第一医生执业地点变更在山东的医生可以出省多点执业吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-03-15 04:27 标签： 医师执业地点变更
山东医生可名正言顺“走穴”了 多点执业新政正式实施
2月1日，《山东省医师多点执业实施办法（试行）》，正式实施。
据悉，自2011年起我省救启动了医师多点执业试点，这项制度可以提高医师资源利用效率、缓解看病难。但该政策试点多年仍有些“叫好不叫座”。 新政：医生不用征得“老东家”同意2月1日，《山东省医师多点执业实施办法（试行）》正式实施，省城某大医院专家苏凯（化名）坦言，原本多点执业的一些政策实际“吓退”了一些想多点执业的医生，“现在新办法规定只要履行报备手续，可能会好一些。” 相比之前多点执业的要求，新办法做出了更加具体规定。要申请多点执业，医生需具备以下条件：取得医师执业证书，具有中级或以上专业技术职务任职资格，从事同一专业工作满5年；能够完成第一执业地点医疗机构的工作；最近连续两个周期的医师定期考核无不合格记录等。 办法还明确，在公立医院担任院级领导职务的，一般不能从事其他形式的多点执业。 对申请多点执业的流程，办法也进行了具体规定。首先，想多点执业的医师要与拟多点执业医疗机构签订聘用协议，应约定执业期限、时间安排、工作任务、医疗责任等。 然后，拟多点执业的医师应当向第一执业地点报送多点执业协议副本，履行知情报备手续。之后，便可向拟多点执业医疗机构的医师注册主管卫生计生行政部门申请注册。注册完成后，医师就可以多点执业了。 现状：有的医生更愿私下“走穴”“多点执业喊了好多年了，但说实话并没有很好的落地，我们是很期盼着能更好落地的。”济南市一家民营医院院长赵先生说，目前民营医院大都存在人才难找的困窘。 “有些民营医院内甚至只有几个有医师资格证的大夫。”同时期盼医生多点执业政策落地的还有农村地区的农民，他们平时想看个专家，还得跑到城里甚至济南。 早在2011年，我省正式启动医师多点执业试点。最初在潍坊、东营市实行，随后范围扩大全省。然而试点进行数年，多点执业仍有些“叫好不叫座”。 据了解，从试点启动以来，我省仅有几百名医生申请多点执业。且其中很多并不是完全意义上的多点执业，因为大部分是离退休医生，或在同一医疗集团内不同单位执业，或者是到对口合作医疗机构执业等。 与此同时，大多数医生则热衷于私下走穴。“医院不会发自内心地支持医师多点执业，我们干嘛触那个霉头，还不如私下做点私活。”苏凯介绍，他们宁愿暗地“走穴”，也不愿去注册多点执业，“单位不高兴了，自己也不好过。” 新政要推广好得打破“单位人”身份“院方承担了医生的社会保险、工资和其他福利，医生就应该全心全意为本院服务。”面对国家新政策，一些大医院的负责人态度非常隐晦。 “大夫哪怕只用20%的时间和精力为别的医院服务，我也觉得不划算。”一家公立医院负责人表示，公立医院为医生们的科研、人才培养等投入了大量的财力物力。培养出了专家，却让别人受益。且把专家放出去，也有可能分流患者。 “其实，有时候想让我们多点执业，我们也没时间。”一位大医院的专家表示，“在现在的体制下，医生的名气还需要借助于医院的平台。离开了原来所在的大医院，专家的名气可能就没那么大了，其他医院也不会那么积极邀请了。” 对此，山大公共卫生学院教授徐凌忠表示，如果不改变“单位人”或“体制内人”的培养模式，医院不愿放人，医生也不愿光明正大地注册多点执业。 对于可能发生的医疗事故等，新办法规定，申请人与拟多点执业医疗机构签订聘用协议，应约定医疗责任等。医师多点执业过程中发生的医疗损害或纠纷，由发生医疗损害或纠纷的当事医疗机构和医师按照有关法律法规处理，其他非当事医疗机构均不承担相关的医疗损害或纠纷处理责任。 （齐鲁晚报记者 李钢） 360度看2016山东卫视春晚（http://www.iqilu.com/html/live/tuwen//2359.html） 想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线2，诚邀合作伙伴。
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山东省卫生和计划生育委员会
山 东 省 中 医 药 管 理 局
鲁卫医发[2015]4号
山东省卫生和计划生育委员会山东省中医药管理局 关于印发《山东省医师多点执业实施办法
（试行）》的通知
各市卫生计生委，委属（管）医疗机构：
　　为规范我省医师多点执业行为，保障医疗质量和安全，有效推进全省卫生人才队伍建设，我委制定了《山东省医师多点执业实施办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中的问题和建议，请及时反馈我委。
　　联 系 人：肖宁，李传播
　　联系电话：9，
山东省卫生和计划生育委员
山东省中医药管理局
山东省医师多点执业实施办法（试行）
第一章 总 则
　　第一条 为鼓励和规范本省医师多点执业行为，保障医疗质量和安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、《医师执业注册暂行办法》(原卫生部令第5 号)、《关于印发推进和规范医师多点执业若干意见的通知》（国卫医发〔2014〕86号）的规定，按照《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《省委办公厅、省政府办公厅印发&关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见&的通知》（鲁办发[2015]53号）要求，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称医师多点执业是指符合本办法规定条件的临床、口腔和中医类别执业医师（不含执业助理医师，下同），在本省行政区域内两个或两个以上医疗机构依法开展诊疗活动的行为。鼓励医师到基层医疗机构和社会医疗机构多点执业。
　　医师参加慈善或公益性巡回医疗、义诊、突发事件或灾害事故医疗救援工作，参与实施基本和重大公共卫生服务项目，不属于本办法规定的医师多点执业。
　　第三条 第一执业地点医疗机构应当支持医师多点执业，不得人为设置障碍。医疗机构应当根据有关法律法规合理确定执业医师的岗位职责、工作时间和工作量，完善考核、奖励、处分、竞聘上岗等具体管理办法，不得因医师多点执业影响其职称晋升、学术地位等。
　　第四条 执业医师己注册的执业地点为第一执业地点，增加注册的执业地点依次为第二、第三等执业地点。
　　第五条 医师多点执业实行注册管理。
　　第六条 医师在参加城乡医院对口支援、支援基层，或在签订医疗机构帮扶或托管协议、建立医疗集团或医疗联合体的医疗机构间执业的，不需办理多点执业相关手续。
　　第七条 医师外出会诊按照《医师外出会诊管理暂行规定》等有关规定执行。
　　第八条 省级卫生计生行政部门负责全省医师多点执业的指导和监督管理。各级卫生计生行政部门按照各自职责做好医师多点执业注册和监督管理。条件成熟的地区可以探索实行区域注册，具体办法由各设区市卫生计生行政部门制定。
第二章 执业注册
　　第九条 符合下列条件的执业医师，可以申请多点执业：
　　（一）取得医师执业证书，具有中级或以上专业技术职务任职资格，从事同一专业工作满5年；中医类别医师以中医坐堂医诊所作为多点执业医疗机构进行注册时，其专业技术职务任职资格按照《中医坐堂医诊所管理办法（试行）》执行；
　　（二）能够完成第一执业地点医疗机构的工作；
　　（三）身体健康，能够胜任多点执业工作；
　　（四）最近连续两个周期的医师定期考核无不合格记录；
　　（五）在公立医院担任院级领导职务的，除前述第六条所列情形外，一般不能从事其他形式的多点执业。
　　第十条 拟多点执业的医师，应当向第一执业地点报送多点执业协议副本，履行知情报备手续后，向拟多点执业医疗机构的医师注册主管卫生计生行政部门申请注册，并提交下列材料：
　　（一）《山东省医师多点执业注册申请审核表》（附件）；
　　（二）申请人的《医师资格证书》、《医师执业证书》及《专业技术职务任职资格证书》原件及复印件；
　　（三）申请人与拟多点执业医疗机构签订的聘用协议。
　　第十一条 本办法第九条规定提交的申请人与拟多点执业医疗机构签订聘用协议，应约定执业期限、时间安排、工作任务、医疗责任等。
　　第十二条 多点执业医师所从事的执业类别和执业范围应当与在第一执业地点从事的执业类别和执业范围一致，执业类别和执业范围在拟多点执业医疗机构的诊疗科目范围内；执业范围涉及的专业应当与第一执业地点医疗机构二级诊疗科目相同。经全科医师培训合格的医师到基层医疗卫生机构多点执业的，在执业类别不变情况下，可增加注册全科医学专业。
　　第十三条 卫生计生行政部门应当自收到全部注册申请材料之日起20个工作日内，对申请人提交的申请材料进行审核，审核合格，同意增加执业地点的予以注册，并在其《医师执业证书》“变更注册记录”栏目注明增加的执业地点及时限并盖章，同时做好执业注册网络数据更新。
　　对不符合注册条件的，应当自收到全部注册申请材料之日起20个工作日内，书面通知申请人，并说明理
正在加载中，请稍后...山东放开医师多点执业限制 医师可开办个人诊所|界面新闻 · 快讯山东省卫计委近日发布促进社会办医的若干意见，提出放开对医师多点执业的限制，以推动公立医院优质医疗资源向基层流动，向社会医疗机构流动。
山东省提出，全省三级医院（含中医医院）中具备中级及以上专业技术职务任职资格的医师，均可在省内各医疗机构多点执业。取消第一执业地点书面同意和执业地点数量限制。医师应与拟多点执业医疗机构签订协议，约定执业期限、工作任务、时间安排、薪酬、保险等，明确在多点执业过程中发生医疗损害或纠纷时各自应承担的责任及解决办法。聘任多点执业医师的医疗机构按规定为拟聘医师在当地卫生计生行政部门办理注册手续。有条件的地方可探索实行区域注册制。
山东省还提出，允许符合条件的医师开办个人诊所。多点执业医师应向第一执业地点报送多点执业协议副本，履行知情报备手续，并认真完成本职工作。医师在第一执业地点工作时间和工作量未达到全职医师要求的，不能领取全职薪酬。
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