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全国两会 | 教育部部长陈宝生：让300万乡村教师下得去、留得住、教得好
图说：图为发布会现场。新民晚报特派记者 陈正宝 摄&
　　【新民晚报·新民网】教育部部长陈宝生在今天下午全国人大举行的记者会上说，已推出一系列政策和措施，让乡村教师下得去、留得住、教得好。
　　“我们国家现在有300万乡村教师，他们是我国基础教育的脊梁，尤其是我们农村孩子成长的园丁。”陈宝生说，由于历史、经济社会发展不平衡的原因，我们乡村教师短缺问题非常严重，集中表现就是“下不去”“留不住”“教不好”。我国2015年出台了《乡村教师支持计划》，教育部围绕这解决三个问题出台了一系列政策和措施。
　　——怎样让乡村教师“下得去”？《计划》颁布以后，教育部实施专门针对乡村教师的“特岗计划”，在全国范围内招收毕业生到乡村去工作。这在一定程度上缓解了乡村教师短缺的问题。连片特困贫困地区和省贫县都纳入了这个范围。
　　——怎样让乡村教师“留得住”？“特岗计划”解决“留不住”这个问题主要有三招。第一招，中央财政投入了52.53亿元资金，有8.1万所学校的近130万乡村教师受益。主要是提高补助，让他们在乡村从事教育劳动得到相应的补偿，大体上人均是300元左右。一些省财政还拿出资金投入，标准较高，最高的在1500元。第二招，在全国建了40万套周转房，专门为乡村教师、特岗教师建的，以改善他们的居住条件，让他们能够安心地在那里工作。第三招，提高他们的荣誉。我们向106万30年以上在乡村从教的老师颁发了荣誉证书，这在共和国历史上是第一次。这么大规模地颁发荣誉证，是想通过精神奖励，让乡村教师有职业的荣誉感。
　　——怎样让乡村教师“教得好”？这主要是教学质量问题。我们采取一些措施鼓励水平比较高的校长、教师向乡村流动，既有经济措施，也有其他条件保障，鼓励他们流动。还有一个措施是培训。我们这两年开展了380万人次校长培训。有一个好的校长带着一帮老师，这个乡村的教学水平会逐步地提高。
　　下一步，要继续贯彻落实好乡村教师计划，尽可能向村小和教学点倾斜，此外，要解决乡村教师和城市教师编制问题，城乡统一编制标准。另外，还要下功夫解决好“长不高”的问题。所谓“长不高”，就是要从制度上解决他们评职称等职业发展问题。相信经过一段时间，我们乡村教师短缺问题就会得到较大的缓解。（新民晚报特派记者 邵宁 潘高峰 姚丽萍）
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这在监狱民警看来，那么令人不可思议。
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　　近日，省政府办公厅印发《河北省乡村教师支持计划（年）实施办法》。该办法围绕乡村教师“下得去、留得住、教得好”这一主线，推出了28项举措，涉及乡村教师待遇、编制、职称等多个方面，解决了教师扎根乡村学校的后顾之忧。
　　“近年来，省委、省政府高度重视乡村教师队伍建设，在优化结构、提高待遇、强化素质等方面出台了一系列政策，促进了乡村教育质量的提高。但是，由于城乡发展不平衡、交通条件不便、历史欠账多等原因，乡村教师依然存在职业吸引力不强、补充渠道不畅、优质资源不足、结构不尽合理、整体素质不高等问题。”省教育厅厅长刘教民表示，实施办法的出台将有效解决这些问题，吸引更多优秀人才到乡村学校长期从教、终身从教，从而打造一支师德高尚、数量充足、素质优良、结构合理的乡村教师队伍。
　　拓宽补充渠道、吸引优秀人才，让乡村教师“下得去”
　　补充新任教师是优化乡村教师队伍结构的根本性举措，只有新生力量的不断加入，才能有效解决乡村教师队伍日益突显的年龄、学科、职称等结构性矛盾。刘教民介绍，实施办法着眼于机制建设和政策支持，着力拓宽教师补充渠道、吸引优秀人才从教。
　　首先，建立省级监督指导，市、县（市、区）组织的乡村教师公开招聘机制；各县要按照专任教师“退补相当”原则，及时制定每年补充计划。其次，在实行国家特岗教师计划基础上，探索实施地方特岗教师计划。第三，创新实施小学全科教师免费培养计划，实行定向本土培养，解决乡村小学特别是教学点学科专任教师短缺问题。第四，创新乡村幼儿园用人机制，为幼儿园补充合格幼儿教师。此外，对到贫困地区乡村任教的全日制高等院校毕业生实行学费代偿和国家助学贷款代偿制度，鼓励吸引优秀高校毕业生投身我省乡村教育事业。
　　为了确保乡村中小学教职工编制满足教育教学实际需求，实施办法提出统一城乡教职工编制标准。由于农村学校生源分散、班级容量小，对村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定，同时在寄宿制学校合理配置专职生活老师，以保证开足开齐国家规定课程。实施办法还要求，县级教育部门按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制，并根据学校布局结构和不同学段学生规模变化等情况对编制进行动态调整。严禁各地“有编不补”，严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。此外，探索以政府购买服务方式提供工勤和教学辅助等服务，解决乡村教师队伍的遗留问题。
　　提高教师待遇、改善生活条件，让乡村教师“留得住”
　　“吸引优秀人才到乡村从教、稳定乡村教师队伍，最核心的问题就是切实提高乡村教师的地位和待遇。”刘教民表示，实施办法从多个方面制定惠师政策，切实提高教师待遇、改善教师生活条件。
　　一是实施乡镇工作生活补贴制度，为符合条件的乡村教师发放乡镇工作补贴。二是实现乡村教师生活补助全覆盖，集中连片特困地区乡村教师生活补助政策继续实施，由省级财政负担；其他地区参照实施，补助标准根据本地实际确定，资金由同级财政负担；连片特困地区以外的扶贫开发工作重点县由省级财政给予适当奖补。三是进一步明确乡村教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，依法为教师缴纳住房公积金和社会保险费。四是强化乡村教师生活保障，每年为乡村教师组织一次体检，设立乡村贫困教师帮扶基金，加快乡村学校教师周转宿舍建设等等。
　　同时，实行对乡村教师职称评聘的倾斜政策。降低乡村中学教师职称申报评审条件，提高乡村学校中高级职称岗位设置比例。凡在乡村学校任教累计满25年并仍在乡村学校任教的教师，可不受岗位职数限制，直接聘用到与其专业资格相对应的岗位。此外，建立乡村教师荣誉制度。对长期在乡村学校任教的老师，根据从教时间长短，分别由国家、省、县颁发荣誉证书；对作出突出贡献的乡村教师，由省政府给予奖励，每次奖励300人，每人奖励10000元。
　　提升职业能力、加强师德教育，让乡村教师“教得好”
　　教师素质是保证教育质量的关键，实施办法抓住职前培养和职后培训两个环节，采取多种措施，提升乡村教师能力素质。在职前培养方面，创新教师培养体系，改革师范院校教师培养模式，建立教师教育学院，建成政府统筹培养需求、高校实施教育工作、中小学校参与实习的教师培养机制。在职后培训方面，强调政府在教师培训上的主体责任，保障乡村教师校长培训经费，确保中小学教师五年一周期360学时的全员免费培训。实施河北省边远困难地区乡村学校校长素养提升工程，对我省国家级和省级扶贫开发工作重点县乡村中小学校长进行不少于360学时的培训，其他乡村学校校长培训由市、县（市、区）负责组织实施。
　　乡村教师的思想政治素质和职业道德水平，直接关系到广大乡村学生的健康成长。实施办法提出，通过健全乡村教师政治理论学习制度、加强乡村学校党建工作、落实师德建设长效机制、加强师德教育培训等措施，让乡村教师成为“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的好教师。
　　“一分部署、九分落实。各级政府是落实实施办法的责任主体，只有各级各部门密切配合、通力协作，才能确保各项政策见到实效。”刘教民表示，近期将重点抓好实施办法各项配套文件的制定工作，指导各地因地制宜出台各自的实施细则。同时，开展专项督导，真正让这项惠及广大乡村教师、惠及数百万乡村孩子的民心工程落地生根、开花结果。（河北日报记者 王敬照）
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来源：北京教育新闻中心
日期： 09:58
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　　为进一步缩小城乡师资水平差距，让每名乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，北京市出台了《北京市乡村教师支持计划(年)》。创新乡村教师编制管理，提高乡村教师待遇，实施乡村教师岗位生活补助政策。截至2017年12月，全市12个区已经落实3.3万多名乡村教师的岗位生活补助发放工作。
　　北京市还拓展乡村教师补充渠道，定向培养乡村教师，制定实施《北京市乡村教师特岗计划(年)》，每年为乡村中小学招聘音乐、体育、美术、思想品德、生物、地理、历史等紧缺学科教师300余名，帮助全市乡村学校解决教师结构性短缺问题，并推动城镇优秀教师向乡村学校流动。
　　《北京市支持乡村学校发展若干意见》明确指出，提高乡村学校教师职称(职务)比例，职称(职务)评聘和骨干教师评选向乡村学校倾斜。今后，乡村小学副高职称比例不低于10%，高、中级职称合计不低于75%；乡村中学副高职称比例不低于30%，高、中级职称合计不低于80%。
　　北京市还实施了“乡村教师素质提升计划”，支持义务教育乡村教师赴城区优质资源学校参加跟岗脱产培训，在2020年前将对全市乡村教师和校长进行360学时的培训，“农村中小学教师研修工作站”、京郊教师“绿色耕耘”等项目的开展与实施，也为乡村教师的专业发展提供大力支持。
转摘声明：转摘请注明出处并做回链
您访问的链接即将离开“首都之窗”门户网站 是否继续？云南省出台优惠政策 让乡村教师下得去留得住教得好
&&来源：云南日报
记者近日从省财政厅了解到，近几年来云南省通过出台系列优惠、补贴政策，加大财政投入力度，提高乡村教师工资水平，着力实现优秀乡村教师“下得去、留得住、教得好”。为让优秀教师“下得去”，省财政厅及时下达2016年特设岗位计划教师专项资金5.8亿元，切实保障特岗教师能够享受到我省相关规定的各项优惠政策，为特岗教师创造必要的工作和生活条件，吸引高学历人才到农村从事义务教育工作，逐步解决农村地区师资力量薄弱和结构不合理等问题，提高农村教师队伍的整体素质。为让优秀教师“留得住”，自2014年，云南省实施了每人每月500元的乡镇工作岗位补贴政策，符合条件的所有乡村教师都纳入了政策实施范围。2015年，全省共有359438名乡村教师享受了乡镇工作岗位补贴，涉及学校15362所，支出资金达19.27亿元，年人均补助5360元。日前，经省政府同意，省教育厅、省财政厅、省人社厅联合下发了《关于落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策的通知》，要求在今年内实现集中连片特困地区乡村教师生活补助差别化政策全覆盖。自今年1月1日起，全省85个集中连片特困县，全面实行乡村教师生活补助差别化政策，年内实现政策到县、乡村学校、乡村教师“三个全覆盖”。由各州（市）根据乡村学校的艰苦、边远程度等因素，合理划分补助的档次及标准，重点向教学点、村小和条件艰苦地区倾斜。差别化政策实施的范围、对象、档次及标准等具体办法，由各州市、县区自行确定，最低补助标准不低于每人每月500元。在3年服务期内符合条件的“特岗教师”也在政策实施范围内。各地不得将乡镇工作岗位补贴充抵乡村教师生活补助。同时，省级财政统筹安排中央农村义务教育保障机制改革综合奖补资金，对落实差别化政策较好的集中连片特困县予以综合奖补。为让乡村教师“教得好”，省财政专门下达了2016年中小学幼儿园教师国家级培训经费11200万元和省级培训经费500万元，“国培”和“省培”资金80%以上用于乡村教师，进一步加强农村中小学教师队伍建设，提升农村中小学教师队伍专业化水平和整体素质。此外，省财政还下达了2016年幼儿园园长骨干教师培训基地省级专项资金220万元，鼓励考核合格的幼儿园继续承担培训任务，切实整体提升全省学前教育教学质量和管理水平。记者 李莎& 来源: 云南日报
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