银行卡上钱突然没有了里面存了钱挂失了存的钱没有了怎么回事

人生最大的悲哀是“人活着,钱却没了”,这就是最近“22名储户遇假存单,1.5亿元不翼而飞”的真实写照:没有短信提醒,也没有电话告知,钱和卡还在手里,存在银行的钱却没了,多年积蓄付之东流。1.5亿存款不翼而飞日,顾某在山东省某农村信用社柜台存款500万元,定期一年。等到今年5月8日存款到期,顾某拿着存款单去取现,结果被告知“单据伪造”,不能取现。类似经历的多达22人,近1.5亿的银行存款不翼而飞。此类事件也并非新鲜事物,早在2005年,东北高速公司在中国银行某地区支行审核银行对账单时,就发现公司的存款蒸发了近3亿元。近年来湖南、浙江、河南、安徽等地多家银行频频发生类似的存款“失踪”事件,如上市酒企泸州老窖在银行的3.5亿存款失踪,湖南衡阳市民1500万元存款不知所踪。我国的储蓄率最高,存款丢失不是闹着玩的中国是世界上居民储蓄率最高的国家之一,截至2015年10月末,金融机构的人民币存款余额134.31万亿元。把钱存入银行也是国民公认的最具安全的储蓄方式,银行“三性”原则(安全性、流动性、盈利性)中,安全性排第一。那么,最近银行存款遭遇了什么样的问题,其中的责任该如何界定?把钱存在银行里,还安全吗?存款失踪,问题出在哪?一、都是贴息存款惹的祸。为具体还原贴息存款的骗取路径,Miss Money专门请教了中央财经大学金融学院尹力博博士。她介绍,所谓“贴息存款”,类似一张“银行定存双倍利息”的单据,传单中列出了存款时间、具体数额和所能拿到的利息。以10万元为例,如果存一年的话,除了可以拿银行固定的利息3.5%,还能额外拿一笔4%的补贴,也就是说,通过这个“贴息”业务,存款人可以拿到额外利息7500元,在传单上还列出了可以办理这项业务的银行机构名称。这些消息在网上比比皆是,令人眼花缭乱。一个贴息存款的完成流程需要三方共同完成:需要贷款的企业、第三方中介、买通的银行内容员工。当企业需要资金,但又不符合银行的信贷资质,便与银行内部人员和第三方中介“合作”。首先,第三方中介用高额贴息为诱饵招揽储户,然后与储户签订贴息存款协议,协议通常一份“承诺书”,承诺一年之内不提前支取、不查询账户、不开通网上银行、不办理通存通兑、不开通短信提醒业务、不对在银行工作的亲人朋友提起等。其次,银行内部员工会要求储户二次输入密码,在储户不知情的情况下,同办理了打印对账单和转账两笔业务,储户的存款在此时流入相关企业的账户之中。完成之后储户的资金即被企业、银行内部职员和第三方中介三方利润分成。二、信息泄露被盗走。由于账户、密码等信息泄露,犯罪嫌疑人利用技术克隆了银行卡,通过刷卡或直接支取等方式,盗走储户卡里存款。近年来,这样的案件爆发了多起,很多储户往往银行卡还在自己手里,其中的存款却在异地被取走或盗刷。前一阵子,一名18岁自学C++编程的嫌疑人,用自编的黑客软件在互联网上大量盗取客户银行卡信息,利用银行网上支付、第三方快捷支付等支付的漏洞进行大肆盗刷和转账,被盗取信息的银行卡可提现金额高达15亿元。三、存单质押被冻结。前些年,部分企业与储户签订借款合同,直接支付给储户等人“借款利息”,条件是储户提供个人存单质押给银行,为其银行承兑汇票提供全额担保。之后,银行冻结这部分存款,如企业出问题则存单被用于偿还承兑汇票的垫款。所以,存款失踪往往是储户贪婪和银行违纪双重因素造成的。银行方面,根据银行规定,涉及一定金额的业务,在柜员操作的同时,必须由另一人进行授权,但授权的员工未能认真核实业务全部内容并跟储户进行确认,被买通银行的内部人员便利用这一监管漏洞,将储户的存款“暗箱操作”转账到相关企业。储户个人方面,则贪图小便宜和高息。风险与收益永远都是相称的,就如世上没有免费的午餐一样,高利息的“贴息存款”必然具有很高的风险。存款丢得“容易”,回得“艰难”“乱花渐欲迷人眼”,“存款失踪”竟然还这许多花头。那丢失的存款如何寻回呢,这可难倒了一大片储户。虽然钱是在银行里丢的,但因为涉及到刑事案件,获赔起来非常难,扯皮几年的情况司空见惯。所以,有专家建议,考虑到普通储户在记录证据方面的弱势,应实行举证倒置,即举证责任主要在银行等金融机构一方,主要由他们而不是储户来证明自己清白。但如果银行已经证明自身尽到责任,未发生违法违纪、侵犯储户权益行为,那么由储户对自己的主张进行举证。银行和储户,到底该谁负责?一方面,中国人民银行关于执行《储蓄管理条例》的若干规定中明确表示,国家宪法保护个人合法储蓄存款的所有权不受侵害;各大银行目前出具的存单内容中也对银行对存款的保管责任有明文规定;但另一方面,但是对存款冒领、丢失应如何处理并没有明确规定。而且造成存款消失的原因可能有很多种,很难追责。此外,监管部门的职责也不能缺失。中国人民银行、中国银监会相关负责人曾表示,银行有义务保护存款人合法权益,应进一步加强内部控制和风险管理,要强化内部督查。对涉及严重违规的银行和银行员工,监管部门应督促相关单位依法追究责任,严惩不怠,正风肃纪,以儆效尤。存款保险落地了,保丢失的存款吗?日起正式施行的《存款保险条例》规定,国家的最高偿付额为50万(包括本金和利息),即50万以内的存款是都可以得到全额赔付的。即使超过了50万,也会按比例赔付。因此很多储户以此为依据,要求银行赔付。但实际上,存款丢失并不算入存款保险保护的范围内。因为,储户存款丢失是银行内部信息系统、管理及监管方面的问题,并非是银行出现经营危机,或破产倒闭。所以,虽然存款保险条例出台了,但对储户存款丢失案件来说并无关系。存款放银行还安全吗?目前贴息存款消失仅为个案,市民无需对此“草木皆兵”。储户需要了解常规银行存款业务流程。如图,在接受储户的存款要求后,银行人员通过密码确认将储户的存款录入银行系统,同时更新银行存款余额,储户拿到相应的存款单凭证。在此过程中,银行为了保证客户资金的安全,严格要求经办人员审核进账单各要素是否完备;坚持“收妥抵用”,柜台人员不得垫付资金;而涉及一定金额的存款业务还须由另一人进行授权确认。同时银行在存贷业务涉及资金运行方面,均设置多个岗位,建立权利制衡机制;在此基础上,又按照“权责对应”建立内部责任制度。当然银行要严防“内鬼”,看好自己的家门。个人要看管好自己的账户和密码,防止泄露。最后盯住依据,不要贪图高息,记住风险与收益永远是对称的。最后用一句寓言收尾,“有些人因为贪婪,想得到更多的东西,却把现在所有的也失掉了”。腾讯财经“Miss Money”栏目出品 欢迎关注栏目微信(ID:missmoneytf 或 扫描右侧二维码)
作者:Crystal
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近3个月以来,媒体频频曝出储户银行卡里的存款不翼而飞事件,引发广大储户担忧,并引起监管层的高度关注。存款失踪银行是否担责?如何追回损失?
媒体曝出多种原因
近期接二连三曝光的银行存款失踪案,正挑战人们最基本的“安全神经”,让公众对银行的信心产生动摇。而其原因可谓多种多样。
一、不法分子与银行“内鬼”合伙冒领,去年2月14日,杭州联合银行古荡支行一名储户存折上的200万元存款在其本人不知情的情况下被人划走。经查,该案嫌疑人通过勾结银行内部工作人员,以高息诱骗储户存款,随后盗取储户存款,从而收取利益;
二、储户遭遇“忽悠”销售,部分存款变“保单”;据某国有银行知情人士透露,柜面人员以各种方式变相销售保险、基金等产品,也是存款“失踪”的原因之一。“保险或理财销售人员往往和银行柜台人员串通,‘忽悠’销售产品以分享提成。 ”安徽一家小额贷款公司信贷负责人透露,有些高息存款其实就是非法集资,即柜员违规将储户存款直接转账给缺钱的企业,从中赚取“中介费”。
三、系统缺陷、信息泄露,导致存款被盗取。“存款丢失还与银行票证系统有缺陷,或存款人信息泄露有关。”广东胜伦律师事务所律师刘继承说。
四、职务侵占,存款被挪用去理财、搞房地产开发。例如,被海外“追逃”回国、2014年被判刑的某银行哈尔滨河松街支行原行长高山,就与同伙非法占用26家存款单位276笔存款,共计28亿元,造成实际损失8亿余元;某银行珠海九洲支行原行长刘某也曾因挪用格力集团1亿元存款,与他人用于房地产开发、理财被判刑。
存款消失谁负责?
“存款丢失后,大家最关心的是能否索赔追回。”北京中银律师事务所律师徐玉平说,现实情况是,“几乎不可能”。
面对存款冒领、丢失等质疑,多数商业银行往往将责任推到员工个人甚至是“临时工”身上。
“确定是银行、储户还是员工个人的责任十分困难。”刘继承律师说。安徽一些遭遇“存款变保单”的邮储银行储户反映,误导销售多发生在偏远地区,柜台人员甚至折叠存单只露出签名栏,直接让警惕性不高的储户签名。
有些银行声称冒领人提供了储户姓名、开户时间、账号及住址等信息,因此责任在于储户泄露了个人信息。“但从因果关系来看,信息泄露不能说明储户一定存在过错,银行方面同样可能造成储户信息泄露,直接导致存款丢失。”徐玉平律师说。
存款丢失后,获赔更是艰难,扯皮数年的情况司空见惯。2008年,储户张某将900万元存入工商银行江苏扬中支行。存款到期后,却发现已被银行营业部主任何卫华转走,用于偿还个人债务。经过6年诉讼后,2014年,二审法院认定银行无过失。
中国诉讼法学会会长、清华大学教授张卫平表示,银行该不该承担责任,不能一概而论。储户与银行具体是何种法律关系,还是根据具体的案例来分析,“如果储户的钱是存在银行,银行应该是有责任;如果确定是银行内鬼的话,银行得承担责任。其他的情况得另行分析,得分析具体的法律关系。”
按北京大学法学院教授彭冰2013年对中国近年来相关法院判决和公报的总结,可以确定中国法院认为,对于此类案件应采取“谁主张谁举证”的原则。要求持卡人既必须证明银行或者金融机构对非授权交易的完成本身有责任,存在违约行为;又要证明银行对非授权交易的发生有责任,即在交易全过程中存在着诱发此一非授权交易的过错。持卡人如果不能完成这两步证明责任中的任何一步,都只能自己承担损失。如果“非授权交易”出于储户自己的疏失,比如让人窥探到账号密码等,损失就只有自己扛。
在实际中,商业银行却频频要求消费者自己取证,否则对“丢钱”不负责。“存钱时说国有大行最可靠,还有监测系统等‘高科技’保护,丢了钱又来找储户要证据、要录音。”广东一家上市公司财务总监表示,对类似案件应采取举证责任倒置,由银行自证没有过失。
一位银行业内人士坦言,在没有书面证据和录音的情况下,销售人员往往不承认存在误导,因此也需要督促银行完善合同监管,建全可疑交易监测系统。“现在一些基层员工甚至私下和保险公司等第三方展开‘合作’,并享受提成,银行方面至少应当为监管不力承担责任。”
应如何避免?
目前司法机关正加紧制定相应的解释细则,有望明确存款类案件违法主体的责任。
中国银行法学会副会长、西北政法大学经济法学院院长强力教授表示,首先,储户要有安全防范意识,掌握相关法律法规,恪守安全防范的义务,不要轻易向陌生人透露自己的身份信息;按照商业银行法有关法律规定来参加金融存款活动,按照银行规定的存款、取款程序进行操作,要提高警惕。
其次,商业银行、信用合作社这些可以收取存款的金融机构要进一步提高自己的安全防范措施,包括规章制度的建立,安全系统漏洞的补充、技术上或者制度上漏洞的防范。此外,要加强银行员工的职业教育和道德风险教育,“尤其是法制教育,强化他们的法律责任意识”。
银监会副主席王兆星曾就储户存款消失一事表示,银行在日常经营中必须加强自身管理,更加有效地保护存款人,同时更加有效地防范各种针对存款人的犯罪行为,保护储户存款安全。发生了存款消失案件后,需要调查,是因为银行管理漏洞还是信息系统漏洞,还是因为有个别社会犯罪分子和银行工作人员相互勾结造成对存款资金的诈骗等,要分清不同的情况、不同的责任来分别加以处理。
国外怎么办?
在英美等国,如果发生“存款失踪”,考虑到储户在纪录证据力上的弱势,举证责任在金融机构一方。
“非授权交易”纠纷诉讼发生在英、美、澳、加等国,在举证责任的分配上,法律和行业规定都是按照不偏向合同拟定人(即银行)的原则,规定由金融机构负举证责任。美国的《电子资金转账法》、加拿大“金融消费局”的《借记卡服务守则》、澳大利亚银行公会的《电子资金转账执行守则》、英国“金融申诉专员服务机构”的调解规定,都考虑了储户在纪录证据力上的弱势,规定在纠纷或诉讼中由金融机构负举证责任。任何涉及未经授权移转电子资金的储户责任的纠纷或诉讼,都要由金融机构负举证之责,证明该笔资金移转是否已获授权;若确为未经授权移转之交易,储户行为是否满足承担损失和责任的要件,仍应由金融机构证明之。
如果有银行交易纠纷,储户只有两项证明自己无恶意的责任,而并无证明自己“无疏失”的责任。
新加坡银行管理的经验也值得借鉴。某国有银行新加坡支行的一名职员称,把客户的资金转到外部的事情,在新加坡根本不可能发生。因为一是法律比较健全,二是银行内部管理十分严格。每笔大额款项出入都要有两人当面和客户确认,执行交易时也需要两人。客户的所有文件监督人员都会再次检查,如有任何差错都计入个人的绩效考核。银行从业人员一旦出现污点,在本行业就没法做下去了。理财人员上岗前要考若干执照,监管审核通过才行。执业过程中,除了本支行的审核,管理部门有专门的监督人员对所做业务进行合格检查。监管部门还会经常暗查,检查是否有违规行为。
“银行基本上是安全的,但并不意味着没有风险的存在。”到银行存款一定要在银行场所内,在银行的营业时间内进行。不要轻易接受银行工作人员的高利息产品的推销。
储户存款消失事件:
●2005年,湖南衡阳市民胡某将1500万元存入某银行湖南衡阳市白沙洲支行,不久后却只剩下600元。经公安机关调查,该诈骗案件3名犯罪嫌疑人中包括该支行行长的弟弟,嫌疑人伪造了存款人留存在银行的公司印鉴,并在银行顺利掉包印鉴,取走上千万存款。
●2008年,储户张某将900万元存入某银行江苏扬中支行。存款到期后,却发现已被银行营业部主任何卫华转走,用于偿还个人债务。经过6年诉讼后,2014年,二审法院认定银行无过失。
●2014年初,浙江杭州某城市商业银行的储户张先生查询账户时发现,自己户头上的200余万元存款竟然只剩几块钱。他随即向银行方面投诉,报案后,经杭州市西湖区警方查明,该案件共涉及多家商业银行的42位储户,总计9505万元存款“不翼而飞”。
●2014年10月,上市酒企泸州老窖在某银行长沙迎新支行的1.5亿元存款失踪;今年1月10日,泸州老窖又发布公告称,在某银行河南南阳中州支行等处的3.5亿元存款出现“异常”。
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