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贵港市人民政府办公室关于印发贵港市政府顾问聘任管理办法的通知
发布日期： &&&&
贵政办发〔2015〕56号
各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
《贵港市政府顾问聘任管理办法》已经市人民政府常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 贵港市人民政府办公室
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贵港市政府顾问聘任管理办法
第一条 &根据《广西壮族自治区人民政府关于加快吸引和培养高层次创新创业人才的意见》（桂发〔2010〕30号），为加快贵港经济社会发展步伐，充分发挥专家顾问在政府重大决策的参谋作用，市人民政府决定聘请政府顾问（以下简称“政府顾问”），加强对我市经济社会发展的把脉和指导，切实有效发挥政府顾问的辅政作用，全面提高政府科学决策、民主决策水平。为加强对政府顾问的管理，制定本办法。
第二条& 本办法所称政府顾问，是指市人民政府根据经济社会发展和重大项目建设需要，经与本人协商同意聘任，能为政府制定战略规划、实施重大决策、进行重点项目论证提供高端智力服务的两院院士、社科院学部委员、国内外知名专家学者和企业家。
第三条 &政府顾问的选聘对象为热心贵港发展事务，资历较深、经验较为丰富的，在经济、科技、金融、法律、社会等领域的国际国内知名专家、学者、企业家和工作一线离退休的重要领导。政府顾问的主要任务，要紧扣党委、政府的重大决策部署，为贵港各项发展事业提出建设性意见与建议，供市委、市政府决策参考。
第四条& 政府顾问由市人民政府聘任，原则上不超过10人，聘期为3年。
第五条& 成立市政府顾问服务工作组，由市人民政府分管领导及相关部门主要领导组成，顾问服务工作组下设办公室，设在市人民政府办公室，具体负责政府顾问的日常管理工作。
第六条 &建立和完善分工明确的政府顾问对接机制。将每位政府顾问落实到具体的牵头部门，由牵头部门负责提报用人计划、确定拟聘顾问的基本条件以及考核指标等，具体负责对接服务工作。
第七条& 政府顾问工作绩效的考核，由牵头部门根据年度开展活动执行情况，进行书面总结。总结内容包括：顾问来贵次数、活动内容、解决问题及效果、合作进展等，并提出考核意见，报市政府顾问服务工作组汇总，呈报市人民政府审定。
第八条& 设立政府顾问专项经费，纳入财政预算予以保障，用于政府顾问在我市开展工作的费用支出。政府顾问专项经费标准每年每位10-15万元，按照实际到位情况进行统筹安排。
第九条& 聘请的政府顾问应当符合下列条件:
　　（一）遵守宪法和法律，拥护党的路线、方针和政策，具有良好的职业操守和道德修养；
（二）专家、学者应具有教授、研究员或教授级高工以上职称；
（三）从事的专业领域享有较高的社会知名度和影响力，有较强的分析和处理问题能力；
　　（四）热心贵港发展大计，有时间和精力履行职责；
（五）年龄一般在70周岁以下，如有特殊情况，由市人民政府另行研究。
第十条　政府顾问在聘期内应积极主动为政府重大决策提供咨询论证意见，并履行以下职责：
　　（一）就我市重大经济政策措施、重大经济活动和重大建设项目等事项提出对策、意见和建议，或应邀到我市开展调查研究、专题研讨、决策咨询等活动，为政府或部门决策提供科学依据；
　　（二）参与我市某一行业、领域的长期或阶段性工作，具体指导某一重点工作的组织实施；
　　（三）在国内外宣传贵港、推介贵港经济社会发展状况，积极介绍和组织客商来我市考察、洽谈项目；
　　（四）积极推进我市与国内外的经贸、科技等交流合作，帮助我市引进资金、技术、人才和项目；
（五）充分发挥自身专业优势，积极主动为我市培养一批优秀中青年人才。
第十一条& 政府顾问享受以下待遇:
（一）享受市政府顾问津贴，每人每年8万元;
（二）根据项目或课题约定，获取相应工作经费及薪酬;
（三）对我市经济社会发展做出突出贡献的政府顾问，按照有关规定获得市人民政府及有关部门或企业给予的报酬或奖励;
（四）特邀列席市人民政府或政府部门有关会议，应邀参加有关重大庆典活动，享受贵宾礼遇;
（五）应邀来贵开展调查研究、专题研讨、决策咨询、项目论证时，由我市提供食宿、交通等便利条件;
（六）按协商规定享受其他待遇。
第十二条& 政府顾问应当遵守下列规定:
　　（一）遵守保密制度,不得泄漏国家秘密、工作秘密、商业秘密和不应公开的信息;
　　（二）不得利用工作便利,为本人或者他人牟取不正当利益;
　　（三）不得以市人民政府顾问名义招揽或办理与政府发展事务无关的业务;
　　（四）不得从事其他损害市人民政府利益或者形象的活动。
第十三条 &政府顾问遴选聘请程序
（一）政府顾问遴选聘任工作坚持公开、公平、公正原则，以市政府顾问服务工作组办公室名义向社会发布选聘政府顾问公告，公布招聘岗位、数量、条件；
（二）通过国家和自治区人才机构引荐、猎头公司推荐、我市在外工作成功人士介绍、市领导举荐、专家自荐等方式，收集人选信息；
　　（三）由政府顾问服务工作组办公室汇总遴选人员资料并进行初核，报市人民政府拟定聘请政府顾问名单;
　　（四）将拟聘政府顾问名单向社会公示，公示期满无异议的，将拟聘政府顾问名单报市人民政府审定;
（五）市人民政府决定聘请政府顾问名单并颁发聘书。
第十四条 &聘请的政府顾问实行动态管理，聘任期间因自身原因，不宜继续担任政府顾问的，应当主动辞去政府顾问职务。
聘请的政府顾问在聘请期间有以下情形之一的，由市政府顾问服务工作组办公室报请市人民政府批准后予以解聘并向社会公告:
　　（一）因违反法律法规规章或者违反职业道德、执业纪律受到刑事处罚、党纪政纪处分的;
　　（二）无正当理由不履行职责，或者履行职责过程中存在重大失误的;
（三）违反本规则第十二条规定造成不良后果的。
第十五条& 本管理办法由市政府顾问服务工作组负责解释。
第十六条& 本管理办法自下发之日起生效实施。
附件：贵港市政府顾问服务工作组成员名单
贵港市政府顾问服务工作组成员名单
组& 长：黄志光& 市委常委、常务副市长
副组长：黄维皓&& & 市人民政府副秘书长
成　员：黄汉洋& 市发展改革委主任
黄建基& 市教育局局长
邓骁勇& 市财政局局长
罗冠荣& 市人力资源和社会保障局局长
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广西壮族自治区贵港市人民政府门户网站
Copyright &
贵港市人民政府办公室维护&&& &&&政府经济发展顾问聘请仪式发言稿
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您现在的位置：&&>&&>&&>&&>&正文阅读次数：人次政府经济发展顾问聘请仪式发言稿1.VIP俱乐部2.查看资料3.订阅资料4.在线投稿5.免费阅读6.会员好评7.原创检测8.教材赠送9.联系我们10.常见问题
尊敬的先生、先生、先生，同道们：首先，我十分荣幸地代表市人民政府诚挚欢迎先生、先生、先生三位商界名人受聘为市经济发展顾问。三位先生高超的治理经济的能力享誉国内外，在国内外商界卓有建树，三位先生不仅熟知国内外市场运行法则和发展趋势，而且在日趋激烈的市场竞争中始终扮演着指挥者的角色。三位先生受聘，尽不夸张地说，凭借您们睿智而理性的眼光，凭借您们驾驭市场经济的经验，凭借您们在国内外商界中的声誉和影响力，必将对我市今后一段时期的招商引资工作产生深远影响。今年、月、日，先生代表公司与我市举行的项目签约仪式，就是我们友好合作的开端，标志着我市招商引资工作实现了新的突破，也预示着今年招商引资工作的良好开局。属于经济欠发达地区，投进不足是加快发展的瓶颈。面对压力和困境，近年来，市委、市政府不畏困难，迎难而上，开展了“解放思想、优化环境”大讨论，将招商引资确立为经济工作的重中之重，围绕项目优先、环境优化、政策优惠、服务优质为主要内容，坚持市外、省外、国外三方并举，引资、引技、引智三引并上的方针，牢牢捉住产业项目、农业产业化和经营城市三个招商重点，举全市之力，造招商之势，聚八方之财，招商引资工作取得了较大突破。今后，全市各级、各部分要进一步加大招商引资工作力度，努力做好工作。要坚持把优质服务作为专项任务来抓，按照“让外商在投资放心、生活称心”的要求，着力在优质服务上下功夫，努力为客商提供一个简便、高效、诚信、安全的投资环境。要适应新形势的变化，拓宽思路，不断探索招商引资的新形式、新手段、新办法。切实把项目开发作为招商引资最基础、最重要的任务来抓。各部分特别是计委、经委、商务办、招商办等职能部分，要认真研究国家的产业政策，瞄准外商投资的方向和热门，严格按照国际标准和要求，重点筛选一批产业项目、农业产业化项目、高新技术产业项目、重要基础设施项目精心包装，利用项目招商。要把优化环境作为一件大事来抓，进一步规范收费行为，果断制止“三乱”，对于造成恶劣影响和严重后果的重大案件，追究部分和单位主要负责人及当事人的行政责任和经济责任，要进一步规范执法行为，严厉查处破坏招商引资环境的人和事，依法保护外商的正当权益。要恪守招商引资“亲商、诚信、发展、双赢”原则。亲商，要树立“感情投资也是一种生产力”的观念，广泛与客商交朋友，坚持做到以情动人，亲商爱商；坚持做到兑现承诺，讲求信用。今后，凡是合同规定的，我们必须果断执行；凡是政府承诺的，我们必须果断兑现。努力与客商建立良好的信用关系，真正用我们的真情，打开招商引资一片广阔的天地。诚信，就是招商不能“吹牛”，更不能欺骗，必须老实取信，实事求是地先容我们招商引资的优惠政策和投资环境，包括我们正在采取的改善投资环境的措施；真心实意地对待客商，做到言必信，行必果，以良好的形象和真挚的感情吸引投资者。发展，就是招商引资要着眼于发展，只要是符合“三个有利于”根本标准的，就大胆往做，大胆往试，大胆往闯，不要怕议论，不要怕闲言碎语。要舍得让利，甚至牺牲眼前利益和局部利益，以换取长远的利益和全局的利益。要敢于冲破一些影响、束缚、妨碍发展的条条和框框，坚持与时俱进；要善于变通处理题目，把执行政策的原则性和解决实际题目的灵活性很好地结合起来。双赢，就是一方面投资者在兴业办厂，能够挣钱发起来；另一方面，我市财政能够增收，经济能够加快发展。这也是我们招商引资的出发点和回宿。今天，我们真诚的聘请先生、先生、先生作为我市经济发展顾问，他们联系面广，熟悉沿海市场，必将对我市的经济发展、招商引资起到很大的促进作用。诚挚地希看先生、先生充分利用您们在商界的威看，积极在招商引资工作中为多宣传、多推广、多做工作，引荐更多的客商来我市投资兴业，发财致富。最后，祝先生、先生、先生身体健康、财源广进。祝我们的合作一帆风顺！
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城市招商引资秘密：政府可聘请国企高管为顾问
　　在职或退休的跨国公司和国内大企业的中、高层领导往往是某个领域的专家，联系的企业和人才很多，政府可聘请他们做招商招才特别顾问。
　　文& 武伟
　　2011年，尽管国际经济形势发生了很大变化，我国实际利用外资仍然取得了超1100亿美元的好成绩，创历史新高。2012年，国际经济环境更加复杂多变，我国的利用外资工作将面临更加严峻的形势。
　　如何在2012年严峻的形势下进一步提升招商引资水平，笔者认为，可从通过捕捉有效信息、建立高效网络、选择适宜的途径和方法几个方面拓展思路。
　　招商招才的最重要资源是什么
　　有效信息及其获取网络是招商招才的最重要资源。区域间招商引才的竞争，首先就是对掌握信息源、获取有效信息和建立有效招商网络的竞争：谁快速掌握了有效信息，谁就有可能尽快找到投资商、项目、人才。因此，建立网络、捕捉有效信息就是有效招商引才工作的开始。
　　先要搞清楚大企业投资行为产生的原因、决策流程和决策信息、发布信息的渠道和位置、联系中国的具体途径，有助于我们知道从哪里可获得有效的企业投资相关信息。
　　根据笔者的工作实践，以下机构可成为有效信息源：律师、会计师、审计师、税务师事务所等专业服务机构，银行、投资银行、证券公司、基金公司、交易市场、投资咨询公司、PE、VC；已在本地发展较好的企业家，商会和行业协会等行业性组织；猎头公司、人才市场、大学及科研单位、企业研发中心、技术交易所；企业代表处、外国驻华使(领)馆、我国驻外使(领)馆等驻外机构；上级政府审批部门，很多外来企业会先来此咨询。
　　要及时获取有效信息，关键是能否成功地把政府的目标与这些机构的利益对接，核心是要与它们建立紧密稳定、互信互助、互惠互利的联系。
　　例如，政府要树立招商引资服务外包或政府购买专业服务的理念，以充分利用它们良好的人脉、商务信息、商务渠道等资源为目标，通过建立规范的制度和市场化的利益分享机制，购买相关资源和专业服务、合作或委托招商引才，以此拓展招商招才渠道，建立系统、高效、社会化的信息网络和渠道，获取项目信息资源、推进项目落地，提高政府工作的效率和效益。政府也可以将新招企业推荐给这些机构，促进它们间的业务合作；可以通过建立“企业家沙龙、企业家早餐会、拜访企业制度”等机制和平台交流信息。
　　有效的招商招才途径和方法有哪些
　　只有掌握了适宜、有效的途径和方法，解决好如何招的问题，才能将获得的有效信息转化为项目和人才。大体而言，有8个常用的途径和方法。
　　诀窍之一，借助功能性平台招才引商。
　　功能性平台是创新创业创意人才和项目必需的重要条件和发展载体。要通过重点建设专业化、精细化、特色化的功能园区或专业平台，吸引具有自主创新和创业能力的人才、项目、企业。同时，可以借助国内外著名的功能性平台去寻找优秀人才和好项目。
　　诀窍之二，借助中介组织及专业服务机构等社会化力量招商招才。
　　外资企业和国内大企业越来越习惯于聘请或委托中介机构、专业服务机构、投资银行、投资咨询机构等平台为其选择项目布局地点或合适的投资目的地提供咨询、评估服务。因此，政府通过利用市场化的利益机制和手段，与此类专业性的服务资源进行合作，是一条有效的招商招才之路 。
　　比如，德勤、毕马威等国际知名会计师事务所及世界著名的律师事务所、税务师事务所等专业服务机构、行业协会、专业俱乐部、涉外投资咨询公司、投资银行、外国政府或企业驻华机构等本身既是潜在的招商引才对象，又有很多优质客户资源。可以通过和他们建立合作机制、举办相关活动，促进招商招才。
　　诀窍之三，围绕核心产业或资源要素进行产业链及产业集群招商。
　　围绕产业链和产业集群招商招才是行之高效的途径。其核心是培育和引进创新创业领军人才和核心大项目，并依据创新链、产业链、价值链，形成领军人才或核心项目―核心企业―核心企业及配套服务企业―核心产业及配套服务产业―主导产业集群基地。要针对特定对象，组织高素质的专业团队登门商谈。
　　诀窍之四，综合活动及主题活动招商招才。
　　综合性的投资环境说明会、企业家主题沙龙 、专题推介会、主题论坛、发展研讨会、合作项目发布与对接会、项目签约及开工仪式等可以展示投资环境，发布项目信息，促进企企交流及政企交流，捕捉项目信息，推进项目洽谈。专题招商招才活动更适于在国外或外地城市单独举行。
　　例如，在上海、北京、广州等主要城市，可以外资PE、VC、跨国公司地区总部、投资银行、商会、使(领)馆、投资咨询和管理公司等为重点，通过建立多种形式的合作机制，举行创新创业人才及项目招商对接会等专题推介活动。
　　诀窍之五，以楼招商和以项目招商。
　　大型综合性商办地产项目开发商、著名地产代理机构、物业管理机构本身有众多的客户资源和强大的招商能力，是楼宇招商的重要资源。政府要积极进行相关服务和政策支持，主动参与开发商的主要招商活动。比如，政府可派员提前介入，与相关中介及服务机构一起为入驻企业提供服务。为了功能招商的需要，可以给入驻某些楼宇的功能性企业以特殊政策支持。
　　可以有针对性地设计一批适合外来投资者投资的工业、基础设施、旧城改造、环保、新能源、农业、旅游、生态等重大项目，筛选愿意与外资合作的可被并购的企业，进行大项目招商招才。
　　诀窍之六，借助资本市场与金融资本招商。
　　利用资本市场的融资功能，通过企业在境内外资本市场IPO或配股、增发、发债等方式进行项目融资、债券融资、股权转让、引进机构投资者等再融资活动，吸引公众投资者，实现资本招商。
　　可以积极引导外资并购或投资市内企业。探索在现代服务业、基础设施和农业领域采取外国政府贷款、国际金融组织贷款、BOT、特许经营权转让等方式利用外资。
　　诀窍之七：以企引企、以才引才。
　　大企业往往有完善的客户资源网络，企业家往往有丰富的人脉资源，企业家之间信任度高。因此，可通过加强对企业的服务，鼓励企业家介绍熟悉的人才和企业过来，给予一定的综合服务支持，实现“以商引商、以企引企、以才引才”。例如，要加强对现有发展潜力较大企业的动态关注和持续支持，及时向企业宣传相关发展机会和政策，解决企业的困难和问题，引导企业增资扩股或设立新公司，尤其是设立地区总部、投资性公司、研发中心、销售中心等。又如，去在本地发展的外地企业的母公司回访或拜谢时，由该企业母公司组织所在地意向企业与我人员座谈，发现拟招对象。
　　在职或退休的跨国公司和国内大企业的中、高层领导往往是某个领域的专家，联系的企业和人才很多，政府可聘请他们做招商招才特别顾问 。还可聘请投资银行、专业服务机构、咨询公司等机构的骨干人员、欧美同学会等海内外留学生组织的领导、部分有活动能力的海外留学生及在华外国留学生作招商招才代表，给他们颁发聘书和授权证书。
　　诀窍之八：借助政府相关部门或驻外机构招商引资。
　　上级商务部门、经济协作部门、经委、税务局、工商局、金融办、国资委等政府部门及外商投资服务中心等机构有丰富的投资信息，是拟注册企业的重要来源。另外，城市驻外办事处及外地驻本市办事处，与它们合作，均有助于“把企业引进来，帮企业走出去”。
　　(作者系中科院人文地理学博士，华东师范大学城市与区域研究所博士后，现为南京市投资促进委员会党组书记、南京市口岸办公室主任)【经验分享一】律师如何做好政府法律顾问 - 简书
【经验分享一】律师如何做好政府法律顾问
编者按 有这样一位女律师，美丽聪慧，干练勤奋，充满着朝气与魅力，三十出头就担任深圳重要行政区域的政府法律顾问，每年获无数嘉奖和表扬，连续六年续聘，其他政府部门慕名而来。究竟是什么原因，让她获得如此青睐？她是如何把政府法律顾问这一法律事务发挥到极致？
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程海群 主任中伦文德胡百全（前海）联营律师事务所2017年1月中旬，虽然是深冬季节，但深圳依旧温暖。夕阳斜下，给深圳CBD一栋栋高楼大厦披上一层金色的外衣。楼上的金融机构开始下班了，中伦文德的律师们却仍然在繁忙。突然，电脑显示有一封新邮件，我打开一看，是深圳某新区政府发来的感谢信。“贵所程海群律师，自担任我区法律顾问以来，尽职勤勉，认真办理各项政府法律事务，一年来，程海群律师就各类法律问题提出的意见采纳率达98.8%，并重点参与了……专项法律事务，得到区领导的肯定，有效发挥了法律顾问的法律参谋作用”。心中一丝宽慰，回首看看，这已经是第6个年头了。还记得6年前，我第一次被聘为该区政府法律顾问，在授牌仪式上，我一看，共十位法律顾问，就我最年轻，当年我三十刚出头，其余大都是看起来非常资深的律师。听说当时有人质疑：一位年轻律师，能胜任这个重任吗？
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1997年我毕业于黄冈中学，18岁开始在中南政法学院学习法律，2001年大学本科毕业，2002年参加了第一次国家司法考试（之前是律师资格考试，2001年被取消），2003年取得律师执业许可证，成为一名执业律师。所以如今，我虽然年纪尚轻，却也算是律师行业的一名老兵。而且黄冈中学培养出来的不服输精神让我心中暗自下定决心“走自己的路，让别人说去吧”。我摸索并建立起自己的工作方法： 一 注意工作形式我接到的第一个任务是给新区领导班子讲法治课，课题是“依法行政”。为了这堂45分钟的课，我煞费苦心，详读了很多依法行政的专著，也撰写了讲义,虽然别人说已经可以和博士论文媲美，但我始终觉得不满意。政府领导在党校学习时关于依法行政的理论都不知学习多少遍了，难道还需要听一位律师来给他们讲什么是依法行政吗？那么我作为一名律师，该如何讲这堂课呢？我思考再三，决定采取“哈佛案例教学法”，律师区别于党校教授，最大的不同是律师是法律实务工作者。于是，我从实务出发，精心选取了四个真实发生的实例，有深圳地区的，有广东省其他城市的，有行政诉讼，有新闻热点，通过案例剖析，启发式提问，再引出行政法的基本原则。一堂课讲下来，效果非常好，领导们印象深刻。?
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二 认真、勤勉、尽职、敬业政府法律顾问是走财政拨款的，往往费用不多，很多律师把政府法律顾问当做一个招牌，拿到了之后也就不再投入时间精力去做事了，不勤勉、不尽职。但是其实政府也是非常需要认真、负责的律师去为政府把控风险的。政府法律顾问处理的事务类型一般有三类。一类是审查立法性文件。这是企业法律顾问不会遇到的问题，但其实这类事务对社会影响非常大，对审查的要求也比较高。每次对立法文件进行审查时，我都会事先进行相应法律法规、规章的调研工作，看有无上位法？上位法对此是如何进行规定的？是否存在与上位法及国家、地方政策相冲突的情形？其他地区有无就同一问题进行立法？立法是如何规定的？在实践操作中对已有的立法的意见是什么？已经发现的问题是什么？有什么可以值得借鉴的？除法律调研之外，我还会仔细对立法文件的遣词造句、标点符号进行审查，有无用词、表述、语法、符号的错误？有无相互引述时的引用错误？逻辑性、合理性和完整性等方面有无问题？我通过上述调研、比较及全面审查、修订，确保政府的立法水平处于一个比较高的层次。?
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第二类是审查政府对外签订的协议。政府除了作为政府履行行政管理职能外，也需要在经济生活中作为民事主体参与经济活动，需要对外签订协议。对于涉及到权利义务比较重大的协议，我会格外谨慎，会仔细审查，尤其注意政府的权利、义务、责任的相关条款，政府的权利是否得到有效保护？义务是否合理？责任是否公平？第三类是就政府咨询的重大事项出具专项法律意见，协助政府处理棘手事件。我见过别的律师出具的法律意见，只有两页纸，没有阐明法律依据，也没有阐明事实依据，直接陈述完问题后，就来一段“本所律师认为……”，似乎是拍脑袋的，显得非常的不专业。就一份完整的法律意见，应该包括：依据材料、基本事实、咨询问题、法律依据、法律关系分析、律师意见。这对政府或者企业，都是通用的要求。而且对于政府部门，还需要考虑：第一，要依法行政，行政行为的实施必须有足够的法律依据和事实依据，且为行政主体的职权范畴，避免成为行政诉讼的被告；第二，要最大限度的规避风险，对于已经明确判断有较大风险的行为，应暂缓实施，待充分化解风险后再实施；第三，明确划分民事与行政的范畴，属于民事主体应该自行维权的部分，行政机关不应越俎代庖。这样的法律意见一拿出来，非常专业，也非常有份量，领导在决策时也会很重视。渐渐地，重大项目都要征求我的法律意见。我也因此参与到多个重大项目中，如梅观高速取消收费，这是一个涉及到几十亿且具有历史性意义的重大项目，不但处理了法律事务，还见证了历史。我在给政府做法律顾问时，坚持每个咨询都书面回复，在每年度结束，我会把所有的书面意见汇编成册，一份送给政府部门存档，一份在事务所存档。这是事务所的工作流程和要求。这个流程和要求，对于事务所来说，增加不少成本。对于委托人来说，非常好。能所有事情留痕，既能便于总结和回顾，又便于说明某些决策的历史背景。我在为中山某镇政府平台公司做法律顾问时，当时该镇政府领导遭遇离任审计，审计组工作了三个多月、提出很多问题，幸好我们保留了完整的工作记录，有效帮他澄清了所有质疑。?
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三 坚持专业精神在处理很多事情时，经过研究，律师可能会出具否定性的法律意见。在出具否定性意见时，律师是有压力的，特别是如果这件事情是上级政府部门交办的。在行政机关，下级服从上级是个基本规矩，但政府法律顾问一定要清楚自己的角色，政府法律顾问并不是公务员，是独立的专业人士，在这种时候特别需要敢于说“不”，敢于发表自己的意见。在压力过后，你会发现，大家会尊重你。而且，多数领导，尤其是主要领导，是希望专业人士坚持专业精神的，虽然短期内由于律师的否定性意见会影响到办事的效率，但是长期看确是保障了政府公职人员依法行政的安全。坚持专业精神还需要注意一点，就是不能用别人的审查取代自己的审查。如，在审查一个垃圾处置工程BOT项目特许经营协议时，当时该特许经营协议据说已经经过市政府法律顾问室审查过，是市政府安排给新区政府直接走签署流程的。我仍坚持独立审查、发表自己的专业意见，结果发现特许经营协议存在重大法律问题，当时我就向新区提出了三大点风险提示，另外提出了三十三条修改意见，避免了未来可能会出现的损失和责任。?
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四 团队支持做好政府法律顾问，一定要有团队支持。我曾经在很多会议上看到，有的政府法律顾问因有案件要开庭，无法到会，委派一名刚学校毕业的助理参会。这样的顾问是很难做好工作的。在中伦文德，任何一个项目都安排了A、B角。如果会议时间和开庭时间冲突了，我会让B角去开庭，我自己就可以参加会议。在比较紧急的情况下，还能调用全所的力量，实现24小时连轴运转。曾经有一个关于港铁北延线土地被占用的事情，非常紧急，当时分管建设口的负责人找我去的时候，已经是下午5点，接近下班了，而次日中午就要出具法律意见，而且次日下午我在外地法院还有一个重要案件要开庭。当时我走出政府大楼时，第一时间通知团队成员不要下班，有紧急任务。赶回办公室后，马上召开会议，部署和分工。分工完毕，我动身赶往梅州。从深圳到梅州开车需要5个小时。等我到达梅州时，已经是深夜1点，团队成员已经研究完所有事实材料，整理出大体思路，电话讨论确定意见后，团队成员连夜开始撰写初步意见，我则先休息。等第二天清早，团队成员将初步撰写的法律意见发送给我，我开始修改，他们则开始休息补觉。等到中午时，我准时发出了法律意见。发出意见后，我赶到法院开庭。分管建设口的领导拿到意见，非常惊喜，本来在找我之前他们已经是一筹莫展，没想到我居然在不到24小时内拿出这么详尽的分析意见和可行的解决方案。在后来就这件事情召开的常务会上，领导班子听取汇报后，意见是“按照中伦文德律师的意见办”，对我们律师意见给予了充分的、高度的肯定。如果没有一个强有力的团队支撑，这是绝对不可能完成的。? 五 伯乐重要，千里马更重要很多人认为政府法律顾问是凭关系的，我认为，那已经过时了，随着行政责任的强化，以及重大行政决策终身追责制的建立，政府也需要有实力、负责任、有担当的律师为政府保驾护航。在现在这个年代，“关系”更多是一个连接点，一个让千里马进入伯乐视野的连接点。政府人事变动频繁，如何避免“一朝天子一朝臣”的情况，就需要看千里马的实力了。你若盛开，蝴蝶自来。你若精彩，天自安排。这么6年来，我始终坚持上述工作方法。政府十位法律顾问，每年要淘汰几位，但是我一直都被续聘，而且还有几个其他政府机构慕名而来，主动要聘请我们律师事务所担任政府法律顾问。在深圳律师行业竞争如此激烈的情况下，这是难以想像的。前些年，只有法治意识比较强的少数政府部门才会聘请政府法律顾问，随着党的十八大提出加强法治思维、运用法治方式，以及十八届四中全会决定推出积极建立政府法律顾问制度，以及习主席“法安天下、德润人心”讲话的发表，律师的政府法律顾问业务在近几年将会有突飞猛进的增长。?特将我的执业感悟，和摸索出来的工作方法和各位分享，期待共同为中国法治事业的进步添砖加瓦！（转自法律先生公众号）备注：最近有年轻律师朋友们问我政府、行政机关法律顾问业务怎么开拓？怎么做？特选此文以食读者，欢迎律师朋友们投稿。请加我微信。
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