培训学校的老师和公立学校的老师有什么区别？_百度知道
培训学校的老师和公立学校的老师有什么区别？
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总之，还是公立学校的老师比较有保障，有正式的编制，五险一金都应该有，等到培训学校哦就是一些教育机构根据市场的社会的需求而设立的教育培训学校，科目五花八门，学生千差万别，干起来比较辛苦，收入应该还可以随行就市，进出比较自由。
采纳率：59%
培训学校老师更辛苦，学生没有进步，更多想到的是培训老师没补好，而不是公立学校……
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& 2012主体结构检测员培训试题及标准答案
2012主体结构检测员培训试题及标准答案
核心提示：2012年度主体结构考核检测员培训试题得 分评卷人 一、名词解释（每小题3分，共15分） 1．商品混凝土非破损检测 2．特征强度 3．2012年度主体结构考核检测员培训试题
一、名词解释（每小题3分，共15分）
1．非破损检测 2．特征强度 3．声延迟 4．检测批 5．置信区间
二、简答题（每小题8分，共64分）
1．简述误差的来源与种类。
2．说明二次抽样方案对批质量检测的过程。
3．回弹法检测商品混凝土强度的基本原理，并简要说明回弹检测商品混凝土强度的影响因素。 4．钻芯位置如何确定？钻芯数量如何确定？
5．超声回弹综合法检测商品混凝土强度与单一方法相比有哪些特点？
6．简述超声法检测商品混凝土强度时钢筋的存在对测试精度的影响。如何避免？ 7．简述承载能力极限状态与正常使用极限状态的标志。 8．简述钢结构工程检测的主要内容有哪些？
三、计算分析题（21分）
某工程主体框架结构完工后因故停工，5年后开工重建时需要对原有构件商品混凝土强度进行检测鉴定。商品混凝土设计强度等级为C30，确定采用回
弹法进行检测，并采用钻芯法按照总体修正量的办法进行修正。其中设备层各强度换算值见表5-1所示，相对应于测区商品混凝土芯样强度见表5-2所示。计算置信度为0.85时的推定区间，即错判概率0.05，漏判概率0.10，给定商品混凝土强度推定区间（推定区间上、下限值系数按表5-3选用），并评定商品混凝土强度是否达到要求。
回弹法检测商品混凝土测区强度换算值
测区 强度换算值
柱 强度换算值 29.4 30.8 30.1 34.5 35.2 32.4 32.8 30.6
相对应于测区商品混凝土芯样强度
测区 换算强度 芯样强度
2 30.2 33.7
6 32.7 35.1
9 29.4 33.0
10 30.8 31.7
12 34.5 35.3
15 32.8 35.6
标准差未知时推定区间上、下限值系数
试件数n k1(0.05) k2(0.05) k1(0.10) k2(0.10)
15 1.00 1.98
16 1.66 1.00
17 1.26 1.40
18 1.95 1.62
19 1.04 1.20
110c21c??fcu,i
sfc??f??nmfc
?cu,icu,icu,i
2012年度主体结构考核检测员培训试题
一、名词解释（每小题3分，共15分）
1．商品混凝土非破损检测
在不影响结构受力性能、使用功能的前提下，直接在结构上测定某些物理量，推定商品混凝土强度、均匀性、连续性、耐久性、粘结性能等的检测方法。 2．特征强度
强度标准值的推定值称为特征强度，以区别于强度标准值。 3．声延迟
换能器中压电体幅射出的超声波并不是直接进入被测体，而是先通过换能器壳体或夹心式换能器的幅射体，再通过耦合介质层，然后才进入被测体。接收过程也类似。超声波在通过这些介质时需要花费相当的时间，这些时间统称声延迟。 4．检测批
相同的生产工艺条件下，强度等级相同、原材料和配合比、养护条件基本一致且龄期相近的
商品混凝土结构或构件。 5．置信区间
被测试量的真值落在制定置信度的范围。该范围由用于强度推定的上限值和下限值界定。
二、简答题（每小题8分，共64分）
1．简述误差的来源与种类。
答：1.设备误差：包含标准器、仪器、附件误差； 2.环境误差：温度、湿度、磁场、振动等引起； 3.人员误差：观测人的分散性和读数习惯； 4.方法误差：如经验公式的近似值等引起的；
5.测量对象变化误差： 被测对象变化使测量不准带来的误差等。 系统误差、随机误差、综合误差、粗差。 2．说明二次抽样方案对批质量检测的过程。
答：二次抽检方案的操作程序是：在交验批量为N的一批产品中，随机抽取n，件品进行检验。若发现n，件被抽取的产品中有不合格品d，则：
若d1&C1，判定批产品合格，予以接收； 若d1&C2，判定批产品不合格，予以拒收；
4．钻芯位置如何确定？钻芯数量如何确定？
答：钻芯位置应尽量选择在结构受力较小的部位,取芯位置商品混凝土的强度具有代表性;根据结构图、电线分布图，并用磁感仪等仪器查明这些物品的准确位置，钻芯时应设法避开。便于钻芯机安放与操作的部位。
取芯的数量，应视检测商品混凝土的要求而定，进行强度检测时一般可分以下几种情况，
（1）单个构件进行强度检测时，在构件上的取芯个数一般不少于3个，当构件的体积或截面较小时取芯过多会影响结构承载能力，这时可取2个；
（2）按检测批进行强度检测时，芯样试件的数量应根据检测批的容量确定。标准芯样试件的最小样本量不少于15个，小直径芯样的最小样本量应适当增加；
（3）为了对构件某一指定的局部区域的质量进行检测，取芯数量应视这一区域的大小而定，如某一区域道受冻害、火灾、化学腐蚀或质量可疑等情况。这时检测结果仅代表取芯位置的质量，而不能据此对整个构件或结构物强度作出整体评价。至于检查内部缺陷的取芯试验更应视具体情况而定。
5．超声回弹综合法检测商品混凝土强度与单一方法相比有哪些特点？
答：1. 减少龄期和含水率的影响：商品混凝土含水率大，超声的声速偏高，而回弹值则偏低；商品混凝土的龄期长，超声声速的增长率下降，而回弹值则因商品混凝土碳化程度增大而提高。因此，二者综合起来测定商品混凝土强度就可以部分减少龄期和含水率的影响。
2. 弥补相互不足：回弹值R主要以表层砂浆的弹塑性性能来反映商品混凝土中强度，强度较低时不敏感，而超声则是穿透商品混凝土内部利用其弹性性质进行强度测量，反应商品混凝土内部性质，强度较高时不敏感。因此可内外结合，又能在较低或较高的强度区间相互弥补各自的不足，能够较全面地反映结构商品混凝土的实际质量。
3. 提高测试精度：由于综合法能减小一些因素的影响程度，较全面的反映整体商品混凝土质量，所以对提高无损检测商品混凝土强度的精度，具有明显的效果。
6．简述超声法检测商品混凝土强度时钢筋的存在对测试精度的影响。如何避免？ 答：（一）钢筋的轴线垂直于超声传播的方向
对实测的传播速度&进行修正。 （二）钢筋轴线平行于超声传播方向
一般当超声测量线离开钢筋轴线约l／8&1/6测距时，就可以避开钢筋的影响。 7．简述承载能力极限状态与正常使用极限状态的标志。
答：1、承载能力极限状态
（1）整个结构或结构的一部分作为刚体失去平衡（如倾覆等）；
（2）结构构件或连接因材料强度超过极限而破坏，或因过度的塑性变形而不适于继续承载；
（3）结构转变为振动体系；
（4）结构或结构构件丧失稳定（如压屈等）。 2、正常使用极限状态
（1）影响正常使用或外观的变形；
（2）影响正常使用或耐久性能的局部破坏（包括裂缝）；
（3）影响正常使用的振动；
（4）影响正常使用的其他特定状态。 8．简述钢结构工程检测的主要内容有哪些？ 答：钢结构工程中主要的检测内容有： 构件尺寸及平整度的检测；
构件表面缺陷的检测；
连接(焊接、螺栓连接)的检测；
钢材锈蚀检测；
防火涂层厚度检测。
三、计算分析题（21分） 答题：
1.求解修正量 设备 层柱
测区 换算强度 芯样强度
2 30.2 33.7
6 32.7 35.1
9 29.4 33.0
10 30.8 31.7
12 34.5 35.3
15 32.8 35.6
平均值 31.7 34.1
??34.1?31.7?2.4
--------------5分
2.修正后强度换算值
设 备 层 柱
强度换算值 修正后 测区 强度换算值 修正后
1 28.7 31.1 9 29.4 31.8
2 30.2 32.6 10 30.8 33.2
3 33.2 35.6 11 30.1 32.5
4 31.8 34.2 12 34.5 36.9
5 29.8 32.2 13 35.2 37.6
6 32.7 35.1 14 32.4 34.8
7 28.7 31.1 15 32.8 35.2
8 28.4 30.8 16 30.6 33
------------10分
4.修正后强度换算值的平均值和标准偏差
110c21c??fcu,i?33.6
sfc??f??nmfc
?cu,icu,icu,i
?2.1-------15分
5.推定区间
f上?mfc?k1sfc?33.6?1.?31.2
f下?mfc?k2sfc?33.6?2.?28.8
推定区间为【28.8 ，31.2】
-------18分
f上?f下?2.5?5MPa
可以按照批来进行评定
设计等级C30小于上限值31.2MPa，故符合设计要求。
------21分
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青神年鉴（2015）
&&来源：县党史办
编 辑 说 明
一、《青神年鉴》是青神县人民政府主办，由青神县党史县志办公室组织编辑出版的一部综合性年刊，每年出版一卷。在翔实、全面、系统收集各行各业情况的基础上，充分反映上年全县国民经济和社会发展取得的成绩，为各级领导和部门制定经济、社会发展规划提供依据，是县内外各界人士了解、研究青神的详实资料,是各级领导干部必备的案头工具书。《青神年鉴》的发行，增强了青神与外界的经济、科技、社会发展等方面的合作，为促进全县经济跨越式发展、繁荣青神文明作出了贡献。
二、《青神年鉴》2015卷所收录的事件资料和彩页，除少数内容作了历史回顾外，都是2014年的。
三、本年鉴体例采取编目、分目、条目梯级编排法。为便于查阅，在编辑中将内容条目化。
四、本年鉴在编写过程中，坚持把工业放在首位，突出工业发展的各项政策和措施，突出青神特点和优势，突出2014年的主要措施经验和问题，进一步提炼“精神引领、项目推动、业态集中、后发追赶”的青神实践经验，并精选材料和典型，把微观和宏观结合起来，把某个方面的综述与典型解剖结合起来，力求生动、形象地以史实和数据说话。
五、本年鉴中数据大多以统计部门提供为准，个别数据因统计部门未曾统计由相关部门提供。
六、本年鉴彩页部分收集2014年工作内容，大部分照片延伸记载2015年的工作实绩。
七、本年鉴的顺利出版发行，得到各级领导和撰稿人员的大力支持，在此表示衷心感谢。希望各级领导和同志们一如既往支持我们的工作，并提出宝贵意见，使《青神年鉴》的编辑出版质量不断提高。
《青神年鉴》编纂委员会
主任：胡国民
副主任：徐琳杨德志
委员(按姓氏笔画为序)：
丁志福王俊伦吴碧英杨江海
《青神年鉴》编辑部
主编：杨德志
副主编：王俊伦周国玉
编辑：李华英郭艳勤
封面、图片设计：李华英郭艳勤
攻坚克难追赶发展为建设岷江流域的璀璨明珠努力奋斗
——在中国共产党青神县第十三届代表大会第五次会议上的报告1
政府工作报告
——日在青神县十六届人民代表大会第五次会议上7
党的群众路线教育实践活动12
第1篇青神概况
自然环境14
政区人口14
地域环境14
气候特征14
国民经济与社会发展15
工业经济15
现代农业15
三产旅游16
城建交通16
党的建设16
民生工程16
中共青神县委23
重大决策23
实施创新驱动发展战略23
依法治县23
统筹城乡转变职能促进乡镇发展23
重要决定23
“一河一堰”综合改造23
建设青神幸福美丽新村24
预防失职渎职24
切实解决干部“吃空饷”24
重大活动24
六大课题调研24
开展“四城同创”活动24
开展社情民意调查24
重要会议24
中共青神县委第十三届代表大会第四次会议
县委办工作24
文秘工作24
信息工作25
督查工作25
保密工作25
后勤工作25
群教工作25
组织工作25
群众路线教育实践活动25
领导班子建设26
干部队伍建设26
干部监督工作26
干部考核管理26
干部教育培训26
人才引进培养26
党员队伍建设27
服务型基层党组织建设27
探索“1+3”模式提升基层党组织服务能力
推行非公企业党组织“四双”工作机制
党员干部现代远程教育27
自身建设28
机构编制管理28
调整机构编制28
政府机构改革工作28
事业单位登记管理28
重点领域调研28
机构编制实名制核查28
临聘人员管理29
机构编制监督检查29
事业单位分类改革29
政务和公益中文域名注册及党政机关网站开办审核、资格复核和标志管理工作29
严格控制财政供养人员29
日常工作29
宣传工作29
中心组学习29
理论宣传研究30
新闻宣传30
对外宣传30
网络管理30
公民道德教育31
精神文明创建管理31
未成年人思想道德建设31
思想政治工作31
群众文化宣传31
队伍建设32
统战工作44
民族宗教44
党外代表人士44
经济统战44
对外联络44
乡镇统战44
政策研究44
调查研究44
调研成果的转化和应用44
目标绩效管理44
保密工作45
保密管理45
保密制度46
保密宣传46
保密检查46
保密技术46
老干部工作46
政治、生活待遇46
服务活动47
组织活动47
领导重视47
发挥作用47
对上争取47
机关党建工作47
直接联系服务群众工作47
思想建设47
组织建设48
党员教育管理48
党组织发展48
班子建设48
“两新”党建工作48
组织建设48
党员发展48
班子建设48
星级考评48
党校工作49
干部培训49
科研工作49
学历教育49
直接联系服务群众49
队伍建设49
青神县人大常委会49
重要会议50
县十六届人大第四次会议50
监督工作50
法律监督50
专题审议50
视察调研50
职能工作51
依法决定重大事项51
干部任免51
代表工作51
乡镇人大工作51
建议与意见51
走访慰问51
信访工作与自身建设51
信访工作51
自身建设51
青神县人民政府52
重大决策52
全面推进节水型社会建设52
全面免除城乡居民基本丧葬费52
创建省级卫生应急综合示范县52
扶持竹产业发展52
重要活动52
省老领导甘道明莅青调研竹编艺术52
范锐平调研群教工作52
李静会见部分参加走进青神活动的企业家和
李静率队专题调研农业农村工作53
黄昌元考察县内养老及文化产业53
重要会议53
第十六届第40次政府常务会53
第十六届第43次政府常务会53
第十六届第45次政府常务会53
第十六届第50次政府常务会53
第十六届第51次政府常务会54
第十六届第52次政府常务会54
第十六届第53次政府常务会54
第十六届第54次政府常务会54
第十六届第56次政府常务会55
第十六届第57次政府常务会55
政府办工作55
办文办会办事55
信息调研55
督查督办55
法制工作55
行政权力运行56
行政执法监督检查56
行政复议、行政调解和行政诉讼56
行政执法责任制56
行政执法人员管理56
应急管理工作56
组织体系56
预测预警56
安全监管56
“7?31”抢险救灾57
政务服务57
办件情况57
星级创建57
项目和收费清理57
代办服务57
县长、局长驻班57
群众路线教育实践活动57
电子监察57
行政监察58
执法监察58
软环境建设58
民政工作58
双拥工作58
优待抚恤58
安置工作58
民间组织管理58
基层政权建设58
救灾救济58
地名区划59
外事侨务、对台工作59
涉外管理59
侨台工作59
救助工作59
信访工作62
强化源头治理62
畅通信访渠道62
干部下访包案62
规范信访秩序62
群众团体62
总工会工作62
青工驿站62
劳动竞赛62
维权工作62
招聘工作63
组织建设63
“四季送”活动63
职工文体活动63
财务管理63
团县委工作63
思想建团64
项目带团64
服务立团64
文化活团64
妇联工作65
贫困母亲救助65
妇女居家灵活就业65
项目工作65
妇女素质提升工程65
工商联工作65
思想政治工作66
招商引资工作66
商会建设工作66
会员服务66
参政议政66
百企联百村工作67
社会服务工作67
政协青神县委员会67
重要会议67
政协第八届委员会第四次会议67
政治协商67
全面协商67
重点协商67
专题协商67
民主监督68
提案办理68
重点监督68
个案监督68
民主评议68
参政议政68
关注民生68
改善民生68
直联工作68
自身建设69
时事政治69
队伍建设69
联谊活动69
协调各界人士关系69
对外联络69
政协宣传69
文史资料69
政协信息69
中共青神县纪委70
重要会议70
县纪委十三届五次全会暨县委中心组廉政专题学习会70
党的群众路线教育实践活动动员会70
党风廉政建设群众满意度工作会70
“万名青廉志愿者”计划启动仪式电视直播会
深入推进党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作会70
重要活动71
警示教育月活动71
主题演讲比赛活动71
“廉洁青神”实体表演活动71
正风肃纪专项治理活动71
党风廉政建设71
作风建设71
宣传教育71
农村党风廉政建设72
案件查处72
信访办理72
案件查处72
自身建设72
青神县人武部72
思想政治建设72
群教活动72
机关正规化建设73
乡镇武装部规范化建设73
首长机关训练73
民兵训练73
战备建设73
征兵工作73
多样化军事任务74
安全稳定74
国防教育74
国防动员潜力调查74
武警中队74
内部建设74
军事训练74
勤务工作75
政治教育75
管理工作75
后勤建设75
公安消防大队75
安全管理75
防火体系建设75
火灾隐患整治75
火灾与救援76
消防宣传教育76
应急救助建设76
正规化建设76
执勤训练76
法学研究76
政法宣传77
队伍建设77
网格化服务管理77
治安管控77
严打整治77
专项整治78
大调解工作78
农村中心户调解室78
刑事诉讼中排除非法证据实施细则78
法定代理人及合适成年人参与刑事诉讼的实施办法78
检务公开79
文化建设79
民事行政检察79
刑事犯罪检察79
查办和预防职务犯罪79
控告申诉检察79
监所检察79
队伍建设79
审判工作80
刑事审判80
民事审判80
行政审判80
判决执行80
立案工作80
审监工作80
诉非衔接80
队伍建设81
处置涉诉信访81
信息公开81
公安工作81
“五警合一”巡防机制81
维护社会稳定81
严打整治82
治安防控82
安全监管82
道路交通管理82
车辆年审82
事故处理82
服务经济83
信访办理83
队伍建设83
监所管理83
司法行政83
普法宣传83
人民调解84
社区矫正84
安置帮教84
基层法律服务84
律师工作84
公证工作84
法律援助84
队伍建设84
经济管理85
发展计划管理85
项目投资85
对上争取85
招投标管理85
金融国资管理86
制度建设86
国有资产监管86
国有企业监督管理86
政府融资86
县外商业银行86
成立四川青神农村商业银行87
排查非法集资87
信贷投放87
工商行政管理87
企业登记管理87
商标申报87
行政执法检查87
合同监管87
市场监督管理87
红盾打假护农87
服务地方经济88
国土资源管理88
耕地保护88
用地保障88
征地拆迁88
市场配置88
地籍颁证88
地质灾害防治89
土地执法89
国土资源宣传89
公共资源管理89
国有产权交易89
管理制度89
体制改革89
效能建设89
内部建设90
招商引资90
交易成效90
行业审计90
预算执行审计90
政府性投资项目审计90
经济责任审计90
专项资金审计90
统计调查91
统计执法91
统计普查91
乡镇信息化平台建设91
招投工作91
大型招商活动91
重大成效91
项目建设92
工业经济运行92
工业经济发展92
电力工业92
“群教”活动92
安全生产93
电网建设93
优质服务93
农电管理93
品牌建设93
企业文化93
作风建设94
财务管理94
依法治企94
后勤管理94
工业开发区94
园区建设94
产业发展95
科技创新95
经济效益95
机械工业95
产业发展优势和特色95
纺织工业96
产业优势96
医药化工96
产业优势96
重点企业选介96
四川丹甫制冷压缩机股份有限公司96
四川德恩传动机械股份有限公司97
四川省青城机械有限公司97
四川立白实业有限公司97
青神裕华纺织（集团）公司98
非公有制经济98
个体经济98
行业结构98
私营经济99
行业结构99
外资企业99
存在的问题99
对策与建议99
农业与农村经济100
农业基础设施100
特色效益农业100
农业产业化经营100
家庭农场培育100
特色效益产业100
特色效益农业园区建设100
农业产业基地建设101
农业产业化经营101
农业基础设施101
农业行政执法101
农村经营管理101
农村专合组织建设101
农广科教工作101
基地建设102
椪柑生产102
椪柑销售102
农业机械管理102
农业机械化作业102
农机安全102
农机执法102
农机科技推广103
蚕桑生产103
生丝生产103
蚕业合作社103
奶牛产业103
生猪产业103
肉兔产业103
肉鸡产业103
项目建设103
疫病防控103
畜产品安全监管104
现代产业基地104
中国竹文化节104
“绿海明珠”建设104
森林资源保护104
造林工作104
天然林资源保护工程104
现代林业产业基地建设104
特色林产工业发展104
林产业发展105
水利水保105
水利建设105
水资源管理105
防汛安全105
抗灾救灾106
水产养殖106
“千湖之城”建设106
竹编产业106
竹林基地培育106
竹林经济发展106
竹林经济106
竹庄建设106
竹编企业106
项目建设106
青神竹编107
平面竹编107
立体竹编107
竹编精品107
城乡建设107
市政基础设施建设107
城乡规划107
保障性住房建设107
村镇建设107
新村建设107
房地产开发108
城市道路综合整治108
建设管理108
工程报建108
行政许可108
监察执法108
安全生产管理108
建筑工程设计108
城建档案管理108
建设工程质量监督管理108
工程质量监督108
施工安全监督108
竣工验收及监督检查108
建筑业管理109
建筑业发展109
建筑业产值109
建筑业培训109
建筑业监管109
公共事业109
城乡环境综合治理109
城市环境卫生109
城市管理109
内部管理109
依法行政110
片区管理责任制110
管理占道经营110
停车收费管理110
管理户外广告110
户外广告特许经营权拍卖110
城乡环境专项整治110
服务中心110
重点交通建设111
综合交通运输体系建设示范县111
农村公路建设111
公路养护112
交通安全生产112
交通运输市场管理112
交通企业管理112
岷江航电枢纽工程开发建设113
投资情况113
项目进度113
征地工作113
移民安置113
移民专项复建工作113
宣传工作113
存在问题113
成绵乐铁路客运专线（青神段）建设114
征地拆迁114
项目建设114
安全生产114
竣工通车114
企业概况114
通信建设114
经营成效114
企业管理114
经营维护115
农村宽带乡村建设115
项目投资115
基础管理115
业务成效115
企业发展115
企业文化116
党政网建设116
信息服务116
网络基础建设116
安全和监管116
商贸流通116
商贸服务业116
外资外贸117
招商引资117
安全稳定117
电子商务117
政府引导117
运营情况117
电商基地建设118
火烧木电商118
竹编制品电商118
腊制品电商118
茶叶水果等生态农产品电商118
工业产成品电商118
粮食供销118
粮油经营118
仓储管理118
粮油检查118
安全防范119
放心粮油工程建设119
烟草购销119
营销管理119
专卖管理119
法制宣传119
食盐供销119
营销业务120
盐政市场管理120
天然气供销120
经营情况120
安全排查隐患120
发展规划120
项目工作121
乡村旅游121
营销宣传121
人才培训121
安全稳定121
中岩东坡文化城121
项目规划121
项目建设121
争取资金121
财政预算执行情况121
惠民政策投入122
农业投入122
社会保障投入122
教育投入122
预算外资金管理122
财政监督检查122
政府采购管理122
会计管理122
国家税务122
税收收入122
税收征管122
税收宣传123
执法管理123
纳税服务123
队伍建设123
地方税务124
税收收入124
依法治税124
税务稽查124
税法宣传124
纳税服务124
人民银行124
贷款管理125
金融服务125
国库直拨业务125
营业大厅服务项目125
农业银行125
存贷款业务126
中间业务126
风险处置126
优质服务126
内控监管126
农业发展银行126
业务经营情况126
收购资金管理126
挖掘新项目126
组织存款126
呆账核销126
防范信贷风险127
突出问题127
工商银行127
存贷款业务127
中间业务127
支持经济发展127
客户拓展127
优质服务127
内控管理127
农村信用合作联社128
组建农村商业银行128
信贷支农128
信贷惠民128
电子化建设128
内控监管129
邮储银行129
经营状况129
金融支持三农129
邮银金融经营管理体制进一步理顺129
基础教育130
德育工作130
学前教育130
义务教育130
普通高中教育130
中等职业教育131
成都艺术职业学院131
成人教育131
教育投入131
队伍建设131
学习培训131
教师职务评审131
县校合作工作131
对口支教132
教师资格认证132
招生自考132
普通高校招生132
成人高校招生132
高等教育自学考试132
教育科研132
立项与成果推广132
课程改革132
教学研究132
科研获奖132
教育督导132
民办教育132
科学技术134
科技管理与活动134
科技成果134
科普与培训134
科技管理134
农村科技134
科技示范134
科技服务134
工业科技134
品牌工作134
知识产权134
专利申请134
专利转化134
科学技术普及135
项目工作135
科普宣传135
银会合作135
青少年科普135
学会、研究会工作135
社会科学135
学会管理135
社科项目申报135
社科课题研究135
社科课题评奖136
科普基地建设与科普宣传136
社科研讨活动136
广播电视136
宣传工作136
基础设施建设136
内部建设136
《青神》期刊137
出版发行137
文化市场监管137
新闻出版137
文学艺术137
文学创作137
美术&书法&摄影138
文艺下乡138
文艺成果138
社会文化138
公共图书馆138
服务工作138
图书采购139
地方文献收集139
免费开放139
汉阳分馆139
公共文化服务体系建设139
非遗保护139
文化活动139
文物保护139
党史研究140
《中共青神县委组织史》编撰140
干部队伍建设140
联系服务群众140
宣传教育140
《青神年鉴》编纂140
省市工作140
档案工作141
档案宣传141
农村档案管理141
机关事业单位档案管理141
档案整理141
档案信息化建设141
档案接收141
档案利用141
管理与监督142
价格管理142
价格调控142
价格改革142
收费标准管理142
监督检查142
价格服务142
食品药品监督管理143
农家宴监管143
食品安全监管143
药品安全监管143
专项整治143
质量技术监督144
计量与认证管理144
标准化管理144
产品质量监管144
特种设备安全监察144
建材质量安全监管144
打假治劣144
人事人才管理144
人事制度改革管理144
公务员管理145
职称管理145
岗位设置管理145
人才开发管理145
工资福利145
退休干部管理145
信访维稳145
“十佳”评选活动145
安全生产管理145
安全生产责任体系建设145
安全教育培训146
行业专项整治146
安全隐患治理146
企业安全生产标准化建设146
安全社区创建146
人民生活与社会保障147
人寿保险147
队伍建设147
诚信服务147
文化宣传147
财产保险147
经营管理147
优质服务147
社会保险148
养老金发放148
工伤生育保险148
内控制度148
数据库管理148
医疗保险148
城镇居民基本医疗保险148
城镇职工基本医疗保险148
基金管理148
医保服务148
扶贫移民149
成立老促会149
争取资金149
扶贫工作149
移民后扶149
移民规划安置149
稳定工作149
人口和计划生育149
统计工作149
依法行政149
优质服务150
宣传教育150
帮扶工作150
计生协会150
劳动保障150
劳动信访仲裁150
劳动保障监察150
就业和再就业151
职业培训151
失业保险151
农村劳动力转移151
城乡人民生活151
城镇居民收入151
农民收入151
消费指数152
社会福利152
医疗救助152
城乡低保152
五保供养152
慈善事业152
社会事业服务152
殡葬管理152
救助服务152
婚姻、收养登记152
老龄工作152
维护老年人合法权益152
敬老院工作153
老年活动153
老年组织建设153
残疾人事业153
组织建设153
扶贫工作153
康复工作153
教育和就业工作153
宣传工作154
住房公积金管理154
住房公积金缴存154
住房公积金提取154
住房公积金贷款154
宗教事务154
民族工作154
宗教工作154
教育培训154
“和谐宗教活动场所”创建活动155
“两乱”专项治理155
公共卫生155
疾病预防控制155
新型农村合作医疗155
监督执法155
医政管理155
妇幼保健156
爱国卫生156
无偿献血156
农村卫生156
项目工作156
国家基本药物制度试点156
“海云工程”156
廉政建设156
体育设施157
学校体育157
群众体育157
竞技体育157
环境保护158
项目审批158
重点污染源监管158
排污费征收158
信访投诉158
环境治理158
工业污染治理158
农村环境治理159
城市环境治理159
项目管理159
环境监测159
环境质量159
污染源监督性监测159
岷江流域生态补偿监测159
服务性监测159
环保生态建设159
生态创建159
环保宣传教育160
节能减排160
减排举措160
水土保持160
监督管理160
宣传教育160
水文测报160
水质监测160
污水处理与监测160
气象预报160
气象服务161
依法行政161
地震测报与防震161
人民防空161
防震减灾161
获市委、市政府以上表彰的先进个人简介162
获市委、市政府以上表彰的先进集体名录176
党政军机关及其工作部门、直属企事业单位
领导名录179
〖=BT(〗第8篇乡镇〖=〗
基本情况190
工业经济190
特色效益农业190
基础设施建设190
旅游三产191
民生工程191
社会事业191
家庭农场191
土地确权颁证191
生态乡镇191
基本情况191
重大项目191
农村经济192
工业经济192
基础设施192
环境整治192
惠民行动192
社会事业192
安全稳定192
基本情况192
基础设施建设193
工业经济193
特色效益农业193
甘家沟园区建设193
综治维稳信访193
社会事业193
会节活动193
土地确权颁证工作193
服务群众193
党风廉政建设194
环境治理194
基本情况194
工业经济194
三产旅游194
特色农业194
基础设施建设194
社会事业194
城乡环境治理195
综治维稳195
基本情况195
工业经济195
农业和农村经济195
基础设施建设195
社会事务195
综治维稳信访195
基本情况196
就业保障196
工业经济196
特色效益农业196
家庭农场培育197
基础设施建设197
土地确权颁证197
生态乡镇建设197
社会事业197
综治维稳197
留守儿童保护教育197
群众路线教育197
村级阵地建设198
队伍建设198
制度建设198
党风廉政建设198
基本情况198
工业经济198
基础设施198
集镇建设199
红色旅游199
社会事业199
农业基础200
工业经济200
三产旅游200
社会事业200
城乡建设200
基本情况201
特色效益农业201
基础设施建设201
社会事业201
社会治理201
作风建设202
河坝子镇202
基本情况202
特色效益农业202
新区建设202
生态环保202
基础设施建设203
社会事业203
社会管理203
中共青神县委青神县人民政府关于实施创新驱动发展战略的意见204
中共青神县委青神县人民政府关于建设“四支队伍”直接服务群众的意见206
中共青神县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见208
中共青神县委青神县人民政府关于2014年党风廉政建设和反腐败工作的意见214
中共青神县委关于贯彻“三严三实”要求着力抓班子带队伍正风气的意见222
青神县人民政府关于印发扶持竹产业发展若干政策的通知224
青神县人民政府关于印发青神县电子商务发展扶持政策（试行）的通知226
青神县人民政府关于印发青神县创建省级园林县城实施方案的通知228
青神县国民经济和社会发展主要统计指标表
青神县2014年度国内生产总值表260
农业产值情况261
2014年畜牧业生产情况262
2014年规模工业经济主要指标（年报）263
规模以上企业主要工业产品产量264
2014年12月规模以上工业（快报统计表）
2014年民营企业基本情况表267
2014年民营经济增加值297
攻坚克难 &追赶发展
为建设岷江流域的璀璨明珠努力奋斗
——在中国共产党青神县第十三届代表大会第五次会议上的报告
县委副书记、县长胡国民
各位代表、同志们：
我代表中共青神县第十三届委员会向大会作报告，请各位代表审议，请与会同志提出意见。
爬坡上坎的2014年
2014年，全县上下紧紧围绕“1171”工作思路和“三抓三提升”工作重点，弘扬青神精神，深化青神实践，爬坡上坎、追赶发展，全县经济社会发展态势良好。2014年，GDP完成59?23亿元，增长10%；固定资产投资完成54?14亿元，增长20?9%；规模以上工业增加值增速10?7%；地方公共财政收入完成3?63亿元，增长16?8%。城镇居民人均可支配收入21219元，增长10?9%；农民人均纯收入10242元，增长11?1%；城镇化率提高2?9个百分点。
一、弘扬青神精神，发展思路更加清晰，发展方向更加坚定
思路决定出路！发展实践证明，青神小县如何实现大作为？必须找准一条科学发展的路径，必须有敢于把梦想变为现实的毅力和勇气。2014年，通过深化县情认识，不断总结和反思，我们进一步厘清了发展思路，坚定了发展方向。全县上下必须始终坚持“1171”工作思路和“三抓三提升”工作重点毫不动摇，坚持做大总量和提升人气毫不松懈，大力弘扬“小而不卑、难而不惧、奋斗不息、创新不已”的青神精神，深化“精神引领、项目推动、业态集中、后发追赶”的青神实践，提升“东坡初恋地、国际竹艺城、动力产业园”的青神形象，为建设“璀璨明珠&锦绣青神”贡献力量。
二、深化青神实践，发展环境更加优化，县域经济负重前行
（一）工业经济动力强劲。以机械产业为主的工业发展业态上档升级。坚持招强引优，成功举办“百名企业家走进青神”“天府新区（青神）机械国际合作洽谈会”等活动，招商引资到位资金51?14亿元。明确举全县之力打造动力产业的思路，出台了《关于加快动力产业发展的决定》，与中国工程院院士苏万华团队成功签订青神动力研究院项目，与中国内燃机协会成功签订战略合作协议。项目推进有力，青城机械技改扩建、宏瑞钢构等13个项目竣工投产，立白集团西南生产基地一期、恒乐电器微电机等17个项目开工建设，德恩机械技改等项目快速推进，丹甫股份进行资产重组。企业加强技术创新，核心竞争力不断提升。工业开发区发展壮大，基础设施不断完善。
（二）文化旅游蓄势待发。以竹编产业为主的文化旅游发展业态逐步壮大。强化竹产业招商，成立青神国际竹艺城发展投资有限公司，成功举办竹编产业推进大会，5家企业入驻园区。完成竹韵天下片区概念规划。中国首家竹林湿地建成开园，竹艺街西延线、竹艺大道南延线、“水竹&怡庄”一期等项目全面建成，成艺青神校区加快建设。成功申办中国第九届竹文化节，“青神竹编”获原产地证明商标。编制完成《青神县旅游发展规划》，岷江旅游经济带建设启动前期工作。中岩东坡文化城项目成功签约，中岩风景区遗留问题得到有效解决。成立革命老区建设促进会，红色西山多功能基地一期建成开园。启动青神“老八景”①保护规划和建设。各类会节活动、群众性文化体育活动丰富多彩。
（三）现代农业蓬勃发展。以椪柑产业为主的现代农业发展业态初具雏形。加大椪柑产业发展扶持力度，坚持“产业发展到哪里，基础设施就配套到哪里”，“椪香园”生态园区建设成效初显。青神椪柑被确认为省精品农业标准化示范项目。积极培育家庭农场和农业产业化龙头企业，创新农产品营销模式，促进农民致富增收。积极推广雷竹种植，建立绿色基地22个。推进统筹城乡攻坚，有力促进“四个转变”，实现农民转变为城镇居民7580人、产业工人8985人、现代农业业主148户、三产经营者和从业人员3800人。建设新农村聚居点，加强农村机电提灌站等农业基础设施维护管理，幸福美丽新村建设加快推进。深化农村改革，出台了《青神县深化农村改革的实施意见》，土地登记确权颁证工作经验全省交流。
（四）城市品质不断提升。完成县城控制性详细规划编制和“水竹新城”城市设计。加大招商力度，成功签订《青神县综合开发项目战略合作框架协议》。推动“一区两城三大综合体”②成片开发，创新拆迁安置模式，财富中心、城市之星商业综合体加快推进，中岩广场商业综合体全面启动，房地产业发展健康有序。推进“绿海明珠”“千湖之城”建设，“一河一堰”整治初显成效。完善公厕、停车场、垃圾地库等城市基础设施，完成外南街风貌改造。推进城市网格化管理，创新广告位和街名牌市场化经营。西龙镇、黑龙镇成功申报为国家级重点镇。
（五）发展环境日益优化。成功列入全省唯一综合交通运输体系建设示范县，出台《关于加快“四川省综合交通运输体系建设示范县”建设的决定》。岷江汉阳航电枢纽工程建成发电，虎渡溪航电枢纽工程成功签约。成绵乐铁路客运专线（青神段）建成通车。改扩建县乡村道18?7公里，实施公路安保工程78公里。土地经营、耕地保护取得重大突破，全年对上争取土地指标13781?03亩，实施土地整理2804?18亩。拓宽融资渠道，农村商业银行组建顺利推进，德阳银行成功入驻，新增信贷投放7亿元。积极探索政府购买专业技术服务，实施人才聚集工程，引进优秀人才147名。政务服务更加便捷高效，服务水平不断提升。
三、保障改善民生，社会和谐稳定，人民生活更加幸福
（一）民生工程惠及百姓。全面推进十大民生工程，就业、就医、就学、居住等民生保障更加有力。实施品牌培训，鼓励就业创业，开展首届十佳创业明星和十佳岗位标兵评选，成功创建省级劳务品牌和省级劳务培训基地，城镇新增就业2010人。优化医疗卫生体系，“海云工程”二期顺利完成，成功创建省级卫生应急综合示范县，县人民医院、县中医医院成功创建二甲医院。促进教育均衡发展，教育质量不断提升，市示范性综合实践基地项目加快推进，县域义务教育均衡发展通过省级验收。加强保障性住房建设和棚户区改造，完成“4?20”芦山地震灾后重建工作。城乡低保实现应保尽保，城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖。“文化立县”战略强力推进，建立文化产业扶持机制，加强文化服务体系建设。编撰《锦绣青神&风情篇》《咏竹诗文赏析》等文化丛书。实施文化惠民，“同圆中国梦，共建新青神”系列活动深入开展。全面推进人口计生信息化建设。全面免除城乡居民基本丧葬费，完成全县公益性公墓规划，建成南城镇公益性公墓。加强食品药品安全监管，群众健康生活水平不断提升。“四城同创”③工作全面启动，人居环境不断改善。
（二）依法治县深入推进。全面贯彻党的十八届四中全会精神，出台《青神县依法治县纲要》。“法律七进”④扎实开展，行政行为有效规范，司法改革不断深化。加强和创新社会治理，打造“三个最好”成效明显，全县社会和谐稳定。深化维稳跟着项目走，严格落实稳定风险评估，大调解工作体系不断完善。构建网格化管理四级运行体系，社会治安防控体系更加健全。全县安全生产形势实现持续稳定好转，汉阳镇建成省安全社区。畅通群众诉求渠道，开展平安建设满意度评价，群众安全感和满意度不断提升。强化弱势群体法律援助，特殊人群服务管理综合试点改革工作稳步推进。
四、扎实开展群众路线教育实践活动，干部作风明显转变，党的凝聚力和战斗力不断增强
（一）党的群众路线教育实践活动成效显著。紧扣为民务实清廉主题，以整治“四风”⑤为重点，高标准、严要求、动真格开展群众路线教育实践活动。切实做到触及灵魂抓教育，从严从实查摆问题，动真碰硬狠抓整改，两手并进促发展。创新开展六大课题⑥研究，形成制度成果，有效规范了行政行为。深化正风肃纪，以解决“八大问题”⑦为突破口，以建设“四支队伍”⑧为载体，深化直接联系服务群众，群众反映的一大批问题得到有效解决，打通了服务群众最后一公里。干部作风明显好转，党群干群关系进一步密切。
（二）组织建设夯实基层堡垒。强化基层带头人队伍建设，创新“1+3”⑨模式提升基层党组织服务能力。完成全县村（社区）级阵地标准化、规范化、科学化建设，全面提高办公经费，整顿33个后进基层党组织。创新“四双”⑩工作机制，强化非公企业党组织建设。深化干部人事制度改革，出台《青神县“三公开、五优先”提名选拔任用科级领导干部暂行办法》。开展选人用人不正之风专项治理。严格干部管理，加强班子运行分析。依托高校办班、专家授课等，创新干部培训方式，实现干部培训全覆盖。实施优秀年轻干部递进培养计划，遴选优秀年轻干部25名。顺利完成政府机构改革。
（三）反腐倡廉筑牢纪律保障。狠抓“两个责任”落实，突出纪检“三转”，规范纪检组长（纪工委书记）专职抓党风廉政建设。强化“一把手”权力监督，严格执行“三重一大”报告制度。以“青廉广场”、廉政微电影等为载体，创新宣传方式，营造党风廉政建设良好氛围。开展党员干部作风建设民意调查，强化“三公”经费、“吃空饷”、收受红包礼金等专项整治。加强村组干部管理，制定《村干部权力清单》和《村（社区）干部责任追究办法（试行）》。开展惠民政策落实专项督查，督促开展违规栽种、违章建筑、土地专项清理行动。
（四）宣传教育营造良好发展氛围。深入学习党的十八届四中全会以及习总书记系列讲话精神。创新县委中心组和“干部大讲堂”学习形式，扎实推进学习型党组织建设。建立新闻通讯员、网络评论员、新闻发言人队伍，强化宣传主题策划，对外宣传实现“四个翻番”，在省级以上主流媒体上稿455篇。加强网络舆情监管，舆情研判处置有力。深入践行社会主义核心价值观，启动省级文明城市创建工作。
一年来，统一战线汇聚力量，党外代表人士、非公经济队伍、青神籍在外成功人士等建言献策，助力发展，全县上下凝聚力不断增强。一年来，县人大及其常委会依法行使监督等权力，县政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全县民主法治建设成效明显。一年来，全县人民武装、群团、老干部、党史县志、档案、保密、机要等工作亮点纷呈。
各位代表、同志们，过去的一年，全县各级各部门、各条战线、各行各业的干部群众团结一心，艰苦奋斗，为青神经济社会发展作出了巨大贡献。在此，我谨代表县委向同志们，并通过你们向20万青神人民，向所有关心、支持、建设青神的各界人士表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！
成绩令人振奋，问题不容忽视。认真总结反思，全县经济总量小、人气不旺的现状没有得到根本改变。我们必须正视问题，迎难而上，追赶发展。
攻坚克难的2015年
各位代表、同志们，2015年，全县上下要深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，省委十届五次全会和市三届第六次党代会精神，正确认识发展新常态，以协调推进“四个全面”为引领，以攻坚克难、追赶发展为主基调，进一步深化青神实践，集中精力推动重点工作，持之以恒加快统筹发展，朝着建设“璀璨明珠&锦绣青神”的目标不断前进。
全县GDP增速确保8%，力争8?5%；固定资产投资确保47亿元，力争50亿元；规模工业增加值增速确保8?5%，力争9%；地方公共财政收入增速确保8%，力争10%；城镇居民人均可支配收入增速确保9%，力争10%；农民人均纯收入增速确保10%，力争11%；城镇化率确保提高1?6个百分点，力争2个百分点。
一、从严治党，营造风清气正的政治生态
（一）贯彻“八项要求”，构建从严治党新常态。深入贯彻落实习近平总书记从严治党八项要求，把抓好党建作为最大的政绩。加强领导班子思想政治建设，扎实开展“三严三实”专项教育活动，从严从实党内政治生活。守纪律，讲规矩，坚决治理庸懒散浮拖，严防“四风”问题反弹。坚持从严教育管理监督干部。切实抓好党建工作责任落实，建立各级党组织党建工作责任清单，明确各级党组织书记为第一责任人，落实“一岗双责”的党建工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。
（二）鲜明大抓基层导向，强化组织保障。围绕强化政治功能和服务功能，推进基层组织全面进步、全面过硬。推进服务型党组织建设，加强带头人队伍建设。严格选人用人，杜绝跑官要官、拉票贿选等不正之风。抓实年轻干部递进培养对象的遴选、培训、管理。探索试行领导班子结构模型化管理、领导干部差异化考核，引导干部树立科学的政绩观，推进干部工作科学化。常态化开展走基层、“四支队伍”直接联系服务群众等活动。开展群众路线教育实践活动“回头看”，认真落实问题整改。开展软弱涣散基层党组织集中整顿行动。加大党建工作经费保障力度。深化村级阵地建设、管理和使用，建设坚强阵地。深化党代表任期制试点工作，发挥党代表的作用。
（三）落实“两个责任”，深入推进作风建设。强化党委（党组）主体责任，把党风廉政建设与经济社会发展同研究、同部署、同落实。进一步扎紧制度笼子，深入推进“积极预防、系统治理”工作，切实加强招投标、政府采购、土地出让、矿产资源开发、专项资金使用、涉农资金管理、教育文化等重点领域制度建设。注重教育防范，营造清廉新常态。强化纪委的监督责任，深化“三转”，加快纪检监察体制改革，加大案件查办力度，提高基层办案水平。
（四）强化宣传思想建设，凝聚发展合力。创新开展县委中心组学习。扎实推进理论创新和课题研究。对内宣传凝聚力量，对外宣传提升形象，网络监管维护安全。加强思想道德建设，开展精神文明创建活动。强化社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观宣传教育，培育良好社会道德风尚。强化未成年人思想道德建设。拓展沟通联系渠道，凝心聚智，发挥各界人士作用，助推青神发展。
二、聚力攻坚，集中精力突破四大重点
（一）高举“动力产业”大旗，增强工业经济内生动力。坚持“建设顶天立地的机械之都”目标不动摇，以“核心竞争力+产业链”为发展模式，以“一流科技研发、一流市场体系、一流零部件生产企业”为发展方向，以“高端产业、高新技术、高额回报”为发展路径，建设集设计、研发、制造、销售为一体的动力产业园。组建青神动力研究院，成立动力发展有限公司，设立动力产业发展专项基金。立足动力产业配套招商，加强与中国内燃机协会、商务部投促局等合作，力争引进5个动力产业项目。大力发展以机械产业为主导，日化、纺织、医药等产业为支撑的工业经济。发展壮大工业开发区，不断完善基础设施，强化配套服务，全力以赴支持现有企业渡过难关。加快项目开工建设和竣工投产，推进德恩机械技改二期、宽庭电子玩具等项目建设，全年竣工项目8个以上，新增规模企业3户以上。突出创新驱动，建立产学研创新联盟体系，推动企业科技研发和成果转化，提升核心竞争力。
（二）高举“岷江旅游经济带”大旗，促进文化旅游体育融合发展。以建设“岷江旅游经济带”为统揽，以休闲度假、康体运动、文化体验为主题，打造“一轴两核三城四景”。完成岷江旅游经济带规划编制，筹备水上运动赛事和大型文化演艺，规划建设旅游通道等配套设施。加快中岩东坡文化城项目建设，推进“老八景”保护恢复规划建设，建成红色西山多功能基地二期项目，江湾神木园争创国家AAAA级旅游景区。拍摄青神旅游形象宣传片，宣传营销青神美景、美食、特色旅游商品。
（三）高举“竹编产业”大旗，打造誉满神州的特色竹艺。以发展传统竹手工作坊和现代竹加工业为主线，打造竹编文化创意产业园。以“成功举办第九届中国竹文化节”为总目标，精心筹划推进“六个一”活动。加强产业招商，引进现代竹加工企业和竹编工艺大师。加快项目推进，启动“竹艺之门”建设，完成思蒙河长池段整治、“水竹&怡庄”一期产业布局和二期建设，打造西龙生科观光工厂，按二级博物馆标准建设竹编博物馆。完成成艺学院青神校区一期建设，确保2015年秋季招生，申办竹艺专业，建成竹艺研发中心。推进青神竹编申报世界非物质文化遗产工作。
（四）高举“综合交通运输体系建设示范县”大旗，构建水陆并进交通枢纽。以构建“内通外畅、水陆并进”立体交通体系为目标，以“11133”交通项目建设为重点，完成《青神县综合交通运输体系建设规划》，统筹公路、水运、铁路协调发展。启动虎渡溪航电工程建设，完成1期围堰，力争把虎渡溪、季时坝航电枢纽工程项目列入省“十三五”规划。完成成乐高速青神站至快速通道连接线、丹甫大道项目建设，启动黄水凼至汉阳二级公路升级改造，启动G245、S307、S401道路提档升级和岷江二桥建设前期工作，推进铁路和港口建设。推进农村公路改善工程。
三、统筹兼顾，持之以恒推进六项工作
（一）以椪柑产业为主导，深化农村改革。做大做强椪柑产业，推进椪柑新植高换，强化基础设施建设，建成千亩标准果园示范区。加强椪柑流通体系建设，鼓励网络营销，开展万人培训，打造青神椪柑品牌。探索“以农为主、农旅结合”的发展模式，倾力打造“四大园区”深化“两水一竹一家禽”产业发展格局，推进农业产业结构优化。完善农村基础设施，依托场镇和重大项目拆迁安置打造新农村综合体和聚居点，建设幸福美丽新村。深化农村改革，以放活土地经营权为重点，加快土地确权颁证工作，积极稳妥推进农村土地流转，发展适度规模经营，培育以家庭农场为主的新型农业经营主体。创新农村金融模式，构建农业社会化服务体系。加快统筹城乡发展，推进“四个转变”，千方百计增加农民收入。
（二）以四城同创为载体，共建美丽家园。积极推进省级文明城市、生态文明示范县、省级园林城市、省级环境优美示范县建设，塑造“显山、露水、彰文”的生态城市特色，提升城市品质。按照有特色、无落差的标准，高品质规划和建设城市，打造百年建筑。推进成片开发，加快财富中心、城市之星、中岩综合体和滨江新区综合开发。推进青衣水城、筒车河项目前期建设，加快建设五大水系湿地，打造“一河一堰”竹型水系景观。通过配套建绿、拆墙透绿等，增加城市绿量。完善城市基础设施建设，深化城乡环境综合治理，开展大气污染防治，治理城市扬尘和噪音，提升城市管理水平。推进生态工业、生态农业、生态旅游等项目建设，完善保障生态体系。积极做好城市公共文明指数测评，营造文明创建氛围。
（三）以电子商务为支撑，打造智慧青神。以平面竹编、竹木家具、烧腊制品、生态农产品等为重点，培育壮大电子商务企业和个体网商。实施“全企入网”工程，推动全县传统企业实现线上线下融合。加速完善电商配套，实施“电商进村”工程，推进省级农村商务信息服务试点工作。优化物流派送体系，建设区域性物流中心、快递分拨中心。进一步完善移动电子商务技术体系、标准和业务规范。力争全年新增个体网商140户，企业网商10户，电子商务交易额达到2亿元以上。
（四）以要素保障为突破，夯实发展基础。对上加强用地指标争取。对内坚持集约用地，开展土地整理，保障重点项目发展。对外创新，做好工矿废弃地的调整利用试点工作。拓宽融资渠道，组建PPP管理中心，探索PPP融资模式。实现政府发行债券，探索建立政府产业引导基金。加强与国家开发银行合作，完成青神县农村商业银行组建，鼓励加大信贷投放，支持地方经济发展。加大专业技术人才引进力度，推进政府购买专业技术服务，探索高精产业技术工人培训模式，为产业发展储备人才。做好220kV牯牛山变电站建设前期工作，强化电力保障。
（五）以依法治县为抓手，建设法治青神。认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入推进依法治县八大体系建设。支持人大及其常委会依法行使权力，支持人民政协积极履行职能。加强法制宣传教育，扎实开展“法律七进”，大力开展法治示范创建活动，增强全民法治意识。推进依法执政和依法行政，进一步规范行政权力公开运行。深化司法改革，保证司法公正，严厉打击违法犯罪，提高司法公信力。创新社会治理，规范网格化服务管理，推进特殊人群服务管理综合改革试点工作。着力解决重点领域矛盾纠纷，依法规范信访秩序，推进涉法涉诉信访改革。认真贯彻执行安全生产党政同责，推进依法治安，预防较大安全事故发生。
（六）以人民幸福为根本，强化民生保障。实施就业援助，创新就业机制，实现“两高一低”。推进县妇幼保健院整体搬迁项目。推进学校教育规范化发展，提高教育教学质量，打造“学在青神”品牌。深化棚改惠民，推进公共租赁住房建设和棚户区改造。实施文化、体育、计生惠民工程，加快公共体育场项目建设，推动公共文化服务场所免费开放。推进“文化立县”，营造文化发展环境，培养一批文艺精英，创作一批文艺精品。扩大城乡社会养老保险覆盖面，提高城乡困难群体救助水平，推进公益性公墓建设。创新贫困人口帮扶机制，实施“精准扶贫”计划。加强饮用水水源地保护。加强食品药品监督管理，创建食安青神，提高群众健康生活水平。
各位代表，同志们，凤凰涅槃换美丽重生，攻坚克难铸青衣神韵！站在青神发展面临经济形势严峻超过预期、资金支付压力超过承受、任务艰巨超过想象的关键时期，我们更应坚定信心、迎难而上、勇担重任、开拓进取。思路就是指引，目标就是号令！让我们共同携起手来，为实现“建成岷江流域璀璨明珠”的青神梦不断奋进！
①“老八景”：灵岩石笋、古阁清风、仙池夜月、麒麟瑞井、宝镜寒潭、虎渡横舟、三山牧笛、蓉岸春涛。
②“一区两城三大综合体”：一区，即滨江新区；两城，即青衣水城、国际竹艺城；三大综合体，即财富中心商业综合体、城市之星商业综合体、中岩广场商业综合体。
③“四城同创”：创建省级文明城市、生态文明示范县、省级园林城市、省级环境优美示范县城。
④“法律七进”：法律进机关、法律进学校、法律进乡村、法律进社区、法律进寺庙、法律进企业、法律进单位。
⑤“四风”：表现为形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。
⑥“六大课题”：工程项目管理、吃空饷整治、预防失职渎职、落实党风廉政建设两个责任、土地优惠和税收减免、规范资金管理。
⑦“八大问题”：切实解决联系服务群众“最后一公里”中干部精神状态、群众诉求、简政放权、特殊（弱势）群体帮扶、农村便民服务、惠民政策落实、直联工作、基层组织建设八个问题。
⑧“四支队伍”：党员先锋服务队、基层便民专业化服务队、社会志愿者服务队、网格员服务队。
⑨“1+3”模式：支部+阵地、支部+合作社、支部+服务队，提升基层党组织服务能力。
⑩“四双”：在非公企业党组织中推行班子双向进入、队伍双向培养、工作双向互动、业绩双向考核的工作机制。
“三公开五优先”：公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序；在经济主战场、急难险重、基层一线、艰苦地区、本职岗位主动作为创一流实绩突出的优先提拔使用。
“两个责任”：党委主体责任和纪委监督责任。
“三公”经费：指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费，
“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
“三严三实”：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。
“三转”：转职能、转作风、转方式。
“一轴两核三城四景”：以岷江为主轴，打造岷江良好的生态环境。以岷江汉阳航电、虎渡溪航电库区为两核，打造库区旅游景观。以国际竹艺城、中岩东坡文化城、青衣水城为龙头，打造旅游休闲度假地。以江湾神木园、汉阳水府、蚕丛祠—甘家沟农桑文化景区、平羌小三峡景区为重点，打造乡村旅游业态。
“六个一”：一场大会开幕式、一次竹主题论坛、一场竹创意大赛、一次竹编园区项目参观、一场竹主题摄影书画展。
“11133”：一座大桥（岷江二桥）、一条国道（G245）、一条高速路（蒲—青—井），三条省道（S103、S307、S401），三座航电枢纽工程（岷江汉阳航电枢纽、虎渡溪航电枢纽、季时坝航电枢纽）。
“四大园区”：椪香园区、粮经复合产业园区、茶语原乡生态园区、晚熟柑橘种养园区。
“五大水系湿地”：黑龙壕湿地、青衣水城湿地、中国首家竹林湿地、如意湖湿地、中岩东坡文化城湿地。
“两高一低”：求职到岗率高、返乡就业率高、员工流失率低。
政府工作报告
——日在青神县十六届人民代表大会第五次会议上
青神县人民政府县长胡国民
各位代表：
我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
2014年工作回顾
2014年，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，围绕“爬坡上坎、追赶发展”主基调，坚持“1171”工作思路和“三抓三提升”工作重点，大力弘扬“青神精神”，凝心聚力、开拓创新、团结奋进，始终将稳增长放在突出位置，保持了县域经济稳中有为、稳中有进、稳中提质的发展态势，较好地完成了各项目标任务。
2014年，全县GDP达59?23亿元，增长10%。地方公共财政预算收入3?63亿元，增长16?8%。完成固定资产投资54?14亿元，增长20?9%。城镇居民人均可支配收入21219元，增长10?9%；农民人均纯收入10242元，增长11?1%。社会消费品零售总额16?64亿元，增长12?9%。人口自然增长率3?39‰。全面完成节能减排任务。
一、围绕三大业态，凸显青神优势，经济实力稳步增强
——机械产业提质增效，动力产业扬帆启航。完成工业投入32?04亿元、增长21?6%，入库税金2?92亿元、增长12%，实现机械产业产值28?35亿元。新增规模以上工业企业3户，规模以上工业总产值81?43亿元，增长29?8%。全年实施千万元以上工业项目40个，总投资31?94亿元。与美食品、宏瑞钢构等13个项目竣工投产；德恩传动20万吨铸造及机加生产、恒乐电器等12个项目快速推进；立白西南日化基地一期、德鑫航空二期等17个项目开工建设。全年新申请专利63件，德鑫航空、展祥合金、巴斯迪科成功创建为国家级高新技术产业。明确动力产业发展思路，出台了《关于加快动力产业发展的决定》。进一步提升机械产业基地承载能力，完成工业园区二期土地整理918亩，加快推进工业园区二期市政道路和污水处理厂项目。
——竹编产业加快发展，三产旅游彰显活力。成功申办2016年第九届中国竹文化节。完成园区总体规划、“竹艺之门”及“竹韵天下”片区控制性详细规划。投入3300万元建成中国首家竹林湿地，完成思蒙河亲水平台、“水竹&怡庄”一期、竹艺大道南延线和竹艺街西延线建设。营造竹海氛围，新改建竹基地2万亩，其中雷竹基地4000亩。大力弘扬竹编技艺，成功申报“青神竹编”原产地证明商标，云华竹旅确定为国家级“非遗”生产性保护示范基地。编制完成《青神县旅游发展规划》，中岩东坡文化城项目成功签约。成立革命老区建设促进会，红色西山多功能基地一期工程建成开园。成功举办瑞峰龙舟旅游文化节、东坡初恋地旅游文化节等文化会节活动，编撰完成《锦绣青神&风情篇》《苏东坡与青神》《咏竹诗文赏析》。瑞峰镇和白果乡甘家沟村分别被评为省级乡村旅游示范镇、示范村。新发展民营企业281户、个体工商户498户。电子商务、金融服务、4G通信等现代服务业快速发展，旅游收入14?8亿元，第三产业增加值15?45亿元，增长10?8%。实现外贸进出口3200万美元，实际利用外资1181万美元。
——椪柑产业布局优化，现代农业上档升级。深入贯彻《青神县加快椪柑产业发展实施意见》，整合资金3000余万元建设椪柑产业园区，并成功创建省级精品农业标准化示范区。全年新植、高换椪柑2万亩，新（改）建标准化果园5500亩，椪柑产量9万吨、产值3?8亿元，同比增长15%。新培育椪柑产业发展龙头企业、种植大户、销售大户等200余家，眉山市神果环球食品公司建成投产。累计投入4?5亿元巩固农业基础，完善四大产村相融示范片①，新建幸福美丽新村3个、聚居点11个。全县粮食稳定增产，总产量8?9万吨，保障了粮食安全。鸿化堰取水口导水堰工程建成投用，新修、改造全县农村机电提灌站436台（套），彻底解决春灌用水问题。土地确权登记颁证工作完成进度45%，在全省会议上作经验交流，并在《人民日报》上登载。新培育家庭农场202家，做法收入新华社内参《国内动态清样》。
二、围绕统筹城乡，推进四城同创②，发展基础更加牢固
——城镇建设加快推进。创新“四种模式”，加快“四个转变”③，推进城市基础设施向农村延伸，完成城镇建设投入12?78亿元，新增建成区0?6平方公里。完成城市总规修编，深入推进县城控规、“水竹新城”城市设计等专项规划编制。快速推进财富中心、城市之星、中岩广场三大商业综合体建设，完成锦绣小区建设。全年房地产开发28?5万平方米，销售21万平方米，新增城镇人口0?78万人。完成竹艺大道北段改扩建工程、振兴路北段市政道路建设，滨江新区南通道项目有序推进。成功申报西龙镇、黑龙镇为国家级重点镇和省级百镇建设试点镇。推进西龙镇龙凤新区、河坝子镇东山商贸新城建设。
——四城同创扎实开展。编制完成《青神县国家级生态县建设规划》，全面治理城乡面源污染，青城镇、南城镇、西龙镇、高台乡顺利通过省级生态乡镇验收，瑞峰镇通过国家级生态乡镇验收。推进“一河一堰”④综合整治，实施外南街风貌改造，完成生态街景、锦绣大道绿化景观带及机械大道竹景观打造，恢复重建青神“老八景”⑤之“麒麟瑞井”。“绿海明珠”、“千湖之城”、“百园之市”加快推进，恢复和新增水域面积5?25平方公里，城乡绿化覆盖率47%，森林覆盖率45%，积极开展省、市级园林式单位、小区创建活动。城乡环境综合治理和城市管理工作有效推进。
——交通基础日臻完善。完成综合交通建设投资9?4亿元。成功列入“四川省综合交通运输体系建设示范县”。总投资10?69亿元的汉阳航电枢纽工程并网发电，库区航道基本形成；虎渡溪航电枢纽工程前期工作顺利推进。成绵乐铁路客运专线青神段建成投运，改扩建县乡村道19?7公里，实施道路安保工程78公里，开通2路城市公交。启动丹甫大道建设和岷江二桥前期工作。成功争取国道G245，省道S103、S307、S401过境我县。
三、围绕开放创新，强化要素保障，发展后劲明显提升
——开放合作强力推进。成功举办“2014竹编产业推进大会”、“百名企业家走进青神”和“天府新区（青神）机械国际合作洽谈会”三大招商活动。同四川交投集团港航公司签订框架协议，与中国工程院院士苏万华团队签订动力研究院建设项目，与中国内燃机协会签订战略合作协议。全年签约项目21个，签约金额107?5亿元，实际到位资金51?14亿元，较去年增长6?3%。
——转型升级亮点纷呈。产业结构不断优化，成长性产业和新兴服务业加快发展，三次产业结构优化为13?6∶60?3∶26?1。青城机械完成技改扩建，丹甫股份进行资产重组，西龙生科成功研发生物质竹纤维新材料，格林威尔液压插装阀项目建成投产。确定成片开发为城市发展主方向，促进房地产市场健康发展，城镇化率达37?5%，提高2?9个百分点。
——发展要素保障有力。落实岷江汉阳航电枢纽工程建设用地1?22万亩，开展全县闲置、低效用地清理处置，共清理出闲置、低效用地29宗806亩。县内金融机构各项存款余额67?3亿元、贷款余额33?2亿元，存贷比提高7?9个百分点，德阳银行青神支行挂牌营业，搭车市国资公司发行债券1?5亿元。CNG加气站项目建成投用，配气站加快建设。完成电力建设投资2529?5万元，全县工业用电23392万千瓦时，增长21?4%，居全市第一。
四、围绕和谐稳定，抓实民生工程，社会事业协调发展
——民生工程全面完成。投入4?92亿元，全面完成十大民生工程和十件民生实事。围绕“就业创业惠民年”主题，开展“送温暖、送岗位、促就业”六个一活动⑥，深化“双千培训”工程，培训产业工人2114人，新增城镇就业2010人，成功创建省级劳务品牌和劳务培训基地。县人民医院和县中医医院创建成为二级甲等医院，公立医院药物实行零差价销售，“海云工程”⑦二期项目顺利完成，成功创建省级卫生应急综合示范县。强化食品药品监督管理，深入开展食品药品专项整治行动，完成大宗食品抽样检查137个。新建公共租赁住房370套，发放住房租赁补贴1100户，加快推进棚户区改造1958户。深入推进新型城乡居民养老保险工作，实施城乡低保动态管理，实现应保尽保。实施扶贫解困工程，减少贫困人口3080人。建成全市首家水质检测中心，解决农村1?12万人饮水安全问题。
——社会事业全面发展。成都艺术职业学院青神校区一期工程和眉山市示范性综合实践基地开工建设，县实验幼儿园实现整体搬迁，义务教育均衡发展通过省政府督导评估。完成全县公益性公墓规划和选点布局，南城镇公益性公墓建成投用，全面免除城乡居民基本丧葬费。加大生育政策调整宣传，免费孕前优生健康检查实现城乡全覆盖。完成村级阵地规范化建设17个，发展地面数字电视3000户，完善公共文化设施配置，广场文化得到进一步丰富。老龄、保密、民族宗教、审计、扶贫移民、公共资源交易、档案、工会、共青团、妇女儿童、科协、残联、气象、邮政、通讯、双拥、国防动员等工作取得新成效。
——社会治理全面加强。坚持源头创稳与应急处突相结合，畅通群众诉求渠道，深化维稳跟着项目走和重大事项社会稳定风险评估，加强反恐维稳安保工作，妥善处置各类突发性事件，全县社会和谐稳定。全面推进网格化服务管理，建立县、乡镇、社区（村）、网格四级运行体系，办理民生服务事项4500余件。深化“六五”普法，扎实开展法律“七进”⑧，构建法律援助服务体系。加强流动人口服务管理，完成“一标三实”⑨大采集，建立特殊人群教育、帮扶、管控制度。深入开展社会治安集中整治行动，严厉打击“两抢两盗一诈骗”⑩等侵财性犯罪，公安机关政风行风满意综合指数测评全市第一，“万警进万家”服务县域经济发展取得新成效。严格落实安全生产责任制，深入开展安全隐患排查整治和“打非治违”专项行动，全年无较大及以上生产安全事故发生，汉阳镇通过四川省安全社区验收。
五、围绕简政放权，落实依法行政，政府职能加快转变
——坚持依法行政。健全决策机制，把合法性作为行政决策基本要求，提高运用法治思维和法治手段推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，将决策置于法制框架内。完善落实政府法律顾问制度，建立法律顾问队伍。自觉接受人大及其常委会法律监督和政协民主监督，办理人大代表批评建议意见30件、政协委员提案42件，代表、委员满意或基本满意率达100%。
——推进高效施政。深化行政体制改革，以职能转变为核心，全面完成县级部门机构改革，严控人员编制，切实提高行政效能，建设服务型政府。以扩权强县为契机，加强对上沟通汇报，承接市级下放行政审批事项36项、下放乡镇行政权力事项31项。着力提升行政效能，行政权力依法规范公开运行平台建设全面完成。
——强化廉洁从政。严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个坚持”，厉行节约，反对浪费，“四风”问题得到有效整治。扎实开展党的群众路线教育实践活动，围绕重大项目、“三公经费”、“正风肃纪”、惠民政策开展监督检查和专项治理，大力整治“庸懒散浮拖”，切实解决直接联系服务群众“最后一公里”问题。
各位代表！回首过去的一年，我们走过的道路很不平坦，取得的成绩极其不易。在严峻的形势和困难面前，青神人民没有畏缩不前，更加奋发有为；青神的发展没有停滞不前，愈加生机勃勃。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大和县政协监督支持的结果，是全县人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位代表和全县人民、武警、消防官兵、政法干警，向关心、支持和参与青神经济社会发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
回顾一年来的进取之路，我们深深地认识到：问题不容忽视，实干才能兴县。经济总量小、人气不足，仍是青神追赶发展的根本问题；融资难、保障难，仍是青神可持续发展的突出矛盾；政府职能转变不够到位、体制机制不够完善，仍是建设法治政府的主要差距。我们必须正视问题，奋发有为，追赶发展。
2015年工作安排
各位代表、同志们，2015年，我们将深入贯彻党的十八届三中、四中全会和县十三届第五次党代会精神，以协调推进“四个全面”为引领，坚持“1171”工作思路和“三抓三提升”工作重点不动摇，正确认识新常态，找准发展方向，把握发展优势，提振发展信心，为建设“璀璨明珠&锦绣青神”而努力奋斗。
全县GDP增长确保8%，力争8?5%；固定资产投资确保47亿元，力争50亿元；规模以上工业增加值增速确保8?5%，力争9%；地方公共财政收入增速确保8%，力争10%；城镇居民人均可支配收入增速确保9%，力争10%；农民人均纯收入增速确保10%，力争11%；城镇化率提高确保1?6个百分点，力争2个百分点；人口自然增长率控制在5‰以内。全面完成国民经济和社会发展“十三五”规划编制工作。
为实现以上目标，我们将重点做好以下工作：
一、突出动力产业，壮大工业经济
——推进创新驱动。以“核心竞争力+产业链”为发展模式，完成《青神县动力产业发展规划》编制，推动青神动力产业发展。加强与中国内燃机协会、商务部投资促进局等合作，力争引进动力产业项目5个。加大动力产品研发，力争新申请专利10件，成功转化科技成果1项。
——强化项目支撑。大力发展以机械产业为主导，日化、纺织、医药等产业为支撑的工业经济。开工建设德恩20万吨铸造及机加生产二期、欣科导轨、泰禾机械等5个重大项目，确保德鑫航空二期、正扬橡塑等8个项目竣工投产。全力以赴支持现有企业发展，帮助企业渡过难关。加速推进丹甫股份重组进程，推动西龙生科H股上市。实施工业类重点项目27个，其中机械产业项目7个。工业投入28?5亿元，技改投入23亿元，入库税金增长13%，新培育恒乐电器、众泰铸造、金弘能源、新鑫元机械等4户规模以上企业。
二、突出竹编产业，发展现代农业
——加快竹产业发展。全力筹备2016年第九届中国竹文化节，加快推进“六个一”活动。加大产业招商力度，加快引进竹加工企业和竹编大师。启动“竹艺之门”片区建设，加快西龙生科观光工厂建设，完成竹研发中心、思蒙河长池段河堤整治和“水竹&怡庄”二期建设。加大竹制品营销力度，建立竹制品电子商务平台。加快眉青快速通道、锦绣大道等骨干道路竹景观打造，新改建竹基地2万亩，营造竹氛围。改进竹编人才培训模式，培养中级及以上职称人才100人。
——推进提质增效。持之以恒抓好椪柑产业发展，提升完善以高台、白果、汉阳、河坝子为核心的椪柑产业园区，配套发展其它片区椪柑产业，新植、高换椪柑1万亩，做大椪柑种植规模。培育椪柑专业大户、家庭农场和销售大户100户，探索椪柑深加工模式，利用电商销售平台拓宽销售渠道，打开远销市场，打响青神椪柑品牌。以农民增收为核心，继续深化“两水一竹一家禽”产业发展格局，加快推进幸福美丽新村建设。切实保障粮食安全，确保全年粮食产量稳定在8?9万吨以上。
——深化农村改革。加快农村土地承包经营权、农村集体土地所有权、集体建设用地（宅基地）使用权确权登记颁证工作。积极稳妥推进土地流转，建立土地流转交易平台。培育新型经营主体，新培育标准化家庭农场7个、市级以上标准化示范农民专业合作社、协会5个。探索创新农村金融模式，健全农业社会化服务体系。
三、突出岷江旅游，实现融合发展
——打造旅游品牌。完成岷江旅游经济带规划编制，积极筹备水上运动赛事和旅游形象宣传。加快推进中岩东坡文化城、红色西山多功能基地二期建设，支持江湾神木园创建国家AAAA级旅游景区。加大旅游景点、旅游商品宣传营销力度，举办瑞峰龙舟旅游文化节、东坡初恋地旅游文化节、乡村旅游椪柑节等文化会节活动。确保旅游收入16?3亿元，三产增加值增速9%以上，社会消费品零售总额增速11?5%以上。
——建设宜居城市。以“绿海明珠”、“千湖之城”、“百园之市”建设为契机，深入开展“四城同创”活动，加快推进生态文明建设。完成城镇建设投入10亿元，开发房地产30?5万平方米，新增建成区0?8平方公里。加快滨江新区招商洽谈，建成财富中心商业综合体，加快推动城市之星、中岩广场商业综合体建设。开展青衣水城、筒车河项目前期工作，推进“一河一堰”综合改造。深化城乡环境综合治理，提升城市管理水平，推动公共清扫保洁权、园林绿化维护权、路灯管理权市场化。
四、突出综合交通，夯实发展基础
——凸显区位优势。完成《青神县综合交通运输体系建设规划》编制，以“11133”交通项目建设为重点，加快推进“综合交通运输体系示范县”建设。启动虎渡溪航电枢纽工程建设，力争将虎渡溪、季时坝航电枢纽工程项目纳入四川省“十三五”交通规划。启动S103线黄水凼至汉阳段升级改造，加快G245、S307、S401、岷江二桥等项目前期工作，完成丹甫大道、眉青快速通道至成乐高速“青神站”连接线建设。实施农村公路改善工程，升级改建县、乡、村道路。
——扩大对外开放。充分发挥“8+3”招商引资组成部门作用，加强与市政府驻外经合分局、商会、协会的联系合作，摸排收集一批项目投资信息。积极参加各类招商活动，充分利用“百名企业家走进青神”等招商平台，加大动力产业园、国际竹艺城招商力度。积极承接沿海产业转移，继续实施招强引优战略，确保招商引资实际到位资金37亿元。
——破解保障难题。强化土地经营和砂石出让。加大用地指标争取和土地清理力度，全力保障全县重点项目建设用地。探索学习PPP模式，做好参股市宏大公司发行债券工作。加大信贷投放，力争县内金融机构新增贷款5亿元以上，余额存贷比提高3个百分点。加快推进农商行改制，确保上半年挂牌营业。加快“宽带乡村”试点工程建设，培育壮大电子商务企业和个体网商，打造全省电子商务强县。完成工业园区污水处理厂一期和工业园区市政道路二期建设，建成20万方配气站。
五、突出民生优先，提高幸福指数
——提升保障水平。全面完成省、市下达我县民生工程任务。改进“双千培训”模式，深入做好就业创业培训。加大惠民政策宣传落实力度，提高城乡社会保险保障水平，做好困难群体救助工作。新建公共租赁住房476套，实施棚户区改造2150户。完善农村饮水安全保障措施，完成复兴水库扩建项目前期工作并开工建设。加快实施农村公益性公墓建设、农村电网改造和农村环境连片治理，完成县机动车安全技术检测中心项目建设。
——推进协调发展。提高教育教学质量，做好义务教育均衡发展国家认定工作，加快眉山市示范性综合实践基地项目建设，推进成都艺术职业学院青神校区一期建设，确保秋季招生。深化卫生计生体制改革，推进县妇幼保健院整体搬迁项目。实施“文化立县”战略，推进文化惠民工程，完成博物馆、图书馆、文化馆前期工作，实施村级阵地建设14个。支持工会、共青团、妇女儿童、工商联、科协、残联、老促会工作，做好老龄、保密、民宗、统计、审计、扶贫移民、档案、食药监、工商质监、气象、邮政、通信、国防动员、双拥、公共资源交易等工作。
——维护社会稳定。加强平安青神建设，加快天网一期工程改造和三期工程建设，完成“六五”普法工作，加快全国法治县、全国平安建设先进县创建。强化网格化服务管理，推进社会治安防控体系建设，加强流动人口和特殊人群服务管理，不断提高群众安全感。严格落实安全生产责任，加快企业安全生产标准化建设和安全社区建设，不断夯实安全生产基层基础，切实预防和减少一般生产安全事故，坚决遏制较大及以上生产安全责任事故发生。
六、突出依法行政，建设法治政府
推进依法行政，切实做到依法决策、依法履职、依法办事，加快建设法治政府。继续推行政府常务会会前学法制度，完善行政决策体制，严格遵守重大行政决策法定程序。自觉接受人大及其常委会法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表批评、建议、意见及政协委员提案。围绕行政审批制度改革，清理优化行政权力事项，动态调整行政权力清单，推进简政放权工作，加快建设高效政府。完善政务公开制度，加大推进政府公开力度，拓展政务公开范围，设立重点信息公开专项页面。推进作风建设，严格执行中央、省、市转变作风的各项规定，巩固党的群众路线教育实践活动成果，深化干部直接联系服务群众，着力解决好群众最关心、最直接、最迫切的问题。认真落实“两个责任”，探索建立廉洁自律工作长效机制，加快建设廉洁政府。
各位代表！过去的一年，我们团结拼搏、逆势前行，取得了难得的成就，更加坚定了追赶发展的信心；崭新的一年，我们面临着更大的发展机遇和更严峻的困难挑战，艰巨繁重的改革发展稳定任务等待着我们去完成。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，以落地有声、有令必行的锐气抓执行，以逢山开路、遇河架桥的豪气抓推进，以踏石留印、抓铁有痕的勇气抓落实，为推动青神攻坚克难、追赶发展而努力奋斗！
①“四大产村相融示范片”：指兰沟竹编产业产村相融示范片、甘家沟椪柑产业产村相融示范片、两河流域生态养殖产村相融示范片、西山观光农业产村相融示范片。
②“四城同创”：创建省级文明城市、国家级生态县、省级园林城市、省级环境优美示范县城。
③“创新‘四种模式’，加快‘四个转变’”：创新推进以城为主统筹城乡、以工为主统筹城乡、以农为主统筹城乡、以游为主统筹城乡“四种模式”，加快推动农民实现向城镇居民、产业工人、现代农业业主、三产经营（从业）者“四个转变”。
④“一河一堰”：“一河”指护城河；“一堰”指鸿化堰。
⑤“老八景”：灵岩石笋、古阁清风、仙池夜月、麒麟瑞井、宝镜寒潭、虎渡横舟、三山牧笛、蓉岸春涛。
⑥“‘送温暖、送岗位、促就业’六个一活动”：寄一封亲情家书、送一张就业创业宣传画、发一条温情短信、开一场现场招聘会、办一台就业创业联欢会、做一次集中宣传。
⑦“海云工程”：即县域卫生信息化平台，通过中科院研发的基层医疗卫生单位（含村卫生室）专用设备，实现县、乡、村医疗资源共享，医疗信息互联互通。
⑧“法律七进”：法律进机关、法律进学校、法律进乡村、法律进社区、法律进寺庙、法律进企业、法律进单位。
⑨“一标三实”：标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位。
⑩“两抢两盗一诈骗”：抢劫、抢夺；入室盗窃、盗窃机动车；诈骗。
“四风”：表现为形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。
“三公经费”：指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。
“最后一公里”：主要指联系服务群众“最后一公里”中干部精神状态、群众诉求、简政放权、特殊（弱势）群体帮扶、农村便民服务、惠民政策落实、直联工作、基层组织建设八个问题。
“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。
“六个一”：打造一片竹海基地，举办一场竹文化展示，举办一场竹产业高端论坛，开展一次竹产业招商推介会，组织一次竹产业成果参观，举办一台竹韵天下晚会。
“11133”：一座大桥（岷江二桥）、一条国道（G245）、一条高速路（蒲—青—井），三条省道（S103、S307、S401），三座航电枢纽工程（岷江汉阳航电枢纽、虎渡溪航电枢纽、季时坝航电枢纽）。
“PPP”：指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。
“两个责任”：指党委负主体责任，纪委负监督责任。
党的群众路线教育实践活动
按照中央、省委和市委的统一部署，青神县从2014年2月至10月在全县开展了党的群众路线教育实践活动，整个活动进展有序，受到省委督导组和市委督导组的多次肯定，活动中的特色做法和经验被省委、市委教育实践活动办公室刊发信息简报18条，被市级以上主流媒体报道400多条次，其中“四支队伍”建设，联系服务群众“最后一公里”，万名“青廉志愿者”建设等方面被人民日报等主流媒体广泛报道。
坚持高起点部署，实现良好开局
县委成立教育实践活动领导小组和办公室，全县所有县级党员领导和乡镇、县级部门一把手均建立联系点，派出10个督导组，制发总的实施意见和6个分类指导意见及相关配套文件，细化工作方案和督导手册。2月27日召开教育实践活动动员部署会议，并在3月分三个批次完成全县的动员部署。
触及灵魂抓实教育，打牢思想基础坚持领导带头
县委召开中心组（扩大）学习会3次，在常委会上集中研学8次，带头讲党课131场，深入群众、深入基层、深入项目工地40余次。坚持“四个结合”。坚持集中学习和个人自学相结合，领导带头学和互动交流学相结合，辅导宣讲学和现场教育学相结合，典型引导学和反面警示学相结合，各级党组织集中观看《沂蒙六姐妹》等专题教育片227场次；集中学习9462人次；党员干部个人撰写心得体会2142篇；各单位邀请领导讲党课517场次。创新学习方式。党员干部自导自演反“四风”微电影，警醒全县领导干部；5支文艺小分队深入村级阵地演出宣讲40余场次，把身边的先进典型以群众喜闻乐见的形式送到基层。
从严从实查摆问题，深入开展批评。通过五种方式听意见
采取“代表评议”、“百姓听音”、“基层问症”、“群团帮查”、“部门联征”五种方式，通过开展集中座谈、个别访谈、问卷调查等形式听取群众意见。深入开展“三问”活动。县、乡、村三级干部深入群众开展以“干部作风方面最应该改进的是什么、对党委政府最不满意的是什么、最期盼解决的事情是什么”为主要内容的“三问”活动，共征求意见建议2015条，梳理形成《问题建议意见任务分解表》。开好专题民主生活会和基层组织生活会。7月16至17日，县委常委班子召开民主生活会，班子成员之间共提出批评意见187条。县级机关、县级部门和乡镇班子在8月中旬前全部顺利召开专题民主生活会，共查摆出班子的问题1758个，查摆出个人的问题6596个，班子成员之间共提出相互批评意见2879条。机关、农村和两新基层党组织专题组织生活会在9月中旬前全部顺利召开，对全县1万多名党员进行民主测评，其中测评结果为差的党员有38名。
动真碰硬狠抓整改，切实解决问题。着力解决群众反映强烈的问题
青神县“四大家”班子共提出整改措施74项，党员县领导共提出个人整改事项358项，在党政网进行公示；县级部门和乡镇班子共提出整改措施969项，科级党员干部共提出个人整改事项2404项，在单位政务公开栏进行公示；村（社区）、医院、学校、“两新”组织的班子及个人整改事项在单位公开栏进行了公示。在《青神》刊和青神电视台开设“整改进行时：晒问题、兑承诺”专栏，公开县级各部门1至2个整改的重点问题。着力解决“四风”突出问题。全县重点开展执行不力、行政不规范等18项专项整治，对“为官不为”、“庸懒散浮拖”、“吃空饷”、“干部走读”等问题进行专项整治，查处违反惠民政策优亲厚友2人，以权谋私4人；查处违反中央八项规定精神的问题4起，违反作风建设规定的案件10件；清理清退“吃空饷”6人；清理党政领导干部企业兼职7人。着力打通服务群众“最后一公里”。全县共组建“四支队伍”547个，为群众办好事、实事5800余件。着力打通干部精神状态、群众诉求、简政放权、特殊群体帮扶、农村便民服务、惠民政策落实、直联工作、基层组织建设等八个方面联系服务群众“最后一公里”。全县33个后进基层党组织，全面完成整顿提高；全面建成75个村和社区规范化阵地，落实409万化解阵地建设债务；开展惠民政策专项清查，清退不符合条件的低保对象1685人。
加强制度建设，推动作风建设规范化常态化长效化
以省委“两个意见”精神为重要遵循，加强制度体系建设。在干部管理方面，出台从严抓班子带队伍正风气的意见；在服务群众方面，完善“四支队伍”常态化运行办法；在巩固执政基础方面，健全村（社区）班子和队伍管理、监督的制度；在保护群众权益方面，健全维护群众切身利益的制度；在规范行政权力方面，健全落实“两个责任”的制度，形成《教育实践活动制度成果汇编》。对现行规范性、制度性文件进行集中清理，共清理文件884件，废止152件，修改292件，提出制度建设计划525项。
青神县教育实践活动圆满完成各环节任务，从省委、市委督导组对青神县的测评看，群众活动总体评价为“好”的达100%。通过这次活动，群众反映的一大批问题得到有效解决，