为什么放开这几项项目的任务定价规律

放开定价后武汉小区停车费将不涨反跌
来源:长江商报 日 08:37
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私家车在武汉越来越普及,但在不少小区内,一块2平方米至3平方米的小小停车位,要价动辄10万元甚至20万元,甚至比买一辆车还要贵。而与此相呼应的是,近年来,众多小区停车费相继暴涨,个别小区每月停车费超过900元,让许多有车一族难以承受。
本月5日,国家发改委宣布放开24项商品和服务价格,其中有关小区物业费和小区停车费的放开备受关注。国家发改委文件中指出,非保障性住房物业前期收费标准可执行政府指导价,后期物业服务企业可以与业主协商定价,湖北省物价局相关人士表示,下一步将根据国家发改委的要求贯彻落实。
这些商品和服务的价格放开后,不少市民们普遍关心的问题是,万一停车费乱涨价该怎么办?
买一个车位要十几万元
昨日,本报记者相继走访了市内多个居民小区后发现,不少私家车随意停放在小区过道上,而部分小区地下车库还存有未卖出去的空位。
车位明明空着,业主为何却将车停靠路边或占用着过道?不少有车业主向记者诉苦道:&如今是买车容易停车难,十万元左右就可买辆适合家用的代步车,但想以同等价格,在自家小区内买个停车位确是难上难。&
停车位有多贵?记者走访得知,在汉口百步亭花园一路现代城,买一停车位需10万元;当代国际花园购买一个停车位需12万元。而多个即将开盘的项目,则以车位距地下车库出口的距离,划分了多个等级,最低价为11万元起。在东湖复地三期,一个车位每月停车费为500元,如选择购买,价格则更为惊人&&17万元至21万元。
动辄上十万元的停车位真有市民愿意买单吗?对此,江夏的吴女士介绍,&不买停车位,找地方停车完全靠赌运气。就算买了车位,每月还需缴80元停车费,没买的则是280元。& 据了解,该小区购买一个停车位的价格为10.8万起。
停车位一&位&难求
目前,武汉市内小区停车费每个月从几十元到几百元不等。其中,位于武昌的东湖林语针每月停车费为450元,东湖天下则根据停车所在的地理位置收取费用,每个月350元至500元。
家住江夏世纪华庭小区的王先生告诉记者,该小区地下车库300元/月,地面路边停车120元/月(含60元路面维护费)。
光谷中心花园小区业主停车费280元/月,非业主则收取600元/月的停车费。对此,光谷中心花园物业管理公司罗先生告诉记者,区别定价是为防止住户在小区内办公,以防带来大量外来人员和车辆,物业收取停车费后主要用于场地维护、设备系统维护、人工工资等方面。
&每月数百元的停车费似乎并不多,但是这笔停车费日积月累算下来,就是一笔不少的花销。&王先生表示道。
即便如此,在一般小区内,停车位也是一&位&难求。越来越多的业主跟小区物业和交警打起了&游击战&,有的在交警下班后,将车停靠在小区附近的马路上,有的则在小区内某个禁止停车的区域内暂时停放着。
对此,去年12月23日,武汉开出系列&治堵药方&征求市民意见。提出将提高道路停车收费标准:对比同类城市道路停车费,按照&中心高于周边、路内高于路外、室外高于室内、白天高于夜间、假日高于平日&的原则实施差别化停车收费。
该意见提出,小区车位租赁费将依法实行政府指导价,二环内:小型车400元/月,中型车500元/月;二环至三环:小型车300元/月,中型车400元/月;三环外:小型车200元/月,中型车300元/月。 以上标准最高可上浮20%,下浮不限。
物业:只是收取部分管理服务费用
业主们纷纷抱怨停车费太贵的同时,物业公司则表示有苦难言,光谷某小区物业管理人员告诉记者,&不少住户一家就有几辆车,而小区停车位和车库是一个固定值。这样一来,有限的停车位渐渐难以满足住户的需要。&
据了解,该小区于2004年建成,属老小区,停车费较为亲民,分为路面停车和地下停车两种停放方式,价格收取标准分别为100元/月和180/月。
该物业管理人员介绍,停车收取费一般分为管理服务和场地租赁费两部分,其中场地租赁费交给开发商,而物业只从中抽取部分管理服务费用。
他还表示,&收取停车费并不是以盈利为目的,小区内停车乱,会对其他户主造成影响。有车的户主投诉说有车没地停,抱怨物业安排不当;而没车的户主则认为车子随意停放,给小区的环境造成了破坏,是物业没有管理好。&
记者注意到,在去年实行的《湖北省物业服务收费管理实施办法》第十六条中,&普通住宅和经济适用房小区内符合规划标准的封闭式共用车库和露天停车场(停车位),由物业管理企业人员提供管理服务的,经价格主管部门批准,可收取停车服务费,具体标准由各级价格主管部门核定。&
《办法》中还提到,&在优先保证业主停车的前提下,有条件的住宅小区可设立外来临时停车位,其收费标准由当地政府价格主管部门制定。进入小区执行任务、抢修检修、救护等特种车辆及业主的搬家车、送货车和临时停车(15分钟内)不得收取停车费。&
专家:停车费将不涨反跌
&目前,小区停车服务包含车位购买、租赁、日常服务等多个方面,而车位资源比较稀缺,现有车辆和车位数难以配套,因此衍生了诸多问题。&日前,湖北省物价局工服处处长雷方清接受记者采访时介绍,&政府放开价格之后,将使业主与开发商、物业公司处于平等地位,双方协商定价,物业要提高收费须获一定比例业主同意。&
收费标准放开后,会不会涨价?省物价局相关负责人表示,&实际上早在一年前,已有部分小区已经实行了这种议价模式。价格可能会出现一定波动,但估计难涨价。与此同时,价格主管部门也会加强监管。&
据了解,业主和物业双方协议停车费用,在武汉已有先河。去年8月大华公园世家小区物业服务合同中约定&地面停车费每个月是100多元,地下停车费是400元&。而实际上,由于地面车位紧张,大多数业主的车只能停在地下车库。
小区业主们将情况反映给物业公司,与其进行协商。而经过业主与物业几个月的谈判,停车费成功降低了一半。
对此,武汉市政府参事叶青认为,&今后的小区停车费用将由业主与物业公司进行协商决定,业主委员会将产生巨大的作用,而中间可能会产生一些利益博弈,但对于双方来说是一种更好的定价模式。除了部分高端住宅小区外,其他小区的停车费用估计不仅不会涨,反而会下降。&
今后的小区停车费用将由业主与物业公司进行协商决定,业主委员会将产生巨大的作用,而中间可能会产生一些利益博弈,但对于双方来说是一种更好的定价模式。除了部分高端住宅小区外,其他小区的停车费用估计不仅不会涨,反而会下降。
&&武汉市政府参事叶青
武汉小区车位租赁费政府指导价
注:中型车:车长小于6米,乘坐人数(含驾驶员)大于9人且小于20人的载客汽车;以及车长大于等于6米,总质量大于等于4500千克且小于12000千克的载货汽车。
小型车200元/月
中型车300元/月
二环至三环
小型车300元/月
中型车400元/月
小型车400元/月
中型车500元/月
[责任编辑:张艳华]
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价格改革如何影响我们的生活? 市发改委为您解读来源:温州网C温州日报作者:
核心提示:新一轮价格改革中,哪些领域价格要改?市民可享受哪些价格改革红利?
  温州网讯 最新修订的《浙江省定价目录》已于今年9月1日起正式施行。
  这是自《价格法》1998年5月实施以来,我省第三次修订价格目录。相比前两次,此次修订大幅缩减政府定价种类和项目,特别是对具备竞争条件商品和服务的价格,原则上要求全部放开。新一轮价格改革中,哪些领域价格要改?市民可享受哪些价格改革红利?记者专访了市发改委价格处处长胡明送,为您一一解读。
  哪些行业价格将放开?
  记者(以下简称记):与前两次相比,这次价格修订有哪些特点?
  胡明送(以下简称胡):与2010年的全省定价目录相比,此次修订后,定价项目由原来的33大项缩减、归并为12大项,具体定价项目缩减幅度为48%,力度可谓空前。放开价格的项目中,85%左右的项目与企事业单位生产经营活动有关。如民爆器材、会计师事务所服务、进出口报关服务等;15%左右的项目与居民日常生活相关,如住宅小区停车、房产经纪服务等。由于这些项目已具备竞争条件,放开价格有利于行业发展,更好地满足社会需求,如社会资本投资停车场、驾驶员培训等。
  同时,部分放开了一批定价项目,这些项目还不具备全部放开条件,但部分内容已具备放开条件。如道路班车客运(放开省内高铁沿线形成竞争的班车客运)、民办教育(放开营利性民办教育)、律师服务(放开除刑事案件辩护代理和部分民事诉讼、行政诉讼、公共利益的群体性诉讼、国家赔偿案件代理以外的服务)等8项。
  相比前两次,这次修订将部分在市(县、区)域内执行的商品和服务项目定价权,下放给市(县、区)人民政府,包括机动车驾驶员考试场训、地方公共资源交易服务等9项。
  温州市场反应几何?
  记:修订后的定价目录已于9月1日起施行,在近两个月时间里,我市在执行价格放开方面做了哪些工作?市场反应如何?
  胡:本次新放开的45项管理项目中,涉及我市权限范围的项目有12项;部分放开的8个管理项目中,涉及我市权限的有4项。按照“放得了、放得好、放得稳”的要求,我市正妥善组织实施。同时,密切跟踪新放开的商品和服务价格,特别是与群众生活关系密切的商品和服务价格变动的情况及社会反应。从各地反映情况看,新放开项目价格目前在我市基本保持稳定,市场反应平静。
  为推进修订后政府定价管理的科学化、民主化,我们还建立了政府定价咨询专家库,从政府部门人员、行风监督员、高校科研人员、行业协会、社区企业及“两代表一委员”中首批聘请了18位政府定价咨询专家。
  本次省下放市县管理项目有9项,国家与省新增管理项目有2项。市县两级物价部门将开展这些项目定价工作的计划安排,做到平稳承接。其中,涉及市物价局的新增价格管理项目具体安排如下:
  对于市内短途管道运输价格,我市目前涉及的只有管道天然气市内短途运输价格问题,将视我市天然气通气进度情况按照有关规定予以核定。
  跨市水利工程供水价格,我市目前没有跨市水利工程,尚不涉及该类项目定价。
  电动汽车充换电服务收费,我市目前没有经营性电动汽车充换电服务项目,尚不涉及该类项目定价。
  城市住宅小区供电部门与主营业相关的垄断服务收费,暂按原标准执行,今后根据成本变化进行调整。
  城市住宅小区供电预埋和改造服务收费,暂按原标准执行,今后根据成本变化进行调整。
  如何解决“一放就乱”
  记:今年国家发改委宣布放开24项商品和服务价格,我省又修订了最新版的定价目录,价格改革力度之大前所未有。不少人担忧,价格放开后,一些领域的价格乱象如何治理?
  胡:这样的担忧大可不必,价格改革“放”是前提,“管”是保证,放开了,才要管;管得住,才敢放。
  目前运输行业竞争激烈,但过度竞争也存在一些问题。如货车车主纷纷恶性降价,以大量超载弥补低运价,扰乱了市场秩序。这就需要相关部门密切跟踪,加强监管。总之,在取消政府定价的同时,价格部门将强化对相关商品和服务市场价格行为的监管。
  除了监管,还要做好后续服务,特别是多渠道加强价格公共服务工作。主要是以民生价格监测信息、价格指数、政府定价信息等为重点,加强价格信息发布,引导经营者合理定价,引导消费者理性消费。针对放开价格后某些日常生活用品出现涨价给低收入群体生活带来的影响,还要协同有关部门落实好困难群众价格补贴机制,保障困难群众基本生活不受影响。
  “一放就涨”会出现?
  记:生猪、蔬菜、燃气等重要商品价格与老百姓的生活关系密切。在绝大多数商品和服务价格放开后,这些重要商品价格会不会出现大幅波动?政府如何调控来保障民生?
  胡:在此轮价格目录修订中,明确规定与居民生活密切相关的商品和服务价格,现阶段不宜实行市场调节价的,将予以保留政府定价。主要有水、电、气、医疗、教育、养老、殡葬、保障房、公租房租金、环境保护等重要商品和重要公益性服务价格。
  同时,为保障与百姓密切相关的其他重要物资的价格稳定,物价部门会通过健全价格监测预警机制和应急处置体系,健全重要商品储备制度和调控预案,丰富和完善价格调控手段,合理运用法律手段、经济手段和必要的行政手段,努力保持价格总水平处于合理区间。
  以往的价格改革主要因为“商品供应不足,通过放开、提高价格来吸引投资者,实现供需平衡。这类价格改革常常会推高物价指数。此轮定价目录修订,是对具备竞争条件或部分具备竞争条件的领域部分放开价格,排除人为因素。因此,从市场的供需角度分析,一放就涨的情况很难出现,即使出现,也只是短暂现象。记者李中
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新闻排行滚动新闻24项商品和服务价格放开 专家:市场起决定作用促进竞争
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  【导读】国家放开24项商品和服务价格,下放1项定价权限,农产品领域已没有政府定价。经济之声评论:松开政府有形管制,让市场无形之手调控价格。
  央广网财经北京1月5日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,在老百姓的日常经济生活中,最熟悉的数字莫过于物品的价格。价格看起来只是一个简单的数字,其实有很多双手管着。比如住宅小区停车服务价格由地方政府管,一些对国计民生有重大影响的价格比如铁路运输价格、民航货运价格和客运价格是由国家发改委统一管理。
  为贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照国务院第69次常务会议部署,2014年11月下旬以来,发改委先后放开24项商品和服务价格。12月17日放开烟叶收购价格。烟叶价格放开后,我国农产品领域已没有政府定价项目,全部放开由市场形成价格。12月23日,放开4项具备竞争条件的铁路运输价格。其他放开的还有国内民航货运价格和部分民航客运价格,港口竞争性服务收费等等共28项。还指导地方放开非保障房物业、住宅小区停车费等9项服务价格。
  价格放开后,原来政府有形的手不见了,但市场无形之手会调控价格。价格将能反映市场供求关系和竞争状况,为消费者提供了更多选择,满足不同类型消费者需要。而且鼓励社会资本进入相关领域。就拿铁路运输价格放开来说,这将有利于促进公路、铁路、航空等多种运输方式的竞争,促进综合交通运输体系建设。经济之声特约评论员、中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙说,放开价格管制将让市场起决定作用,促进竞争。
  毛寿龙:从精神上体现了让市场发挥更多决定作用的理念,当落实到目前政府管制价格的这些产品上,它缺乏弹性,包括刚才提到的一些铁路建设等。如果它能够让市场调节更好反映各个方面的需要,可以让老百姓享受到平时出行的实惠,像民航原来是固定价格,在固定价格情况下不能反映稀缺性情况,如果像民航那样,它有一定的价格升降幅度,平时有一个正常的定价,闲的时候有相关的一些折扣,也可以在市场开发上给一定的优惠。比如常旅客计划等,鼓励旅客更多乘用火车交通工具,它可以给市场发展更多的空间,不只是市场起决定性问题。
  老百姓关心的是,价格没有人管了,相关商品和价格会不会就此涨价?毛寿龙认为, 价格放开等于涨价完全是误解,价格放开以后,会形成相当充分的竞争,因此价格应该不会上涨。
  毛寿龙:大家不用担心乱涨价,因为铁路部门作为一个生产者,它有悠久的历史,在价格方面有很多专家帮助它来确定合理价格,所以当和民航、长途客车等相关的一些公交车、私家车竞争的情况下,竞争对手多,一级市场都有那么多竞争的情况下,铁路部门乱定价基本上是不可能的,想象空间有,但实际空间是非常小的。市场本身是一个过程,不只在一个领域一个节点进行价格调节,所以纵深二级市场,包括其他产品市场,铁路如果要有自己的竞争力,合理定价一定要做出非常大的努力。
  国家物价局原局长李培初说,价格改革等于涨价完全是百姓的误解。目前一些领域存在着严重的价格扭曲,如果将链条拉长了看,最终利益受损的还是百姓。
  国家发改委价格司司长许昆林表示,这一轮价格改革是推出的第一批,今后还会公布第二批、第三批,越往后可以说难度越大,包括推进医药服务价格的改革,以及能源领域电力天然气等价格的改革。未来,价改逐步推进对老百姓来说意味着什么?经济之声特约评论员、北京大学政府管理学院博士生刘艳对此作出解读。 
  经济之声:国家发展改革委先后放开24项商品和服务价格。今后还会公布第二批、第三批,未来医药服务价格和能源价格都放开了,对老百姓来说,生活会发生怎样变化?
  刘艳:这一次放开预期这些价格的产品都是和老百姓息息相关,都属民生类的,包括能源在内,要关注老百姓衣食住行。但这一次的放开是最好的管理方式。因为这样政府可以腾出更多的手做一些更有利于民生的事,包括食品安全、产品质量,包括价格虚价行为的一些策略,这些更有利于老百姓生活保障性措施的管理工作,而不仅仅是盯住价格领域。因为价格毕竟处于一个市场定价权利的范围,它并不完全由政府进行主导作用以后达到一个效益,所以政府腾出一只手做好老百姓日常生活的保障工作,这是一个非常重要积极的作用。
  经济之声:这次放开部分价格,发改委一点也没有放松调控和监管。农产品市场再也没有政府定价和政府指导价的项目。但近几年,我国陆陆续续出台了稻谷小麦的最低收购价格、玉米的临时收储政策、棉花大豆的目标价格等措施,未来政府对价格的监管形式是怎样的?相比过去有怎样的变化?
  刘艳:应该更具技术含量。因为过去一贯直接去代替市场定价,现在我们能够正确认识价格异动的根本原因,因为市场本身是有一定的接通功能,只有当市场无法进行接通的时候,政府才会采取这样一个措施。未来政府会通过对整个产业链成本技术的监督,包括大数据的监测等,能够预判到市场未来基本走势的时候,让农民有更好的生产工序,政府提供价格数据信息服务平台。所以说这一次调控价格是要放价和管理相结合,而且这个管理是管理和干预的角色,政府的角色归类是这一次放价这样一系列的表现。
  经济之声:也就是放开仅仅是价值,对于调控对于监管是一点也不能放松的?
  刘艳:对,让市场去定价,让农民去做选择,让老百姓做选择,政府保障工作推动价格,推动节奏的规律。
  经济之声:在放开价格的同时,今后发改委将积极加强事中事后监管。一是加强价格监测分析预警,掌握相关商品和服务市场价格动态。一旦发现价格运行中的苗头性、倾向性、潜在性问题,采取有力措施,防范价格异动。二是加大市场价格监管和反垄断执法力度,维护市场价格秩序。这对打击垄断暴利有什么影响?
  刘艳:首先,政府会放出一个信号,政府要管理自己应该做的监管决策,同时提出很大的难题,我们怎么去配合相关执法部门,发改委相关大数据检测中心去配合执法部门,去管控这些违规定价,包括哄抬物价,以及价格欺诈等行为?可以说给后期公共治理带来了很大新的问题,但是必须要面临这个问题才能改进。所以这种放价也有负面清单的一种理念在,部分清单已经成为市场起决定性价格治理文化。
  经济之声:未来随着价格放开越来越多的时候,会不会有一些难啃的地方?
  刘艳:最难啃的地方就是政府的信息和市场的不对称性,市场掌握过多的信息,而政府仅仅根据市场一些表象的产品信息,所以这就要求政府有极强的能力去掌握整个市场产业链,包括它的成本、定价、销售、营销部分等全产业链的体系认识,对它的知识含量和管理能力都提出很大的挑战。
编辑:于琦作者:
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