乡镇卫生院能力薄弱县级医院来托管_网易新闻
乡镇卫生院能力薄弱县级医院来托管
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（记者高芳芳通讯员王鹏）3月11日，记者从省卫生计生委获悉，今年起，我省各市、县对能力特别薄弱、名存实亡的乡镇卫生院，将采取由县级医院业务托管、院办院管的方式，建立管理一体型的医联体；对能力较强的乡镇卫生院，采取县级医院对口指导、团队帮扶等方式，建立紧密协作型的医联体。
近日出台的《山西省县乡医联体试点工作指导意见》要求，县乡医联体试点单位探索实行人员、业务、医疗设备和绩效考核统一管理。管理一体型的县乡医联体内，乡镇卫生院的人员、医疗业务和公共卫生业务均纳入县级医院统一管理。县级医院和乡镇卫生院实行统一绩效考核，县级医院根据绩效考核结果进行自主分配，做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬，收入分配重点向临床一线、乡镇卫生院医护人员倾斜。乡镇卫生院可在实施绩效工资的基础上，按业务收支结余一定比例提取奖励基金，用于卫技人员工作、生活待遇改善。紧密协作型的县乡医联体，乡镇卫生院的医疗业务也由县级医院统一管理，公共卫生任务在县级医院和专业公共卫生机构指导下完成。
据了解，2015年，省卫生计生委要求各市在不少于25%的县开展县乡医联体建设试点，使纳入县乡医联体的乡镇卫生院医疗服务能力明显提升，群众就医感受明显改善。
作者：高芳芳王鹏
本文来源：山西新闻网-三晋都市报
责任编辑：王晓易_NE0011
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商南县启动新一轮县级医院对口支援镇卫生院工作
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为切实做好县级医院对口支援镇卫生院工作，提升基层医疗机构医疗水平和服务能力，近日，商南县召开县级医院对口支援镇卫生院工作启动会，启动了新一轮县级医院对口支援镇卫生院工作。
全县三家县级医院与９个镇卫生院签订了对口支援目标责任书，利用５年时间，在人才培养、科室建设、设备、物资等方面对受援镇卫生院予以全方位支持，以提升镇卫生院服务能力和水平。
为确保各支援人员能够下派到受援镇卫生院，县卫计局印发了《商南县医师晋升高级职称到基层服务管理办法》。要求县级公立医院中级职称医师在晋升副高（高级）职称前，必须在基层医疗机构服务累计时间不少于１年，并作为晋升高级职称的必备条件，下派医师在受援单位服务期间工资福利待遇按照本单位职工同等对待。在职称晋升、岗位聘用、提拔任用、各项评优评先时优先考虑对口支援工作表现突出者。
在诊疗服务人才培养方面，支援医院下派人员参加受援镇卫生院的临床诊疗工作，承担基层常见病、多发病、疑难病症的诊疗服务；参与受援镇卫生院的管理、义诊、公共卫生服务、突发事件医疗救治等工作。支援医院根据受援镇卫生院的实际需求，免费接受受援镇卫生院医务人员到本院进修培训。
在技术指导上，下派医务人员要开展4次以上临床教学和技术培训，支援医院每年派出4批次以上相关专家到受援镇卫生院进行专题讲座、教学查房、手术示教、危重病例抢救、讨论等，提高镇卫生院的技术水平，培养一批骨干人才。
与此同时，支援医院根据自身实际，帮助受援镇卫生院改善硬件设施、设备配置，以提高受援镇卫生院医疗服务条件和诊疗能力，方便当地群众看病就医。
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洛南县人民政府我是一名普通县级医院的外科医生，而且去年下乡到乡镇卫生院，基本为综合科室。
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从事妇产科护理学辅导多年，讲课声情并茂，思路清晰、深入浅出，重点突出，善于归纳总结...医学硕士，曾在国内某著名杂志中发表过多篇论文，参与编写过国内某著名医学杂志。...硕士，副教授， 曾三次获得北京某著名大学优秀教师奖，并曾获学系讲课比赛第二名。...国内著名三甲医院主治医师，多年来一直从事医师考试的辅导工作，对考试有深度研究。...医学博士，北京某三甲医院主治医师。曾在国内多次讲授执业医师考前辅导课程，对考试预测把握精准，实用性强，反响强烈。...
我是一名普通县级医院的外科医生，而且去年下乡到乡镇卫生院，基本为综合科室。&&&&&[
　　我是一名普通县级医院的外科医生，而且去年下乡到乡镇卫生院，基本为综合科室。当时报考普外科主治医师时，我很担心能否一次性通过，但当我听完中华考试网老师的课后，我一下子找回了自信。中华考试网的课讲得特别好，生动、易懂、难忘、易记。刚查了分数，一次性通过了。我特别感谢中华考试网的老师，太谢谢你们了！真诚致敬！
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() All Rights Reserved关于印发镇平县县级医院与乡镇卫生院“等额对调”式支援帮扶工作的通知
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关于印发镇平县县级医院与乡镇卫生院“等额对调”式支援帮扶工作的通知
发布时间： 17:23:42 & &
镇卫〔2018〕52 号各乡镇卫生院、县直医疗单位：根据《河南省卫生计生委&河南省扶贫办关于印发贫困县县级医院与乡镇卫生院“等额对调”式支援帮扶实施方案的通知》，结合我县实际，现将《镇平县卫生计生委 镇平县扶贫开发办公室关于镇平县县级医院与乡镇卫生院“等额对调”式支援帮扶实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。&镇平县卫生计生委 &&&&&&&&镇平县扶贫开发办公室&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日镇平县卫生计生委 &镇平县扶贫开发办公室关于镇平县县级医院与乡镇卫生院“等额对调”式支援帮扶实施方案&为贯彻以基层为重点的卫生与健康工作方针，落实健康扶贫各项政策，加快提升贫困乡镇卫生院技术水平和综合服务能力，推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗新格局，经研究，决定在全县开展县级医院与贫困乡镇卫生院“等额对调”式支援帮扶，制定本方案。一、指导思想以党的十九大精神为指导，紧紧围绕“健康中国”和“健康中原”建设的重大战略部署,按照“保基本、强基层、建机制” 的要求，以提升贫困乡镇卫生院综合服务能力为目标，加强卫生人才队伍建设，不断满足贫困地区居民就近就医服务需求。二、总体目标从2018年到2020年，用3年时间，通过“等额对调、精准对接”的方式，安排36名左右乡镇卫生院卫生技术人员到县级医疗机构进修学习，安排36名左右县级医疗机构业务骨干下沉到乡镇卫生院执业带教，提高乡镇卫生院对常见病、多发病的诊疗技术水平，提升贫困群众对基层医疗服务的信任度和获得感。&三、组织实施（一）计划安排县每年安排支援帮扶6所乡镇卫生院。（二）人员选派按照“等额对调、专业一致、岗位匹配、满足需求”的要求，乡镇卫生院根据业务发展和专科建设需求，每年上派具有执业资格的在职在岗人员2名。为保证等额对调期间县、乡级医疗机构相关业务工作的正常开展，县级医疗机构同时下派同等数量、同一专业的业务骨干2名，下派人员需具有主治医师以上或骨干医师，能够独立开展诊疗服务，其中外科医师能够独立开展二级以下常规手术。（三）时间安排1、帮扶周期。原则上，等额对调式支援帮扶一年为一个周期。一个周期结束后，根据乡镇卫生院业务发展需求，由县级卫生计生行政部门组织评估帮扶成效和服务能力后，决定是否调整或延续帮扶关系。2、对调时间。一个帮扶周期内，原则上不得调整上派和下派人员，确需调整的应征得对方书面同意，并报县级卫生计生行政部门备案留存。（四）工作任务1、下派人员。直接参与乡镇卫生院临床诊疗工作，通过临床带教、手术示范、病例讨论、专题讲座等方式，提高乡镇卫生院常见病、多发病的诊疗水平；结合自身业务特长，帮助乡镇卫生院建设特色专科、培育适宜技术；按照医疗卫生服务规范要求，指导乡镇卫生院医务人员规范执业、合理用药，优化服务流程，改善服务环境，提高服务质量。2、上派人员。坚持学以致用的原则，采取理论学习和临床实践相结合、以临床实践为主的方式，重点培训相关专业基本理论和基本知识以及常见病、多发病的诊疗常规、操作规范等业务技能。3、人员管理。对调工作期间，派出单位要注销对调人员工号，停止对调人员在原单位的处方权，派驻单位赋予派驻人员临时处方权。对调人员纳入派驻单位统一管理，并按要求接受业务考核，考核结果反馈至所在单位。鼓励乡镇卫生院选任有管理协调能力的派驻人员兼任副院长。（五）落实资金保障按照每人每年2万元标准对派驻人员给予补助。乡镇卫生院上派人员所需资金，由省卫生计生委从中央财政二级医院对口支援乡镇卫生院项目和省财政“369人才工程”项目资金中调剂解决，下拨各地后，由县卫生计生委拨付到有下派任务的县级医疗机构;县级医院下派人员所需补助资金，从县扶贫整合资金中解决，及时拨付到乡镇卫生院。各医疗机构根据对调人员出勤情况按月发放补助,每月补助标准为1500元,结余资金用于教学管理。对调人员食宿由对调单位统一安排。四、实施程序（一）乡镇卫生院遴选上派人员，填写《河南省县乡医疗机构卫生技术人员“等额对调”上派人员基本信息表》（见附件1），报县（市、区）卫生计生委审核。（二）县卫生计生委对乡镇卫生院报送人员资质进行审核把关，根据上派人员专业分布，通知县级医院遴选符合条件的同一专业人员，填写《河南省县乡医疗机构卫生技术人员“等额对调”下派人员基本信息表》（见附件2），县卫生计生委统筹安排到各乡镇卫生院，并将结果报省辖市卫生计生委备案。（三）省辖市卫生计生委对县（市、区）报送信息汇总报送省卫生计生委，并按照“年初预拨、考核结算”的原则，将资金下拨至县卫生计生委，县卫生计生委及时拨付到相应医疗机构。（四）各医疗机构每月填写《“等额对调”人员出勤登记表》（见附件3），根据对调人员出勤情况按月发放补助资金。（五）对调时间结束，各乡镇卫生院、县直医疗单位向对调人员出具《“等额对调”人员工作量及考核评价表》（见附件4），一式三份，双方医疗机构、县卫生计生委各留存一份。（六）县卫生计生委汇总《“等额对调”人员工作量及考核评价表》，连同对调人员排班表、补助资金领取表等佐证资料一起，报送至省辖市卫生计生委备案。（七）各乡镇卫生院、县直医疗单位每季度首月3日前，填报上季度《河南省县乡医疗机构卫生技术人员“等额对调”工作季报表》（见附件5），每年12月10日前上报“等额对调”工作总结报告。（八）县卫生计生委依据各乡镇卫生院、县直医疗单位信息报送情况，不定期进行抽查，定期通报抽查结果，并将结果与经费补助相挂钩。&五、职责分工县（市、区）卫生计生委、扶贫办负责具体实施，确定建立“等额对调”医疗机构名单，以正式文件明确对调关系，落实补助资金，建立工作台账，加强对等额对调工作的日常管理和考核评估。乡镇卫生院、县级医院遴选确定对调人员，加强教学管理和对调人员考勤管理，积极创造条件，为对调人员提供必要的生活、工作和学习环境。六、有关要求（一）提高思想认识。各乡镇卫生院、县直医疗单位要高度重视该项工作，切实抓紧抓好，要充分认识“等额对调”支援帮扶工作的重要意义，把这项工作纳入今后一个时期健康扶贫和卫生计生重点工作，切实加强组织领导，明确责任分工，精心安排部署，确保对调工作落到实处，取得实效。（二）建立工作台账。县卫生计生行政部门要加强日常管理，严格资质审核，对有关人员登记造册管理，并建立“等额对调”工作台账，实时掌握工作进展情况，及时发现工作中存在的问题，并予以解决。各乡镇卫生院、县直医疗单位要加强沟通协调，积极做好宣传发动、人员选派、教学管理、资金发放、信息上报等工作。（三）健全保障机制。对调人员在派驻期间基本工资、福利待遇不变，按相应标准照常发放；绩效工资依据对调结束后医疗机构的鉴定意见和考核结果，由原单位予以发放。要在职称晋升、岗位聘任、评先奖优等方面向对调人员适当倾斜。按照区域注册、多点执业有关要求，认真做好对调人员执业注册的备案申请和执业风险防范工作。（四）加强监督管理。县卫生计生委通过电话查岗、现场抽查、视频查验等方式，不定期抽查对调人员工作情况，原则上每月应进行不少于1次的抽查，并做好相关记录，及时收集、汇总各乡镇卫生院、县直医疗单位“等额对调”工作进展情况，对按时按质完成任务的单位，予以表彰；对未完成任务或完成质量不高的单位和个人，予以通报批评，取消评先奖优资格，并核减下一年度经费。&&附件：1、河南省县乡医疗机构卫生技术人员“等额对调”&&&&&&&&&上派人员基本信息表&&&&&&2、河南省县乡医疗机构卫生技术人员“等额对调”&&&&&&&&&下派人员基本信息表&&&&&&3、“等额对调”人员出勤登记表&&&&&&4、“等额对调”人员工作量及考核评价表&&&&&&5、河南省县乡医疗机构卫生技术人员“等额对调”&&&&&&&&&工作季报表金乡试点县级医院托管乡镇卫生院探索新模式
07:19:00&&& 作者：吕光社&& 来源：大众日报
本报金乡讯　2月25日一大早,金乡县人民医院主任医师邵佩君来到肖云镇卫生院内科门诊坐诊,这让前来看病的群众十分高兴。”　　为方便基层群众看病,金乡探索县级医院托管乡镇卫生院新模式,以肖云镇中心卫生院为改革试点。
　　□记　者　吕光社　　　通讯员　王连东　报道　　本报金乡讯　2月25日一大早,金乡县人民医院主任医师邵佩君来到肖云镇卫生院内科门诊坐诊,这让前来看病的群众十分高兴。　　用电动三轮车带着妻子来看病的李培琪告诉记者:“以前去县医院看病得耽搁一天的时间,现在县里的专家到乡镇卫生院坐诊,看病可以随看随走,真方便。”　　为方便基层群众看病,金乡探索县级医院托管乡镇卫生院新模式,以肖云镇中心卫生院为改革试点。今年1月,金乡县人民医院对肖云镇卫生院进行了托管,人财物由县人民医院统一调配,县人民医院派专家轮流下来坐诊,同时购进了一批彩超、生化仪、血凝仪等医疗设备,一些常规中型手术如疝气、阑尾炎、静脉曲张、剖宫产等能顺利开展。　　托管以来,肖云镇卫生院日门诊人次升至近200人,住院人次最高达到70余人。
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