宜都市人事局_百度百科
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宜都市人事局
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负责全市国家机关、事业单位工作人员的宏观规划、结构调整和宏观管理；对政府系统人事工作进行指导和监督检查、协调服务；编制全市国家机关、事业单位的人员和工资计划并组织实施；负责全市人才资源整体性开发，搞好人才测评工作；拟定机构改革人员定岗、分流和培训的政策规定。
宜都市人事局是市政府综合管理全市人事工作和推行人事制度改革的职能部门，主要职责是：
(二)根据国家、省和宜昌市的人事制度改革规划和部署，研究制订全市人事管理的政策、规章和人事制度改革的规划、方案；会同有关部门协调指导全市企业、事业单位人事制度改革；负责全市人事信息、人事宣传和人事法制教育。
(三)推行国家公务员制度，根据国家、省和宜昌市颁布的政策法规，制定和完善并组织实施与《公务员法》相配套的政策、规定和具体实施细则(包括职位分类、录用、考核、奖励、纪律、职务升降、惩戒、职务任免、非领导职务的审定、培训、交流、回避、工资福利、保险、辞职辞退、退休、申诉控告等)；指导和协调市直部门、各乡镇、街道办事处实施国家公务员法的工作。
(四)承办市政府管理的领导人员的任免等人事管理工作；办理市政府提交市人大常委会审议的人事任免议案。[1]
．.[引用日期]近十年来，我国制造业持续快速发展，总体规模大幅提升，综合实力不断增强，不仅对国内经济和社会发展做出了重要贡献，而且成为支撑世界经济的重要力量。你绝对想不到，中国制造有这么多“世界第一”
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宜都聂家河工商所坚持“三规范”完善个体档案湖北宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段等项目档案管理工作（第二次）招标公告
　　1.招标条件　　湖北宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段等项目（以下称“本项目”）包括湖北宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段项目、银川至北海高速公路建始（陇里）至恩施（罗针田）段项目，分别由湖北省发展和改革委员会以《省发展改革委关于湖北宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段工程项目核准的批复》（鄂发改审批服务[号）、《省发展改革委关于银川至北海高速公路建始（陇里）至恩施（罗针田）段工程可行性研究报告的批复》（鄂发改交通[号文）批准建设。本项目招标人为湖北宣鹤高速公路有限公司，招标代理为华杰工程咨询有限公司。本项目档案管理工作已具备招标条件，现对本项目档案管理工作进行第二次公开招标，并对潜在投标人进行资格后审。
　　2.项目概况与招标范围
　　2.1项目概况
　　宜都至来凤高速公路是省政府批准发布的“七纵五横三环”高速公路规划网中“横五”的组成路段，是湖北省高速公路网规划中重要的东西向通道。湖北宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段工程起于鹤峰县太平镇龙潭坪村，与湖北宜都至来凤高速公路鹤峰东段对接，止于恩施宣恩县当阳坪长湾，设当阳坪枢纽互通与恩施至来凤高速公路相接。项目路线全长55.628km，建设工期为48个月。
　　银川至北海高速公路建始（陇里）至恩施（罗针田）段起于建始县长梁乡陇里村幺河口附近，与银北高速公路鄂渝界至建始（陇里）段相接，路线自北向南，经陇里跨国道G209，走下坝、滴水崖、金银店，下穿宜万铁路文家茆1号桥，过安乐进、岩风洞跨马口河后设白杨坪枢纽互通，通过本项目白杨坪至徐家垭支线在徐家垭设枢纽互通与沪渝高速公路相接，主线向南经白杨坪、观音寺、梨子园、杉木坝、虎岔口，下穿宜万铁路小龙洞大桥，经松树坪、高桥至罗针田，上跨沪渝高速公路，与银北高速公路恩施至来凤段罗针田枢纽对接。本项目推荐路线全74.525 km，建设工期为48个月，其中恩施罗针田至松树坪段7.4公里已经建成通车，不属于本次招标范围。
　　本次招标的内容为湖北宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段、银川至北海高速公路建始（陇里）至恩施（罗针田）段等建设项目全线档案管理工作（不含建恩项目罗针田至松树坪段7.4公里档案管理工作，但作为项目总体档案验收时应一并开展的工作应包含在本次投标人工作范围内）：包括但不限于编制竣工立卷归档管理实施细则，按国家档案资料归档要求指导施工、监理单位的交竣工资料的归档，完成招标人相关档案资料的整理与归档，完成各项目的档案验收等。本次招标共划分一个标段。
　　湖北宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段项目预计服务开始时间为：2017年9月，预计服务期72个月；
　　银川至北海高速公路建始（陇里）至恩施（罗针田）段项目预计服务开始时间为：2017年9月，预计服务期72个月；
　　档案管理工作各项目具体进场时间以招标人通知为准，结束时间以竣工验收完成截止。
　　3．投标人资格要求
　　3.1本次招标要求投标人应满足的资质和业绩、人员、设备、履约等方面应满足招标文件中的要求。
　　3.2本次招标不接受联合体投标。
　　3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人不得参加本项目档案管理工作投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目档案管理工作的投标。否则，相关投标均将被否决。
　　4．招标文件的获取
　　4.1本项目采用网上报名方式，网上报名时间：日8:30至2017年8月_1_日17:30（北京时间，下同），网上报名网址：湖北省公共资源电子交易平台（）。投标人须在报名前到湖北省公共资源交易信息网办理网员注册。详细情况请参见《湖北省公共资源电子交易平台网员用户征集通知》（网址：）。
　　4.2投标人注册网员并获得密钥后，请投标人使用其办理网员的CA认证身份锁登录湖北省公共资源电子交易平台，并于日至2017年_8月1日17：30（北京时间，下同），进行网上报名。网上报名成功后投标人请在上述规定时间内下载招标文件及参考资料。投标人在湖北省公共资源交易平台报名后，即可免费下载获取文件。
　　4.3招标文件的澄清或补遗书将在湖北省公共资源交易平台发布，招标人在湖北省公共资源交易平台发出澄清或补遗书即视为所有投标人收到该澄清或补遗书。投标人应每天自行登录湖北省公共资源交易平台查阅“补遗书”。
　　5．投标文件的递交及相关事宜
　　5.1招标人不组织踏勘现场，投标人可自行进行考察，费用自理。在考察过程中，投标人如果发生人身伤亡，财务或其他损失，不论何种原因造成，招标人均不负责。
　　5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为日10时00分，投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递交至湖北省公共资源交易中心指定开标室(地址：武汉市武昌中北路252号A座9楼905&&开标室，普提金商务中心--岳家嘴立交桥旁)。
　　5.3逾期送达的或者未送达指定地点或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
　　5.4投标人的法定代表人应携带身份证原件、或其授权代理人应携带身份证原件及授权委托书出席开标会。
　　6．发布公告的媒介
　　本次招标公告同时在中国采购与招标网（）、湖北招标投标信息网（）、湖北省交通运输厅网站（http://www.）上发布。
　　7．联系方式
　　招标人：湖北宣鹤高速公路有限公司
　　地址：湖北省恩施市施州大道310号
　　联系人：李先生
　　电话：
　　招标代理：华杰工程咨询有限公司
　　地址：武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场19层
　　邮政编码：430030
　　电话：027-20
　　传真：027-
　　中南分公司网址：
　　联系人：倪先生
　　招标公告附件
　　附件1：资格审查强制性资格条件
　　A-1&资格审查强制性资格条件(资质和业绩)
　　(对投标人资质与业绩的最低要求)
　　标段：XHDAGL-1
　　资质和业绩要求
　　具有营业执照或组织机构代码证
　　近五年承担过或正在承担1个高速公路项目档案管理业绩。
　　注：本表后须附投标人应提供合同书或项目竣工验收报告（或档案验收意见）等证明材料彩色扫描件，近五年指日至投标文件递交截止时间。
　　A-2&资格审查强制性条件(主要人员)
　　(对投标人的最低要求)
　　标段：XHDAGL-1
　　资格要求
　　项目负责人
　　中级职称，近五年至少具有1个高速公路项目档案管理经验。
　　投标人按对人员的最低限度要求在表2、3中填写
　　技术负责人
　　中级职称，近五年至少具有1个高速公路项目档案管理经验。
　　说明：（1）如因工作需要，需集中进行档案整理时，投标人应无条件增加相应数量人员，以满足工作需求，近五年指日至投标文件递交截止时间。
　　A-3&对投标人办公设施的最低要求(设备)
　　标段：XHDAGL-1
　　电脑（台式机）
　　电脑（笔记本）
　　扫描仪
　　复印机/彩色打印机（A3）
　　数码相机（1000万像素以上）
　　注：1、投标人按对办公设施的最低限度要求在表4中填写。
　　2、投标人在投标文件中填报的办公设施不作为评标依据，仅作为中标后签订合同时候核查的依据。中标之后，招标人将进行核查，如果填报的办公设施低于上表要求，招标人有权要求更换。
　　A-4资格审查强制性资格条件(以往履约情况)
　　(对投标人以往履约情况的强制性资格要求)
　　标段：XHDAGL-1
　　履约要求
　　1.投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态；
　　2.投标人未被省级及以上主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；
　　3.投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；
　　4.投标人、投标人法定代表人和拟委任的项目负责人在招标公告开始发布日起前2年内没有行贿犯罪记录。
　　注：1.投标人应根据本表要求，如实填写表6《诉讼和履约情况表》，以证明其满足资格审查条件(诉讼和履约要求)。
　　2.如果投标人及其法定代表人在招标公告发布日起前2年内存在行贿记录或未按要求提供《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》，其投标文件将被否决。
　　附件2评标办法
　　第一章总则
　　第一条为规范本项目湖北宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段等项目档案管理工作（第二次）招标的评标工作，依据《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委等七部委联合令第12号）等有关规定及本招标文件，编制本办法。
　　第二条本项目评标采用综合评标法。评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会根据国家有关法律、法规及招标文件的要求，对投标文件进行评审，推荐中标候选人，由招标人确定中标人。
　　第三条评标工作遵循的原则：公平、公正、科学、择优。
　　第四条评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏与评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。
　　第二章组织机构与评标程序
　　第五条评标委员会由招标人依据规定从湖北省公共资源交易中心专家库交通行业子库中抽取的专家和招标人代表组成，人数为5人，其中，专家4人，招标人代表1人。
　　第六条评标委员会依据本办法对投标文件进行评定，向招标人提交评标报告，推荐1~3名中标候选人。
　　第七条评标工作应按下列程序进行：
　　(1)初步评审（包括资格审查和符合性审查）；
　　(2)详细评审；
　　(3)算术性修正；
　　(4)澄清；
　　(5)综合评分；
　　(6)推荐中标候选人
　　(7)编写评标报告。
　　第三章初步评审
　　第八条评标委员会首先对各标段投标文件进行初步评审，初步评审包括资格审查和符合性审查，只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。
　　第九条通过资格审查的主要条件：
　　(1)投标人资质与业绩满足招标文件第6篇资格审查强制性资格条件表A-1要求；
　　(2)投标人拟投入本次招标的主要人员满足招标文件第6篇资格审查强制性资格条件表A-2要求；
　　(3)投标人拟投入本次招标的履约信誉满足招标文件第6篇资格审查强制性资格条件表A-4要求；
　　第十条通过符合性审查的主要条件：
　　(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求填写，字迹清晰可辨，投标文件提供行贿犯罪档案结果告知函应满足招标文件的要求；
　　(2)投标文件正本中法定代表人或其授权代理人签署姓名齐全，符合招标文件规定；
　　(3)投标人未以联合体形式进行投标；
　　(4)按照招标文件的规定提交了合格的投标保证金；
　　(5)投标人法定代表人若授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求：
　　a、授权人和被授权人均在授权书上签名，未用签名章代替；
　　b、附有公证机关出具的加盖钢印的公证书，同时公证内容应完全满足招标文件规定；
　　c、公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。
　　(6)投标人法定代表人若亲自签署投标文件，除法定代表人证书外，还应提供公证机关出具的加盖钢印的有效公证书；
　　(7)按招标文件要求提供的全部证件和资料均真实有效；
　　（8）投标人报价未超过招标人公布的最高投标限价，且各项目报价未超过公布的单项最高投标限价；
　　(9)投标文件未违反招标文件的其它规定。
　　投标文件不符合以上条件之一的，属重大偏差，不予其进入下一阶段评审。
　　第四章详细评审
　　第十一条评标委员会还将对各标段通过初步评审的投标文件进行详细评审。投标人通过详细评审的主要条件包括：
　　(1)投标人接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
　　(2)投标人未增加业主的责任范围，或减少投标人义务；
　　(3)投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
　　(4)投标人在投标活动中未含有欺诈行为；
　　(5)投标人未对合同条款有重要保留；
　　(6)服务时间安排与服务期相比无实质性偏离；
　　(7)投标文件未违反招标文件的其它规定。
　　投标文件不符合以上条件之一的，属重大偏差，不予其进入下一阶段评审。
　　第五章算术性复核
　　第十二条对于各标段通过了详细评审的投标文件，评标委员会将对其报价进行校核，并对有算术上的及累加运算上的差错给予修正。修正的原则如下：
　　(1)当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；
　　(2)当各细目的合价累计不等于总价时，应以总价为准，修正各细目合价；
　　(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以合价为准。
　　第十三条算术性修正后的价格，评标时将书面通知投标人，投标人应确认算术性修正后的价格；如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予进入下一阶段的评审。
　　第六章澄清
　　第十四条评标委员会认为有必要时将以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容作必要的澄清或者补正。澄清或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清或补正内容将作为投标文件的组成部分。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清。
　　投标人拒不按照要求对投标文件中的细微偏差进行澄清或者补正的，评标委员会将对否决其投标文件，并没收其投标担保。
　　第七章综合评分
　　第十五条评标委员会将对各标段通过详细评审的投标文件进行综合评分。投标人的各项得分为评标委员会成员评分的算术平均值（得分精确到小数点后2位，四舍五入），投标人的综合得分为各项得分之和。
　　评分标准如下：
　　(1)技术建议书（40分）
　　a.项目工作内容的理解和服务质量管理措施(20分)；
　　对项目工作内容的理解基本合理、可行、服务质量管理措施基本合理可行的，得基本分12分；
　　对项目工作内容的理解全面、深刻，服务质量管理措施全面、可行的，可视情况加0-8分。
　　b.档案管理进度计划和成果文件提交计划(20分)；
　　档案管理进度计划和成果文件提交计划基本合理、可行的，得基本分12分；
　　档案管理进度计划和成果文件提交计划全面、可行的，可视情况加0-8分。
　　(2)投入本项目的人员（10分）
　　a.人员(10分)；
　　投入人员符合强制性资格条件要求的，得基本分6分；
　　与资格审查强制性条件相比，项目负责人具有高速公路项目档案管理业绩每增加1个，加2分；
　　与资格审查强制性条件相比，技术负责人具有高速公路项目档案管理业绩每增加1个，加2分。
　　(3)业绩（10分）
　　满足强制性资格条件要求的，得基本分6分；
　　与资格审查强制性条件相比，每增加一个近五年承担过或正在承担1个高速公路项目档案管理业绩加2分，本项最多加4分。
　　（3）财务建议书（投标报价）（40分）
　　按下述规定进行财务建议书评分：
　　a.经算术性复核后的投标人的最终投标报价即为该投标人的评标价；
　　b.所有通过详细评审且未出现投标人须知第19.3条所列的任一情形投标人的评标价的算术平均值作为评标基准价D。
　　c.当投标人评标价等于D时得满分（40分），每高于D一个百分点扣1.1分，每低于D一个百分点扣1分，中间值按比例内插（得分精确到小数点后2位，第三位四舍五入）。
　　用公式表示如下：
　　式中：F1=评标价得分；
　　F=40；
　　D1=投标人评标价；
　　D=评标基准价。
　　若D1?D，则E=1.1；若D1&D，则E=1。
　　评标价得分最低为0分。
　　第八章推荐中标候选人
　　第十六条评标委员会将按综合得分排序高低推荐各标段前3名为中标候选人（若不足三名，只选取相应数量）。当综合得分相等时，以技术评审得分高的优先，当综合得分与技术评审得分均相等时，以报价低的优先，仍不能确定时，以递交投标文件顺序先者优先。
　　第十七条如所有的投标文件均未通过初步评审和详细评审，或投标缺乏竞争性，招标人可重新招标。
　　第九章评标报告
　　第十八条评标委员会完成评标后，向招标人提出书面评审意见，编制评标报告，并报交通行政主管部门。评标报告要如实记载以下内容：
　　(一)评标委员会的成员名单；
　　(二)开标记录情况；
　　(三)符合要求的投标人情况；
　　(四)评标采用的标准、评标方法；
　　(五)投标人综合评分排序；
　　(六)推荐的中标候选人；
　　(七)需要说明的其它事项。
　　第十九条评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。