一带一路是否有助于释放更多经济合作组织潜力?

东部好、中西快、东北企稳——今年以来中国经济运行稳中向好,高质量发展取得积极进展,这与区域之间的协调发展密不可分。当前,随着“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设的不断推进,各区域协同发展的效应不断增强。专家指出,未来随着城市群建设等举措进一步实施,区域之间协同还将走向纵深,释放更多中国经济的潜力。东中西部齐头并进上半年中国经济发展的协调性增强。国家发改委新闻发言人严鹏程指出,其中一大表现就是区域结构更趋协调,“中西部地区发展较快,东北地区经济企稳回暖,东部地区新动能继续集聚”。中西部发展增速亮眼。看总值,上半年中部和西部地区生产总值分别增长7.9%和7.4%,其中,贵州、西藏、云南等省区经济增速超过9%;看税收,上半年中西部势头迅猛,税收收入分别增长19.5%、19.7%;看进出口,上半年,西部12省市外贸增速为17.8%,超过全国增速9.9个百分点;中部6省市外贸增速为13.2%,超过全国增速5.3个百分点。东北地区经济企稳。上半年,东北地区投资形势、工业生产形势均持续好转。投资增速为6.3%,比1-5月份、一季度分别提高4.1和4.9个百分点;其中,辽宁投资增长12.1%,增速高于全国6.1个百分点。今年前5个月,辽宁省规模以上工业增加值同比增长10.5%;吉林省50户重点企业产值增长10.7%;黑龙江食品、装备、能源等行业增加值分别增长了14.5%、11.4%和1.7%。东部新动能加快壮大。上半年,在税收规模较大的基础上,东部地区仍然实现13.3%的两位数增速,继续发挥着对全国经济发展的重要引领和“稳定器”作用。同时,经济新动能加快集聚。例如,上半年上海全市工业战略性新兴产业总产值5063.12亿元,比去年同期增长8.1%,新能源汽车、生物、新一代信息技术产值均实现两位数增长。三大战略加快推进东、中、西、东北四大板块发展向好,得益于“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设的快速推进。以“一带一路”建设为例,投资外贸稳步提升。上半年,中国企业对沿线55个国家有新增投资,合计74亿美元,同比增长12%;在沿线国家新签对外承包工程合同额477.9亿美元,占总额的44.8%。同期,中国对部分沿线国家和新兴市场进出口保持快速增长,对越南、印度尼西亚、俄罗斯、巴西进出口增幅分别达到19.8%、18.8%、16.0%和15.4%。“一带一路”建设为区域协同发展带来更多机遇。北京社科院经济研究所副研究员杨维凤对本报记者分析,在“一带一路”建设中,东部依托地缘和港口优势,创新多种合作模式,建设境外园区、发展跨境电商等,贸易发展迅速;西部和东北地区则依据边境区位优势,在产能合作、人文交流等方面成果丰硕;中部地区则加强基础设施建设,大力发展航空、铁路、公路等,建立对外连接的大通道,这些都有力地提升了区域经济的发展。区域内部合作也正渐次展开。就长江经济带来说,在上游,四川、重庆联合签署多个专项合作协议;在中游,赣湘鄂三省政府联合签署宣言,将在多项生态保护事项中加强合作;在下游,已经发布的《长三角地区一体化发展三年行动计划(年)》聚焦交通、能源、科创等多个领域,进一步明确长三角一体化发展路线。区域协同纵深挺进国家层面,更多推动区域协同发展的政策还在先后出台。上半年,国务院批复同意的《关中平原城市群发展规划》《呼包鄂榆城市群发展规划》《兰州—西宁城市群发展规划》陆续印发。至此,“十三五”规划提出的跨省区城市群规划已基本印发实施。严鹏程表示,下一步,将把培育建设都市圈作为城市群建设的突破口,积极推动都市圈建设,加快培育新生中小城市。“城市群的建设就是要培育区域经济发展的引擎和增长极,形成创新中心,带动周边区域的发展。”在杨维凤看来,这也是突破四大板块界限,进一步细化、深化区域发展政策,更有针对性的举措。据北京社科院编写的《中国区域经济发展报告》,从区域格局来看,发展协调性不断增强,但中国经济增速逐渐打破四大板块的限制,呈现出南北差异的特点。杨维凤还指出,因为各省份情况不同,四大板块内部也呈现分化态势。这就要求区域协调发展中要推进空间分类指导,比如,进一步加大对东北地区和部分资源型省份的支持力度,鼓励各地根据资源和区位优势探索不同的发展方向等。专家同时建议,要完善创新的体制机制,营造良好创新环境,以科技创新激活区域发展新动能转换。坚持制度创新,构建多梯度全方位开放新机制体制。以区域协调发展,支撑全方位开放新格局,释放更多中国经济潜力。推动“一带一路”建设要处理好六大关系
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来源:《求是》2016/16  作者:于洪君
核心要点:
■ 习近平总书记指出,推进“一带一路”建设,要处理好我国利益和沿线国家利益的关系,政府、市场、社会的关系,经贸合作和人文交流的关系,对外开放和维护国家安全的关系,务实推进与舆论引导的关系,国家总体目标和地方具体目标的关系。
■ 对我们而言,“一带一路”建设不应仅仅着眼于中国自身发展,而是要以我国发展为契机,让更多国家搭上我国发展快车,促进各国共同发展。要坚持正确义利观,以义为先、义利并举,不急功近利,不搞短期行为。
■ 经贸合作是“一带一路”建设的重点内容,人文交流合作也是“一带一路”建设的重要内容。要真正建成“一带一路”,必须在沿线国家民众中形成一个“相互欣赏、相互理解、相互尊重”的人文格局。
■ 共建“一带一路”,将大幅度提高我国对外开放的整体水平,优化对外开放布局,开创对外合作新局面。共建“一带一路”,将促进我国引进外国资本、先进技术和现代化管理模式的能力持续增强,从而更好更快地实现全面发展。
■ “一带一路”建设得到了国际社会广泛支持和积极响应,但由于不难理解的原因,国际上某些势力对中国和平发展如芒刺在背,对“一带一路”倡议极尽歪曲。我们推进“一带一路”建设,既要求真务实,大胆前行;又要重视和做好舆论引导工作,通过各种方式,讲好“一带一路”故事,传播好“一带一路”声音,为“一带一路”建设营造良好舆论环境。
共建“一带一路”倡议既是中国在新的历史条件下实行全方位对外开放的战略举措,也是中国为世界提供的一项充满东方智慧的共同繁荣发展的方案。当前,“一带一路”建设已经初步完成规划和布局,正在向落地生根、深耕细作、持久发展的阶段迈进。习近平总书记指出,推进“一带一路”建设,要处理好我国利益和沿线国家利益的关系,政府、市场、社会的关系,经贸合作和人文交流的关系,对外开放和维护国家安全的关系,务实推进与舆论引导的关系,国家总体目标和地方具体目标的关系。这一思想高屋建瓴,切中要害,为推动“一带一路”建设不断取得新成果提供了强大的思想指南。
一、找准利益共同点与发展契合点,打造互利合作新格局
习近平总书记指出,我们提出“一带一路”倡议,就是要继承和发扬“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神,把我国发展同沿线国家发展结合起来,把中国梦同沿线各国人民的梦想结合起来。当今时代是和平发展与合作共赢的时代。发展经济、改善民生、实现社会进步与繁荣,符合各国人民的根本利益。“一带一路”倡议提出来以后,各方积极响应,主要就是因为这个倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望。
对我们而言,“一带一路”建设不应仅仅着眼于中国自身发展,而是要以我国发展为契机,让更多国家搭上我国发展快车,促进各国共同发展。要坚持正确义利观,以义为先、义利并举,不急功近利,不搞短期行为。要在发展自身利益的同时,更多考虑和照顾其他国家利益,必须统筹我国同沿线国家的共同利益和具有差异性的利益关切,寻找更多利益交汇点。要坚持政策沟通为先,注意开展政治对话和磋商,在我国与“一带一路”沿线国家之间找到利益公约数,找准发展理念与相关规划有机对接的耦合点。
三年来,沿线各国聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,不断深化合作,已在多个方面取得积极成果。截至2016年6月,已有70多个国家和国际组织积极参与“一带一路”建设,30多个国家与中国签署了相关合作协议。中国发起成立的亚洲基础设施投资银行正式运营,57个国家积极参与其中;丝路基金、中国—欧亚经济合作基金等顺利组建。事实证明,“一带一路”由中国倡导,但不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。“一带一路”建设正逐渐成为沿线各国人民共同的梦想。
二、打造政府主导、企业参与、民间促进的立体格局
习近平总书记指出,推进“一带一路”建设,既要发挥政府把握方向、统筹协调作用,又要发挥市场作用。政府要在宣传推介、加强协调、建立机制方面发挥主导作用,同时要注意构建以市场为基础、企业为主体的区域经济合作机制,广泛调动各类企业参与,引导更多社会力量投入“一带一路”建设,努力形成政府、市场、社会有机结合的合作模式,打造政府主导、企业参与、民间促进的立体格局。
“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景,是一项系统工程,需要发挥好政府在宏观布局、政策沟通、平台建设、统筹协调等方面的关键作用。三年来,习近平总书记在国际上亲自推介“一带一路”,得到各方积极响应。国务院授权有关部委发布推动共建“一带一路”的愿景与行动文件,系统阐明这一倡议的时代背景、共建原则、框架思路、合作重点与机制等问题。国内机构与驻外机构密切配合,协调行动,成效显著。这些都表明,政府在“一带一路”建设中的主导和引领作用,是绝对必要的,也是不可替代的。
在推进“一带一路”建设过程中应坚持市场运作,遵循市场规律和国际通行规则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用。企业是“一带一路”建设的主体,我国政府应鼓励、支持国有企业和民营企业,利用国际国内两种资源两个市场,掌握国际国内两种规则,积极参与沿线国家基础设施建设和产业投资。同时,文教机构、科技团体、大众传媒、环保组织等,也是参与“一带一路”建设的重要社会力量。政府要为社会资本和民间力量的参与提供支持、引导、服务和保障,要推动各国政府、企业、社会机构、民间团体开展形式多样的互利合作,共同打造“一带一路”沿线国家多主体、全方位、跨领域的互利合作新平台。
三、通过人文交流夯实经贸合作基础,坚持经贸合作和人文交流共同推进
经贸合作是“一带一路”建设的重点内容,人文交流合作也是“一带一路”建设的重要内容。要真正建成“一带一路”,必须在沿线国家民众中形成一个“相互欣赏、相互理解、相互尊重”的人文格局。
全面推进经贸合作,要优先推动交通基础设施、能源通道、通信干线网络等的互联互通。着力解决投资贸易便利化问题,消除投资贸易壁垒,积极同沿线国家和地区共同商建自贸区。要把拓宽贸易领域,优化贸易结构,创新贸易方式,建立健全服务贸易促进体系当作重要任务。以扩大投资等方式带动贸易发展,以传统贸易与现代服务贸易相结合的方式培育贸易增长点,激发释放合作潜力,做好做大合作“蛋糕”。
民心相通是“一带一路”建设的重要内容,也是“一带一路”建设的人文基础。我国与“一带一路”沿线国家的贸易往来既有悠久的历史渊源,又有深厚的人文基础。今天,经济全球化深入发展、各国之间的联系更趋紧密,贸易畅通尤应以民心相通为依托,二者互为助力,相辅相成。要坚持经济合作和人文交流共同推进,注重在人文领域精耕细作,尊重各国人民文化历史、风俗习惯,加强同沿线国家人民的友好往来,为“一带一路”建设打下广泛社会基础。要与“一带一路”沿线国家广泛开展文化、教育、科技、新闻、体育、旅游、卫生、考古等方面的交流合作,实现经贸合作与人文交流的有机统一。
四、牢固树立国家安全意识,把扩大对外开放与维护国家安全紧密地结合起来
共建“一带一路”,将大幅度提高我国对外开放的整体水平,优化对外开放布局,开创对外合作新局面。共建“一带一路”,将促进我国引进外国资本、先进技术和现代化管理模式的能力持续增强,从而更好更快地实现全面发展。我国参与全球事务、参与全球治理的渠道也将更加宽广,国际地位将更加有利,维护国家安全和主权的手段会更加多元。
然而,当今国际关系错综复杂,社会制度和战略利益竞争相互交织。推进“一带一路”建设,扩大对外开放,要始终把国家安全放在首位,旗帜鲜明地为维护国家安全而斗争。没有坚持不懈的对外开放,就没有综合国力持续增强,国家安全就是无本之木;而忽视国家安全,放松国家安全工作,对外开放就会迷失方向。因此,我们既要推动更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合,又要大力倡导共同、综合、合作、可持续安全观,加强同沿线国家在安全领域的合作,努力打造利益共同体、责任共同体和命运共同体,共同营造良好环境。
五、务实推进与舆论引导要相互配合,持之以恒讲好中国故事、传播好中国声音
“一带一路”建设已进入务实推进阶段,我们必须以更高的站位、更广的视野,以创新的理念和思维,扎扎实实做好各项工作,用更多务实合作成果推动“一带一路”建设向更高水平、更广空间迈进,使沿线各国人民实实在在感受到“一带一路”带来的好处。具体而言,就是要通过提供优质的产品与服务,建设经得起检验的放心工程,打造共同受益的各种经济园区,为中国企业和中国人民树立良好形象。习近平总书记要求中国企业要注重投资利益,更要注意好名声、好口碑,意义就在这里。
“一带一路”建设得到了国际社会广泛支持和积极响应,但由于不难理解的原因,国际上某些势力对中国和平发展如芒刺在背,对“一带一路”倡议极尽歪曲。我们推进“一带一路”建设,既要求真务实,大胆前行;又要重视和做好舆论引导工作,通过各种方式,讲好“一带一路”故事,传播好“一带一路”声音,为“一带一路”建设营造良好舆论环境。要着力强调“一带一路”建设的“共商、共建、共享”原则,突出“一带一路”的开放性和包容性。要通过文化年、旅游年、艺术节、丝绸之路影视桥工程、丝路书香工程、孔子学院和孔子课堂等各种方式,巩固和扩大我国同沿线国家关系长远发展的社会和民意基础。要“把中国梦同周边各国人民过上美好生活的愿望、同地区发展前景对接起来,让命运共同体意识在周边国家落地生根”。
六、“一带一路”既要有国家总体战略和部署,又要有地方的具体目标和规划
习近平总书记指出,“一带一路”建设既要确立国家总体目标,也要发挥地方积极性。地方的规划和目标要符合国家总体目标,服从大局和全局。要把主要精力放在提高对外开放水平、增强参与国际竞争能力、倒逼转变经济发展方式和调整经济结构上来。
国内各地区应立足本地实际,结合各自优势,制定独具特色的目标和规划。譬如,西北与东北省区,重在深化和扩大与中西亚各国以及俄罗斯和蒙古的交往,打造向西向北两大经济走廊,形成更多的贸易通道、产能合作基地与人文交流中心。西南中南各省区重点构建中国面向东盟的国际通道,打造我国西南和中南地区开放发展的新战略支点,构建21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的门户。沿海和港澳台地区,则全力打造经济发展示范区、开放合作试验区等对外合作新平台,争当21世纪海上丝绸之路建设的排头兵与主力军。内陆地区要利用内陆纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好优势,推动区域互动合作和产业集聚发展,打造开放型经济高地。总之,地方的具体规划与国家的总体规划,要相互关联,紧密交织;地方参与“一带一路”建设,要服从国家“一带一路”建设的总体布局和安排。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”实践已经并将继续证明,我国的“一带一路”倡议顺应和平发展合作共赢的时代潮流,契合各国人民加快发展的普遍诉求。国际社会总体评价之好,合作期望之高,参与力度之大,使我们有理由相信,中华民族通过“一带一路”走向世界舞台中心的步伐不可阻挡,通过“一带一路”为人类文明作出的新贡献将永载史册。
(作者:中国人民争取和平与裁军协会副会长,中联部原副部长)
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( 网站编辑:乔雪 )人民日报:一带一路助沿线国家释放更多经济合作潜力-财经频道-钢之家钢铁网
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【摘要】日前在南非约翰内斯堡举行的金砖国家工商论坛上,习近平主席发表重要讲话指出,我们将继续大力推进“一带一路”建设,为各国经济社会发展、落实2030年议程开辟新空间。&&& 20302013
&&& 102010
&&& 20632030(来源:人民日报 资讯部采编 请勿转载 垂询电话:021-)
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地址:上海市东方路818号众城大厦23楼 邮编:200122 客服电话:021-(总机)经济日报:“一带一路”释放中国与南亚合作潜力_中国经济网――国家经济门户
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“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来,而是实现战略对接、优势互补。“一带一路”倡议提出的4年来,是政策沟通不断深化的4年。“政策沟通”是“一带一路”建设的重要保障,也是沿线各国实现互利共赢的根本前提。目前,在“一带一路”政策沟通方面,中国和沿线国家都进行了有益探索,并取得了较好的成效。但是进一步推进“一带一路”建设有必要在总结部分国家合作经验的基础上,健全长效化政策沟通机制和全方位政策沟通平台。为什么提出“一带一路”区域合作秉持开放的区域合作精神,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济,符合国际社会的根本利益,彰显人类社会共同理想和美好追求,是国际合作以及全球治理新模式的积极探索,将为世界和平发展增添新的正能量。发展战略对接互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合,发掘区域内市场的潜力,促进投资和消费,创造需求和就业,增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴。中国深度融入世界当前,中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策,构建全方位开放新格局,深度融入世界经济体系。
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具体政策根据不同区域的经济状况、交通条件等自主制定开放态势:推进“一带一路”建设,中国将充分发挥国内各地区比较优势,实行更加积极主动的开放战略,加强东中西互动合作,全面提升开放型经济水平。1.西北、东北地区:发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用,深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作,形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心,打造丝绸之路经济带核心区。发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势,打造西安内陆型改革开放新高地,加快兰州、西宁开发开放,推进宁夏内陆开放型经济试验区建设,构建面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势,完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网,以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作,推进构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊,建设向北开放的重要窗口。2.西南地区:发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势,加快北部湾经济区和珠江-西江经济带开放发展,构建面向东盟区域的国际通道,打造西南、中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。发挥云南区位优势,推进与周边国家的国际运输通道建设,打造大湄公河次区域经济合作新高地,建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。3.沿海和港澳台地区:利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势,加快推进中国(上海)自由贸易试验区建设,支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用,深化与港澳台合作,打造粤港澳大湾区。推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设,加大海南国际旅游岛开发开放力度。加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设,强化上海、广州等国际枢纽机场功能。以扩大开放倒逼深层次改革,创新开放型经济体制机制,加大科技创新力度,形成参与和引领国际合作竞争新优势,成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用,积极参与和助力“一带一路”建设。为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。4.内陆地区:利用内陆纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好优势,推动区域互动合作和产业集聚发展,打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。加快推动长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的合作。建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制,打造“中欧班列”品牌,建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港,加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作,开展跨境贸易电子商务服务试点。优化海关特殊监管区域布局,创新加工贸易模式,深化与沿线国家的产业合作。参考资料:百度百科:一带一路
liuzhenhe111
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沿线各国资源禀赋各异,经济互补性较强,彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,重点在以下方面加强合作。政策沟通。加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。加强政府间合作,积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制,深化利益融合,促进政治互信,达成合作新共识。沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接,共同制定推进区域合作的规划和措施,协商解决合作中的问题,共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。设施联通。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上,沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接,共同推进国际骨干通道建设,逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理,在建设中充分考虑气候变化影响。抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备,提升道路通达水平。推进建立统一的全程运输协调机制,促进国际通关、换装、多式联运有机衔接,逐步形成兼容规范的运输规则,实现国际运输便利化。推动口岸基础设施建设,畅通陆水联运通道,推进港口合作建设,增加海上航线和班次,加强海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平台和机制,加快提升航空基础设施水平。加强能源基础设施互联互通合作,共同维护输油、输气管道等运输通道安全,推进跨境电力与输电通道建设,积极开展区域电网升级改造合作。共同推进跨境光缆等通信干线网络建设,提高国际通信互联互通水平,畅通信息丝绸之路。加快推进双边跨境光缆等建设,规划建设洲际海底光缆项目,完善空中(卫星)信息通道,扩大信息交流与合作。贸易畅通。投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。宜着力研究解决投资贸易便利化问题,消除投资和贸易壁垒,构建区域内和各国良好的营商环境,积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区,激发释放合作潜力,做大做好合作“蛋糕”。沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作,以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作,推动世界贸易组织《贸易便利化协定》生效和实施。改善边境口岸通关设施条件,加快边境口岸“单一窗口”建设,降低通关成本,提升通关能力。加强供应链安全与便利化合作,推进跨境监管程序协调,推动检验检疫证书国际互联网核查,开展“经认证的经营者”(AEO)互认。降低非关税壁垒,共同提高技术性贸易措施透明度,提高贸易自由化便利化水平。拓宽贸易领域,优化贸易结构,挖掘贸易新增长点,促进贸易平衡。创新贸易方式,发展跨境电子商务等新的商业业态。建立健全服务贸易促进体系,巩固和扩大传统贸易,大力发展现代服务贸易。把投资和贸易有机结合起来,以投资带动贸易发展。加快投资便利化进程,消除投资壁垒。加强双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商,保护投资者的合法权益。拓展相互投资领域,开展农林牧渔业、农机及农产品生产加工等领域深度合作,积极推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游等领域合作。加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作,积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作,推进能源资源就地就近加工转化合作,形成能源资源合作上下游一体化产业链。加强能源资源深加工技术、装备与工程服务合作。推动新兴产业合作,按照优势互补、互利共赢的原则,促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作,推动建立创业投资合作机制。优化产业链分工布局,推动上下游产业链和关联产业协同发展,鼓励建立研发、生产和营销体系,提升区域产业配套能力和综合竞争力。扩大服务业相互开放,推动区域服务业加快发展。探索投资合作新模式,鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区,促进产业集群发展。在投资贸易中突出生态文明理念,加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作,共建绿色丝绸之路。中国欢迎各国企业来华投资。鼓励本国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资。促进企业按属地化原则经营管理,积极帮助当地发展经济、增加就业、改善民生,主动承担社会责任,严格保护生物多样性和生态环境。资金融通。资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。深化金融合作,推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建,有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。深化中国-东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作,以银团贷款、银行授信等方式开展多边金融合作。支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券。符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券,鼓励在沿线国家使用所筹资金。加强金融监管合作,推动签署双边监管合作谅解备忘录,逐步在区域内建立高效监管协调机制。完善风险应对和危机处置制度安排,构建区域性金融风险预警系统,形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制。加强征信管理部门、征信机构和评级机构之间的跨境交流与合作。充分发挥丝路基金以及各国主权基金作用,引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。民心相通。民心相通是“一带一路”建设的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神,广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等,为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。扩大相互间留学生规模,开展合作办学,中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动,合作开展广播影视剧精品创作及翻译,联合申请世界文化遗产,共同开展世界遗产的联合保护工作。深化沿线国家间人才交流合作。加强旅游合作,扩大旅游规模,互办旅游推广周、宣传月等活动,联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品,提高沿线各国游客签证便利化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。积极开展体育交流活动,支持沿线国家申办重大国际体育赛事。强化与周边国家在传染病疫情信息沟通、防治技术交流、专业人才培养等方面的合作,提高合作处理突发公共卫生事件的能力。为有关国家提供医疗援助和应急医疗救助,在妇幼健康、残疾人康复以及艾滋病、结核、疟疾等主要传染病领域开展务实合作,扩大在传统医药领域的合作。加强科技合作,共建联合实验室(研究中心)、国际技术转移中心、海上合作中心,促进科技人员交流,合作开展重大科技攻关,共同提升科技创新能力。整合现有资源,积极开拓和推进与沿线国家在青年就业、创业培训、职业技能开发、社会保障管理服务、公共行政管理等共同关心领域的务实合作。充分发挥政党、议会交往的桥梁作用,加强沿线国家之间立法机构、主要党派和政治组织的友好往来。开展城市交流合作,欢迎沿线国家重要城市之间互结友好城市,以人文交流为重点,突出务实合作,形成更多鲜活的合作范例。欢迎沿线国家智库之间开展联合研究、合作举办论坛等。加强沿线国家民间组织的交流合作,重点面向基层民众,广泛开展教育医疗、减贫开发、生物多样性和生态环保等各类公益慈善活动,促进沿线贫困地区生产生活条件改善。加强文化传媒的国际交流合作,积极利用网络平台,运用新媒体工具,塑造和谐友好的文化生态和舆论环境。
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一带一路(One Belt And One Road,简称OBAOR;或One Belt One Road,简称OBOR;或 Belt And Road简称,BAR)是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,2013年9月和10月由中国国家主席习总分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想.“一带一路”不是一个实体和机制,而是合作发展的理念和倡议,是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
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