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规范管理 强化服务——宁都县创新开展重性精神疾病管理显成效
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　　以保障患者健康利益、保证社会稳定为目的，以强化管理、规范服务为抓手，突出落实重性精神病人筛查、救治、随访管理等关键环节，我县切实抓好重性精神病人的规范管理，取得了显著的成效，至今年5月底止，为全县3494名精神病患者建立档案，在管病人2676人，规范管理率达到73.6%。没有出现一起因重性精神病人肇事肇祸伤及人民群众的生命和财产安全的事件，保证了社会稳定。
　　一、强化三大保障，夯实工作基础
　　一是强化组织保障，健全了组织机构。我县成立了以县政府分管副县长为组长，县卫计委、人社局、民政局、财政局、县委宣传部、县综治委、县残联等九个单位为成员的宁都县重性精神疾病患者管理工作领导小组，领导小组下设办公室，设县卫计委内，其成员由各成员单位相关科室负责人组成。县卫计委成立了以委主任为组长、分管领导为副组长、有关职能股室负责人为成员的重性精神病防治领导小组，指定了专职工作人员负责该项工作。各单位相应成立了组织机构，确保了重性精神病人有人抓、有人管，形成了政府带头、部门参与、卫生计生主动的工作格局。县领导高度重视重性精神病人管理工作，县委常委、政法委书记，县委、县政府分管领导经常督导并调度重性精神病人特别是肇事肇祸病人管理工作，解决工作中的节点和难点问题。
　　二是强化政策保障，制订了工作方案。县卫计委与民政、公安等九部门联合下发了《关于印发宁都县贫困家庭重性精神病患者免费救治工作方案的通知》、《关于进一步加强我县贫困家庭重性精神病患者免费救治工作的通知》，每年均下发了《关于做好全县重大卫生民生工程的通知》、《关于进一步加强全县重性精神病管理治疗工作的紧急通知》等文件精神，对我县重性精神病人管理特别是随访管理提出了明确的要求，落实了各部门工作职责，并将重性精神病人管理纳入平安医院建设和公共卫生绩效考核方案之中，把重性精神病管理作为重大卫生民生工程抓实抓好，列入年度卫生计生综合目标考评重要内容，确保重性精神病人管理做到有章可循、有据可依。
　　三是强化经费保障，保证了专项资金。为确保重性精神疾病管理工作顺利实施，提高工作效率，县委、县政府每年拨付重性精神病人管理专项工作经费15万元，用于重性精神疾病患者筛查工作，并将基本公共卫生服务项目配套资金中2%用于重性精神病患者管理服务规范项目（包括重性精神病患者居民健康档案管理、健康体检、康复指导、信息更新、随访记录）。按照项目管理办法严格资金管理、合理使用，确保项目专项资金专款专用。
　　二、严格三大措施，明确工作职责
　　一是严格目标任务。为确保重性精神病人能做到及时、规范管理，我县每年就重性精神病人管理检出任务、信息录入、随访管理和救治工作下达指导性任务，各单位则根据县卫计委下达的工作任务落实到每一个工作人员身上，做到“千斤重担大家挑，人人身上有指标”，以明确工作任务，增强工作压力。同时，每年工作人员与单位，单位与主管部门层层签订工作责任状，进一步增强医务人员做好重性精神病人管理的责任感和使命感。
　　二是严格奖惩措施。县委、县政府将做好重性精神病人管理纳入全县综合治理考评之中，每年度对工作乡镇、单位给予考核，优秀的予以表彰，落后的予以通报，县政法委还对落实监护措施的监护者根据精神病人病情情况每人每年奖励元。各乡镇则制定了具体的奖惩措施，如筛查出一名精神病人每次奖励人民币100元，随访管理一次精神病人则奖励人民币50元，没有完成任务则相应进行处罚。特别是出现因筛查和随访不到位，出现肇事肇祸精神病患者则实行责任追究。
　　三是严格工作督导。我县不定期开展重性精神病人管理专项督查，对督查发现存在的问题下发了整改通知书，限期整改，要求各单位确保重性精神病检出率、管理率、救治率及时完成。为确保重性精神病管理到位，防止因管理不到位而出现精神病人肇事肇祸引发的社会不稳定现象，从2015年9月份起，我县采取现场督导和信息查询双结合的工作机制，对各乡镇重性精神病人随访管理，实行每月工作进度通报制，通过定期通报制让各乡镇、各单位能及时了解本乡镇、本单位工作开展情况，及时知晓本乡镇、本单位在全县的排名情况，以加快并改进工作措施，确保工作落实到位。
　　三、强化三项建设，提高服务能力
　　一是加强人才队伍建设。一方面，重点加大精神病医生转岗培训力度。几年来，已先后完成4名医生、3名护士的精神病专科转岗培训，为提高全县精神病救治能力打下了坚定的基础，25个乡镇卫生院各完成了一名精神病精防医生转岗培训，精神病筛查、救治队伍网络形成；另一方面，加大基础培训力度。每年邀请市级专家来县培训，各单位每季或每半年组织开展一次培训，不断提高精神病筛查能力和随访管理服务水平。
　　二是加强精神病医院建设。2013年7月，完成了县人民医院精神卫生科门诊建设，并正式开展精神病门诊治疗，2015年底起，启动了县精神病专科医院建设，精神病专科医院建成后，将为全县重性精神病人管理提供积极方便的治疗条件。
　　三是加强肇事肇祸患者临时收治点建设。县综治委计划专门建设全县肇事肇祸临时收治点和流浪乞讨人员收容所，计划选址在县精神病医院附近，拟征地20亩，建成后，将肇事肇祸和流浪乞讨人员收容所与精神病医院两块牌子、一套人马，既解决肇事肇祸人员临时安置问题，又能确保患者及时得到有效救治。
　　四、履行三大职能，强化救治随访管理
　　一是履行筛查职能，确保患者及时发现。每年由各乡镇成立筛查工作小组，并由卫生院带领相关临床医生及乡村医生对辖区内居民进行初筛，筛查出疑似病人后进行登记，登记后，组织专家分片集中进行确诊，确诊后再进行分类救治。不定期召开全县重性精神病人管理专题会议，要求各乡镇、各单位要在确保检出率、录入率、管理率、救治率达到上级要求外，必须按照精神病筛查的要求，走村进户开展筛查，收集重性精神病人信息，筛查要求做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人，横向到边、纵向到底，实现全覆盖。
　　二是履行救治职能，确保患者及时得到救治。对筛查出的精神病人进行分类救治，符合门诊治疗标准的引导到县人民医院进行门诊救治；对符合住院条件的患者，积极引导患者到市第三人民医院救治；对肇事肇祸患者，建立部门协作机制，由当地乡镇卫生院报告公安部门，再由当地派出所、村委会共同护送到市第三人民医院住院治疗，确保每一位患者能得到及时治疗。
　　三是履行随访管理职能，提高重性精神病人的生活质量。县卫计委对全县重性精神病人出院情况，定期将患者信息发送各乡镇卫生院，按照属地管理的原则，责成当地乡镇卫生院精防人员对出院住院患者及门诊患者每季至少开展一次随访管理，随访任务必须做到分片包干到人，即每一位在管随访精神病人必须落实到具体的医务人员和乡村医生身上；随访措施必须做到“两见面、三定期”，“两见面”为分别与患者和监护人见面，当面交代患者监护人服药注意事项；“三定期”为定期进行随访、定期为患者送药上门、定期进行体检，监测病情。遇到病情情况变化，及时报县卫计委及公安部门，由县卫计委、公安部门视情况决定转诊处理。至2016年5月31日止，今年对全县2676名在管精神病人中的1970名居家观察精神病患者进行规范性随访管理，规范管理率达73.6%，超额完成省市规定的70%随访管理目标。君，已阅读到文档的结尾了呢~~
XX县重性精神疾病患者门诊免费药物治疗实施方案(精简篇）
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XX县重性精神疾病患者门诊免费药物治疗实施方案(精简篇）
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　　★省水利厅副厅长周汉奎来我县开展精准扶贫工作
　　★农工党十堰市委调研我县精准扶贫工作&
　　★县长柯尊勇深入南山区调研易地扶贫搬迁等工作
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　　★龙坝镇培育生态产业助力精准扶贫
　　★蒋家堰镇把加强基层组织建设促推精准扶贫
　　★县卫计局唱好精准扶贫“重头戏”
　　★发展药材小产业，力促群众早脱贫
　　——县房管局帮扶向坝乡二坪村发展药材种植侧记
工 作 要 情&
省水利厅副厅长周汉奎来我县开展精准扶贫工作
　　近日，省水利厅副厅长周汉奎带领省水利厅有关处室负责人到我县开展精准扶贫对口帮扶。&
　　周汉奎一行来到水坪镇纪家山村，认真听取了精准扶贫帮扶工作开展情况的汇报，详细查看了省水利厅驻村帮扶工作队在产业发展、脱贫致富等规划等方面的情况。&
　　周汉奎还来到自己所联系贫困户赵昌国、李主齐家中，与他们围坐交谈，详细询问他们的生活、身体状况，家庭成员以及收入状况。在了解到赵昌国无劳动能力、靠低保维持生活，李主齐家里居住危房后，帮助他们制定了危房改造集中安置以及就业创业等帮扶措施，鼓励他们要克服困难，坚持积极向上的生活心态，在各级帮扶下，通过自身努力早日脱贫致富。并叮嘱驻村帮扶干部队员和当地镇村干部要把握政策，用足用好政策，依照各自贫困户不同实际制定出帮扶计划和脱贫规划，为困难群众和贫困户致富打下坚实基础。&
　　周汉奎指出，省水利厅联系竹溪县水坪镇纪家山村精准扶贫工作，是省委、省政府交给省水利厅一项重要的政治任务。带着当地人民群众的期盼而来。省水利厅驻村帮扶工作队要时刻牢记省委、省政府的使命重托，按照要求部署，顺应纪家山村269户人民群众的期盼，扎实开展好精准扶贫驻村帮扶工作。省水利厅作为省政府重要职能部门，要明确在精准扶贫工作的责任担当，与自身工作实际相结合，强力推进该村基础设施建设，进一步夯实脱贫发展基础。首要任务就是保证当地安全饮水，组织完成好该村安全饮水工程建设，确保该村269户村民饮上自来水，同时完善道路、山塘等基础设施配套。积极培育主导产业，不断壮大农村合作组织。充分发挥该村丰富的山场资源优势，大力发展养殖、种植等产业，为村集体经济收入和村民长期稳定收入打下坚实基础。要统筹兼顾，认真开展好机关干部“一对一”帮扶工作，树立好榜样，确保精准扶贫工作扎实开展。（罗家琪）
农工党十堰市委调研我县精准扶贫工作&
　　近日，农工党十堰市委副主任、市政协常委、市城投司总经理朱云慧一行来我县调研精准扶贫工作。我县召开座谈会，县领导蒋波、姚庆菊等出席。&
　　座谈会上，与会人员就精准扶贫工作现状、推进精准扶贫工作中存在的问题，以及如何进一步推进精准扶贫工作提出意见建议。&
　　在听取我县精准扶贫工作开展情况介绍后，调研组对我县精准扶贫工作给予充分肯定，认为我县精准扶贫工作顶层设计到位，工作思路清晰，宣传到位，基础扎实，经验值得推广。调研组同时表示，通过调研，把情况了解清楚，进一步发挥民主党派的优势，对工作中的困难向上级反映，尽可能的给予解决。&
　　座谈会后，调研组一行还深入鄂坪乡小汇村进行了调研。&
县长柯尊勇深入南山区调研易地扶贫搬迁等工作
　　近日，县长柯尊勇率县精准扶贫指挥部等部门先后深入十八里长峡自然保护区、向坝乡、桃源乡、天宝乡等地调研指导易地扶贫搬迁等工作。&
　　柯尊勇一行首先来到十八里长峡双坪村易地扶贫搬迁规划安置点，就易地扶贫搬迁工作进行交流讨论。他指出，易地扶贫搬迁要注重围绕贫困户后期发展做文章，因地制宜发展特色产业，做到政策引导、群众意愿、搬迁安居、产业支撑协调同步，确保搬得出、稳得住、能就业、能致富。要统筹谋划、规划在先，把搬迁工作与生态保护、旅游发展等方面结合起来，做到留山、留水、留绿、留白、留好发展空间。向坝乡与十八里长峡易地扶贫搬迁工作要通盘考虑，打破行政区划的界限，在保护好生态环境的同时，围绕旅游产业“做文章”，规划打造集“吃住行游购娱”一体的标准化旅游集散地，让贫困户真正受益；要严格按照整体规划实施，因地制宜，体现地域特征、民俗文化和乡村风貌，配套公共服务设施和基础设施，为贫困群众营造良好的生产生活条件。&
　　在现场查看向坝乡向坝村易地扶贫搬迁安置点后，柯尊勇主持召开座谈会，认真听取当地乡、村负责人就易地扶贫搬迁、产业扶贫等方面的意见建议。柯尊勇要求，镇、村干部要把精准扶贫工作真正放在心上、拿在手上，将扶贫政策宣讲解释到位，同时严格按政策口径执行落实到位，提高群众积极性。要统筹考虑扶贫资金使用渠道，真正将有限的资金用在刀刃上，并接受监督和考核。在资源特色优势明显的区域，在安置点规划建设时，可考虑按照“一次规划、分步实施”的建设理念，将土地、产业、旅游、交通、水利、环保等专项规划统一结合起来，加快推进公共服务、旅游接待基础设施建设，努力打造“多规合一”易地扶贫搬迁的示范。&&
　　在桃源乡桃园村，天宝乡高桥村、蔡坝村等地易地扶贫搬迁安置点现场，柯尊勇认真查看各易地扶贫搬迁安置点项目建设规划图，详细了解搬迁安置规划、贫困户的搬迁意愿和工作上面临的难题，共同研究工作方案，指导工作思路。&
　　调研途中，柯尊勇先后来到向坝乡五丰村马常付，桃源乡桃园村王俊英、周道翠、付绪贵，天宝乡高桥村甘德成等贫困户家中走访慰问，与贫困户拉家常，了解生产生活情况，详细询问扶贫工作队进村入户工作开展情况和群众意愿，鼓励他们在乡村干部、驻村工作队的帮扶下，找到适合自身条件的发展路子，不等不靠谋增收，早日实现脱贫致富梦想。&
　　柯尊勇始终关注电商扶贫、众筹扶贫工作。在向坝乡龙华电子商务公司，柯尊勇仔细询问了店铺的发展现状和前景，查看销售平台相关数据，对公司在商标注册、产品包装、发展运营等方面提出指导意见。在天宝乡天润公司，柯尊勇饶有兴趣地参观了该公司泡菜加工车间、蜂桶加工车间和电商产业培训基地，他非常赞赏大学生沉到基层创业发展的选择，对他们开拓创新、敢于创新的做法给予充分肯定，勉励他们发挥聪明才智，在扶贫攻坚主战场上大显身手。他要求，乡党委、政府要积极创造良好环境，有关部门加大支持力度，积极帮助解决企业在干事创业方面的实际困难，帮助其走上更加广阔的发展道路，带动更多的贫困户加入到企业发展中来，帮助贫困户找到就业门路，实现增收脱贫。(陶 冶）
扶 贫 攻 坚&
龙坝镇培育生态产业助力精准扶贫&
　　近日，笔者行走在“龙湖”的春天里，在万亩油茶花海里徜徉、在一个个珍惜植物产业园里观光、在美丽乡村农家院里体验，一个感觉：爽！&
　　竹溪县龙坝镇是一个担负县城10万居民集中式安全饮水的水源区，有丰富的矿产不能开采、有肥沃的土地不能种植传统农作物、有良好的水资源不能发展渔业，没有主导产业，产业发展短板问题十分突出，多数群众靠外出打工养家糊口，继而导致该镇在新一轮精准扶贫、精准脱贫工作中任务十分繁重。据统计显示，全镇农业人口5514户21209人，其中极端贫困户2128户6212人，占全镇总人口29.3%。面对这一现状，该镇集思广益，坚持走“看山互水、生态立镇、产业富民”之路，实施转型发展工程，重点发展生态产业，打造现代生态农业之乡，建设竹溪县城后花园。&
　　言必行，行必果。近年来，该镇围绕转型发展目标，把“六个一批”中的“产业扶贫”做为核心工作，以培育市场经营主体为抓手，成立工作专班专抓市场经营主体培育，筑巢引凤，培养生态产业大户，建立健全绿色产业扶贫网络体系，带动贫困户创业脱贫，助力&
　　大众创业、万众创新，打响了产业扶贫、富民、强镇的攻坚拔寨战役。&
　　油茶产业唱主角，打造油茶之乡。2013年以来，通过招商引资，成立湖北龙湖源木本油料开发有限公司，建成占地2000多平方米的木本油料加工场，形成省级龙头企业为核心覆盖全镇16个村的油茶产业管理网络体系，年带动贫困群众2000户、4000人就近务工，管理油茶15000亩，年产龙湖源山茶油2000吨，仅贫困群众人均年增收4000元。有效的管理，茶园绿了乡村、富了村民、活了市场。&
　　辅助产业保生态。除油茶产业基地外，沟沟岔岔不宜种植油茶的荒山滩头地边如何利用起来？该镇在保水质保生态保增长的决策中，实行到边到角兴业植绿战略。2014年春引资招商，成立绿色产业专业合作社15家，联系带动贫困户1000户2000人就近务工，在环龙坝水库的龙家坝、红庙、瓦楼沟等7个村的库边发展竹柳5000亩、珍稀植物1000亩、药材5000亩、冬桃1000亩。一举实现了双赢，经营业主与务工群众同步增收。&
　　领头雁创业成常态。该镇的村组干部善创新，一手发展林下辣椒、花生、牧草、蔬菜等矮杆作物，同时带领群众发展生猪、土鸡、山羊、黄牛等养殖业。到2016春，全镇涌现了关家沟村柯玉楚，朱家坡村蒋有友志、代红章，同心村唐海龙，肖家边村徐光顺等30多名村干部种、养殖专业合作社，激发当地能人本土成立了鑫源、丰源、鹏飞、九湖等家庭农场及合作社200多家，形成了年规模百头牛羊养殖、万斤香菇、千桶泡椒为特色的产业样板，全镇2000多户贫困户5000多人加入了大户创业合作社，就近创业务工鼓起了腰包，人均年增收3000多元。&
　　行走在龙湖园里，感受着市场经营主体的巨大作用——精准脱贫梦得实现！（天 竺）
蒋家堰镇把加强基层组织建设促推精准扶贫&
　　蒋家堰镇把加强基层组织建设同精准扶贫工作结合起来，积极发挥组织优势、组织功能、组织力量，夯实基层、筑牢基础，整合资源、形成合力，使组织优势转化为扶贫优势，组织活力转化为攻坚动力，助推脱贫攻坚。&
　　聚焦精准扶贫，强化工作责任。该镇把精准扶贫作为头等大事和第一民生工程抓实抓好，列入干部绩效管理实绩考核，强化镇村干部工作责任，引导干部把心思和精力聚焦到扶贫工作上来。坚持把驻村扶贫作为培养锻炼干部的重要阵地，把脱贫实绩作为选拔任用干部的重要依据。完善机关干部和镇直单位扶贫联系到户制度，坚持对贫困户联系走访制度，充分发挥领导干部扶贫示范带动作用。&
　　建强战斗堡垒，精准发挥作用。该镇把精准扶贫与建强基层组织、培养村级后备力量等工作结合抓，拓展党建扶贫新路子。注重加强贫困村党组织建设，加强贫困村干部教育管理和能力培训，促使他们紧盯扶贫脱贫干事创业。该镇通过选派优秀镇干部到村任党支部书记，并配强村“两委”班子，选拔思想好、作风正、能力强的优秀年轻后备干部，激励他们在扶贫工作最前沿攻城拔寨、打开局面。&
　　整合各方资源，形成帮扶合力。该镇发挥城乡党组织结对共建&
　　优势，紧密依靠市、县直党组织结对帮扶，组织动员本镇机关和镇直单位等党组织与贫困村党组织“结对子”，引导发动机关单位党员与农村党员、困难群众“结穷亲”。注重把各类扶贫资金精准使用到村、到户、到项目，落实精准扶贫项目建设。积极动员引导有技术、懂市场的农民工回乡创业，同心协力推进精准扶贫。（袁俊）&
县卫计局唱好精准扶贫“重头戏” &
　　近年来，县卫计局高度重视，周密部署，本着切入点要准、帮扶要实、服务常态化的理念，唱好精准扶贫的“重头戏”，切实解决因病致贫、因病返贫的贫困户脱贫问题。&&
　　找准扶贫切入点，确保精准扶贫一个不少。该局充分认识到精准扶贫工作的重要性和紧迫性，把精准扶贫工作列入重要的工作日程，成立了精准扶贫领导小组，制定详细的、切实可行的、有针对性的帮扶措施和详细的实施方案。组织扶贫小组成员多次进村入户走访，了解贫困群众致贫原因、生活习惯、健康状况以及生产、生活中存在的实际困难，并建立精细的扶贫档案，量身定制帮扶措施，&
　　跟踪随访，力争使农村贫困人口一个不能少的、尽快的脱离因病致&
　　贫状态，优化他们的就医环境，提升健康水平。&&
　　精细服务抓落实，确保贫困群众医疗有保障。根据农村贫困人口的具体情况，在精准扶贫工作中，念好“减、免、访”（即减免3项诊疗费；免费提供6项优生优育服务、一项生殖健康检查服务和基本健康检查服务；跟踪随访服务措施硬）三字经，真正把惠民、帮民、服务于民落到实处。&
　　常态帮扶提水平，推进整体工作再上新台阶。建立长效帮扶救助和考核机制，形成县、乡、村一体化动态管理。充分发挥乡村医生提供及时服务的优势，建立和完善乡村医生与贫困居民的对应服务关系，有针对性的对口帮扶，一对一长期帮扶，实现对贫困户卫生服务的全覆盖，确保贫困户尽早脱贫。该局对工作开展情况进行跟踪督导。各乡（镇）卫生院还采取定期培训、集中学习和竞赛、评比、技术大练兵等形式对辖区内所有乡村医生分批进行有针对性的业务培训，以精准扶贫工作为契机，优化服务环境，强化服务意识，提升服务能力，最大限度的惠及群众、服务群众，改善群众的就医环境，提高群众的幸福指数，推进我县经济快速有序发展。(李荣桂)&
扶 贫 先 锋&
发展药材小产业，力促群众早脱贫&
——县房管局帮扶向坝乡二坪村发展药材种植侧记&
　　“县房管局今年春上免费扶持我1000元的白术种子，我已经播种了5亩地的面积，脱贫致富就全指靠它了”，药材种植户龚从红指着他面前的土地信心满怀的说。阳春三月，春光明媚，向坝乡二坪村的10多户药材种植贫困户正抢抓大好时节，都在田间地头忙着垄地、打窝、播种，还有技术人员现场指导种植技术，到处呈现出一片繁忙景象。这是县房管局扶持该村贫困农户发展药材种植产业的一个缩影。&
　　找准“病根”施良策。县房管局驻村工作队在进驻该村后，通&
　　过反复走访调查，多方征求民声民意，了解到二坪村地域偏远，山大人稀，资源匮乏，交通不便，全村176户，其中125户为贫困户，当地没有任何可利用的资源，更谈不上成气候的产业，老百姓在家门前几乎挣不到“大钱”，80%以上劳动力都靠外出务工养家，剩下不能出外务工的，指靠在家种植一点玉米、洋芋等传统作物，聊以维持温饱。“无产业，无资源，交通不便”是制约二坪村发展的主要因素，针对这些实际困难，县房管局作为帮扶单位，是看在眼里，急在心上。局主要负责人在通过多次到村调研及听取村干部和驻村工作队的汇报后，决定在做好其他项目帮扶的同时，扶持该村发展一到两个特色产业项目。结合当地劳力、气候、土地资源等实际，在多次征求村干部和贫困户意愿的前提下，决定在2016年尝试性的选取11户有劳力但不能出远门贫困户先行发展小药材种植30亩，在解决他们的致富增收问题的同时，看能不能发挥带动效应，为将来的药材产业规模化发展打下基础。&
　　甘当“红娘”找市场。“虽然我们选好了发展项目，但也不能盲目的一哄而上，必须要做好市场评估，把风险降到最低，因为老百姓耽误不起”。驻村工作队长张光平同志这样告诫村干部和驻村队员。为了把该村的药材产业发展起来，为了保障药材种植贫困户的经济利益，工作队长张光平可谓煞费苦心，他利用回城的休息时间，多方打听，联系到安徽省大型中药材种植企业亳州兴科中药材种植有限公司负责人，把二坪村的药材种植发展规划和前景做了详细汇报，并邀请该公司负责人亲临向坝进行实地考察。功夫不负有心人，该公司负责人在实地调研之后，被当地得天独厚的自然环境、贫困户脱贫致富的热情和帮扶工作队的务实情怀深深打动，当场决定把该村作为白术种植基地，并随后与村委会签订合作协议和药材种植收购合同，采取“公司+基地+农户”的运营模式，由公司提供种苗和全程技术指导，按照签订的保护价格全额回收，免除了种植户的后顾之忧，增加了种植户的发展信心。&
　　倾力帮扶助脱贫。为确保药材种植产业尽快在二坪村发展起来，起到一定的带动效应和标杆作用，让贫困户早日实现脱贫致富目标，县房管局在财力紧张的情况下积极筹措资金30000元，购进白术种子600斤（单价50元/斤），免费发放给11户药材种植贫困户，以解决他们前期投入的资金困难。驻村工作队更是挨家挨户督促落实和鞍前马后搞好跟踪服务，确保此项产业能够真正成为百姓发家致富的长远产业。截至当前，该村30亩的药材种植规模已经全面种植完毕，按照亩产值元经济效益计算，年底将实现经济总收入约20万元，种植户人均增收达3500元。（张光平 田献章）
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马鞍山市残联简报（2010年第2期）
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★【残疾人事业】
●马鞍山市残联2010年工作安排
●金家庄区失去生活自理能力残疾人护理补贴发放暂行办法
●千元工程，马鞍山市扶持673名残疾人就业
★【惠及残疾人民生工程】
■马鞍山市为1300名城镇无业或个体从业残疾人参加基本养老保险发放补贴
★【残疾人风采】
▲失去双腿，墨海驰骋
★【简讯三则】
＊马鞍山市委书记郑为文、市长周春雨、市政协主席章应民等走村串巷慰问残疾人、省劳模、百岁老人
＊马鞍山市慈善书画院为残疾人义务书写春联
＊马鞍山市残联获得“2009年度全市民生工程组织实施工作突出奖”
★【残疾人事业】
马鞍山市残联2010年工作安排
随着经济社会事业的发展，党和政府对残疾人事业有了更高的要求，全社会对残疾人事业有了更多的关注，广大残疾人对残疾人事业有了更多的期待，残疾人事业和残疾人工作面临前所未有的机遇。2010年我们将努力做好残疾人工作，促进全市残疾人事业又好又快地发展。
一、指导思想：坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和《省委、省政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》精神，认真执行《残疾人保障法》，认真落实“残疾人事业‘十一五’发展纲要”确定的各项任务，努力完成市委、市政府和上级残联下达的各项目标任务，围绕加强残疾人社会保障和服务“两个体系”建设，全面提升残疾人工作水平，力争进入全省先进行列。
二、总体思路：落实六个帮扶救助项目（即：贫困重度残疾人生活救助、城镇无业或个体从业残疾人养老保险补贴、农村贫困残疾人危房改造、贫困精神病患者药物补助、贫困残疾学生及残疾人子女就学救助、重度残疾人托养资助、特困残疾家庭帮扶）；完成五个康复服务项目（即：贫困白内障患者免费复明、缺肢残疾人免费装配假肢、残疾儿童早期免费抢救性康复、残疾儿童免费提供辅助器具、新建用品用具供应站）；实施四项就业创业工程（即：安置200名残疾人就业工程、扶持1000名残疾人创业工程、培训1000名残疾人工程、兴办8个“工疗机构”工程）；完善三个体系建设（即：健全残疾人组织管理体系、完善残疾人服务体系、完善残疾人信访维权体系）；组织两个大型活动（即：组团参加省五届残运会、全市残疾人文艺汇演及才艺展示）。
三、主要目标：救助10000名贫困残疾人，残疾人直接受益750万元；为2000名残疾人提供免费康复医疗服务，残疾人直接受益100万元；帮助1200名残疾人就业，城镇有就业能力残疾人就业率达85%；健全残疾人组织服务体系和信访维权体系，杜绝残疾人集体上访和越级上访；组织50名运动员参加省第五届残运会，力争总成绩名列全省前五名；全面做好残疾人工作，力争在全省残疾人工作目标考核中进入前三名。
四、重点工作
1、落实帮扶救助政策，提高残疾人生活质量。
残疾人是有着特殊困难的弱势群体，得到党和政府的关怀，出台了一系列残疾人帮扶救助政策和措施。2010年，我们重点推动八项帮扶救助政策的落实。
一是落实贫困重度残疾人生活特别救助制度，逐步提高生活水平。组织好、实施好“贫困重度残疾人生活特别救助制度”省民生工程，做好政策宣传、调查摸底、申请登记、审核审批和公示等工作，使符合救助条件的残疾人都能享受救助，做到不少一户、不漏一人。
二是落实城镇无业或个体从业残疾人养老保险补贴政策，逐步实现老有所养。动员城镇无业或个体从业残疾人主动参加城镇职工基本养老保险，对参保残疾人给予600-1000元的养老保险补贴，宣传引导农村残疾人参加新型农民养老保险，协调落实政府优惠政策。
三是落实贫困精神病患者药物补助政策，逐步实现病有所医。引导农村残疾人参加新型农村合作医疗、城镇残疾人参加“非在职职工医疗保险”，协助落实政府优惠政策。对全市需要常年服药的精神病患者，按每年500元标准发放药物补助费，保障精神病患者有钱吃药，减少发病，维护家庭和社会和谐稳定。
四是落实贫困白内障患者免费复明政策，全面开展防盲治盲。实施好贫困白内障患者免费复明工程省民生工程项目，积极争取中残联“视觉第一，光明行动”项目支持，保证全市白内障患者能及时进行免费复明手术、早日重见光明。
五是落实农村贫困残疾人家庭危房改造政策，逐步实现住有所居。积极争取中残联、省残联危房改造项目指标，2010年，按照平均每户7000元标准进行投入，对全市农村现存的残疾人危房进行改造，在全省率先消灭农村残疾人家庭人居危房，帮助无房残疾人家庭新建住房。
六是落实贫困残疾学生和残疾人子女就学救助政策，逐步实现学有所教。贫困残疾学生和残疾人子女就读高中（中专、职高）、大专、大学，每学年分别救助500元、1000元、1500元；对录取大专、大学的残疾学生，一次性分别奖励2000元、3000元；对通过自学和参加远程教育取得大专、本科学历的残疾人，凭毕业证书分别一次性奖励2000元、3000元；对特困家庭的小学生和初中生残疾学生，每学年救助300元。通过就学救助，逐步提高残疾儿童入学率，提升残疾人素质。
七是开展智力、精神和重度残疾人托养资助。认真落实《安徽省实施阳光家园计划年残疾人托养服务项目方案》（皖残联〔2009〕120号）精神，对生活困难的智力、精神和重度残疾人开展托养资助，资助金额为每人每年不少于500元。支持金家庄区残联“实施无业无生活自理能力残疾人发放护理补贴”政策。
八是落实贫困残疾人帮扶制度，逐步实现脱贫致富。争取组织部门支持，发动基层党员干部同贫困残疾人结成帮扶对子，开展“一帮一”助残活动，解决生产、生活中存在的困难，多渠道帮助贫困残疾人家庭脱贫致富。全面落实惠及残疾群众的各项政策措施。
2、围绕规范化建设达标，提升管理服务能力
2010年，残疾人工作规范化建设的主要任务是实现县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）三级残疾人工作规范化建设达标。逐条对照落实中残联印发的33条“规范化建设标准”，夯实基础、健全组织、加强队伍，力争一县三区规范化建设全部通过省残联、中残联验收，取得“规范化建设达标县（区）”称号。
一是选聘乡（镇、街道）残联残疾人专职委员、村（社区）残协残疾人助理员。根据《马鞍山市乡（镇、街道）残联残疾人专职委员、村（社区）残协残疾人助理员选聘办法》，规范运作，整体推进，全市所有乡（镇、街道）残联全部选聘残疾人专职委员、村（社区）残协全部选聘残疾人助理员。健全市、县（区）、乡(镇、街道)、村（社区）四级残疾人组织体系和服务体系。
二是开展残疾人基本情况调查。根据省政府办公厅《关于开展全省残疾人基本情况调查工作的通知》（皖政办秘〔2009〕56号）精神，认真组织好、开展好残疾人基本情况调查，建立科学规范、系统完整的残疾人基础信息数据库，为市委、市政府决策提供详实、可靠的依据。
三是强化基础设施建设。支持雨山区新建残疾人综合服务设施；支持当涂县改建、扩建残疾人综合服务设施。落实乡（镇、街道）残联办公、服务场所。做到村（社区）多功能活动室有残疾人活动场地和设施。
3、实施康复服务项目，建立康复服务体系
2010年，康复工作的主要任务是围绕“残疾人人人享有康复服务”目标，建立康复服务体系、加大康复救助力度。
一是残疾人康复工作纳入村（社区）卫生服务。村（社区）卫生服务所（站、中心）建立残疾人康复室；建立残疾人康复档案；明确1名康复指导员。帮助100个村（社区）配备适用的康复训练器材。
二是开展抢救性康复工作。扶持“市星光残疾儿童康复中心”规范运作，拓展康复业务，做到残疾儿童早发现、早康复，争取“聋儿康复”、“智障儿康复”、“自闭症儿童康复”成为全国定点机构，实行免费康复，使我市残疾儿童早期预防和康复工作在全省领先。
三是增加残疾人用品用具供应品种。免费发放残疾人用品用具1000件（套），免费为20名下肢缺肢残疾人安装假肢，免费发放残疾儿童矫型器等辅助器具。市残联、当涂县残联各建一个残疾人用品用具供应站。
四是支持当涂县创建全国残疾人康复示范县
4、实施就业促进工程，提高残疾人就业率
2010年，残疾人就业工作是市、县（区）残联重中之重的工作，主要任务是实施“211工程”，即“实施安置200名城镇残疾人就业工程”、“实施千人创业扶持工程”、“实施千人就业培训工程”，提高残疾人就业率。
一是集中安置就业。争取市民政、税务等部门支持，发挥福利企业作用，集中安置60名残疾人就业。市、县（区）残联根据《残疾人就业条例》规定，维护残疾人劳动权益。
二是按比例安置就业。认真贯彻执行“省政府165号令”，做好安人、收金工作，使政策执行率达98%以上，按比例安置60名残疾人就业。
三是兴办残疾人工疗机构。根据《残疾人就业条例》精神，县（区）各兴办2家集康复、就业为一体的“工疗机构”，安置80名残疾人就业。
四是实施“千人就业扶持”工程。扶持1000名残疾人自谋职业、自主创业；同时，选择40名创业积极性高、能吃苦、项目好的扶持对象进行重点扶持，尽快脱贫。
五是实施“千人就业培训工程”。市、县（区）残联积极协调劳动部门、农技推广部门，开展残疾人免费就业培训、技能培训和送技术下乡活动，使1000名以上残疾人得到培训。
5、开展形式多样的文体活动，丰富残疾人精神生活
2010年，文体工作主要任务是建立残疾人文体人才档案、组团参加“省第五届残运会”和组织系列活动。
一是建立文体人才档案。市、县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级都要对残疾人文体方面的特长、爱好进行登记造册，建立档案；
二是经常开展文体活动。市残联在“助残日”和“国际残疾人日”分别开展1次有影响的文体活动；县（区）残联开展有影响的文体活动不少于1次。
三是建立激励机制。市残联会同相关单位和部门，根据上级有关政策精神，出台我市残疾人文体方面的表彰奖励措施。
四是组团参加省第五届残疾人运动会。举办市级残疾人运动会或单项选拔赛，层层推荐、选拔优秀残疾人体育人才，组团参加省第五届残疾人运动会，组织教练员和运动员进行集中训练，力争取得好成绩。
6、明确维权信访职责，促进社会和谐稳定
2010年，维权信访工作主要任务是制定并落实信访责任制，加大信访、维稳和法律援助力度。
一是建立维权机构。建立市、县（区）、乡（镇、街道）三级维权领导机构和工作机构，构筑维权网络。
二是明确责任。明确市、县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级维权职责，完善信访责任制，推行“信访包办制”，杜绝推诿扯皮现象发生，重大信访信息及时上报。
三是建立法律援助机构。市、县（区）都要建立残疾人法律援助机构，开展维权行动。
四是开展特色服务。根据残疾人的特殊需求，开展无障碍进村、进社区、进家庭活动，全年帮助不少于100户残疾人家庭建设无障碍设施。开展“献爱心、送温暖”活动，使残疾人感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖。
五、主要措施：2010年残疾人工作任务重，涉及面广，特性突出，需要全社会大力支持，要求残疾人组织和残疾人工作者努力工作才能完成，为确保完成2010年各项目标任务，采取如下措施：
1、争取出台相关政策。积极争取市委、市政府及相关部门单位支持，出台我市《关于促进残疾人事业发展的实施意见》；力争相关部门支持，出台我市《基层残疾人组织规范化建设实施意见》；制定我市《残疾人事业“十二五”发展纲要》。
2、争取全社会支持。坚持政府主导、社会参与的工作机制，全市各级残疾人组织要在党和政府的领导下，积极主动地争取全社会的支持。一是发挥政府残疾人工作委员会作用，按时召开工作委员会成员单位会议，通报残疾人工作情况和存在问题，争取“残工委”成员单位的支持；二是同相关单位部门建立协作关系，就具体工作的落实，同相关单位签订协作协议、召开联席会议等；三是残疾人组织主动上门协调解决问题，争取全社会的支持。
3、争取上级残联支持。市残联积极主动地向中残联、省残联报告工作，争取省残联支持。一是争取资金支持。实施残疾人救助、建设残疾人服务设施需要大量投入，市残联积极争取省残联资金支持，使我市残疾群众得到更多实惠；二是争取项目支持。我市实施的残疾人帮扶救助项目，有部分能够争取中残联、省残联的项目指标，可以大大减少市、县（区）投入。2010年市残联将努力争取中残联、省残联“白内障患者免费复明手术指标”、“贫困残疾人危房改造指标”、“残疾儿童康复指标”、“用品用具供应指标”和基础设施建设配套资金。
4、建立健全目标考核机制。细化、量化目标任务，层层分解落实，明确责任单位和责任人，实行目标管理和目标任务考核，确保各项任务按时按质按量地完成。
5、强化宣传引导。宣传市委和市政府对残疾群众的关怀，弘扬人道主义精神，激励残疾人自强不息。开展“残疾人事业好新闻”评选表彰活动；举办信息统计员培训班；印发《马鞍山市残疾人联合会简报》；新闻媒体开设残疾人事业宣传专栏；管好、用好“市残联网站”；协助市电视台办好手语节目；协助市图书馆办好盲人图书室。
6、提高残疾人工作者素质。组织对全市残疾人工作者的业务培训，重点培训乡（镇、街道）和村（社区）残疾人工作者，提高法律法规政策水平和业务能力，适应残疾人事业发展需要。市残联培训到乡（镇、街道）残联理事长，县（区）培训到村（社区）残疾人工作者。
7、坚持公平公正公开原则。开展残疾人工作，尤其是实施残疾人帮扶救助，始终做到公平公正公开，明确政策界限，严格执行法律法规政策。让党和政府放心，让人民群众放心，让残疾群众放心，使全社会满意。
（沈奋强）
金家庄区失去生活自理能力
残疾人护理补贴发放暂行办法
为体现党和政府对残疾人的关怀，提高残疾人的生活水平，改善残疾人的生活状况，促进和谐社会建设，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和区委、区政府《关于进一步加强残疾人工作的意见》（金发〔2009〕31号）精神，特制定此暂行办法：
一、补贴对象
本区常住户口，持有《残疾人证》，失去生活自理能力，无劳动收入的一、二级肢体残（瘫痪）、精神及智力残、盲人。
二、补贴标准
对符合条件的残疾人按每人每月50元标准发放护理补贴。
三、补贴原则
1、坚持属地管理原则；
2、坚持动态管理原则；
3、坚持公开、公正、公平的原则；
4、坚持此项补贴不计入家庭收入统计原则。
四、审批程序
1、个人申请。申请失去生活自理能力残疾人护理补贴的须填写《金家庄失去生活自理能力残疾人护理补贴申请表》，一式三份，向户籍所在村（社区）提供户口本、居民身份证、《残疾人证》原件及复印件三份。
2、村（社区）初审。村（社区）应上门进行初审，合格后上报所在慈湖经济开发区社会发展局（以下简称社会发展局）、乡（街道）残联。
3、复审建档。社会发展局、乡（街道）残联对村（社区）初审后上报的材料进行复审，并建立“失去生活自理能力残疾人护理补贴”档案，做到一人一档。
4、联合审批。每年1月份和7月份为联合审批月，集中审批两次。联合审批工作由此项工作领导小组组织实施，审批后由村（社区）将相关材料原件返还申请人。
五、发放办法
联合审批后，对符合补贴条件的，由区残联组织按月实行社会化发放。
六、资金安排
护理补贴经费在区残疾人就业保障金中列支。
七、本办法自2010年1月1日起施行。
八、本办法由区残联负责解释。
千元工程，马鞍山市扶持673名残疾人就业
为了保障残疾人的就业权利，帮助残疾人实现人生价值，马鞍山市残联连续实施了五年一千元资金扶持残疾人就业。2009年，为了提高帮扶效果，马鞍山市残联对有好的就业创业项目的帮扶对象实施重点扶持，每人无偿提供5000元帮扶资金。2009年，马鞍山市扶持了673名残疾人就业创业，其中，30名得到了重点扶持，累计发放扶持资金79.3万元，取得了非常好的社会效果。
一、有信心就有天地
当涂县姑孰镇肢体残疾人刘玉宝，丈夫是县航运公司下岗职工，儿子和儿媳没有稳定工作，孙子上幼儿园，她开残疾人三轮车营运，是一家人的重要收入来源。
<SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 仿宋_GB年底，县政府取缔残疾人三轮车营运，她家里的生活一下子陷入了困境。2009年初，县残联给她无偿地提供了5000元就业扶持资金。在县残联的关心和鼓励下，她下定决心带领全家在姑孰镇南寺路租了一间门面，开起了“阿巍饭店”。起初几个月相当艰难，一家人提心吊胆。由于她坚持排挡消费，保持每道菜有相当的分量，努力把菜的味道烧得好一点，再好一点，注意卫生，待人热情，回头客渐渐地多了起来。
日前，刘玉宝告诉县残联的同志，她的小饭店在去掉房租之后，每月可以挣五六千块钱，他们五口之家的生活有了较稳定的来源。
二、从黑暗走向光明
当涂县姑孰镇行陈社区黄继香双目失明后，和丈夫离异，只身一人，生活一下子陷入了困境，多少次想到了“死”。在县残联和县盲人协会的关心和帮助下，她学习生活自理，学习盲文，学习定向行走，学习推拿按摩，渐渐地树立了对生活的信心。2007年，她在马鞍山市开了一家盲人推拿按摩诊所，市县残联先后资助她4000元扶持就业资金。现在，她不但自己有了工作岗位，还安排了3名盲人、7名健全人在她的盲人推拿按摩诊所里上班，他们的月收入一般都在2000元以上。
三、心灵手巧绣锦绣
雨山区平湖街道明渠社区41岁的高春兰，一腿高位截肢，孩子上学，丈夫在一家企业上班，她在家里无所事事，十分着急。2009年，区残联把她作为“千元扶持就业”对象，扶持她学会了刺绣。高春兰在家里绣花，花绣得鲜艳夺目，十分生动。她的绣品装上镜框，在网上买，或卖给字画店，经常有人打电话向她要画，小的卖100―200元，大的卖400―600元。现在，她只愁绣不愁卖，每月收入一般都在1200以上。
四、豆腐飘香，老有所养
雨山区采石街道牛渚社区肢体残疾人张业勤，自己没有工作，丈夫是一名普通工人工资很低，孩子上学，家里经济相当困难。2009年，区残联将她作为就业扶持对象。她在区残联的扶持下，改善了自家的豆腐店环境，更新了部分机器设备，实现了机械化制作豆腐，使自己豆腐店的豆腐品质有了很大的提升。此后，他的豆腐不但好卖，而且有几家饭店专门要她家的豆腐，她的生意一下子地好了起来。2009年，她给自己买了养老保险，街道残联将600元的基本养老保险补贴送到了他的家里。
为了做到公平公正地扶持残疾人就业，马鞍山市残联要求，就业扶持对象必须由本人提出申请，是有就业愿望、有就业条件、有就业能力的无业残疾人，就业扶持对象要在所在村或社区进行张榜公示，县区残联逐一核实，确保就业扶持资金用到扶持残疾人就业创业上。
（汪启高）
★【惠及残疾人民生工程】
马鞍山市为1300名城镇无业或个体从业
残疾人参加基本养老保险发放补贴
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12 LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB年，马鞍山市有1300名城镇无业或个体从业残疾人参加城镇职工基本养老保险，市、县（区）残联共发放养老保险补贴100万元。
为了提高城镇无业或个体从业残疾人参加城镇职工基本养老保险的积极性，实现“老有所养”，马鞍山市对城镇无业或个体从业残疾人参加基本养老保险实施补贴，并作为2009年实施的民生工程之一，重度残疾人参加基本养老保险每人每年补助1000元，轻度残疾人参加基本养老保险每人每年补助600元。
雨山区平湖街道西苑社区梁江，1961年出生，下身无知觉，手畸形，一般睡在床上，偶而起来看看书，坐在轮椅上在家里转一转，没有劳动能力。梁江的父亲很早就去世了，现在和1929年出生的母亲（马钢设计院退休职工）生活在一起。目前，梁江享受全额低保，重度残疾人特别救助，城镇无业残疾人参加基本养老保险补贴。2010年1月13日，市委书记郑为文到他家慰问，送给他600元慰问金及两袋大米、两桶香油。梁江对郑为文说，多年来，各级政府、残联对他关心很多，帮助很多，他由衷地感谢党，感谢政府对他的真切关怀。
当涂县姑孰镇东营社区孙洋，双眼一点点都看不见，儿子上幼儿园，妻子要在家里照顾他们生活，虽然享受城镇居民低保，家里经济仍十分困难。2005年，县残联先后资助他2000元，帮助他在县城兴隆街开了盲人推拿按摩诊所。自2007年以来，孙洋的盲人推拿按摩诊所先后安置了2名盲人、2名健全人在里面上班，他们按劳取酬，一般每月收入都在2000元以上。由于有残疾人参加基本养老保险补贴优惠政策，2009年，孙洋高高兴兴地到县劳动和社会保障局为自己买了基本养老保险。在他的影响下，当涂县姑孰镇清源社区肢体残疾人陈坤、当涂县姑孰镇东大社区肢体残疾人张季萍等，也为自己买了基本养老保险，实现了“老有所养”。
★【残疾人风采】
失去双腿，墨海驰骋
2月24日，笔者来到马鞍山市金家庄“坐忘书斋”。书斋主人叫陆友金，他没有双腿，正立在一张方凳上写字，他穿着整齐，梳着一个颇有艺术感的辫子，上身结实，脸上洋溢着笑容。
陆友金告诉笔者，他的父亲在他七岁的时候去世了，此后和母亲相依为命。1973年6月3日，他10岁，上小学三年级，为了到学校劳动不迟到，他跑步往学校赶，在过铁道时，被飞驰的火车截去了双腿。后来，由他的母亲背来背去，由班上的老师同学背进背出，完成了小学和初中学业。
初中毕业以后，他坐在家里每移动一步都要母亲帮忙。日月穿梭，斗转星移，他一天天长大，而他母亲却一天天老了，他的母亲已无能力再抱他背他。
为了生存，他必须学会自理。他以顽强的毅力学会了在方凳上通过身体晃动带动凳子移动，他学会了在家里“走路”。“走路”会了，他自己烧饭，炒菜，洗衣，扫地……
为了生活，他试着摇着轮椅到街上去买菜买米，渐渐地他能摇着轮椅在街上来去自由。1985年，他摇着轮椅在街上批发蔬菜卖，批发香烟卖。
他在家里喜欢看字帖，临摹字帖，喜欢练毛笔字。2004年，他参加了中国书法研究班学习，他的草书、行书、篆书、楷书均有很大的进步。
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12 LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB年春，他想开一个卖文房四宝和字画的“坐忘书斋”。他的想法得到了有关领导和书画界的支持。市长周春雨亲自为他协调，使他在徽商银行贷了2万元贷款。马鞍山市无为商会给他捐款3000元，市残联、区残联分别给他资助了1000元，市慈善协会给他捐了500元。市书画院王月明、陈耀凤、黄晓峰、陈艾中、袁诚给他捐赠了100多幅字画，并经常上门指导他练习书法。
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12 LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB年11月，金家庄区残残人服务中心竣工，地处该区最繁华地段。区残联特意为他安排了一间20多平方米的门面，并为他建了无障碍厕所。
陆友金告诉笔者，他的“坐忘书斋”开业到现在，文房四宝几乎天天都有卖的。他本人的字卖了42幅，100元一幅。有人要多给他钱，他坚决不要，他说：“我知道，我的字只值100元一幅。”
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12 LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB年，他的楷书《王维诗》在庆祝中华人民共和国成立60周年全国残疾人书法大赛上获得优秀奖。现在，他带了6个学习书法的学生。去年春节，他写了40幅对联由他的学生免费送给社区各户，今年春节他送了100幅。
他所卖的东西，他自己到南京、芜湖、泾县进货，一路上他总能遇到好心人帮他搬上搬下。
陆友金在与笔者交谈的时候，声音洪亮，充满着自信。笔者被他乐观向上的精神所打动，情不自禁地说：“你能够活着，就是一个奇迹！”
陆友金说：“既然我没有双腿不可改变，我就要客观地面对，自卑没有出路，坚强才能站立。如果我死了，我们金家庄老区就没有这个传承中华文化的‘坐忘书斋’，我的母亲大概也活不到今天的84岁。”
（柳小林）
★【简讯三则】
马鞍山市委书记郑为文、市长周春雨、市政协主席章应民等走村串巷慰问残疾人、省劳模、百岁老人
春节前，马鞍山市市委书记市人大主任郑为文一行到雨山区平湖街道西苑社区残疾人梁江家里进行慰问，送给他600元慰问金，两袋大米和两桶香油，给他和他的母亲拜早年。在梁江家里，郑为文同他们亲切交谈、问寒问暖。梁江告诉郑书记，社区和残联对他非常关心，目前，他享受低保、残疾人生活特别救助、养老保险补贴等一系列优惠政策。对此，郑为文非常高兴，对他们说，随着马鞍山市经济社会的发展，党和政府对残疾人将给予更多的关心和帮助。
市退休职工鲍良顺，今年78岁，1960荣获省劳模，患多种疾病。原市百货公司职工李成林，今年55岁，中风致残，家庭经济困难。雨山区雨山街道湖南新村程马氏，今年106岁，瘫痪在床。郑为文一行来到他们家里，和他们亲切交谈，了解他们的生活情况，给他们拜早年，并送给每户600元――1000元慰问金和两袋大米、两桶香油。
马鞍山市市长周春雨一行来到花山区桃园街道财贸社区慰问了项亚等4户残疾人。市政协主席章应民一行到金家庄街道矿内社区慰问了程明松等4户残疾人。马鞍山市人大副主任靳林春、市军分区司令员蒋礼国等市领导，在当涂县县委书记操隆山的陪同下，慰问2户残疾人、姑孰敬老院和一位百岁老人。市领导每到一户都送给他们慰问金和慰问品。
（沙开霞）
马鞍山市慈善书画院为残疾人义务书写春联
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12 LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB年2月6日，马鞍山市慈善书画院彭传清、陈耀凤、蔡修全、张悠炳、吴前琪、汪涛、魏丰年、吴谷鸣、王欢九名知名书画家来到市残联，为残疾人挥毫泼墨义务书写了600多副春联。市残联理事长陈峰、市慈善书画院吴谷鸣等，将书写好的春联和市残联慰问金送到花山区桃源街道采秣社区残疾人季学芳和王兴满的家里，季学芳摸着“风调雨顺，国泰家安”的春联激动得热泪盈眶，连声说：“感谢残联的关心，感谢马鞍山市书画家的祝福。”
（水民龙）
马鞍山市残联获“2009年度全市民生工程
组织实施工作突出奖”
3月3日，马鞍山市残联在全市民生工程总结表彰会议上，获得“2009年度全市民生工程组织实施工作突出奖”。获此殊荣的全市仅4个部门。
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12 LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB年，马鞍山市实施了50项民生工程，其中惠及残疾人的民生工程有3项，共5个项目,投入资金560多万元，使8900多名残疾人直接受益。
一是为贫困白内障患者实施免费手术。市残联会同市卫生局，为320名贫困白内障患者实施了免费复明手术，复明率达到了100%。
二是为贫困重度残疾人实施生活特别救助。我市有6097名贫困重度残疾人得到了生活特别救助，其中：城镇1956名，每人每月50元；农村4141名，每人每月30元。贫困重度残疾人生活特别救助发放资金266.44万元，其中：省级资金213.15万元，县（区）财政资金53.29万元。
三是为城镇无业或个体从业残疾人参加养老保险发放补贴。我市有1300名城镇无业或个体从业残疾人参加城镇职工基本养老保险，市、县（区）残联共发放养老保险补贴100万元。
四是为农村残疾人危房户实施改造。马鞍山市将用两年时间基本消灭农村残疾人家庭的危房，为此，市、县（区）将投入改造资金143.5万元。2009年改造了150户，投入改造资金105万元，春节前全部入住。
五是为精神病患者发放药物补助。目前，马鞍山市有982名需要常年服药的精神病患者，市、（县）区残联共发放了49.1万元药物补助。
在实施惠及残疾人的民生工程过程中，马鞍山市各级残联领导重视，精心组织，认真实施，狠抓落实，全面地出色地完成了各项工作任务，受到了广大残疾人和社会各界的普遍称赞。
（梁广文）
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