&&&&报道&　&&
　　一直以来城市街头的日夜闪烁的LED广告灯箱、LED广告大屏都是备受争议的，一方面它们代表着这个城市的“脸面”，体现着这个城市的进步与发展，而另一方面它们也遭受到很多“附近居民”的攻讦――“太晃眼啦!”、“光污染严重!”等等。近日，多地开展了关于拆除违规搭建的的工作。
　　北京朝阳区：劲松执法队于近期在辖区开展违规LED显示屏清理工作。截止6月17日已完成辖区三环路、四环路、广渠路、劲松大街等7条重点整治道路门店统计工作，拆除违规LED显示屏32块。
　　安徽淮南市：城管局组织开展了LED广告屏专项整治行动，针对存在着一定安全隐患的违章设置LED的广告屏，近期又掀起了新一轮的集中整治，截至7月6日已拆除辖区内LED面板1365个，小灯箱549个。
　　此外，广东、广西、云南、四川等地也开展了拆除违规搭建的LED广告灯箱以及大屏的工作，我们不仅：“反思为什么会有那么多违规搭建LED广告灯箱和广告屏呢?他们又有哪些危害呢?如何制止这种情况?”
　　缺少规章制度 管理困难
　　我国的户外LED广告起步较晚，相对的政府出台相应的管理措施也较落后，很长时间行业内并没有关于其搭建的明确的规章制度，所以执法人员关于是否“违章”这一点界定不明，也不好对其进行管理。同时全国各地的户外LED广告遍布城市大街小巷，执法人员的管理工作进展很难，“今天拆了，明天装”是常有的事儿。
　　广告商家认为户外LED广告投放审批过程麻烦、严格，有可能花了精力最后还是不通过，干脆铤而走险，未经审批就违规搭建了，还有些广告商家则是一味追求广告效果，甘冒“违规”风险，不分昼夜无节制的的使用LED大屏“高亮度”模式进行播放，有些广告商家甚至钻“规章制度”的“空子”，想法设法违规使用LED广告。
　　私设LED广告存安全隐患
　　首先就是光污染，据了解太阳光的亮度为2000CD(CD为亮度参数)，如果亮度超过太阳光亮度的两倍，直视时人的肉眼就会不舒服，而目前国内市面上LED显示屏的亮度一般设置在5000CD甚至更高。光污染有时还会带来衍生危害，比如玻璃幕墙的反射光比阳光照射更强烈更刺眼，使周边温度平均升高4到6摄氏度，引发热岛效应。有关研究结果还表明，光污染对人眼的角膜和虹膜容易造成伤害，引起视疲劳和视力下降。
　　同时，我们了解到，目前街道上的LED灯箱广告，大部分是违法的，既没有相关部门的审批，也没有正规手续……这种LED广告灯箱，制作不规范，且没有统一的标准，挂在大街上影响了市容环境;而且闪烁的滚动字幕很容易分散驾驶员的注意力，引发交通事故;此外，这些灯箱大多都是从室内私拉电线设置，存在漏电等隐患。而那些违规的LED广告屏，它们不仅对附近居民的休息和夜间行车造成影响，还不同程度上存在着安全隐患。
　　“个别商家为了最大限度地降低成本，违规安装的LED电子屏不仅质量低劣，而且没有安装牢固，大风天气时很容易造成广告屏坠落伤人。”据执法队执法队员介绍，某些道路两侧常有多块商家未经市政部门审批，擅自安装的LED广告屏，不少商家为吸引更多的顾客，店铺前的广告屏彻夜不停，彩色的大幅字幕整夜移动跳跃，严重影响到附近居民的正常休息，也容易让过往的司机“走神”，引发交通事故。
　　LED广告需规划设置
　　其实各地对于户外LED广告搭建、播放都有其相关规定，据了解，目前多地都出台相关规章制度：例如：北京市LED户外电子显示屏的设置管理依据《北京市户外电子显示屏设置规范》;上海市则发布强制性地方标准《公共场所发光二极管(LED)显示屏最大可视亮度限值和测量方法》;广州出台《广州市光辐射环境管理规定(草案)》;深圳市城市管理局公示《深圳市户外LED显示屏设置专项规划》等等。但是户外LED广告违规搭建仍是屡禁不止，光污染造成扰民和交通安全还是时有发生。
　　据了解，按照户外广告管理相关规定，户外广告的设置需符合规划设置条件，经市区市政市容委规划认可才可设置。但由于设置LED灯箱、显示屏等的审批权限在市属相关部门，绝大部分商户嫌麻烦，就未经审批擅自设置。另外，有的商家故意打“擦边球”，将LED字幕广告设置在店内的橱窗等位置，对相关部门执法认定造成了一定的困难。因此，各地尽快出台详细的户外LED广告搭建规章管理制度成了当务之急。
　　而随着户外LED广告违规搭建越来越严重，强制拆除也被提上日程。所以无论是私企业主、LED广告商还是做LED工程的，搭建LED广告面板一定要记住“照章做事”，不然上百万的“家伙事儿”说废也就废了――去年南宁最贵违章LED屏被拆了，据了解，这块LED大屏就属于未经审批属违章设置的广告设施。180万就这么打了水漂!
　　LED大屏本身并没有什么错
　　LED大屏作为城市信息发布、宣传的重要渠道作用，它甚至居功甚伟，尤其是在近来的“智慧城市”建设中，担任了重要作用，但违规搭建、使用却让它们备受百姓指责，成了百姓不满情绪的直接承担者，到最后“被拆除”，替“主人”“背了锅”。所以，在期待更详细的户外LED广告管理制度的同时，也希望作为LED大屏的所有者或者是管理者一定要有照章行事的大局意识，毕竟法治社会什么事都不能“想当然的乱来”!
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夜间广告车LED显示屏“亮瞎眼”谁来管？...
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夜间广告车LED显示屏“亮瞎眼”谁来管？
( 发布时间： )
&&&&&& 夜间，海口王先生的车子在正常行驶中，突然前方出现一块“移动广告屏”，瞬间被亮瞎眼，险些酿成交通事故。如此闪亮的安装在车身上移动在车流中，导致视觉盲区的效果不比远光灯差，道路安全如何保障?
&&&&&& 遭遇LED屏广告车太晃眼险些酿事故
&&&&&& 11月30日晚8点多，王先生载着同事途经海口金贸西路，前方出现一辆LED广告车，此车的车厢尾部做成了LED屏幕，播放着颜色炫丽、灯光耀眼的广告，在夜间格外刺眼。由于该车在车道上持续“龟速”前进，配合着刺眼广告画面和声音，令他无法忍受。王先生决定从侧面超车，然而这辆车的侧身也是广告，光线太刺激眼睛，前方突然出现四五名行人，当即紧急刹车，才避免了悲剧的发生，但此次经历令他后怕不已。
&&&&&& “使用的LED屏幕比在室内的光要强多倍，让这样的车行驶在路上，危害远比远光灯不知道大了多少倍，非常影响交通安全。”王先生介绍，他专门查询了相关户外广告LED屏幕的亮度情况，当他获悉户外LED广告屏幕拿到室内给人观看，短时间内就会造成眩晕甚至呕吐的情况，他更加担忧此车将给交通带来的安全隐患。
&&&&&& 昨晚6点多，在海口南大桥下一辆LED屏幕移动广告车出现在街头，车子三面都是LED屏幕，缓慢行驶在车流中，后方的车辆均频繁变道躲让着。“看它一会儿眼睛就什么都看不到了，看到就需要躲开，交警部门应该查处此类夜间上路的车。”司机李师傅说。
&&&&&& “广场门前LED屏幕24小时开启，严重影响周边学生及周边居民夜间休息。”、“LED屏幕存在光污染”……LED广告屏幕扰民的投诉在政府服务热线12345也不少。
&&&&&& LED屏广告车夜间时段最好租
&&&&& 货车可以改装吗?海口部分广告公司有这个“实力”给汽车制作安装此类LED广告屏幕，一般每平方米七八千元。还有的广告公司透露，海口街头的不少此类LED屏幕移动广告车是整车出厂，从省外运至海口运营使用。
&&&&& 通过网络查询，南国都市报记者找到一家移动广告车的租赁公司。一位负责人介绍，该公司共有3辆移动广告车，三面LED广告屏幕，均为P6屏，彩色画面配声音。该车每天出租6个小时，一般夜间时段最受欢迎，甚至有的客户选择只在晚高峰时段到路面上移动做广告宣传。
&&&& “有人专门租车安排晚上在路上跑，一包就是3个月。因为这种移动宣传车在夜间最醒目，又有声音，宣传效果最好，很远就能看到。”该负责人透露。
&&&&& 当记者提出担心该车上路播放广告会遭遇执法部门查处时，该负责人非常明确地说：“不会查”，甚至还说即使被查到也不用担心，“我们来搞定”。损失他们承担，显得胸有成竹。
&&&&& 谁来管？多部门表示无明确法规查处难
&&&&& 对于司机认为此类广告车影响交通安全，希望交警查处的建议，对此省交警有关负责人表示，目前尚没有执法依据，只能从交通安全的角度去建议，比如建议在路上的此类广告车关掉画面，以免影响交通安全。
&&&&& 该负责人表示，目前，此类带有LED屏幕的机动车持有合格证，符合上牌规定。但此类车上路行驶虽然给一些车辆造成了影响，但没有纳入处罚规定，因此海南尚未对此开展相应的执法查处。
&&&&& 海口环保部门表示，LED屏幕移动广告车属于新兴事物，在认定为光污染等方面的查处存在空白，目前初步以产生社会噪音为主要查处监管方向。
&&&&&& 运管部门表示，如果这类车型拥有营运证，如存在私自改装的行为，交通执法部门可以处理。
&&&&& 海口不允许设置LED屏广告车
&&&&& 今年1月，海口市市政市容管理委员会根据海口的实际情况制订颁布了《海口市户外广告设施设置导则》。《导则》要求10平方米及以上的大型户外广告设施需要经过许可才能设置;小于10平方米的广告设施，则按照海口户外招牌设置细则进行管理，必须符合相关标准才能设置。如果这类户外广告没有批准就进行设置，依照有关规定进行处罚，罚款额度为2万至10万元。
&&&& 《海口市户外广告设施设置导则》还对户外广告屏作了定义。(俗称LED屏)是指在建(构)筑物及独立设置的具有发光和动态效果的电子显示屏、激光投影、冷阴极管、LED数码管等用于户外广告设施和公益宣传的显示装置。
&&&&&按照《导则》的要求，在商业区及其周边设置的户外广告屏，夜间亮度值应小于或等于1000cd/平方米;在其他地区设置的户外广告屏，夜间亮度值应小于或等于400cd/平方米。《导则》还明确要求，户外广告屏的设置应确保不影响周边居民的正常生活，23时至次日6时应当关闭电源。
&&&&& 按照《导则》的规定，LED屏广告车是不被允许的，除非公交车和出租车。市民发现这类车型，可以向辖区的城管部门投诉，由他们去查处。
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综上所述，虽然数值越小点间距越密，数值越小效果越好，数值越小价格越贵，预算足够的话，就做点间距密的，但一定要选正规厂家。Voury卓华小间距LED显示屏还保持了一贯对高品质的坚持。
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