世界事情就办好了。有人说这一点很像中国邓小平。
　　然而，弗格森表示，他第一次听到这个说法，并且不同意这个看法。他认为，特朗普跟邓小平没有共同点。对现在较多人认为特朗普是法西斯独裁者的观点，他也表示不同意。弗格森认为，特朗普是典型的美国民粹主义，比较像加利福尼亚州19世纪70年代非常纯粹的民粹主义者丹尼斯。弗格森表示，民粹主义不能帮他实现竞选的承诺，解决他提出的经济问题。一方面，特朗普要履行他的竞选理念，实现美国经济增长，另一方面又要禁止移民、限制中国出口。弗格森称，19世纪70年代美国也兴起了反华人势头，甚至出台了反华法案，但这带来的后果是很严重的。
　　与弗格森相反，诺贝尔经济学家费尔普斯认为，特朗普不是民粹主义，其对经济的看法可以与二战时期的意大利法西斯头目墨索里尼类比。费尔普斯表示，据他所知，特朗普从头到尾没有找过严肃的经济学家请教，他也不认为特朗普会向任何经济学家请教。
　　费尔普斯认为，美国现在的经济情况已经很难用经济学解释，整个美生产消费类行业已经停止创新，并阻挡新的竞争对手进入这个行业，以减少来自外界的挑战和威胁。特朗普认为可以通过威胁公司创造更多就业，这与二战时期一些领导人的做法相似。他表示，德国纳粹上台前德国经济相对诱惑力，但纳粹接手之后经济增长逐步减缓，因为他们减少了进口，而进口是德国增长的重要来源。他认为，特朗普可能会经历类似德国当时的情况，经济会持续减缓，生产率进一步下滑。
　　作为跨国公司总裁的狄维士对特朗普则表现出不一样的态度。 狄维士表示，美国的总统是3亿美国人的总统，经济理论没办法传导到他们那里，但他们的诉求是多元的。如果要把那些不满的人都连接起来是个很大的挑战，而“美国优先”是特朗普提出的可以团结这些人的政策，所以“美国优先”是有民众支持的。他表示，“美国优先”不是说“America Only”（只有美国），在安利总部所在地的密西根，也有很多包括中国的跨国企业，贸易方面仍然非常国际化。狄维士表示，安利10%的销售在美国，中国是其最大的市场。他们更关心的是相互合作、连接紧密的全球经济，以及企业界如何跟决策者有效对话，以建立合作共赢的政策。
　　熊晓鸽认为，中国不需要担心“美国优先”的政策，美国应该给特朗普更多时间让他去适应新角色，实现其政治承诺。他表示，特朗普不是政客，而是个商人，他是用商人的思维来管理国家。例如要修边境墙，就要找墨西哥给钱，至于是否令人诟病，他不会管。但国家不是私人公司，作为总统他还要受到很多约束。熊晓鸽认为，要给他时间把事情做出来，让他知道如何跟包括中国在内的领导人会面。中国不需要担心他的“美国优先”政策，因为作为商人，特朗普一切出发点都是商业考量。
责任编辑：张继伟 | 版面编辑：杜春艳
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