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普京要求俄在2024年前成为全球五大经济体之一
作者：王修君
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【普京要求俄在2024年前成为全球五大经济体之一】当地时间5月7日，俄罗斯新任总统普京签署总统令，要求俄罗斯到2024年前成为全球五大经济体之一。普京当天宣誓就任俄罗斯第七届总统。几小时后，克宫新闻局宣布，新就职的普京已签署了该份名为“关于俄罗斯到2024年前的国家战略发展任务和目标”的总统令。在这份命令中，除了要求俄罗斯在2024年前成为全球五大经济体之一外，普京还提出俄罗斯需要保持宏观经济稳定，每年通货膨胀率不高于4%。（中国新闻网）
　　当地时间5月7日，俄罗斯新任总统普京签署总统令，要求俄罗斯到2024年前成为全球五大经济体之一。　　普京当天宣誓就任俄罗斯第七届总统。几小时后，克宫新闻局宣布，新就职的普京已签署了该份名为“关于俄罗斯到2024年前的国家战略发展任务和目标”的总统令。　　在这份命令中，除了要求俄罗斯在2024年前成为全球五大经济体之一外，普京还提出俄罗斯需要保持宏观经济稳定，每年通货膨胀率不高于4%。　　普京要求提高全俄从事技术创新组织的数量，在经济和社会领域加快引进数字技术。 　　普京强调要在2024年前将受污染最严重城市的污染排放量降低至少20%，在2024年前查处并关闭各地的非法垃圾填埋场。同时普京要求在2024年前恢复伏尔加河生态，并将贝加尔湖及其沿岸垃圾清理干净。　　在该份文件中，普京还提出一系列民生目标，其中包括在2024年前把俄民众预期寿命提高至78岁；确保公民实际收入持续增长以及保障退休金涨幅高于通货膨胀水平；每年改善至少500万个家庭的生活水平；把贫困率减半。　　面对该份总统令，已被普京提名担任新一届政府总理的梅德韦杰夫在国家杜马(议会下院)与统俄党等党派进行会晤时表示，任务虽然艰巨，但“新政府能够完成”。　　分析人士称，该份总统令中包含的部分目标是普京在选前已通过国情咨文等形式向民众所承诺过的。此份总统令的签署体现了普京兑现选前承诺的决心。
(原标题：普京要求俄在2024年前成为全球五大经济体之一)
(责任编辑：DF155)
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普京确定 2024年前俄发展目标和战略任务
09:18:03&&&点击：次&&&来源：市场星报 &&&我要分享
【摘要】俄罗斯联邦新一届总统普京7日在克里姆林宫宣誓就职，开始其第四个总统任期。普京当日还提名梅德韦杰夫为新一届政府总理，并签署关于2024年前俄联邦...
俄罗斯联邦新一届总统普京7日在克里姆林宫宣誓就职，开始其第四个总统任期。普京当日还提名梅德韦杰夫为新一届政府总理，并签署关于2024年前俄联邦国家发展目标和战略任务的总统令。总统令指出，俄政府将把俄贫困人口减半，增加居民实际收入与退休金，增长率要高于国内通胀水平，同时要进一步改善至少500万户民众的居住条件，居民应享受到不高于8%的贷款利率。
分析人士认为，未来6年，俄罗斯将在保持政局稳定和政策延续性的前提下内求发展，外应变局，不断巩固大国地位。 ▋据新华社
聚焦国内发展
分析人士指出，对俄罗斯这样的大国来说，保持政治稳定和政策的延续性十分重要。现在普京再次出任总统，而且提名梅德韦杰夫为总理，这一组合继续执政将为俄罗斯应对时代挑战并不断发展提供必要的政治保障。
俄罗斯国民经济和国家行政学院教授斯拉季诺夫表示，面对国际形势的恶化和俄罗斯受到的外部压力，普京与梅德韦杰夫合作密切，可以更顺利地推行改革。
在就职演说中，普京表示，为维护国家和平、实现繁荣而竭尽全力是自己的职责和生命意义。俄罗斯应成为朝气蓬勃的现代化国家，需准备应对时代的挑战，巩固国家在传统优势领域的地位，并且团结起来取得新成绩，使国家不断发展。
聚焦国内发展将是新任期普京执政的优先方向。普京在3月发表的国情咨文中提出俄未来6年的一系列发展目标，其中包括俄经济增速未来6年应当超过世界经济平均增速;到本世纪20年代中期，俄经济要稳居世界前五;俄将努力提高居民收入，到本世纪20年代中期使俄人均国内生产总值比现在提高50%。
在普京签署的关于2024年前俄联邦国家发展目标和战略任务的总统令中，上述发展目标得到了系统化的确认。
有分析认为，尽管普京制定的发展目标明确，但要想按预期实现却并不轻松。俄经济虽已走出衰退，但复苏未稳，增速有待进一步提高;受西方制裁的持续影响，俄罗斯难以引进先进技术，外国投资也大幅减少;俄仍未摆脱依赖资源出口的经济结构。
应对国际变局
作为一个地跨欧亚的大国，俄罗斯在聚焦国内发展的同时，如何更好地应对复杂的国际局势，发挥大国影响力是普京新任期另一个重要任务。
普京在就职演说中表示，任何困难都无法阻碍俄自主决定未来。同时，俄罗斯愿与外界对话，与伙伴国家加强各领域往来，并与各国为维护世界和平稳定开展平等互利合作。自乌克兰危机以来，俄罗斯一直面临美国及其盟友的外交打压和经济制裁。一度被俄罗斯看好的特朗普就任美国总统后，俄美关系并没有改善，反而因&通俄门&、互相驱逐外交官及美国推出新制裁而不断恶化。
分析人士指出，当前叙利亚和乌克兰问题是俄罗斯与西方国家关系的两大痛点，预计在普京的新任期中，双方在这两个问题上将继续角力。
俄政治信息中心主任穆欣认为，俄美关系未来几年不会有什么进展，俄方多次表示愿意改善关系，但美方完全没有这样的意愿，美国对俄论调充满侵略性。不过，美国针对俄罗斯的实际行动仍将相当谨慎。而对于欧洲，俄罗斯和一些欧盟国家有发展合作的意愿，俄欧关系在普京的新任期中有改善的空间。
在穆欣看来，向东看仍将是未来几年俄外交政策的一个突出特点。在亚太地区，俄罗斯将继续加强与中国的合作，同时将推进多元外交，发展与日本、韩国、越南和印度等国的政治经济联系。
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责任编辑：杜宇
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普京确定２０２４年前俄发展目标和战略任务
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14:56:15 & & &
新华社莫斯科５月７日电（记者王晨笛）总统普京７日签署总统令，确定了２０２４年前俄罗斯在社会、经济、教育和科学等领域的国家发展目标和战略任务，并要求政府在１０月前提交相关实施方案。 总统令指出，俄政府将把俄贫困人口减半，增加居民实际收入与退休金，增长率要高于国内通胀水平，同时要进一步改善至少５００万户民众的居住条件，居民应享受到不高于８％的贷款利率。 根据总统令，俄罗斯要成为世界前五大经济体之一，经济增长要超过全球平均增长水平，通胀率不高于４％，６年内要在加工工业和农工业综合体等基础产业领域形成以高新技术为依托的高效出口导向型部门，并加速数字技术在经济和社会领域的应用。 总统令强调，俄罗斯的前沿科技研究水平应跻身世界前五，要将俄高等教育机构与科研机构的外国赴俄留学生数量扩大一倍，并采取一系列措施为其在俄罗斯境内安排工作岗位。同时，需进一步加大世界领先科研基础设施的建设工作，更新至少５０％高等科研机构的实验设备，建设至少１５所旨在加强高等教育机构与科研机构对接的科学教育中心等。 总统令还说，政府应加强俄罗斯教育的全球竞争力，保证其进入全球前十名，要进一步强化师资力量建设，形成至少覆盖５０％教师队伍的职业培训体系。 俄专家认为，普京确定的目标与任务可以被看作俄未来发展的“路线图”，也是他对自己竞选纲领的补充与细化。从这份总统令可以看出，改善民生被视为接下来政府工作的重点。
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报道称，普京在7日签署总统令，规划了到2024年前俄罗斯的战略发展任务和目标。总统令中要求，“俄罗斯到2024年前要进入全球五大经济体，每年都要保证俄罗斯的GDP增长高于全球平均值，同时要保持宏观经济稳定，通货膨胀率不超过4%”。据外媒此前报道，在2017年全球经济体排名中，前五名分别是：美国、中国、日本、德国、法国。
根据查询，2017年俄罗斯GDP排名位居全球第12名（1.47万亿美元）。2017年俄罗斯的GDP增速为14.73%，但其中绝大部分是因为卢布升值，实际的GDP增速仅有1.4%。在不考虑其他国家GDP增速的情况下，若俄罗斯要在2024年进入全球第五经济体，其GDP在这6年里需要每年增加12%，才能较2017年翻一番，追上第五名的法国（2.5万亿美元）。而根据俄对外经济银行（VEB）预测，在未来的2018年-2021年，俄罗斯的GDP增长率最高为1.8%。加上考虑到卢布升值的空间有限，俄罗斯进入全球前五经济体的目标实现起来十分困难。另据媒体报道，若把我国广东省的GDP折算成美元，其经济总量已与俄罗斯接近。据悉，2017年广东的GDP约为1.407万亿美元。
普京7日签署的总统令中，还提出了一系列民生目标：到2024年要将俄罗斯人的人口平均寿命提高到78岁；未来六年每年新增或改造住房需满足500万户家庭的需要；要求俄政府在2024年以前须将俄罗斯贫困人口减少1/2，保证居民收入稳定增长，退休金的增长幅度要高于通货膨胀率；
此外，普京还要求提高俄罗斯从事技术创新组织的数量，在经济和社会领域加快引进数字技术。普京表示，政府应确保在2024年，俄罗斯的数字技术经济发展所占GDP份额要比2017年增长3倍。另据俄罗斯卫星网报道，在2024年前，俄罗斯必须将非原料产品的出口总额提升到每年2500亿美元，而服务业出口总额达到1000亿美元。普京还强调，在2024年前，要将受污染最严重城市的污染排放量降低至少20%，在2024年前查处并关闭各地的非法垃圾填埋场。同时他还要求在2024年前恢复伏尔加河生态，并将贝加尔湖及其沿岸垃圾清理干净。面对这份总统令，已被普京提名担任新一届政府总理的梅德韦杰夫表示，任务虽然艰巨，但“新政府能够完成”。据俄媒体援引分析人士话称，这份总统令中包含的部分目标是普京在选前已通过国情咨文等形式向民众所承诺过的。此份总统令的签署体现了普京兑现选前承诺的决心。
(原标题：普京：2024年前，俄要成为全球五大经济体之一)
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