广州天河区探索实施小学生“600工程”校内课后托管 省钱又省心发布时间： 16:00 星期二来源：人民日报　　本报记者 罗艾桦 贺林平《 人民日报 》（ 日 12 版）
　　学校放学早，尚在工作的父母来不及接孩子回家；孩子回了家，无人看管学习，这成为长期困扰广大家长的难题。
　　“根据区教育局的要求，我们将在本月中旬正式启动这项工作。这两天，我们已经完成了全校的摸查，显示学生家长的意愿较为强烈。眼下正在忙着给教师排班。”广州市天河区华阳小学校长周洁口中的工作，正是广州天河本月在全区推开的校内托管服务。
　　根据广州市天河区近日印发的《天河区教育局全面实施小学生校内课后托管工作方案》，校内课后托管服务时间可弹性延迟至19时。这项直面“330难题”的民生事业，有一个相对应的名字——“600工程”。广东省教育厅1个多月前发布的《关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》，为天河等区实施“600工程”提供了政策依据。
　　天河区教育局明确，课后托管以家长自愿选择为前提，为小学生提供从放学后到下午6点的课后托管服务。托管坚持公益普惠原则，不以营利为目的，基本托管服务由区财政全额保障，学校提供免费的作业看管，保障学生安全。为激发教师积极性，天河区加大政府资金投入，将相关财政补助标准由每生每天2元提高到4元。
　　另外，学校还引入第三方机构，免费提供场地、水电等支持，提供质优价廉的托管服务。对于此类服务的收费问题，记者走访了一些先期试点的小学。在已经开展近3个学期课后托管试点的龙洞小学，每周约有2500人次参与课后作业看管、个性社团活动等。不同的兴趣班收费不同，足球每学期只收取300元；其他课程班每学期收取800元至1000元，比在托管机构便宜1/3到一半。
　　课后服务会不会增加学生负担，演变成变相补课？此前，广东省教育厅的《指导意见》已明确，课后服务包括在校早午餐服务、午休和课后托管3项内容。“不得将校内课后服务作为学校教学的延伸，进行集体教学或‘补课’。”广东省教育厅副厅长王创表示。天河区也明确，校内托管以不增加小学生课业负担为原则，兼顾学生课后看管和学生兴趣爱好及特长技能发展。具体分为两类：由本校教师负责管理的以看护为内容、免费的“基本托管服务”；引入第三方机构进校开展收费的阅读、科技、体艺等“个性发展服务”。
　　校外引入的培训机构多是营利性民办机构，如何掌控？天河区教育局负责人表示，将引入学校家委会参与托管管理，成立由家长、行政及教师代表组成的第三方机构准入评审小组；收费标准及使用也由家长、学校、第三方机构等共同制定和监管。
　　此次天河区对引入第三方机构的管理非常严厉，必须经教育行政部门审批设立且近5年年审合格，家长代表全程参与，学校还将进行跟踪和监管，定期组织评估、考核。此外，拟准入的第三方机构，需向与学校商定的第三方监管金融机构存入不少于30万元作为质量保证金，凡在校内或班级群里发放招生信息者，将列入“黑名单”。责任编辑：孙燕
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学生托管，也叫课后托管、假期托管、课后同步辅导等等，主要面向中小学生在接受学校教育之外在学校放学和假期期间因学生家长没有时间精力和没有专业的教育孩子资质而委托第三方教育机构进行针对孩子学习和生活习惯等方面的辅导和培养。一般学生托管都本着服务家长，教育学生的宗旨，很好地拓展及补充了学校教育所欠缺和难以满足的综合性，均衡性及素质性教育。在保证书本知识的辅导基础上，加大对学生阅读能力，科普知识，法律常识，文体能力，语言能力的培养，重视良好学习态度及学习能力的培养。
学生托管产生缘由
学校并没有托管的义务，托管到傍晚六七点钟也的确极大地占用了老师的休息时间，应该给予补贴。但是在教育系统规范化教学之后，明确规定学校不得以任何形式乱收费，这两者之间便构成矛盾。解决这一矛盾的治本之策便是托管的市场化运作：“由社会托管班来满足这个需求”，这就催生了校外诸多的托管机构。
中小学生托管指社会上的托管服务机构针对学校下课和放假时间与家长的上班时间产生冲突，及部分家长无力辅导学生的家庭作业的状况而推出的针对性服务，旨在减轻家长的负担，填补时间差，及辅导学生作业和完善相关教育。
（1）随着时代的进步，现代的父母承受越来越多的经济压力，用于照料和教育孩子的时间明显不足；加上社会安全形势日趋复杂，车辆的增多和治安的恶化使得家长不放心让孩子独自在家，因此催生了学校家庭之外的孩子的第三归宿——托管班，有时也俗称“小饭桌”。
（2）一般托管班主要面向低龄儿童，如幼儿园孩子、小学生等，除了看管孩子安全的责任外，很多托管班还承担有接孩子放学、安排孩子晚饭或午饭等，部分托管班还可以住宿，充分解决父母没时间管孩子的难题。
（3）另外还有一种情况是：家里虽然有老人或保姆带孩子，但因为这些看护人缺少必要的教育知识，孩子因为缺少良好的氛围而养成诸多不好的习惯，因此家长送到托管班去，与小朋友们一起写作业、做游戏，通过老师的监管和学生的互动以期形成良好的生活学习习惯。
学生托管上托管利弊
托管班不仅让家长们免去了接孩子之苦，也带来了诸多积极的现实意义。
好处之一：对学校课程进行查漏补缺。学生来到托管班之后，老师通过学生的作业情况就会发现学生的不足之处，老师会及时有效进行一对一的辅导，把学生的不足弥补上来，激发学生的学习兴趣。
好处之二：功课可以得到温习。有些学生回到家里之后，学习习惯不是很好，自主性不强，边玩边做作业，或看电视，注意力不集中，导致写作业马虎出错，写完作业就得九十点钟，有的时候老师留的作业多，就得写到十一多钟，导致学生没有时间复习和预习。
好处之三：提高了学习效率，改变学习习惯。学生回家第一件就是吃饭和看动画片然后在做作业，再加之学生的写字速度慢，导致很晚很晚才写完，家长和学生一起累，第二天6点多就起床上学，学生的睡眠时间较少，直接导致第二上课打盹和不认真听讲。造成恶性循环。来到托管班之后，大部分学生7点多就都做完了，节省了大部分时间，老师会利用剩余时间进行思维拓展和英语互动教学。
好处之四：提高学习成绩快。有些同学在没来托管班之前，各门成绩都不理想，家长不能对学生做出合理的辅导，家长说话孩子也不听，到了托管班之后，学习习惯也改变了，成绩也提高了，自信心也增强了，各门功课考试都是优秀。
好处之五：家长们免去了接孩子之苦。有许多家长都是双职工家庭，为接孩子犯愁，每天还要跟领导请假，很不方便。有了托管班，那里有专人负责接孩子，家长就不用愁了。 大多托管班多为私人设立（尤其是退休教师），因而各项服务比较便利，可以有效解决家长的各种实际问题，节省家长的时间。
好处之六：培养时间观念。在托管班中,完成作业都会有时间时间限制,能够让孩子在平时就有时间观念,不会出现考试时做不完的现象，做事具有条理性。
好处之七：培养责任感、学会自己做计划。每天孩子到托管班后，老师都会对孩子进行课程检测。不理想的话，老师会对学生给予指导，并让孩子自己做出一个合理计划给老师看。
好处之八：托管班的主要任务是辅导孩子写作业，一般孩子回到托管班就会先写作业，老师还会就不会的问题给予解答，作业完成后还会组织学生自查或由老师检查，因此孩子的作业在托管班就能完成，家长可以省去很多麻烦。同时也让孩子树立了自信。孩子不会因为自己学习上的困难而再苦恼，相反会在校表现的更好。
好处之九：利用培养良好的性格与心理、提高情商。现如今，都是独生子女,(自控能力差,娇生惯养，唯我独尊,家里说一不二的小公主,小皇帝)，隔代溺爱比较严重,不利于孩子(心理)健康成长。再有孩子放学之后，没有了跟兄弟姐妹相处的机会，孤僻、自私的性格在他们身上经常显现出来。到了托管班之后，有许多同学在一起学习，有学习气氛，大家在一起交流沟通，提高了学生的语言表达能力与情商。使学子“德 智 体 美”全面发展。
（1）由于现有的孩子多为独生子女，在家享受的多是特殊待遇，因而他们更加需要同伴的氛围。但学校里以学习知识为主，学生自由受较大拘束，而托管班里则更加生活化，更能磨炼性格、改善个性，去除独生子女身上的“娇矫”二字。
（2）在无特殊关照的同伴氛围里，儿童可以通过互相教育从而产生较好的生活习惯。很多在家挑食的孩子在托管班中都会胃口大开；在家不好好写作业的孩子，在托管班中受同伴影响反而会自觉地完成作业。正因为缺少了家长过分关注带来的压力和排斥，反而令孩子的各项行为更加自发地进行。
什么才是好的托管班呢？安静优雅的自习环境、经验丰富的开创英才教育中心的教师答疑。每天放学后至晚八点半前及周六、日全天提供作业辅导服务。但是由于没有正规注册的托管班，大多托管班可谓良莠不齐。一些不负责任的托管班会给学生的安全和教育带来很大问题。由于学生托管市场没有得到规范治理，大多还存在各种问题，具体表现在：
首先，一些小家庭式的托管班从教育师资力量和安全食品方面都存在很多问题。比如家庭作坊托管根本没有师资力量来教育孩子，在这里托管根本得不到良好的教育，反而会给孩子不好的影响。
其次，家庭作坊托管环境一般为居民楼，条件简陋，没有教学设施，环境恶劣，不利于孩子身心健康，甚至会因漏电、漏水造成学生人身生命安全。
再有，就是在这里食宿更没有安全保障，学生在校吃饭都有卫生部门定期检查学校食堂卫生标准，家庭作坊托管根本就没有得到有关部门的检查，万一发生食品中毒事件，悔之晚矣。住宿条件更不用说了，住宿卫生和安全没有保障，也不具备学生住宿条件。
网上很多学生托管新闻，大多数是托管机构和人员素质不合格造成恶劣影响，在带给学生孩子身心伤害的同时，也搅乱了学生托管市场。所以我们建议家长在选择学生托管机构的时候，千万不要贪图便宜，应该考察托管机构是否具备教育背景和托管环境。大多数校外教育机构都有托管项目，它们在学生教育辅导这块有着多年的教育背景和师资力量，能更好的辅导孩子在学习和生活习惯以及人格培养上具有不可替代的优势。
学生托管市场现状
当前学生托管市场开设的托管班主要有三种形式：
一是学校应教育主管部门办的课后管理班，类似自习课，一般由退休教师看管，主要维持一下纪律，以保证安全为主，好处是价格便宜，安全，坏处是比较死板，不仅时间短，看管效果也不理想；
二是一些培训班附带办的托管班，这样可以免去家长奔波之苦，培训托管两不误，而且往往在交了大量培训费之后，托管费只是象征性的收一些，当然了，托管效果可想而知，就是看着不出问题就行；
三是一些社会人士自己办的专门的托管班，这种托管班可能收费要高一些，但一般服务比较灵活，而且因为以托管为主，学生的作业也好，吃饭也好，都会比较重视。当然，这也要依具体情况而定。
缺少正规审批监管
当前工商部门审批项目中还没有专门针对托管班的业务内容，因此，大多数托管班要么无照经营，要么打政策的擦边球，注册为“教育咨询公司”或“家政公司”。如果按照教学场所要求，绝大多数托管班的硬件设施和规模都达不到。这就使托管班陷入了三不管的尴尬境界。
缺少独特的经营内容
由于托管班主要是负责看管学生放学后或假期的生活，如何制订合理的活动内容成了决定托管班质量高低的关键。但遗憾的是，大多数托管班并没有分清“托管”和“培训”或“家教”的本质区别，仍然将重头戏放到如何提高学生学习成绩上来。只有部分有先见之明的托管班会扩大户外活动的时间，增加情商教育等内容，真正让学生的课外生活回归到快乐、健康的本质。
学生托管特色目标
学生托管班以“巩固知识，培养习惯，提高素质”为托管目标；以“安全、健康、益智、快乐”为托管宗旨；设置了“学习、阅读、游戏、用餐、卫生”五大功能版块；开辟了“专人接学、快乐副餐、名师导学、互动沙龙、才艺展示、益智游戏、反馈讲评、快乐挥手”等托管流程；采取袖珍化编班模式、因材施教；开创中小学生全方位、专业化、高品质托管教育开心园地。
1、学校专职老师每天根据孩子的放学时间，到学校门口接孩子放学，让孩子的人身安全和学习时间有保障。
2、每班配有专职班主任，负责孩子的学习和心理状况。每天孩子到校后，老师安排孩子完成学校留的作业，并及时检查，发现问题，马上讲解。另外班主任老师根据孩子的实际情况和各科辅导老师讨论并制定适合孩子的教学方式和教学计划。保证孩子课堂和拓展两不误。
3、在同伴的氛围中，老师有意识的指导下，根据不同学段的孩子设定习惯目标，让孩子们可以互相教育，形成好的生活、学习习惯，诸如自觉按时完成作业，不挑食浪费等各种习惯。
4、针对写作业拖拉、粗心、注意力分散、学习动力不足的孩子做心理干预，从根本上解决问题。
5、每月进行月考，期中、期末先于学校进行期中和期末考试，从而使学习、复习更有方向性、针对性。
6、针对1—5年级学生， 学校不定期开展趣味数学、快乐阅读、经典诵读等活动，使孩子对数学、语文产生浓厚的兴趣，从而有效促进孩子的学习。
7、针对6年级面临升学的问题，开创英才教育中心教研组专门开展教学研究，制定一整套的教学方案，开办名校冲刺培训班，为孩子顺利升学、考入名校打下坚实基础。
8、每天晚上都会开展10—15分钟的游戏活动（讲故事比赛、做游戏、知识竞赛……），让孩子在轻松快乐的环境中学习；一学期当中我们会定期开展拔河、知识竞赛、烧烤、快乐大本营等各类校外活动，增强孩子的动手能力、开阔孩子的视野、丰富孩子的课余生活。
9、老师根据孩子们身体发展需要，合理安排孩子们的饭菜，让孩子们每天定时吃到卫生，健康，可口的饭菜 。在卫生方面我们严格做好每个环节的工作，从原料采购到饭菜烹调，从服务人员个人健康卫生到餐具的清洗消毒，不但有具体的操作说明和相关制度，而且配备齐全相应器具并定期检查。营养方面，有专业的营养师配餐，两周一次对菜品进行变化调整，以保证孩子都能获得成长需要的充足全面的营养。
10、为家长提供专业、免费的”家长沙龙”，定期召开家长会，和家长一起分享家庭教育知识、亲子沟通技巧等，使你更有效的读懂孩子，理解孩子，成为真正的孩子的良师益友。
我们的目标：帮助学生调整学习心态，找到学习方法，培养学习习惯，提高学习成绩。用爱心、耐心、恒心辅导每一个孩子。
养成教育——培养学生六大学习习惯：
★制定学习计划，改变散漫盲目的学习态度。
★按时完成作业，解决拖沓分心的学习问题。
★认真自觉学习，摒弃马虎懒惰的学习方法。
★复习所学功课，摆脱学无所得的学习困境。
★拓展创新思维，提高学生浓厚的学习兴趣。
★预习新功课，成为同学中的领跑者。
学生托管管理制度
学生的接送
1.确定各年级学生的放学时间：一、二年级周一至周五统一在15∶50放学，三、四、五、六年级周一放学时间在15∶55，周二至周五放学时间在16∶30。每次接学生提前5分钟到指定地点。
2.接学生地点：
3.等学生到齐后一起到学校，不得让学生单独行动。如有特色情况可和另外一名老师商议，分批到学校，但是在有老师看管的情况下。
4.在回学校的途中，如有学生要买文具、食品等需先向老师说明，经老师允许才能去买，购买食物必须是面包，牛奶等能充当晚餐的，其他食物一律禁止购买。
5.接孩子时必须携带托管班学生联系表及托管班接送牌，如故意不带或忘记携带，按考核制度处理。
6.接送学生的首要任务是安全，如出现问题由接送老师付主要责任。如果学生因其他原因不能来学校上课的，老师需提前和家长联系，确保事情的真实性。在孩子放学后必须确保家长来接孩子，（家长提出孩子可以自己回家的除外）。
1.到学校后学生休息15分钟，在此期间学生用简单的晚餐如面包、牛奶等能充饥的食物，辣条等“垃圾食品”一律不得带进学校。
2.休息15分钟后进入第一堂课，学生按照语文、数学、英语的顺序依次完成当天作业。
3.6∶20—6∶35为课间休息
4.6∶35—7∶30进入第二堂课
1.开始上课时把当天记录作业的本子放在课桌的右上角，供老师记录并确定该学生的家庭作业情况。
2.上课期间不得随意走动，如有特殊情况需举手示意。
3.上课不得大声喧哗，交头接耳，不得大声读书或背书，如有读书或背书任务，需向老师告知，可根据情况另外安排。
4.写完一门作业后，把作业本放在课桌的右上脚，供老师检查，学生继续写下一门作业，如在写作业的过程中遇到问题，可在旁边做上记号，不会写的题目暂时空在那里。
5.课间休息时，不得在教室里大声喧哗，不得玩弹力球，更不能相互追逐打闹，其他同学在学习不得去打扰。
1.与学校各科老师的沟通：需和学生各科老师进行电话沟通，了解该生在学校的作业完成状况，上课的表现，发言，老师提问时回答状况，并记录到学生学习状况登记表上备查。（一周一次）
2.与家长的沟通：每个学生在学校的课堂表现，作业完成状况，对每个学生的性格特点和薄弱学科都要有比较详细的了解。并记录到学生学习状况登记表上备查。（最好每天家长接学生的时候及时沟通）
3.与老师的沟通：每天上完课后，带课的老师之间相互沟通，交流在带课种遇到的各种问题，做到每个老师都能尽可能全面的了解每个学生的情况。对在上课种遇到的不会解答的问题，课向值班老师咨询，不要把问题带到第二天。
4.与孩子的沟通：对学生应多鼓励激励，摸索学生的性格，根据每个学生的特点进行适当的激励，出现问题要严厉的批评(比如：某某今天的字写的比以前有进步多了，很聪明背书背的很快，以后要把字写的更好就跟好了)，对于同年级的学生作业量相仿的情况下可以进行默写背诵的竞争，看谁默写的的又快又好背的又快越好.背书也一样，同一个年级的背诵任务都是一样，只是教学课程的进度上有所差异，所以当天只要作业完成好，当天的背诵默写任务完成，可以指定一篇进行集体背诵.看背的快背的快的可以先到老师这边来背诵。
学生托管学生托管协议
学生托管者 甲方：
学生家长 乙方：
为了将托管学生学习生活工作顺利进行，为了让学生养成独立自主的好习惯，同时减轻家长的负担，甲、乙双方同意以下条款。
1、乙方将（子）女_________于_________年_____月______日, 至______年______月______日（除事先说明不含节假日，如寒、暑假，周六、周日，元旦七天，五一七天，十一七天，法定节假日，学校放假等。）交于甲方托管__________________，并相应辅导课程学习,托管辅导费用为____________ 人民币。
2、甲方为乙方子女提供便利吃饭、休息、辅导的场所，由于距离学校很近,甲方不负责接送乙方子女上下学(特殊情况家长事先告知的除外)，不承担除托管场所及不听从托管教师安全防范要求以外的安全责任,但会尽责对学生经常进行安全教育,同时由甲方在托管期间为乙方子女购买学生意外伤害保险一份。甲方提倡学生应独立自主，养成良好的学习生活习惯,乙方子女应自觉地上、下学，自觉独立吃饭、学习、休息，注意自身安全防范。
3、甲方每日中午根据具体时间,在不影响午休及完成学校作业的情况下为乙方托管子女提供课内外视频学习资料,丰富学生的学习生活,提高素质教育。
甲方每日为乙方托管子女提供下午放学后晚饭前任一门课程一小时的课程辅导,晚饭后至九点的学校作业辅导或单项课程辅导。
甲方每日清晨准时叫乙方全托子女起床，甲方会在早饭前指导学生晨读半小时,培养学生良好的阅读习惯。
4、甲方每日清晨为乙方相应托管子女提供1个鸡蛋 ，1杯牛奶 (豆浆,酸奶），一份主食，一份小菜作为早点；午餐，晚餐为米饭或馒头，面条等主食，3--4个荤素搭配的菜，一份汤或稀饭。每晚睡前一杯奶,每周定期提供学生时令水果,以确保学生营养均衡。甲方不限制乙方子女饮食量至吃好为止，但不提倡乙方子女浪费粮食，挑食偏食等不良习惯，甲方可以根据学生喜好适当调整饮食内容。
5、甲方提供全托学生托管时间11：40－－14：00和17：00－－次日8：00
日托学生托管时间11：40－－14：00和17：00－－21：00
午托学生托管时间11：40－－14：00
晚托学生托管时间17：00－－21：00
以上为参考托管时间，具体可以根据情况变动，甲方会在托管时间内安排乙方子女饮食，休息，自主学习，课余活动，并辅导学校作业及事先约定的专项课程_________。但是乙方子女不服从安排，不听劝导一意孤行外出玩耍或进行其他未约定的活动的,甲方不强行干涉，也不承担相应的安全责任。
6、以上内容未尽事宜由双方本着一切为了孩子的原则协商解决。
甲方签名： 乙方签名：
乙方子女签名
_______ 年_______月_______日
学生托管怎样选择机构
1 关注教学品质
首先，应重点考察培训机构的品牌知名度，通过走访可了解该机构口碑的好与坏，以及机构的规模大小和教学实力；其次，注重考察师资力量，了解该机构的老师是否接受过专业系统的培训，是否具备科学完整的考核体系等；再次，注重考察课程与班型设置的科学性、合理性，一般小班授课以学知识为主，可以保证教学品质，而大班则不具备这种效果。高素质的托管老师不但能保证孩子的安全，也能提供专业的作业辅导，让孩子学有所得。同时，一位负责任的托管老师愿意就孩子的日常表现和家长交流并得到家长的反馈，共同帮助孩子进步。
2 关注课外活动
特别提醒家长，选择一个好的班，一是要看每天的活动安排是否丰富；丰富多彩的课外活动可以锻炼孩子的心智，帮助孩子形成乐观开朗的性格。二是要看托管环境是否适合孩子的活动和休息，活动空间太小或周边环境过于吵闹都是不适合的。
3 关注每个家庭
托管班对每个孩子、每个家庭的关心会在其配套服务项目上有所体现，例如：建立与家长间的反馈机制，安排工作人员负责接送孩子，定期面向家长开办公益讲座和咨询活动等。
解读词条背后的知识
清除历史记录关闭楚天都市报记者罗欣 通讯员梁炜　摄影：楚天都市报记者萧颢孩子下午三点钟左右就放学了，家长却要到五六点钟才下班。小学生课后托管，一直是困扰众多家长的大难题。今年1月22日，楚天都市报调查报道《小学生课后托管该由谁来管》，反映校内托管有些难以为继、校外托管机构多属“黑作坊”的尴尬现实，引起省委、省政府领导以及省教育厅高度重视。省教育厅表示，将与相关部门协商齐抓共管，研究制定小学生课后托管办法。昨日，省教育厅、省物价局《关于开展小学生课后在校托管服务的指导意见(试行)》(下称《托管意见》)出炉，对托管服务原则、实施办法、服务内容等进行了明确规定。我省现有小学生320多万人，其中城镇小学生230多万人。而据武汉市调查，该市80%以上小学生的家长是双职工。良好的校内托管服务，将为广大小学生家庭解决后顾之忧。托管遵循自愿原则 由家委会组织实施“由于涉及收费问题，学校不敢组织校内托管。孩子中午放学后，我只能花钱把他送到外面的机构;下午放学后，我和老公轮流去接。”昨日下午3时许，到武汉一所小学接孩子的李女士说，每天“翘班”接送孩子太磨人，如果学校能够托管，那就太好了!她的愿望即将实现——“校内收费托管”有了政策依据。昨日出炉的《托管意见》指出，小学生课后在校托管服务，遵循“家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”原则。小学生是否参加托管，由学生家长自愿选择。校内托管服务主要包括午托(午餐、午休等)、晚托(放学后的活动)，如何组织实施?《托管意见》规定，实施主体是家长委员会。具体办法是：家委会在充分征求家长意见的基础上，制定实施方案，建立财务管理等规章制度，聘请托管服务人员;需要托管的学生，由学生家长向家委会提出申请，经家委会审核并签订协议后，组织课后托管服务。省教育厅基础教育处负责人表示，家长委员会在校内托管工作中承担了重要责任，因此各学校要按照教育部文件要求，按照民主程序选举组建家委会。托管期间不得补课 时间长短协商确定《托管意见》规定，小学生在校托管期间，只能组织他们自习、阅读、做课外作业、开展文体活动和兴趣小组活动等。不得组织集体教学或补课，不得开展收费培训活动。“我们一直提倡减轻小学生的课业负担，让他们更加健康成长。因此，千万不能让课后托管变成‘课后补课’。”省教育厅相关负责人说。是否所有小学都必须开展课后在校托管服务?该负责人表示：“不是。学校之间不应一刀切，主要根据家长的需求确定。各校也不能强制学生参加托管。”托管期间，由谁来照管孩子?该负责人表示，服务人员由家长委员会聘请。可聘请家长、社会相关专业人员或学校教职工，家委会应明确托管服务人员条件和托管服务工作要求。小学一二年级的学生，比三到六年级的学生放学时间早一些。那么，校内托管时间为多长呢?《托管意见》指出，托管时间由家委会与学校、学生家长根据实际需求协商确定。托管费用分两大块 采取成本分担办法小学生课后在校托管是一种社会服务行为，不属于免费义务教育范畴。那么，托管费用如何计算?省教育厅介绍，校内托管服务费用主要包括两部分，采取成本分担办法：一是聘请托管服务人员的劳务报酬、孩子的午餐费和少量工作运行开支，由家委会进行成本核算，由学生家长分担;二是场地及后勤保障费用，由学校承担。学校要无偿提供教室、运动场所、功能室、文体器材，以及托管服务所需的水、电等。《托管意见》同时指出，家长委员会应主动接受家长监督，定期公开经费收支等情况; 要认真审核托管服务人员的条件，签订聘请协议。学校要认真审核家委会制定的托管方案，加强对托管服务的监督和托管安全的监管，对托管服务人员进行安全知识培训和安全管理指导。县级教育、物价部门要加强对托管工作的指导、监管，坚决禁止违规补课和借托管之名乱收费，一经发现并查实，应依法依规严肃处理。《托管意见》 还鼓励社会组织和社区、居委会、村委会举办公益性托管服务，鼓励志愿者参与托管服务。鼓励有条件的县(市、区)政府对开展托管服务的学校给予公用经费补贴。家长：校内托管省心又省钱“这个政策帮了我们家长的大忙!把孩子放在校内托管，我们更安心。”昨日，武昌的梁女士激动地对楚天都市报记者说，她会尽快与家委会成员商量《托管意见》落实办法。梁女士的孩子读二年级，学校没有安排托管。“我们在学校旁边找了个机构，每个月800元。中午管饭和午休，下午放学后可托管到晚上七八点钟。”她说，该托管机构很不正规，三室一厅的房子里挤着五六十个孩子，十分吵闹，饭菜也不太让人放心。李女士的孩子在光谷一小学读二年级，学校有托管服务，但下午只托管到4点钟左右。“我要上班，这个时间很难接孩子。”她说，无奈之下，孩子只能校内托完接着校外托，每个月要花近千元托管费。“如果学校下午的托管时间延长一点，孩子就不用两头折腾了，我也能省不少心，还能省不少钱。”她说。校长：《托管意见》可行性强在武昌实验小学校长张基广看来，孩子托管是个重大民生问题。《托管意见》对校内托管进行规范管理，能缓解小学生课后看管难题，解决家长们的后顾之忧。“我认为托管以学校为主比较好。学校在场地、设施、师资等方面更有优势，更有利于小学生健康成长。”他说。另一位小学校长说，以前不少学校开展过托管服务，但由于没有政策依据，也没有经费保障，影响了老师的积极性和托管质量。《托管意见》出台是个大好事，可行性很强。“如果老师不愿意参与托管服务，如何保证托管质量呢?”有家长表示担心。张基广说，学校在托管服务方面应积极配合家委会，根据需求尽量协调老师参与，并对外聘的服务人员进行把关和培训，对服务内容进行指导。在托管时间上，尽量满足大多数家长的需求，同时安排专门的人员和场所，安放、照料那些较晚才走的孩子。责编：ZB