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请教:J-1签证,2年的问题
J-1签证在美国交流访学. 离开美国,是否一定要回国2年?怎么界定是否能申请到豁免?
如果是自费的，一般比较容易申请到豁免。如果有两年回国服务限制，是必须回国呆两年的，除非拿到豁免。
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J-1签证常见问题大揭秘！
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来源：美国签证网
J-1签证，即访问学者签证，是一种"既非常方便又非常麻烦"的签证。说其方便，是因为相比于其他非移民类签证，J-1签证的申请人很少被打回票，一般总会得到赴美签证；说其麻烦，是指J-1签证的持有人如欲转换其他非移民签证，或申请移民美国，必须先回本国服务两年。那么J-1签证又分为哪些类别，需要如何申请呢？
J-1签证，即访问学者签证，是一种&既非常方便又非常麻烦&的签证。说其方便，是因为相比于其他非移民类签证，J-1签证的申请人很少被打回票，一般总会得到赴美签证；说其麻烦，是指J-1签证的持有人如欲转换其他非移民签证，或申请移民美国，必须先回本国服务两年。那么J-1签证又分为哪些类别，需要如何申请呢？&J-1签证的类别主要有以下几种：&1、交换学生。凡是攻读学位的学生，在美合法居留期限即其攻读学位的年限。在学位完成以后，可实习十八个月，在此之后还有三十天的时间供整理行装回国(以下各类别均一合法居留期限之后三十天整理行装的时间〕。2、受训人员。即在某学术机构接受专业训练者。可在美居留十八个月。3、教师。经过批准在美国中、小学教书的老师，可在美逗留三年。4、教授。在大学从事教学和科研的教授，可在美居留三年。5、学者和专家。在研究机构从事研究者，可在美居留三年。6、国际交流人员。应邀前来美国旅行、观察、咨询、训练、交流专业知识或技能，或参加专门组织的友好活动者，可在美居留一年。7、医学专业受训人员。指接受临床训练的医生或护士。受训医生可在美居留至七年，具有硕士学位的护理人士为两年，其他医疗保健方面的受训人员则可在美居留三年。8、美国新闻总署(USIA)的外国雇员。即来美为USIA的出版社或出版物担任作家、翻译及编辑者，他们在美居留的期限由USIA根据其计划而定。&怎样申请J-1签证：&申请J-1签证，应先取得赞助机构签发的IAP-66表。一般情况下，有此表足以申请签证。但有时申请人也需向美国领事馆提供其他资助的证明，通常领事馆根据IAP-66表提供的情况，在申请人的护照中注明申请是否受到回国服务两年限制，居留期限则在IAP-66表上的第三项注明。 保持身份：J-1学生必须全时上课。不过，并不一定要正式注册，只要资助单位对其学业进展的情况感到满意即可。研究教学人员则须按照IAP-66表上的说明，从事其研究或教学计划。J-1学生与学者都不得在校外或研究项目之外打工，但其配偶，即J-2持有者则可以合法工作，但必须先到移民局申请工作许可。另外，一般来说，访问学者不能转为学生(后者在美居住期较长)，但USIA经常网开一面，有的大学对此规定也不甚了了，所有能够幸运转成的也不少。 申请延期：一般来说，只要在规定居住年限之内，申请延期一般都能得到批准(只要资助单位同意)。如要申请规定期限以外的延期(如访问学者在美居留三年后，申请延期半年或一(内则需证明：1)有特殊情况，或2)训练或研究项目极为专业。需要额外的时间。另外还要证明延期后的研究计划与原来的计划方向一致。&提示：并非所有的J-1签证都受到回国两年的限制，在上文列举的八种J-1签证中，只有如下三种情况受到回国两年的限制：&1、交换学者或学生参加的项目全部或部分地、直接或间接地由美国政府或本国政府资助。 有关法律对资助的解释甚为广泛。由美国政府机构提供两千美金的旅行费用足以构成美国政府资助，从而使受资助者受到回国两年的限制。交流学者往往并不了解自己的项目是否得到美国政府的资助。同样，本国政府的资助也有许多形式，象在美国期间照领工资，来回机票由单位出资，都可能被视为本国政府资助。2、访问学者或学生所从事的专业被美国政府新闻总署列入本国所需专业人才(SKII LIST)。 美国新闻总署通过与各国政府协商，制定了一份各国人才短缺专业一览表。凡列入该国人才短缺的专业，J-1签证即受到回国两年的限制。美国外交手册上可以查到各国不同的短缺专业。1988年，中国大陆政府与美国签订了有关协定，根据这项协定，中国所有专业均为短缺专业，也就是说，凡是来自中国大陆的访问学者或学生，不论所学为何专业，均受到回国两年的限制。3、在医学院攻读或受训的访问学者或学生：凡是1977年以后来美攻读医学博士的交换学生，均需回国两年。但在医学院从事研究、教学的访问学者则不在此例。&移民法规定了四种申请豁免的理由：&1、申请政治避难。 政治避难属于另外一个移民法范畴，这里不作详细介绍。&2、有关美国政府机构提出申请。在一般情况下，如果能证明申请人具有特殊才能，申请人的专业知识对其参加的项目至关重要，即可尝试要求有关政府部门代为提出申请，关键在于了解有关部门的态度和申请要求。有的部门根本不会代为要求，有的部门，如教育部、农业部等，则有十分严格的规定，并设立了专人的审核小组。3、申请人回国会对其具有美国公民身份或永久居民身份的亲属的生活造成极端的困难。 假如申请人回国会对其具有美国公民或永久居民身份的配偶或子女造成极端的困难，申请人可以向移民局地区中心递交一份I-612表，并提出有关证据，如医疗问题、美国公民随其回国会受到政治迫害学业或工作中断、经济上的损失、语言、文化上的困难等等，均可作为理由提出。不过，移民局对此有极为严格的审查标准，一般性的困难并不足以构成&极端的困难&。 如果移民局认为确实存在&极端的困难&，则会把申请表及其有关文件转给USIA，而USIA则会通过外交政策及赞助项目等方面的考虑以决定是否建议移民局豁免回国两年的限制。4、由本国政府出具同意豁免的公文(NO OBJECTION STATEMENT)。 申请人也可向本国政府要求出具同意豁免的公文，从而达到豁免回国两年限制的目的。&注意：本国政府出具同意豁免的公文并不保证能够得到豁免。关键在于能否作出对申请人有利的建议。&
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加拿大生娃面面观：并非所有福利孩子都能享有
日07:53&&来源：
原标题：加拿大生娃面面观：并非所有福利孩子都能享有
电影《北京遇上西雅图》讲述了文佳佳怀孕后到美国待产，在这里遇到了月子公司的司机兼护工Frank的爱情故事，中国孕妇赴国外生子一度成为热门话题。然而现实并没有这么美好，近日据美国媒体报道，由于西雅图、洛杉矶等国际机场对赴美生子的孕妇进行严查，为顺利入境，赴美生子的孕妇们逐渐转移入关地点。一部分中国孕妇选择从韩国转机，由拉斯维加斯入境美国。
加拿大和美国，一直都是赴外产子妈妈们的主要选择，而加拿大更是不少孕妇的首选。不过，与美国最近的严查相比，这些孕妇赴加拿大产子的过程也并不容易。
“给孩子多一个选择的机会”
来自东北的张女士，两胎均是在温哥华所生。2014年，怀孕不久的她顺利办下了去温哥华的签证，便开始踏上了在温哥华生子的旅程。
“我们当时也没想太多，就是觉得想要给孩子多一个选择的机会，就去了。”两个月前，张女士刚刚在温哥华生完了第二胎。
“有条件就去，还是为了给孩子多一个选择的机会。”这是很多中国妈妈的心声。大部分准妈妈在出国生完孩子后，还是会选择将孩子带回国内抚养成人，只有少数人会在孩子到适龄时直接将其送至国外读书。
根据加拿大国籍法，出生在加拿大的任何人可自动获得加拿大国籍。18岁以后，孩子有权自己决定是否放弃加拿大国籍。正是基于这一点，一些准妈妈甘愿冒着被遣返的风险，前赴后继地前往加拿大生子。
2014年，加拿大联邦公民及移民部长亚历山大曾表示，不能容忍纯粹通过来加拿大分娩取巧入籍的行为。此后，不少中介机构曾暂停接待赴加生子的业务，担心政策变动，但最终加拿大仍未就此事达成一致。仍有不少人选择到加拿大产子。
事实上，赴加拿大生子并不像很多人想象的那样光鲜。有些准妈妈没有选择中介机构，而是全靠自己联系住处和医院，除了要适应饮食、生活环境上的变化，往往还要忍受并不尽如人意的医院环境。
据一位曾在温哥华医院生过孩子的母亲回忆，刚生完孩子后，母亲从老家打电话来询问情况，并嘱咐她一定要好好吃东西。她看着面前盘子里的几块水果和面包，不知该怎么回答，“我都怀疑这么点东西能不能吃饱。”
先办美签再办加拿大签证
办理签证是出国产子的第一步。与美国相比，加拿大算不上旅游胜地，办理签证时需要考虑的因素也有很多，包括申请人是否有过出国记录、个人资产情况等等。
某中介机构人员告诉记者，他们会根据客户的具体情况，为其准备相应的签证方案。如果客户此前没有出境记录，为了降低风险，通常会建议客户先办理美国的签证，办下来之后再去办加拿大签证，“这样的成功率会比较高，因为两国离得近，一般大家去旅游的话，都会想要顺带着一起把两个国家都转了，也很合情合理。”
据了解，加拿大没有特别条例禁止怀孕的外国人入境，但海关官员在决定是否允许外国孕妇入关时，会考虑孕妇的生产日期和她准备停留的时间。此外，这些孕妇还需要证据证明两点：在加拿大期间有足够的医疗支付能力以及会返回自己的国家。
居高不下的生子费用
对于那些想赴美或赴加生子的家庭，良好的经济条件是前提。
据中介机构介绍，一般情况下，赴加生子收取的费用在20万元左右，但这部分费用并不包含往返加国的机票钱以及在当地医院的花销。单程机票通常在1万元左右，医院生产的费用则在一次5万到10万之间，若中途变更生产方式，则需要缴纳两次费用。如此算下来，一般赴加拿大生子的费用约30万至50万元人民币不等。
此前，有一起在华人论坛上引发热议的事件：一名中国孕妇，早产两个半月生下一对“双非婴儿”双胞胎，宝宝们不仅需要住保温箱，还需要深入治疗。位于温哥华的这家医院计算出，这名中国孕妇总共需要支付150万元人民币。
该孕妇来自中等收入家庭，她和丈夫的月薪不过是人民币五六千元，自然无力支付。后来经过向本地卫生部门交涉，同意他们今后每个月付100元人民币，直到将来有能力，再还清其余欠款。
福利只针对常住且缴税公民
即使能获得加拿大国籍，也并不意味着这些婴儿接下来的生活就是一片坦途。不少赴加产子者正是看中了加拿大国籍背后的各项社会福利，才决定出国产子，但这些中介大力推荐的所谓好处，并不是每个出生在当地的宝宝都能够享有。
就加拿大而言，本国公民可享受的福利主要包括所谓“牛奶金”、免费教育以及免费医疗这三项。“牛奶金”是加国政府为低收入家庭抚养孩子提供的一项补助金，每月折合人民币约1000元左右，但此项补助只针对当地常住并缴税的公民，在加国“双非婴儿”并不在此列。至于本国公民可享受的免费教育和免费医疗，也并非人人可以享有。按照加国规定，享受免费教育和医疗的同样必须是当地常住、常年缴税的公民。
另据当地华人介绍，由于加拿大各省政策不同，有些地方允许一部分当地常驻居民为监护人的孩子免费上学，也确实有部分“双非婴儿”通过这种方式获得了在当地免费接受教育的机会，但并不是每个地区都能如此。
身份尴尬不能拥有双重国籍
尽管大部分情况下，在加拿大出生的“双非婴儿”都能够获得加拿大国籍，但回到中国以后仍有可能在身份上面临一些尴尬境地。
近日，有文章就指出，中国驻温哥华总领馆明确表示：在加拿大出生的华人，并不代表他（她）就是加拿大籍。中国政府认定这些人的国籍，需要看他（她）们出生时的父母情况而定。
文章称，有两名在加拿大本地出生的加拿大籍青少年（父母在香港出生），参加了一个中国游学团，当他们兴冲冲地去中国驻温哥华总领馆办理签证时，被中国签证服务中心拒绝，理由是中国政府不认可他们是加拿大国籍，认定他们仍是中国人，所以没办法给他们办签证。
这种情况并非孤例。由于中国不承认双重国籍，且根据《中华人民共和国国籍法》相关规定，父母双方或一方为中国公民，且没有“定居在外国”，孩子出生时自动具有中国国籍。所以，当这些“双非婴儿”成长至18岁时，要重新选择一次究竟是要中国国籍，还是加拿大国籍。
在国内办户口存在灰色地带
海外出生的“双非婴儿”回到中国后，“加拿大护照”却基本没用。回到国内期间，申办的“中国旅行证”才是孩子唯一的合法身份证明。
国内各种需要用到身份证的场合，“双非婴儿”都需要出示旅行证。在国内所有需要填写“身份证号码”的文件上，都是填写那本中国旅行证的编号。
大部分人在国外生子后，会选择把孩子带回国内抚养，等到大学阶段再送孩子“回”出生国读书，因此回到国内后还需要为孩子办理中国户口。
对于在加拿大出生的“双非婴儿”，只要其没放弃中国国籍，在符合我国相关政策内出生、有准生证的都可以上户口。如果是超生的宝宝，必须要先交上社会抚养费才给上户口。这些孩子办户口的程序与中国公民办理户口的手续相同。
“这其实是一个灰色地带。”一名中介机构工作人员说。一般情况下，只要家长“低调”一些，一般都可以顺利给孩子办理户口。偶尔有家长过于强调孩子在国外出生的身份，就可能会遇到工作人员要求其填写一份放弃出生国国籍的声明，之后再予以办理户口。
“双非婴儿”
“双非婴儿”一词，最早出自港媒，用于专指父母均非香港居民，本人却在香港出生，并因此拥有香港合法身份的婴儿。而在加拿大，“双非婴儿”则是指父母均无加拿大公民或永久居民身份，却在加拿大出生并拥有加拿大公民身份的婴儿。
京华时报记者 卫张宁
(责编：孟竹、高星)
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