|||||||||||||||||
&>>&&&&&正文
国家卫计委回应“何时开始实施全面两孩政策”
王培安，国家卫生计生委党组成员、副主任。
　　1.记者：党的十八届五中全会决定，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这项政策受到社会广泛关注。请您介绍一下，我国是在什么样的情况下推行计划生育的？
　　王培安副主任：新中国成立后，经济恢复，社会安定，医疗条件改善，人民生活水平提高，死亡率大幅下降，人口快速增长，从建国初期的5.4亿人迅速增加到1970年的8.3亿人，人民群众在衣食住行等方面的困难日益突出，给经济社会发展带来了沉重压力。为控制人口过快增长，上世纪70年代初，国家全面推行计划生育。1980年，党中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》，提倡一对夫妇生育一个子女。1982年，计划生育被确定为基本国策，并写入《宪法》。之后，国家根据人口与经济社会发展的形势，不断调整完善计划生育政策。
　　2.记者：我国计划生育取得了哪些成就？
　　王培安副主任：40多年来，计划生育取得了举世瞩目的伟大成就。一是有效控制了人口过快增长的势头，实现了人口再生产类型的历史性转变。在经济社会发展相对落后的情况下，我国人口发展提前实现了从“高出生、低死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的转变，生育水平与发达国家相当。二是有效缓解了人口对资源环境压力，改善了人民群众的生存和发展状况。如果不实行计划生育，人均耕地、粮食、森林、淡水资源等会比目前低20%以上，人民群众生活质量不可能达到今天的水平。三是创造了较长的“人口红利期”，为经济长期快速发展提供了有利的人力资源支撑。研究表明，改革开放以来，我国人口红利对人均收入增长的贡献率超过20%。实践证明，从我国基本国情出发，坚定不移地推行计划生育，有力促进了经济增长、社会进步和民生改善，有力支撑了改革开放和社会主义现代化事业，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。我国实行计划生育也为世界人口发展和减贫事业作出了重要贡献，树立了负责任人口大国的良好形象。
　　3.记者：党的十八届三中全会决定启动实施单独两孩政策，实施效果如何？
　　王培安副主任：党的十八届三中全会以来，各地认真贯彻中央的决策部署，科学制定实施方案，依法实施单独两孩政策。充分利用报纸、广播、电视、新媒体等渠道以及基层干部入户随访等方式，广泛宣传、解疑释惑，基本做到了家喻户晓。同时，简化再生育办理，妇幼保健服务及时跟进。到2015年9月底，全国有176万对单独夫妻提出再生育申请，再生育申请数量平稳增加。在育龄妇女持续减少的情况下，2014年出生人口比上一年度增加了47万，二孩出生人数明显增加。单独两孩政策实施以后，生育水平变动符合预期。实施单独两孩政策，迈开了调整完善生育政策的重要一步，释放了部分生育势能，有利于客观把握群众的生育意愿和生育行为，为实施全面两孩政策创造了条件、奠定了基础。
　　4.记者：全面两孩政策的内涵是什么？为什么要实施全面两孩政策？
　　王培安副主任：全面两孩政策，是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。实施全面两孩政策，是继单独两孩政策之后生育政策的进一步调整完善，这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势作出的重大战略决策。当前，我国人口发展出现转折性变化。一是人口总量增长的势头明显减弱，育龄妇女数量逐步减少，特别是20-29岁生育旺盛期妇女数量下降较快。群众生育意愿发生转变，少生优生成为社会生育观念的主流。二是人口结构性问题日益突出，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度不断加深，出生人口性别比长期持续偏高。三是家庭规模缩小，养老抚幼、互助互济等传统功能弱化。这些变化，给经济社会发展和人口安全带来新的挑战。今后几年，我国劳动力资源比较丰富，社会抚养负担较轻，是调整完善计划生育政策的有利时机。遵循人口发展规律，顺应人民群众期盼，实施全面两孩政策，有利于优化人口结构、保持经济社会发展活力、促进家庭幸福与社会和谐，有利于中华民族长远发展和“两个一百年”奋斗目标的实现。
　　5.记者：实施全面两孩政策的决策过程是怎样的？
　　王培安副主任：党中央、国务院高度重视人口和计划生育工作。习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对调整完善生育政策作出了一系列重要指示批示。今年初，国家卫生计生委及相关部门，围绕“十三五”时期人口发展战略和应对老龄化政策进行了专题研究。今年3月以来，国家卫生计生委又组织若干研究团队，就全面实施两孩政策进行了多方案测算和研究论证。先后召开了近百场研讨会，听取了人口、经济社会、资源环境领域专家和各级卫生计生部门、相关部门的意见，到20多个省份开展了深入调研，会同发展改革委等相关部门反复论证，形成了系列研究报告和有关全面两孩政策的建议，为科学决策提供了重要支撑。
　　6.记者：实施全面两孩政策是否意味着要取消计划生育基本国策？
　　王培安副主任：计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策。实行全面两孩政策后，预计2030年我国总人口为14.5亿人。未来相当长的时期内，我国人口众多的基本国情不会根本改变，人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将客观存在。同时，人口与经济社会的发展变化，计划生育政策的调整完善，赋予了计划生育基本国策新的内涵。当前，坚持计划生育基本国策，就是要实施好全面两孩政策，推进计划生育服务管理改革，引导家庭负责任、有计划地安排生育，调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布，促进家庭幸福和人口均衡发展。
　　7.记者：请问什么时候开始实施全面两孩政策？
　　王培安副主任：根据党的十八届五中全会的决策部署，需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施。
　　8.记者：实施全面两孩政策后，生育还要不要审批？
　　王培安副主任：按照中央推进计划生育服务管理改革的部署，我们已经在全国实行了一孩生育登记。实施全面两孩政策后，我们将进一步改革完善计划生育服务管理，取消二孩审批，实行生育登记服务制度，准确掌握生育信息，重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省（区、市）制订。符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序，做好服务，方便群众。
　　9.记者：实施全面两孩政策后，如果自愿只生育一个孩子，能否享受独生子女父母的奖励优待？
　　王培安副主任：实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。特别需要指出的是，各地要积极采取措施，加大对有特殊困难的计划生育家庭的帮扶力度，切实解决他们在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉方面的困难和问题。
　　10.记者：实施全面两孩政策，短期内会不会导致出生人口大幅增长？
　　王培安副主任：现阶段，全国符合全面两孩政策条件的夫妇约有9000万对。实施全面两孩政策，今后几年出生人口总量会有一定程度的增长，最高年份的出生人口预计超过2000万人，这是政策调整的预期效应。
　　11.记者：实施全面两孩政策，孕产妇特别是高龄孕产妇会增加，如何保障母婴安全？
　　王培安副主任：据测算，符合全面两孩政策条件的妇女约60%在35岁以上。政策实施后，高龄孕产妇会明显增加，发生孕产期合并症、并发症的风险增大。为此，一要增加妇幼保健服务能力供给，加强技术人员的培训；二要做好分级诊疗，引导群众合理选择助产服务机构；三要加强咨询指导，增强孕产妇自我保健能力；四要完善危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络和机制，确保急救通道畅通。总之，要采取一切措施，确保母婴健康安全。
　　12.记者：实施全面两孩政策，对我国资源环境会带来什么影响？
　　王培安副主任：我国在制定资源环境中长期战略规划目标时，已经为生育政策调整完善预留了空间。据有关部门测算，我国的能源、粮食等供给都在可承受范围之内。实施全面两孩政策对资源环境压力略有增加，但不会影响国家既定资源环境战略目标的实现。
　　13.记者：实施全面两孩政策，对我国经济社会发展有什么影响？
　　王培安副主任：实施全面两孩政策，短期可以直接拉动对妇幼健康、婴幼用品、托幼服务、教育等领域的消费。长期看，到2050年，15-59岁劳动年龄人口将增加3000万左右，有利于稳定经济增长预期。实施全面两孩政策后，将带来公共服务需求的增长，医疗卫生、儿童照料、教育等方面会面临一定的压力。通过加大投入、盘活存量、优化配置，是完全可以应对的。
　　14.记者：实施全面两孩政策后，为什么还要稳定基层计划生育工作网络和队伍？
　　王培安副主任：全面两孩政策关系到亿万家庭的幸福安康。要把这件好事办好，计划生育服务管理的任务不是减轻了，而是更重了，内容更丰富了，要求也更高了。既要帮助群众生好孩子，又要管控可能出现的风险。需要加强宣传引导，加强出生人口动态监测，引导群众合理安排生育，防止出生人口出现大幅波动。必须加强基层基础工作，稳定县乡计划生育行政管理、技术服务和群众工作队伍，保证各项服务管理工作落到实处。
48小时点击排行
共青团中央主办　共青团中央网络影视中心承办　版权所有：中国青年网- 或用以下帐号直接登录 -
广东省卫计委回应何时实施普遍二孩政策
来源：南方都市报作者：商西 吴斌 薛冰妮 王道斌 阳广霞
记者从广东省卫生计生委获悉，目前广东省卫计委未收到任何关于“允许普遍二孩政策”的国家文件，至于何时放开、如何放开，仍不太清楚。
　　政策在广东落地要多久？
　　单独二孩花了4个多月，省卫计委称何时放开仍不清楚
　　一年半前的日，广东“单独二孩”放开。南都记者计算，从单独二孩放开消息从十八届三中全会决定中新鲜出炉到广东省层面正式放开落地，共历时4个多月。
　　日，中共中央十八届三中全会决定下发。12月，国务院向全国人大常委会提交“调整完善生育政策的议案”，12月底全国人大常委会通过了决议。
　　各地将实施方案交给国家卫计委备案。去年3月20日，在收到“国家卫计委关于广东省启动实施单独二孩政策的复函”后，省政府才在3月末省人大常委会会议上临时将修改条例加进议程；省人大常委会通过修改条例。3月27日，广东省十二届人大常委会第七次会议第二次全体会议，表决通过了关于修改《广东省人口与计划生育条例》的决定，“单独二孩”这才真正在广东开始实施。而从目前来看，全面放开二孩仍处在第一步骤。
　　南都记者从广东省卫生计生委获悉，目前广东省卫计委未收到任何关于“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”的国家文件，至于何时放开、如何放开，仍不太清楚。
　　昨日，广东省人大常委会法工委有关负责人表示，若国家调整生育政策，广东省人大常委会也会按照要求尽快修法。修法程序上如同单独二孩一样，先由广东省卫计委提出修改方案，报请省政府批准。省政府再提请省人大常委会修订相关条例，修订草案获批后才正式落地。
　　全面放开二孩谁最受益？
　　70后、80后、90后受益，50后和60后错过
　　2013年单独二孩政策正式实施以来，不在政策内的“非独”群体就开始盼望全面放开二孩政策，尤其是已处在适龄生育年龄的末端的70后。如今，全面放开二孩，70后无疑受益最大，80后、90后生育二孩占比较大，而“50后”、“60后”赶不上末班车。
　　广东省人口发展研究院院长董玉整说，毫无疑问，全面放开二孩已经到合适时机。单独二孩政策实施以来，原先的担忧，如人口暴增在各地几乎没有出现，而且年轻人生育观念已经发生改变。全面放开二孩会释放30-40岁女性的生育需求。假定在明年全面放开，第一年不会新增太多人口，2017年、2018年会面临生育小高峰，且这部分目标人群较单独二孩放开时更多，但随后人口增长会逐步减缓。
　　70后夫妻还能怀上吗？
　　研究显示，女性一过37岁，生育能力大幅下降
　　今年，1980年出生的人已35周岁，“70后”已在36- 45周岁之间。中国人口与发展研究中心副主任刘鸿雁表示，相当部分“70后”已错过最佳生育时机，成为独生子女政策制定的时候牺牲的一代人，非常可惜。有些人借助辅助生育措施可能还有机会生育。
　　“从广州市育龄妇女生育能力的研究来看，女性一过37岁，其生育能力处于大幅下降的一个区间。国际、国内的研究都是这样的一个趋势。”
　　广州市计生研究所所长李庆丰向南都记者表示，70后的夫妻，可能不少需要通过人工辅助生殖技术来解决生育二孩的问题。
　　当然还有更令70后神伤的数据，统计显示，超过40岁的女性，即便使用人工辅助生殖技术(试管婴儿)，其成功率也仅10%。
　　已长效避孕的怎么办？
　　男性结扎的，疏通输精管后生育能力会下降
　　2014 年广州户籍人口已婚育龄妇女163 .04万。选择男性结扎的有1 .06万，女性结扎的31 .72万，放环的36 .10万，皮下埋植的0 .12万。其他口服避孕药、外用药或避孕套数段节育的约64万，还有20万左右育龄妇女因未育或其他原因无法统计。一半以上户籍育龄妇女选择的是长效避孕手段。
　　假设全面放开二孩，他们有生育意愿，必须先进行取消节育措施手术。广州市妇女儿童医疗中心计划生育科主任、国务院特殊津贴专家禤庆山说，若政策放开，采取长
　　效避孕措施的育龄夫妇可通过手术解决，最简单的就是采取皮下埋植解除节育，80元左右就能搞定，3个月左右就能考虑怀孕，且皮下埋植对女性生育能力影响很有限。取环手术成功率可达100%，成本100元，术后3个月后可考虑怀孕妊娠，对其生育能力的影响也有限。超过90%的女性取环后能自然怀孕。
　　“比较麻烦的是结扎，尤其是男性结扎，需做1000元左右的输精管疏通术，由于结扎期间精子一般输送进入血液、体内，形成精子抗体，精子的活跃度、数量、质量 都下降，这部分人群自然生育机会将降低为30%”。禤庆山说，女性结扎后的输卵管疏通术，90 %左右能恢复通畅。其中60%- 70%的女性能自然怀 孕，但缺点在于类似疏通术，手术成本较大，一般微创手术1 .5万元以上。
　　还有生育间隔的要求吗？
　　广东2008年已取消二胎生育间隔期
　　在中国，仍然有一些省市实行生育间隔。以北京为例，实施单独二孩时就依照此前政策，生育第二个子女，还要受到生育间隔4年或女方不低于28周岁的限制。天津也要求生育二胎需有4年间隔。
　　目前，广东、四川、福建、广西、海南等多省份已取消生育间隔规定。20 0 8年修订后的《广东省人口与计划生育条例》在生育政策方面，已“取消 二胎生育间隔期”，依法生育第二胎不用再等4年。广东的单独二孩也没有要求4年间隔。因此预测，广东若落地全面二孩不会有生育间隔要求。
　　医院产房够吗？
　　能够基本满足需求，但医疗资源分布不均
　　据媒体报道，因为“单独二孩”政策，多地都出现了产床紧张的状况。在“全面二孩”政策放开后，广州乃至广东医院的产床够用吗？
　　广东省人口发展研究院院长董玉整透露，经评估广东省的产床在总量上能够基本满足需求，但由于广东医疗资源分布不均，会出现产床紧张情况，其中表现在一方面农村医疗资源缺乏，另一方面一些受欢迎的大医院因为生育高峰到来会加剧压力，出现产床难订的状况。
　　不过，有来自医疗界的专家认为，“单独二孩”的压力并不来自床位，而是医疗风险。放开二孩政策后，高龄、高危产妇比例会增加，产后并发症也多。(南方日报)
　　学位会否更紧俏？
　　学位已渐趋饱和，放开后竞争将更激烈
　　全面放开“二孩”，是否会出现“上学难”的多米诺骨牌效应，让广东各大城市原本紧张的幼儿园乃至中小学优质学位供不应求？
　　据了解，目前广州从幼儿园到小学的学位都能基本满足需求，但这一状况在近两年有所变化。根据《广州年鉴》数据，2008年出生的广州市户籍人口比2007年多了5400余人。这一批小孩已到入学年龄，由此原本尚算充裕的小学学位这两年已渐趋饱和。
　　据规划，明年起教育部门办园派位招生学位比例将达90%以上，但也仅有万余学位，而近年广州户籍适龄幼儿的人数约8万人。可见放开二孩后，公办园的竞争将更激烈。
　　放开“单独二孩”时，为应对该政策的影响，不少区县教育部门在招生的户籍政策上已作调整。广州天河区教育局有关负责人表示，从去年开始，在小学入读指南上，新增了“符合计划生育二孩政策的也可按地段生入读”的规定。(南方日报)
　　哪些政策将受影响？
　　独生子女享受的一些政策将相应调整
　　中国人口与发展研究中心副主任刘鸿雁指出，“全面二孩”实施后，以前独生子女享受的一些优惠政策，比如独生子女费、父母退休的一些额外补贴等肯定会相应调整，应该会采取“新人新办法老人老办法”，对新人不会再鼓励“独生”，还有一些过去在农村里可能有的鼓励少生的政策应该也会慢慢退出。
　　北京大学国家发展研究院教授、健康老龄与发展研究中心主任曾毅提到，“全面二孩”实施后，肯定会比现在的生育政策好得多，对解决超生罚款引起的一系列问题也会有好处。
　　申请需要什么材料？
　　若沿用单独二孩的审批政策，则只需4个证
　　目前方案尚未落地。但是参考单独二孩的审批政策，只需要4个证。2014年5月，广东省卫生计生委下发了《关于进一步做好“单独两孩”再生育审批工作的通知》。《通知》指出，今后“单独”夫妇申请生育二孩，仅凭身份证、户口簿、结婚证和计划生育服务证即可一站式办理全部手续，无需再开证明和盖章。因此，若全面二孩也沿用单独二孩的审批模式，只需4个证。
　　会冲击生育保险基金吗？
　　目前极少结余，放开后或有压力
　　前年实施单独二孩政策后，人力资源和社会保障部门很快将其纳入到了生育保险的保障范畴。仅广州地区1年1.2万-1.5万多人的生育量，也给基金带来了多支出4亿元基金的冲击。在目前生育保险基金收支平衡，极少结余的情况下，生育保险基金的压力也会存在。
　　网友评论
　　想生，不敢生！
　　@光辉岁月：对今时的国情来说早该放开二胎了。对于我目前的月收入1万元左右的水平来说，想再生一个必然会严重影响生活质量，要是还是二十年前的物价水平，那时虽然才几百元的工资养多一个小孩还是可以的。再看看现在的物价房价教育成本等等，想起都怕怕。还是少生好！
　　@m ickey：生两个对于小孩的成长无疑是一件好事，无论是性格的培养，还是行为习惯的养成。兄弟姐妹能给予的，非父母能给足。但是，与日俱增的生存压力，不得不思考养不养得起的现实问题。
　　@苏：现在幼儿园一个小孩1800元一个月，不计病痛了！我一个月拿2500元。老婆2300元一个月。还要供房子，一个月1800元，剩下的水电和吃喝拉撒！等20年供完房子再生吧！
　　@惠：放开也不生，养不起。从幼儿园(中等水平的每月2一3千元费用，普通职工1个月工资不够交学费)至大学毕业要多少钱，何况还要购房子(就算首期也好几十万元)，谁敢生啊！
　　@容得下：一个孩子太孤单了，而且以后无论是自己的事还是父母的事都要自己承担，多累啊。多个兄弟或姐妹的话，有事才有人给给建议，不至于像无头苍蝇一样。现在做父母的累点，以后孩子就轻松点，值！多困难也要生！
　　@心连心：我的第一个孩子已经上六年级了，如果政策允许我们还是决定生二胎，主要有三个原因：1.因为一个孩子太孤单了，在家没兄妹之间的学习与对比，不懂得珍惜和主动劳动。2.社会环境复杂，容易变失独家庭。3.孩子以后照顾父母会压力大、力不从心！
　　@Jane●：本来可以理直气壮跟婆婆说政策问题只能生一个，现在欲哭无泪，没理由了……
　　@翰墨：我们70后还有精力吗？想生，有时间吗？还有优生吗？错过了年代。本身就响应号召，晚婚晚肓，但政策来临，对我们来说，有点迟到了！
　　今年9月份生二孩一科级干部被开除
　　如果政策风声能够早三个月出来，年近不惑的老宋也许不会被单位开除。老宋是一名广东省属事业单位的正科级干部，4年前有第一个孩子。今年9月份，第二个孩子 出世，因违反计划生育政策，他不得不离开现工作单位。他和太太都不是独生子女，与前年开始在广东实施的单独二孩政策无缘。
　　“如果政策能够早点出来，或者老二能够晚出生几个月。是否需要离开单位、离开公职还可以沟通。但现在，一切都晚了。”老宋毕业后来广州工作11年了，9月下旬才办理了相关的离职手续。现在一边申请失业保险，一边鼓捣着自己创业。
　　“怀上老二，是一次意外。但怀上了，总不能就这么将孩子打掉。我和太太年纪都渐渐大了，真要等所有的政策落地后再想怀，估计也很难怀上了。”老宋也曾想过能瞒天过海，自由职业的太太是躲回老家去生老二的。但终归瞒不过群众的眼睛，很快被举报，单位倒查，查出了超生。
　　“真的希望国家敲定了这个政策后，省市区的配套细化方案能尽快出台。不然，后面的非独夫妻还得受这个苦。”虽然已经被认定为超生，老宋还是特别希望国家出台配套意见后，省市区能尽快落到实地。
　　在广州养孩子要花多少钱？
　　穷养也得68万，富养得几百万
　　养一个二孩需要多少钱？以广州一中产阶层家庭夫妇为例，在不考虑通胀以及购买学位房的情况下，按照各年龄段，算算如果生二孩，从小到大各阶段要花多少钱。
　　●出生之前：
　　孕前检查：5000元
　　孕妇服装：4000元
　　营养健康品：5000元
　　生产：6000元
　　如果请月嫂：1.5万
　　合计：2万-3 .5万
　　●新生儿阶段：
　　奶粉、营养素：5万
　　早教娱乐：2万-5万
　　衣鞋尿不湿：2万
　　如果请保姆：15万
　　合计：9万-27万
　　●幼儿阶段：
　　娱乐休闲：2万-3万
　　学费：3万-9万
　　兴趣班：3万
　　生活费：5万
　　合计：10万-20万
　　●小学阶段：
　　公办小学6万，中等收费民办小学15万
　　辅导班、兴趣班
　　3万-5万
　　合计：9万-20万
　　●中学阶段：
　　初中总花费4万
　　高中总花费4万-20万
　　择校8万-25万
　　合计：8万-45万
　　●大学阶段：
　　4年学杂费加生活费15万
　　如果有中外合作项目的专业，还需20万
　　合计：15万-35万
　　●大学之后：
　　本科之后若继续深造，供孩子在国内读研究生或留学。
　　合计：15万-80万
　　总计：
　　68万-230.5万元
　　A 08-10版
　　统筹：薛冰妮 王道斌
　　袁炯贤
　　采写：南都记者 商西 吴斌 薛冰妮 王道斌 阳广霞(除署名外)
欢迎关注“南方新闻网”公众号（微信上长按二维码识别 ）
编辑：朱景
请文明发言，还可以输入140字
您的评论已经发表成功,请等候审核
小提示：您要为您发表的言论后果负责，请各位遵守法纪注意语言文明
新闻关键词
为进一步推动广东省大学生深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016年版），增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，为实现中华民族伟大复兴的"中国梦"贡献智慧和力量，广东省委宣传部、南方网决定在全省普通高等学校大学生中开展"党中央治国理政新理念新思想新战略知识竞赛"活动。您现在的位置：
卫计委官员回应普遍放开二胎：目前暂无时间表
　　卫计委官员回应普遍放开二胎：目前暂无时间表
　　国家卫生计生委昨日召开例行新闻发布会，介绍卫生计生法治建设和执法监督有关情况，卫计委监督局监察专员赵延配表示，实施单独两孩政策以后，提出申请的是70多万，确实和预期有一些差距，对于普遍放开二胎的问题，现在确实没有时间表。
　　有记者提问时指出&单独二孩实施以后有70万人申请，远低于预期，修订人口和计划生育法会不会有全面放开二胎的内容，有没有时间表？&赵延配表示，实施单独两孩政策以后，提出申请的是70多万，确实和预期有一些差距，原因是今年开始实施单独两孩政策以后，各地最早实施的时间是在今年年初，晚的在今年六七月份，从生育时间来说，十月怀胎一朝生育，所以不可能生在今年。
　　赵延配表示，因为单独两孩涉及的人口对象，很大一部分比例是城市人口，他们的生育观念已经有了一个很大的转变，尤其在政策允许以后，很多年轻夫妇因为生育和养育成本问题，或者工作和其他事业发展方面的原因，不急于要孩子。有些夫妇有了政策以后，也不急于生了，这也是一个方面。从生育来说，政策有一个滞后性，最少到第二年、第三年才能看到整个生育水平是否有一个大的变化。各地批准实施单独两孩政策的时间也不一样，所以今年不会生那么多。对于普遍放开二胎的问题，现在确实没有一个时间表。
　　此外，卫计委新闻发言人宋树立表示，目前，实行的单独两孩政策开局良好，运行平稳。由于政策实施的时间比较短，对于生育水平的影响还需要一段时间来观察和评估。由于我国是世界第一人口大国，人口的问题始终是我们面临的全面性、长期性和战略性的问题，关系到全面协调可持续发展的重大问题。下一步，卫计委将做好出生人口的监测预警，改进服务管理，完善配套措施，推动政策落实，同时将跟踪调研分析生育水平的发展变化，为逐步调整完善生育政策打下基础。（中国新闻网）
　　南方财富网微信号：southmoney
南方财富网声明：资讯来源于合作媒体及机构，属作者个人观点，仅供投资者参考，并不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。
48小时排行