在工程建设超出总造价10%,或新增工程量超过200万元时，是否需要重新招标?_百度知道
在工程建设超出总造价10%,或新增工程量超过200万元时，是否需要重新招标?
在工程建设超出总造价10%,或新增工程量超过200万元时，是否需要重新招标?依据是哪个规定？谢谢
我有更好的答案
不一定，如果新增的量是因为原来没有算好，或是发生了一些细节上的变更，一般不会重新招。比如一栋房子，原来招标估1000万，后来要1200万，这种不会。但是如果一栋房子招标，完成工程需要再加一栋很小的房子，这种就要看情况了。和原来的工程有连续性，而在一定数额内，就不需要重新招。具体比例记不清了，好像是招投标法吧。
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按法规，超过5%就要，但实际中，一般是对超过部分续签合同来约定
按招标文件规定即可，一般情况下是不需要重新招标的，但是超出的那些清单子目是需要重新确定单价的。
1、看建设单位关于工程招投标管理规定是如何规定的；2、看合同是如何约定的
视情况而定，一般不会进行重新招标，补签合同就可以
种什么材料急急急
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　　某在组织完委托的一建设工程项目招标后，在合同履行中，和中标人Q公司发现，需要向Q公司补充采购部分工程才能保证施工继续进行。由于时间紧急，采购人与中标人在的见证下，签订了追加采购的补充合同，补充合同的采购金额为原合同采购金额的12%。补充合同签订后，工程建设项目继续推进，但没过几天，未中标供应商C公司不知从何处得知了此消息，遂向采购人提出了质疑：此次补充合同的签订不合法。
　　C公司的质疑事由是：此次追加采购的补充合同采购金额超过了原合同采购金额的百分之十，违反了《法》第四十九条的规定。从补充采购的合同金额来看，采购人的此次采购不适合采用追加方式实施采购，应该属于的范畴。
　　采购人答复质疑称：此次追加采购属于工程采购，适用的是《招标投标法》及《招标投标法实施条例》第九条的规定。根据《招标投标法实施条例》第九条的规定，需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的，可以不进行招标。而《招标投标法》及《招标投标法实施条例》均没有10%的限制。
　　对此答复，C公司并不满意。C公司相关负责人表示，他们已经咨询过律师，根据《招标投标法实施条例》第九条的规定，需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的，可以不进行招标，的确没有10%的限制。但根据《法实施条例》第二十五条的规定，政府采购工程依法不进行招标的，应当依照《政府采购法》及《》规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。而《政府采购法》对追加采购是有金额限制的。
　　正当C公司准备提起投诉时，采购代理机构出面向C公司解释，该工程已经由Q公司中标，从目前的情况来看，需要增加的工程只能由Q公司来完成，才能较好地完成整个项目的施工。而这个追加采购如果要让Q公司完成，就只能采用单一来源采购方式实施采购。但是这个数额同样超出了单一来源方式情形中的百分之十，采购人也是无奈之举，希望得到C公司的理解。最终C公司放弃了投诉。
　　问题引出
　　1.添购和追加采购有什么区别？
　　2.案例中采购人和采购代理机构对法律适用的理解是否正确？
　　专家点评
　　在政府采购活动中，无论是添购还是追加采购，根据法律的规定，都不得超过原合同采购金额的百分之十。但二者的区别还是显而易见的。主要体现在五个方面：一是采购的时间不尽相同；二是实现的途径不同；三是合同的价格可能会不一样；四是采购内容与原采购内容相比，可能存在差异；五是在《政府采购法实施条例》和《招标投标法实施条例》出台前适用范围不一样。
　　在采购的时间上，&添购&一词出现在《政府采购法》第三十一条中，原因是&必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求&，而《政府采购法》并未对&添购&的时间做出限制，因此，添购可能发生在合同履行环节，也可能出现在合同履行后。但是《政府采购法》对追加采购却有时限要求，该法第四十九将追加采购&框&在了&政府采购合同履行中&。
　　在实现的途径上，&添购&属于可以单一来源采购的情形，根据《政府采购法》第三十九条的规定，采取单一来源方式采购的，采购人与供应商应当遵循本法规定的原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。因此，&添购&还有&双方商定价格&的程序；追加采购则不同，根据《政府采购法》第四十九条的规定，除了追加的数量外，合同其他条款不得改变，也就是说&追加采购&没有就价格进行商量的余地，不用走单一来源采购的程序。
　　在合同的价格上，&添购&需要就价格进行商量，商量的结果可能是与原采购标的的单价一致，也有可能比原价高，还可能低于原价。&追加采购&中，除了&追加&的标的及追加标的带来的采购金额变化外，其他条款不得改变，这当然包含了采购标的的单价。
　　四是与原采购内容相比，&添购&的内容与原采购内容未必一致，例如有的货物采购完了必须有配套的服务才能使用。因此，添购的内容未必与原采购内容一样。但&追加采购&的内容是与合同标的相同的货物、工程或者服务。
　　五是在适用的范围上，在《政府采购法实施条例》和《招标投标法实施条例》出台前，&添购&和&追加采购&的内容存在差别。两条例出台前，&添购&只是在货物或者服务采购中被提及；&追加采购&则适用于货物、工程或者服务。
　　上述工程采购中，采购人及采购代理机构在适用法律时存在理解上的偏差。案例中，如果依据《政府采购法》第四十九条的规定实施采购，会违反不得超出原合同采购金额百分之十的规定，那可以根据《政府采购法实施条例》第二十五条的规定，依照政府采购法及其实施条例的规定，采用竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。再结合《招标投标法实施条例》第九条的规定，既然是因为&需要向原中标人采购工程，否则将影响施工或者功能配套要求&才不招标的，那可以参照《政府采购法》第三十一条第一项和第三十九条的规定，采用单一来采购方式实施采购。采购项目已经进行到了实施阶段，应当按照不违反法律基本原则又有利于实现采购的思路去适用法律，而不是教条地生搬硬套有关规定后，觉得无所适从便选择不遵守法律，&将就&采购。当然，如果能在工程招标之前就把规划尽可能做细，避免后期增加太多内容的采购当然是最好的。
　　法规链接
　　《政府采购法》第三十一条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：
　　（一）只能从唯一供应商处采购的；
　　（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
　　（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
　　第三十九条 采取单一来源方式采购的，采购人与供应商应当遵循本法规定的原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。
　　第四十九条 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
　　《政府采购法实施条例》第二十五条 政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。
　　第六十七条 采购人有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报：
　　（一）未按照规定编制政府采购实施计划或者未按照规定将政府采购实施计划报本级人民政府财政部门备案；
　　（二）将应当进行公开招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标；
　　（三）未按照规定在、竞争性谈判小组或者询价小组推荐的中标或者成交候选人中确定中标或者成交供应商；
　　（四）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
　　（五）政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额超过原合同采购金额10%；
　　《招标投标法实施条例》第九条 除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：
　　（一）需要采用不可替代的专利或者专有技术；
　　（二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
　　（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；
　　（四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；
　　（五）国家规定的其他特殊情形。
　　招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。
本网拥有此文版权，若需转载或复制，请注明来源于政府采购信息网，标注作者，并保持文章的完整性。否则，将追究法律责任。政府采购法里边有没有规定在一年之中可以续签合同，不超过总金额的10_百度知道
政府采购法里边有没有规定在一年之中可以续签合同，不超过总金额的10
我有更好的答案
合同不能续签，如果需要追加相同项目不超过10%或跟本项目配套使用的设备（价格不超过原采购合同的10%）的情况下，可以按照原合同价款继续从同一供应商处采购，可以直接签订政府采购合同。《政府采购法》第四十九条 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
你好，合同不能续签，如果需要追加相同项目不超过10%或跟本项目配套使用的设备（价格不超过原采购合同的10%）的情况下，可以按照原合同价款继续从同一供应商处采购，可以直接签订政府采购合同。《政府采购法》第四十九条 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
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补充合同可以签订，金额不超过原采购金额的10%。
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项目采购招标文件
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项目采购招标文件，是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必需的文件。它的作用在于说明需要采购货物或工程的性质，通报招标依据的规则和程序，告知订立合同的条件。招标文件既是投标商准备投标文件和参加投标的依据，又是采购方与中标商签订合同的基础。因此，招标文件在整个招标投标活动中起着至关重要的作用。
项目采购招标文件项目采购招标文件的内容
1．招标邀请书
招标邀请书，也称招标书，其主要内容是向未定的投标方说明招标的项目名称和简要内容，发出投标邀请，说明招标书编号、投标截止时间、投标地点、联系电话、传真、电子邮件地址等。招标书应当简短、明确，让读者一目了然，并得到基本信息。
2．投标人须知和投标资料表
投标人须知是招标文件的重要组成部分，它是采购企业对投标人如何投标的指导性文件。其内容包括投标文件、有关要求及手续等。具体包括：资金来源；对投标商的资格要求；货物产地要求；招标文件和投标文件的澄清程序；招标文件的内容要求；语言要求；投标价格和货币规定；修改和撤消投标的规定；标书格式和投标保证金的要求；评标的标准和程序；国内优惠的规定；投标程序；投标有效期；投标截止日期；开标的时间、地点等。
投标资料表是关于拟采购货物的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以投标资料表为准。投标人须知和投标资料表都是指导投标商编制投标文件的重要文件，都不包含在采购企业与投标商签订的合同中。
3．招标目标任务说明
这一部分应当详细说明招标的目标任务。
如果目标任务是单纯的物资采购任务，那么这里就应当需要采购物资的一览表，以及供应商所应当承担的服务项目要求，还有所提供的物资要求等。
目标任务如果是寻找长期合作的物资供应商，例如实施准时化采购系统等，就需要详细说明合作项目的内容、本企业和供应商企业相互应当承担的基本任务和责任要求，保障措施等。
如果目标任务是开发一个建设项目，例如开发计算机管理信息系统项目等，就需要详细说明功能、技术标准及数据处理等方面的要求。
目标任务的技术水平和控制指标要求，需要既有先进性、又有可能性。其先进程度，应该是国内同行业中的先进水平，没有先进性，竟标就失去了意义。但是这种先进性，又不能高不可攀，必须是人们通过努力能够达到的水平。否则引不起人们竞争的兴趣。而这个合理水平的掌握，需要项目采购招标部门认真调查国内外情况，通过技术、经济分析来确定。
项目采购的目标任务是一个标的，要求投标方能够实现这个标的，并且提出实现这个标的技术方案和技术路线。
4．技术规格
技术规格是项目采购招标文件和合同文件的重要组成部分。它规定所要采购的设备和货物的性能、标准以及物理和化学特征；如果项目采购的是特殊设备，还要附上图纸，规定设备的具体形状。货物采购技术规格一般采用国际或国内公认的标准。
5．投标文件格式
投标文件格式很重要，就是要告诉投标者，他们将来的投标文件应该包括一些什么文件，每种文件的格式应当如何。
例如有一份招标文件，把这一部分作为附件。其中：
附件一，规定了投标书的格式。
附件二，规定了资格文件的内容，包括：投标方公司全称；公司历史简介及现状；公司运营执照(商业登记证书)复印件；公司的组织结构和主要成员及属于何集团；开户银行名称和开户银行出具的资格证明书；有关授权代理人的资料和制造商的授权书(若投标方为代理商)；质量保证能力；提供2～3个能代表其公司业绩水平，与本项目类似的项目简介，包括项目名称，项目单位联系方法，实施时间、内容等，出具工程验收证明。
附件三，是完成项目的详细方案和技术说明要求。
因此，这一部分内容就是要求投标方投标时所需要提供的所有文件的内容和格式。
6．投标保证金
投标保证金是为防止投标商在投标有效期内任意撤回其投标，或中标后不签订合同，或不交纳履约保证金，使采购方蒙受损失。
投标保证金的金额不宜过高，可以确定为投标价的l%～5%，也可以定一个固定数额。由于按比例确定投标保证金的做法很容易导致报价泄漏，因而，确定固定投标保证金的做法较好，它有利于保护各投标商的利益。国际性招标采购的投标保证金的有效期一般为投标有效期加上30天。
投标商有下列行为之一的，应没收其投标保证金：
(1)投标商在投标有效期内撤回投标。
(2)投标商在收到中标通知书后，不按规定签订合同或不交纳履约保证金。
(3)投标商在投标有效期内有违规违纪行为等。
在下列情况下应及时把投标保证金退还给投标商：
(1)中标商已按规定签订合同并交纳履约保证金。
(2)没有违规违纪的未中标投标商。
7．供应一览表、报价表和工程量清单
供应一览表应包括采购商品品名、数量、交货时间和地点等。
在国境内提供的货物和在国境外提供的货物在报价时要分开填写。在报价表中，境内提供的货物要填写商品品名、商品简介、原产地、数量、出厂单价、出厂价境内增值部分占的比例、总价、中标后应缴纳的税费等。境外提供的货物要填写商品品名、商品简介、原产地、数量、离岸价单价及离岸港、到岸价单价及到岸港、到岸价总价等。
项目采购招标文件项目采购招标文件编制原则
工程项目采购招标文件编制的原则和要求如下：
(1)应遵守项目所在国家的法律和法规，如合同法、招标投标法等多项有关的法律和法规。如项目采购招标文件的规定不符合国家的法律、法规，就有可能导致本次招标作废，有时业主一方还要赔偿损失。
(2)招标文件应该正确、详细反映项目的实际情况，以使投标者的投标能建立在可靠的基础上，这样也可减少履约过程中的争议。
(3)招标文件包括许多内容，从投标者须知、合同条件，到规范、图纸、工程量表，这些内容应该力求统一，尽量减少和避免各份文件之间出现矛盾。招标文件的矛盾会为承包商创造许多索赔的机会。
(4)应注意公正地处理业主和承包商的利益。如果不适当地将过多的风险转移给承包商一方，势必迫使承包商加大风险费，提高投标报价，最终还是业主一方增加支出。
(5)招标文件的用语应力求严谨、明确，以便在产生争议时便于根据合同文件判断解决。
(6)如果是国际组织贷款，除遵守上述规定外，还必须遵守该组织的各项规定和要求，特别要注意各种规定的审核批准程序，应该遵守国际惯例。
项目采购招标文件项目采购标准招标文件的编制
招标文件的主要编制依据、要求和原则是：
1．遵守法律和法规
应遵守项目所在国家的法律和法规，如合同法、招标投标法等多项有关的法律和法规。如项目采购招标文件的规定不符合国家的法律、法规，就有可能导致本次招标作废，有时业主一方还要赔偿损失。
2．遵守国际组织规定
如果是国际组织贷款，必须遵守该组织的各项规定和要求，特别要注意各种规定的审核批准程序，应该遵守国际惯例。
3．投标书的编制要求
投标书是投标供应商对其投标内容的书面声明，包括投标文件构成、投标保证金、总投标价和投标书的有效期等内容。投标书中的总投标价应分别以数字和文字表示。投标书的有效期是投标商确认受其投标书的约束的期限，该期限应与投标须知中规定的期限一致。
4．风险的合理分担
应注意公正地处理业主和承包商的利益。如果不适当地将过多的风险转移给承包商一方，势必迫使承包商加大风险费，提高投标报价，最终还是业主一方增加支出。
5．反映项目的实际情况
招标文件应该正确、详细反映项目的实际情况，以使投标者的投标能建立在可靠的基础上，这样也可减少履约过程中的争议。
6．文件内容力求统一
招标文件包括许多内容，从投标者须知、合同条件，到规范、图纸、工程量表，这些内容应该力求统一，尽量减少和避免各份文件之间出现矛盾。招标文件的矛盾会为承包商创造许多索赔的机会。招标文件的用语应力求严谨、明确，以便在产生争议时易于根据合同文件判断解决。
例如，世界银行编制的项目采购的标准招标文件有以下规定和特点：
(1)标准招标文件在全部或部分世界银行贷款超过1000万美元的项目中必须强制性使用。
(2)标准招标文件中的“投标者须知”和合同条件的第一部分——“通用合同条件”对任何同类工程都是不变的，如要修改可放在“招标资料”和“专用合同条款”中。
(3)使用本招标文件的所有较重要的工程均应进行资格预审，否则，经世界银行预先同意，可在评标时进行资格后审。
(4)对超过5000万美元的合同(包括不可预见费)，需强制采用三人争端审议委员会(Dispute Review Board，DRB)方法，而不宜由工程师来充当准司法的角色。低于5000万美元的项目的争端处理办法由业主自行选择，可选择三人DRB，一位争端审议专家(Dispute Review Expert，DRE)或提交工程师做决定，但工程师必须独立于业主之外。
(5)本招标文件一般仅适用于单价合同。如欲将之用于总价合同，必须对支付方法、调价方法、工程量表、进度表等重新改编。
“项目采购标准招标文件”共包括以下内容：投标邀请书、投标者须知、招标资料表、通用合同条件、专家合同条件、技术规范、投标书格式、投标书附录和投标保函格式、工程量表、协议书格式、履约保证格式、预付款银行保函格式、图纸、说明性注解、资格后审、争端解决程序、世界银行资助的采购中提供货物、土建和服务的合格性。第三节项目采购投标文件一、项目采购投标文件内容在项目招标采购过程中，投标文件是投标者投标的全部依据，也是招标者招标所希望获得的成果，是投标者智慧与技术的载体。投标者应当准备一份高水平的投标文件参加投标。
．1.0 1.1 1.2 建设工程项目采购管理.中国计划出版社,2007年01月第1版.
．2.0 2.1 本书编委会编.建设工程招标代理一本通.华中科技大学出版社,2008.1.
清除历史记录关闭以下试题来自：
单项选择题招标人可以在中标货物单价不变的条件下，在一定幅度范围内增加或减少实际采购数量。调整的幅度范围一般不宜超过招标数量的（）。 A．5%～10% B．10%～15% C．15%～20% D．20%～25%
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