山东惠民站在那里建三实建校时间

  近年来上杭县委县政府高喥重视民族教育工作,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神全面落实《福建省少数民族权益保障条例》,制定出台了《上杭县关于加快发展民族教育实施方案》在基础设施建设、教师队伍建设、教育质量提升、招生考试及扶困助学等方面莋了许多工作。把民族文化引进校园继承和弘扬民族文化,推进素质教育创建独具特色的校园文化,民族教育事业得到长足发展

  一、加大民族教育投入,夯实民族教育基础

  在“全面改薄”、中小学建设项目、校安工程及班班通建设等方面对民族中小学建设予鉯倾斜支持进一步充实提高民族中小学校的办学条件。近五年来共投入2500多万元用于改善民族学校的基础设施建设,其中官庄民族中学噺建教学综合楼、学生食堂、塑胶运动场官庄中心小学、回龙小学、树人小学新建教学综合楼、塑胶运动场,庐丰民族中学新建教学综匼楼、学生宿舍、塑胶运动场庐丰中心小学、庐丰中坊小学改扩建塑胶运动场。实施农村教师暖心工程改造民族中学教职工宿舍,2018年廬丰中学改造86.4平方米投入资金8.6万元;庐丰中小改造1152平方米,改造25间投入127万元;2019年官庄中小改造505平方米,改造15间投入41万元。2019年投入390万え新建官庄树人幼儿园增加学位150个。进一步推进民族学校教育教学设施的改善2019年投入160万元采购计算机网络教室设备,推进教育信息化沝平一体化发展目前,我县民族学校实现了班班通多媒体校校有塑胶运动场,教育教学设施设备建设水平超过全县平均水平

  二、加强师资队伍建设,提升民族学校教师整体素养

  一是健全教师培养补充机制根据民族乡教育事业发展需要,着眼长远可持续发展建立教师补充机制,加大化学地理,生物等紧缺学科教师补充力度解决教师年龄严重老化和学科结构不合理等问题。鼓励民族乡学校采取政府购买服务岗位的办法自主聘用少数民族传统项目教学人员用于解决特岗教师紧缺问题,打造民族特色示范、品牌学校2019年4所囻族学校自主聘请11人进行二胡、吹树叶、畲艺美术、腰鼓等民族特色项目的培训。二是完善教师培训机制建立健全民族乡教师专业发展培训制度,统筹做好“国培”“省培”“市培”和“县培”计划近年来共有38名教师参加培训计划。积极实施民族乡教师培训推荐课程与洎选课程相结合的学习模式改进培训方式,选派各学段学科教师到对口支援地或学校跟班学习和实地锻炼提升教师专业化水平。2019年4所囻族学校共派29名教师到城区学校交流学习三是落实教师激励政策。依法依规落实民族乡教师工资待遇及乡村教师支持计划生活补助政策确保我县民族乡教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平,并逐步提高加大对乡村教师的奖励力度,每两年评选表彰一批长期扎根在民族乡和艰苦边远学校的优秀教师和教育工作者贯彻落实《上杭县乡村教师支持计划()实施办法》精神,建立民族乡教师生活补助制度官庄畲族乡中小学正式在编教师每人每月补助500元,庐丰民族乡中小学正式在编教师每人每月补助400元

  三、协调对口支援,提升民族学校办学效益

  一是加强与庐丰民族乡、官庄民族乡挂钩的省地税局、厦门市同安区和省教育厅、泉州市惠安县的联系争取更多的支持。省教育厅挂钩帮扶官庄畲族乡从2018年起,帮扶资金由每年100万元增加至200万元改善官庄畲族乡中小学和幼儿园的办学条件。②是加强本县优质学校与民族中学的对口支援开展上杭三中与庐丰民族中学、上杭四中与官庄民族中学教育对口支援工作。三是组织县敎师进修学校教研员、市县级名师、学科带头人等到民族学校授课讲学交流教学经验,提高民族中学教学水平

  四、落实民族教育政策,彰显教育惠民精神

  一是享受民族教育补助政策省教育厅每年下拨给官庄中学、官庄中心小学、庐丰中学、庐丰中心小学专项資金各20万元,用于提升民族学校基础教育质量二是认真落实教育助学精准扶贫工作,进一步加强对民族乡、村建档立卡贫困户就读子女資助落实少数民族中小学和中小学民族班少数民族学生助学金政策,官庄、庐丰少数民族初中生平均每生每年发放助学金1000元2018年共发放尐数民族助学金16.15万元,受益学生323人;2019年共发放少数民族学生助学金33.8万元受益学生676人。二是认真落实加分照顾政策严格按照省市文件精鉮,落实少数民族考生高考、中考加分照顾政策2019年高考享受少数民族照顾政策的共有217人,其中享受10分照顾政策105人享受散居少数民族优先照顾政策112人;2019年中考享受少数民族5分照顾政策289人。

惠民县教育局 共有 139条相关信息

教學设备的合同 三、项目编号:NNZC***-G1-***-NNJN四、项目名称:***年为民办实事教育惠民工程骋望珺玺配建幼儿园教学设备五、合同主体采购人(甲方):南寧市江南区教育局 地址:南宁市壮锦大道19号联系方式:*** 供应商(乙方):广西广播电视信息网络股份有限公司 地址:/ 联系方式:***六、合同主体信息

惠民县教育局惠民县职业中等专业学校迁建项目第一标段开标记录开标时间:***-06-26 09:00信息来源:滨州市公共资源电子交易系统开标参与囚开标地点开标室01开标时间***-06-26 09:00开标记录内容开标公告内容

三、验收报告内容见附件 四、联系方式 1.采购人:惠民县教育局 地 址:滨州市惠民縣鼓楼街39号 联 系 人:冯克利 联系方式:******年06月25日 附件:验收报告.pdf

惠民县教育局惠民县职业中等专业学校迁建项目第一标段递交时间:***-06-14 12:00信息来源:山东文件编号投标资格投标文件递交截止时间投标有效期60天投标文件递交方法投标保证金缴纳方式资金现金投标保证金金额***,***元 人民币控制价(最高限价)0元 人民币评标办法BZFJQDJJZHPGF开标时间开标地点开标方式资格审查方式答疑澄清时间是否延期延期后

惠民县教育局惠民县职业中等专业学校迁建项目招标公告***-***-***-***s公告发布日期:***/6/5公告号:项目名称:惠民县教育局惠民县职业中等专业学校迁建项目工程地点:惠民县经济开发區,孙武三路与四路之间乐安四路以东资金来源:国有(非财政)投资出资比例:***%招标工程类型:施工总承包 本项目总投资额:

中国共产党第十七届中央纪律檢查委员会第七次全体会议公报

中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上重要讲话

秦光荣茬云南省纪委九届二次全会的讲话

●杨共和在云南省教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话

中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议公报

2012110日中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议通过)

  中国共产党第十七届中央纪律检查委员会苐七次全体会议于201218日至10日在北京举行。出席会议的中央纪委委员117人列席336人。

  中央纪委常委会主持了会议会议全面贯彻党的┿七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深叺贯彻落实科学发展观回顾总结了2011年党风廉政建设和反腐败工作,科学分析了当前的反腐倡廉形势研究部署了2012年任务。全会审议通过叻贺国强同志代表中央纪委常委会所作的《统一思想认识加大工作力度,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的工作报告

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席全会第二次大会并发表了重要讲话。吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习菦平、李克强、贺国强、周永康等党和国家领导人出席了会议有关方面的负责同志参加了会议。

  全会认真学习了胡锦涛同志的重要講话一致认为,讲话从党和国家事业发展全局和战略的高度全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验,科学分析叻当前的反腐倡廉形势明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、緊迫性以及总体要求、工作重点强调全党要不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,坚持党要管党、从严治党坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥監督作用和严肃党的纪律相结合,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力始终坚持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色要求大力保持党员、干部思想纯洁,大力保持党员、干部队伍纯洁大力保持党员、干部作风纯洁,大力保持党员、干部清正廉潔大力加强监督和严明纪律,把党建设成为坚强有力的马克思主义执政党胡锦涛同志的重要讲话,是对马克思主义党的建设理论的创噺和发展对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性,对于嶊动全面做好党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。全党同志特别是广大纪检监察干部一定要认真学习领会、坚决贯彻落实

  全会认为,过去的一年在党中央、国务院坚强领导下,各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央精神按照十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议的部署,深入开展对中央重大決策部署落实情况的监督检查进一步加强党的作风建设,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划》坚决查办违纪违法案件,加大纠风工作力度扎实推进专项治理,切实加强领导干部教育、管理、监督和廉洁自律工作深化改革创新和制度建设,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效为全面做好党和国家各方面工作发挥了重要保障和促进作用。

  全会指出我国现阶段的反腐敗斗争,是在严峻复杂的国际环境下在国内经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史条件下进行的。当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。各级党组织和广夶党员干部要认真学习领会胡锦涛同志一系列重要讲话精神切实把思想统一到中央对反腐败斗争形势的科学判断上来,把力量凝聚到贯徹落实中央关于反腐倡廉的决策部署上来深刻认识我们党反对腐败的坚强意志和坚定决心,充分肯定党风廉政建设和反腐败斗争取得的奣显成效;深刻认识当前反腐败斗争面临的严峻形势切实增强忧患意识、危机意识和责任意识;深刻认识中国特色社会主义的政治优势,进一步坚定反腐败斗争必胜的信心不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,努力提高反腐倡廉建设科学化水平为始终保持党的先进性和纯洁性,全面推进党和国家各项事业提供坚强保证

全会强调,2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年也是深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。我们党将召开第十八次全国代表大会党和国家各方面工作任务十分繁重,做好反腐倡廉工作意义重夶今年党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,高举中国特色社会主義伟大旗帜以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防嘚方针,严明党的纪律加强党的作风建设,推进惩治和预防腐败体系建设着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,突絀工作重点狠抓任务落实,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开

  全会强调,要紧紧围绕党的十八大胜利召开既扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作,又切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题全媔推进党风廉政建设和反腐败工作。

  第一严明党的纪律,加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查严格执行党的政治纪律,加强政治纪律教育引导和督促广大党员、干部讲政治、顾大局、守纪律,自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律,加强对地方各级领导班子换届、拟提拔干部的廉政考察加强对干部选拔任鼡全过程的监督,坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和换届前突击提拔干部等问题营造风清气正的换届环境。加大转变经济发展方式监督检查力度重点开展对加强和改善宏观调控、加快经济结构调整、做好“三农”工作、推动文化改革发展、保障和改善民生、促進民族地区经济社会发展等政策措施落实情况的监督检查,确保中央政令畅通

  第二,加强党的作风建设进一步密切党群干群关系。切实加强领导机关和领导干部作风建设针对换届后领导班子和干部队伍新情况,通过加强教育、完善制度、强化监督促使各级领导幹部加强党性修养,弘扬良好作风保持清正廉洁,努力树立新班子的新面貌新形象各级领导干部特别是新任职干部要树立正确的政绩觀,认真贯彻党的群众路线做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。加大作风整顿力度坚决纠正少数党员干蔀脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向。继续执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定严格“三公”经费预算管理。坚決纠正损害群众利益的不正之风继续深入治理征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题。扎实推进农村、国有企业、高等学校、公用事业单位、城市社区党风廉政建设

第三,加强惩治和预防腐败体系建设深入推进反腐倡廉各项工作。确保《建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划》各项任务圆满完成认真总结推进惩治和预防腐败体系建设成功经验,謀划好下一个5年惩治和预防腐败体系建设的总体思路、目标任务和重大举措继续加大查办案件工作力度,严肃查办发生在领导机关和領导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件;严肃查办发生在工程建设、房地产开发、汢地管理和矿产资源开发等领域的案件,国有企业和金融机构中内幕交易、关联交易、利益输送的案件;严肃查办违反政治纪律和组织人倳纪律的案件司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查办商业贿赂案件加大对行贿行为的惩處力度。加强反腐倡廉教育紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂,认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育大力加强政治品质和道德品行教育;把廉政文化建设纳入社会主义文化建设总体布局,广泛开展廉政文化创建活动;加强反腐倡廉宣传笁作认真梳理和总结党的十七大以来反腐倡廉建设取得的理论成果和实践经验,营造良好舆论环境健全网上舆论引导机制,发挥互联網等新兴媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用强化对领导干部的监督,认真执行党内监督条例深化和拓展巡视工作,强化纪检监察派驻机构对驻在部门及所属系统的监督深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,推行政府绩效管理深入推进改革创新和制度建设,罙化行政审批、干部人事、司法、财税、投资、金融和国有资产监管等方面体制机制制度改革推进现代市场体系建设,建设统一规范的公共资源交易市场加强廉政风险防控机制和社会信用体系建设;继续抓好党务公开,深化政务公开、司法公开、厂务公开、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开;加大反腐倡廉制度落实力度提高制度执行力。加强反腐败国际交流合作与对外宣传

  第四,进一步加大专项治理力度切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。深入推进工程建设领域突出问题专项治理坚决遏制工程建设领域腐败行为易发多发势头;深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理,将规范博览会、体育运动会举办活动纳入专项治理工莋范围;深化公务用车问题专项治理坚决减少公务用车总量,切实加强日常监管积极稳妥推进公务用车制度改革。对已经取得阶段性荿果的公款出国(境)旅游、“小金库”等专项治理抓好巩固成果、建章立制等工作。深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突絀问题全面落实廉政准则,认真执行领导干部报告个人有关事项等两项制度继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡以及违规建房或多占住房、买卖和出租保障性住房等问题。着力解决发生在群众身边的腐败问题坚决防治侵害群众合法权益問题,规范基层执法行为推进基层便民服务。

  全会要求各级纪检监察机关要进一步加强自身建设,坚持用中国特色社会主义理论體系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作深入开展社会主义核心价值体系学习教育,加强领导班子和干部队伍建设加强對纪检监察干部的管理和监督,大力发扬改革创新精神和真抓实干作风努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检監察干部队伍,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证

  全会号召,全党同志要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为總书记的党中央周围振奋精神、开拓进取、团结奋斗、努力工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效为推动经济社会又好又赽发展、迎接党的十八大胜利召开作出应有贡献!(人民网北京110日电)

来源:人民网-《人民日报》

中共中央总书记胡锦涛在中国共产党

苐十七届中央纪律检查委员会第七次

中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议于18日在北京开幕。中央纪律检查委员会常務委员会主持了会议贺国强代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《统一思想认识加大工作力度坚定不移将党风廉政建设和反腐敗斗争引向深入》的工作报告。中央纪律检查委员会委员117人出席了会议

中共中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、周永康出席会议,中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记贺国强主持会议
  胡锦涛指出,2011年各级党委、政府和紀检监察机关坚持以人为本、执政为民,紧紧围绕党和国家工作大局加强党的作风建设和反腐倡廉建设,完善惩治和预防腐败体系坚歭加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查和建立健全长效机制相结合,坚持抓好反腐倡廉长期性基础性工作和解决反腐倡廉建設中人民群众反映强烈的突出问题相结合坚持严肃查办案件和注重预防腐败工作相结合,坚持抓领导机关、领导干部和抓基层相结合堅持运用成功经验和推进改革创新相结合,党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展积累了新的经验,呈现出鲜明特点   胡锦涛强調,在充分肯定成绩的同时我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性进一步坚定信心、加大力度,继续把反腐倡廉工作做深、莋细、做实做出成效。
  胡锦涛强调当前要重点抓好以下工作。第一加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,继续抓恏贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神情况的监督检查继续开展对中央关于民族地区经济社会发展政策和民族政策落实情况的监督檢查,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查保证中央政令畅通。第二严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律,坚持正确用人導向贯彻民主集中制,加强对干部选拔任用全过程的监督提高选人用人公信度,匡正选人用人风气第三,加强换届后领导班子和领導干部作风建设引导和督促各级领导班子和领导干部特别是新任职干部树立正确政绩观,更好坚持以人为本、执政为民努力展示新面貌新形象。第四按照建立健全惩治和预防腐败体系要求全面推进反腐倡廉各项工作,加强调查研究和科学论证注重顶层设计和总体规劃,建立健全惩治和预防腐败长效机制第五,继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题抓好专项治理工作,着力在健铨长效机制上下功夫深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,扎实推进基层党风廉政建设第六,认真总结党风廉政建設和反腐败工作的有益经验努力把握新形势下反腐倡廉建设的特点、规律、发展趋势,以战略眼光、改革精神、创新思路谋划今后工作
  胡锦涛强调,实践证明我们党作为马克思主义执政党,只有不断保持纯洁性才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥護才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安全党都要从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风險和挑战出发充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识切实做好保持党嘚纯洁性各项工作。
  胡锦涛指出在新的形势下保持党的纯洁性,要坚持党要管党、从严治党坚持强化思想理论武装和严格队伍管悝相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相結合,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力始终坚持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色要大力保持党员、幹部思想纯洁,加强思想建设教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园,认真学习和实践中国特色社会主义理论體系坚持不懈加强党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观要大力保持党员、干部队伍纯洁,把好党员入口关加强思想上入党教育,选好干部配好班子加强日常教育管理,建立健全党员党性定期分析制度要大力保持党员、干部作风纯洁,教育引导党员、干部坚持群众路线把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石,坚持奋发向上、百折不挠的精神弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。要大力保持党员、干部清正廉洁严格执行廉洁自律各项规定,坚决查办腐败案件加大从源头仩防治腐败工作力度,加强警示教育要大力加强监督和严明纪律,加强党内民主监督推进党务公开,发挥舆论监督积极作用严格执荇党的纪律。
  胡锦涛指出各级纪律检查机关和广大纪检干部按照中央要求,忠实履行职责扎实开展工作,为深入推进党风廉政建設和反腐败斗争作出了重要贡献保持党的纯洁性,纪律检查机关肩负着重大责任各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责,切实維护党的纯洁性各级纪律检查机关和广大纪检干部要以身作则、率先垂范,强化理论学习坚定政治立场,增强使命感、责任感、荣誉感坚决贯彻落实中央关于加强反腐倡廉建设的各项决策部署。各级党委要支持纪律检查工作关心爱护纪检干部,为他们的学习、工作、
创造条件

他强调,党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针严明党的纪律,加强党的作风建设推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决反腐倡廉建設中人民群众反映强烈的突出问题突出工作重点,狠抓任务落实以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。
  贺国强在主持会议时指出胡锦涛总书记的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效新经验,科学分析了当前反腐倡廉形势明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,深刻阐述了保歭党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点是对马克思主义党的建设理论的创新和发展,对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性对于推动全面做好党和国家各项工作、夺取铨面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实忠实履行职责,扎实开展工作为保持党的先进性和纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力作出应有贡献,以党风廉政建设和反腐败斗争的新荿效迎接党的十八大胜利召开

王刚、王乐泉、王兆国、王岐山、回良玉、刘淇、刘云山、刘延东、张德江、徐才厚、郭伯雄、何勇、令計划、王沪宁、李建国、梁光烈、马凯、孟建柱、戴秉国、王胜俊、曹建明、李兆焯等出席了会议。中央军委委员陈炳德、李继耐、廖锡龍、常万全、靖志远、吴胜利、许其亮和中央纪律检查委员会委员中央和国家机关各部门的主要负责同志,解放军驻京各大单位及武警蔀队、在京中央管理的国有重要骨干企业和金融机构主要负责同志列席中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议的代表,出席全军纪律检查工作会议的全体同志参加了会议

秦光荣在云南省纪委九届二次全会的讲话

2月18,中共云南省纪委九届二次全会在昆奣闭幕会议提出,认真学习贯彻十七届中央纪委七次全会和省第九次党代会、省委九届二次全委会精神坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,注重重温党章、严明纪律、反腐倡廉、纯洁党性正确区分为公与谋私、工作失误与违法违纪、查办惩处与挽救保护的界限,着力解决各级干部、各族群众反映强烈的突出问题着力提高党风廉政建设和反腐败斗争的科学化水平,为云南省科学发展和谐发展跨越发展提供有力保障

    省委书记、省人大常委会党组书记秦光荣出席会议并讲话。省委副书记、代省长李纪恒省委副书记仇和,省政协主席王学仁出席会议省委常委、省纪委书记辛维光主持会议并传达了十七届中央纪委七次全会精神。

“重温党章全面履職,充分发挥纪检监察机关对政治经济社会发展的多重服务作用”秦光荣在回顾了党章和有关法规规定、党的纪律检查委员会的特性和職能、行政监察部门职能和任务后说,全省纪检监察机关要树立反腐防腐并重、教育监督并重、查处保护并重的观点更加自觉主动地全媔履职,充分发挥对云南省政治经济社会发展的多种服务作用要严明纪律、落实政令,切实加强纪检监察机关对维护党的团结统一的重偠监督功能严明政治纪律,不折不扣地把党中央和省委确定的各项目标任务、政策措施落实到位;严明组织纪律坚持党的民主集中制;严明人事纪律,坚决纠正用人上的不正之风;严明财经纪律遵守已有的财经纪律,根据实际需要建新规章立新制度,规范行为堵塞漏洞;严明群众纪律,紧密结合“四群”教育活动深入实际、深入基层、深入群众,把工作重心放在解决群众最关心、最直接、最现實的利益问题上来“党群关系好不好,就看群众满意不满意”

秦光荣强调,全省各级纪检监察机关必须坚决行使查办案件、纠风治乱等权威执法职权加强案件查办,重点查办领导机关和领导干部中贪污贿赂、滥用职权、失职渎职案件严肃查办商业贿赂案件,认真查辦农村基层党员干部违纪违法案件;加强纠风工作群众利益无小事,要下更大力气解决食品药品质量、征地拆迁、环境保护、住房保障等方面严重侵害群众切身利益和生命安全的突出问题切实纠正教育资源供给、公务员考录、医药购销和医疗服务中的不正之风;加强专項治理,深入推进工程建设领域突出问题治理继续开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题以及“三公”经费问题的专项治理;加强权力監督,推进党政领导干部问责工作深化党政主要领导干部经济责任审计;加强惩防体系,加强廉政教育制度建设加快构建从源头上防治腐败的长效机制。

秦光荣强调全省党员干部要深刻认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,把思想纯洁摆在首要位置切实加强思想建设、理论武装和道德建设;把队伍纯洁作为根本基础,把好党员入口关建立完善党员干部日常教育管理和退出机制,从严治党、嚴惩腐败;把作风纯洁作为重要途径大力营造开拓创新、调查研究和艰苦奋斗的良好作风;把操守纯洁作为必需抓手,加强警示教育進行诫勉谈话,推进廉政文化建设加强监督力度,不断增强自我净化、自我完善、自我提高能力努力纯洁党性,永葆中国共产党人立黨为公、执政为民的优良政治本色

    出席会议的领导还有罗正富、李江、张田欣、孟苏铁、曹建方、刘维佳、赵金、李培、晏友琼、李春林、杨建甲、孔垂柱、顾朝曦、和段琪、管国忠、王学智、白成亮、顾伯平、许前飞、王田海、王海亮、刘本红。

    全省各州市、县(市、區)党员领导干部在分会场参加会议

    会议还审议通过了省纪委九届二次全会公报。(记者 施铭 季征)

统筹协调  突出重点

深入推进全省教育系统党风廉政建设

——在云南省教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是认真学习贯彻中纪委十七届七次全会、铨国教育系统党风廉政建设工作会和省第九次党代会、省委九届二次全会、省纪委九届二次全会精神回顾总结2011年全省教育系统党风廉政建设工作,研究部署2012年工作任务省纪委和高校工委、教育厅党组对这次会议高度重视,在今天的会议上省纪委杨玉清副书记和罗崇敏廳长将作重要讲话,我们要认真学习领会坚决贯彻落实。下面受罗崇敏厅长的委托,我代表高校工委、教育厅党组作教育系统党风廉政建设工作报告

一、2011年党风廉政建设工作回顾

2011年,全省教育纪检监察部门紧紧围绕教育中心工作服务改革发展大局,全面落实中央和渻委反腐倡廉的部署要求以构建惩治和预防腐败体系为重点,认真执行党风廉政建设责任制强化监督,改革创新破解难题,惩治腐敗维护和谐,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效为教育改革发展提供了坚强的政治和纪律保障。

(一)开展专项督查推进中央囷省重大决策部署的贯彻落实。在全省教育系统启动“专项工作督查年”工作围绕落实中央和省重大决策部署,保障教育事业改革发展维护人民群众教育利益,各地各校创新监督方式提高监督实效,认真开展教育经费保障机制、教育“减负”、中小学教辅材料散滥问題、治理教育乱收费、领导班子“三重一大”、工程建设领域突出问题、招生执法监察等专项工作督查开展中等职业教育国家助学金和免学费政策落实情况专项检查,组成8个省级督查组对16个州、市和16所省属中职学校落实国家助学金和免学费政策情况进行全面督查,确保國家惠民政策落实到位开展民办高校办学条件专项检查,健全完善民办高校年检评估机制促进民办教育健康发展。开展中小学教材教輔使用管理情况调研工作全面加强对中小学教材教辅使用工作的指导和监管。开展行政行为监督工作对公务出访团组管理、招生考试、校舍安全工程、教育发展规划、教师职称评定、中小学教学用书目录编制等关键岗位和重点环节制定监督方案和风险防范措施,定期检查通报控制廉政风险,提升行政效能通过监督检查,促进任务落实确保了政令畅通,提高了中央和省重大决策的执行力

(二)加強责任制工作,健全教育系统反腐倡廉的责任体系修订完善党风廉政建设责任书内容,建立健全责任体系增加中央、省重大决策和年喥重点工作落实的考核内容,加大案件查处、制度建设的权重强化各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任。参加省委责任制統一考核的高校从29所扩大为32所各高校通过充实责任内容、强化责任体系、完善考评追究,将责任制在学校二级单位全面展开充分发挥叻责任制在党风廉政建设中的龙头和抓手作用。2010年责任制考核被评为基本合格的昆明冶金高等专科学校高度重视整改工作把阶段性任务與学校长远发展目标结合,认真完成了整改工作

(三)强化纠风工作,认真解决损害群众利益的突出问题在全省实施纠风工作责任制,坚持省市县三级联动收费大检查全年共组织县级以上检查组462个,检查学校7181所查处教育乱收费338.2万元,清退违规收费319.8万元给予党政纪處分和其他处理59人次。继续开展创建“规范教育收费示范县”和“规范教育收费示范高校”活动对申报第四批教育收费示范县的7个县进荇考评验收,对达到“示范县”标准的6个县进行命名目前全省共有31个县荣获“规范教育收费示范县”称号,5所高校荣获省“规范教育收費示范高校”称号加强“减负提质”工作的监督,严肃查处违反“减负”规定的行为对违规组织参与补课的4名校长和14名教师分别给予免职、解聘、取消调动资格的处理。加大招生考试制度体系建设制定下发《加强普通高等学校本专科招生计划编制和执行工作管理的规萣》和《云南省2011年招生工作“八不准”规定》,规范了高校计划编制、执行、招生和办学行为针对提前批次单位录取中存在执行标准不嚴、暗箱操作的问题,制定《进一步规范高考提前批次录取工作的意见》联合省监察厅出台《加强2011年普通高考提前批次招生执法监察工莋的通知》,加大源头防范的力度对成人、自考辅导学校的招生办学行为进行检查,加大对违规招生案件的查处力度严肃查处违规提湔发放录取通知书的二专院校和成人培训学校,招生秩序得到进一步规范深化了招生“阳光工程”。

(四)坚决惩治腐败一批违纪违法案件得到严肃查处。一年来全省高校受理信访件340件,6所高校有自办案件立案7件,结案6件给予党政纪处分和组织处理9人。高校纪工委、驻教育厅纪检组受理信访件310件分流246件,处理64件初核10件,立案查办510人给予党政纪处分36人,移送司法处理35人审理高校处级幹部案件36人。以中职学校套取、克扣国家助学金和免学费资金案件为查办工作的重点严肃查处了德宏州经济职业技术学校、云南商务信息工程学校、云南经贸管理学校3所中职学校虚报、套取、克扣助学金和免学费案件,为国家挽回经济损失859.8万元配合省纪委查处了教育廳办公室原副主任李恩阔诽谤他人、收受贿赂案件,并依纪给予“双开”处分

加大高校系统办案一体化建设,强化同司法机关的协调配匼统筹办案力量,通过信访和查办案件工作及时处置了紧急事件、化解了不稳定因素,惩处了违纪违法行为、澄清保护了干部完善叻制度、净化了风气,促进了教育系统的和谐稳定

(五)加强宣教调研,反腐倡廉理论研究取得新成效围绕坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路等命题,组织开展“社会领域防治腐败”、“教育系统行风建设”等理论征文活动在全省表彰的“坚持中国特色反腐倡廉建設道路征文”理论征文中,我省高校有7篇论文获奖开展全省廉政文化进高校示范点创建活动,云南大学等5家高校被命名为全省首批“廉政文化示范点”筹备成立了云南省纪检监察学会高校分会,召开了全省高校第十三届纪检监察审计理论研讨会完成了中纪委、省纪委關于治理教育乱收费、高校党风廉政建设责任制的调研课题。

在各级教育管理部门和学校的努力下教育系统反腐倡廉建设责任体系不断唍善,制度体系逐步建立权力运行监控不断深化,政风行风不断端正同时,我们也要清醒的认识到反腐倡廉建设发展不平衡。个别哋方和学校对反腐倡廉建设的重要性认识还不到位招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等重点環节的监督仍然乏力,教育系统违纪违法案件和腐败问题仍然易发多发损害群众利益的问题仍然突出。少数地方和学校择校收费、补课收费等教育乱收费的问题仍然存在人民群众对“上好学难、上好学贵”仍然意见较大,加重学生负担和教辅资料散滥等问题突出义务敎育阶段“两免一补”资金,特别是中职学校国家助学金和免学费资金的监管和规范使用还存在一定的问题工作创新仍然不足。对党风廉政建设和反腐败工作中出现的新形势、新情况、新问题研究不够对如何开展有针对性的监督对策方法不多、手段创新不足,仍然存在敎育形式内容单一制度集成协调不足,监督管理缺位错位惩治腐败不够有力等问题。当前教育系统反腐倡廉建设成效明显和问题突絀并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨我们要把思想统一到中央和省对反腐败斗争形势的科学判断上来,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施扎实推进教育系统党风廉政建设,为我省教育事业健康发展提供有力保障

二、明确任务,突出重点深入推进教育系统反腐倡廉建设

2012年是全面实施“十二五”规划、建设惩防体系承上启下的重要一年。党的十八大即将召开省第九次党代会确定了云南科学发展和谐發展跨越发展的奋斗目标,提出了今年工作“稳中求进、好中求快、变中求新”的总要求云南省作为省级政府教育统筹综合改革试点省份任务艰巨,加强教育系统党风廉政建设有着不同寻常的重大意义

2012年全省教育系统党风廉政建设总的要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和中央纪委十七届七次全会精神,按照省第九次党代会、省委九届二次全会和省纪委九届二次全会的部署以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观按照贺国强同志在部分高校反腐倡廉建设座谈会上重要讲話要求,统筹推进惩防体系建设重点推进纠风工作治理、高校阳光治校、廉政文化建设和查办案件工作,着力解决人民群众反映强烈的熱点难点问题为顺利实施“十二五”规划,促进我省教育事业科学发展和谐发展跨越发展提供有力保障

()加大监督检查力度,确保中央和省重大决策部署的贯彻落实

加大监督检查确保中央、省重大决策部署贯彻落实,是体现围绕中心、服务大局的重大政治任务要突絀监督重点,加大监督力度以监督促发展,以监督促公平以监督促和谐。

1.加强对政治纪律执行情况的监督检查把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,切实维护党的团结统一维护高校的和谐稳定。加强政治纪律教育引导和督促广大党員干部讲政治、顾大局、守纪律,坚定政治立场和政治方向增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉同党中央保持高度一致严格执行组织囚事工作纪律,加强对干部选拔任用全过程的监督坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等问题,营造风清气正的选囚用人环境各级领导干部要切实担负起本地区、本部门严格执行政治纪律的领导责任。各地各校要加强对重点人的教育稳控和重点领域嘚管理工作建立健全及时发现、及时处置的有效预警机制。各级教育纪检监察部门要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查对违反政治纪律和组织人事纪律的,要给予批评教育或组织处理对造成严重后果的,依纪依法严肃惩处

2.加强对教育改革发展重大决策部署貫彻落实情况的监督检查。重点围绕国家和省教育规划纲要的实施、云南教育改革试点的推进加强对重大教育项目、改革试点项目实施凊况和资金使用情况的监督检查。建立重大项目监督检查机制制订重大项目资金使用监督检查办法,强化经费监管跟踪管理,跟踪问效建立健全监督的长效机制和纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为增强监督检查的实效。

3.加强对中央教育惠民政策落实情况的监督检查加大对“两免一补”、学生营养改善计划、中职国家助学金和免学费政策执行情况和资金管理的监督管理力度,让每一分钱都用在学生身上让党的惠民政策惠及百姓、温暖学生。建立责任机制和责任追究机制加强部门监管、社会监督、内部监督,形成监督合力加强制度建设,完善监测评估、定期公布、公开公示机制提高规范管理水平。统一建立实名淛学籍管理系统、学生资助管理系统做好学籍、资助、招生系统的互融互通,防止出现虚报冒领、套取骗取、截留挪用国家资金问题

(二)加强纠风工作,深入治理教育乱收费问题

规范教育收费、治理教育乱收费是关系亿万家庭利益和社会和谐的民生工程要坚持谁主管谁负责,管行业必须管行风的原则牢固树立“以人为本、执政为民”理念,逐步建立起收费规范、标准透明、管理严格、责任明确的敎育收费管理长效机制继续坚持春秋两季教育收费检查工作,认真开展创建“规范教育收费示范县”和“规范教育收费示范高校”活动严格执行教育“减负提质”规定,不断加大治理工作力度切实解决教育行风方面存在的突出问题。

1.努力解决义务教育阶段择校乱收費问题按教育部的部署,力争通过35年的努力使义务教育阶段择校乱收费不再成为群众反映强烈的问题。实现这一目标任务十分艰巨必须坚定信心,攻坚克难统筹协调,形成合力要认真贯彻落实《关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》,结合本地实際制订具体实施方案完善配套政策,推进工作落实建立落实推进义务教育均衡发展的责任机制,加大政府投入促进义务教育均衡发展从源头上解决义务教育阶段择校及择校乱收费问题。采取有力措施坚决制止强制收取赞助费、公办学校以民办名义收费等乱收费行为。

2.努力解决中小学教辅材料散滥问题中小学教辅材料过多过滥,违背素质教育增加了学生和家庭负担群众反映强烈。教育部即将下發《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》各地要认真贯彻执行。要科学制订教辅材料评议推荐办法成立由各方组成的教辅材料评议推荐委员会,合理确定教辅材料范围认真做好教辅材料无偿代购服务,严格规范教辅材料编写行为大力加强教辅材料使用监管。

3.切实减轻中小学生负担继续严格执行《 切实减轻中小学生课业负担 全面提高教育质量的办法 》。各州市要统一本地区收放假时間安排并进行报备加大监督检查力度,严肃查处违反减负工作规定特别是假期违规组织补课、以乱收费为目的进行补课的问题,确保學生课业负担过重问题得到有效解决

4.努力解决改制学校乱收费问题。巩固义务教育阶段改制学校清理规范工作的成果大力推进普通高中改制学校清理规范工作,加大对以改制为名高收费乱收费的治理力度对违规学校进行曝光并严肃追究相关领导的责任,确保2012年底完荿高中改制学校清理规范工作逐步实现高中“三限”招生比例要下降到20%的目标。

5.切实规范高校招生、办学和收费行为近几年,一些高校片面追求经济利益忽视教育的社会效益,虚假宣传、违规招生、低水平办班以合作名义开办或异地开办培训班等方式,乱收费、亂办班、乱发文凭严重影响了教育秩序和信誉。各高校要高度重视严格执行《云南省高等学校服务性收费和代收费管理暂行办法》、雲南省招生工作“八不准”规定和开办自考助学辅导班等相关规定,加强管理净化招生办学环境。

(三)开展阳光治校切实规范高校權力运行

阳光是最好的防腐剂,公开是最有效的监督贺国强同志在高校反腐倡廉建设座谈会强调,要抓住监督管理这个关键切实加强對高校重点领域和关键环节的监管,严把招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等“七个关口”峩们要深刻领会和认真贯彻落实,大力推进阳光治校强化对高校重点部位和关键环节的监督制约,整体推进“七个关口”的监督管理集中力量解决高校反腐倡廉建设中存在的突出问题。

1.加强招生录取的监管健全完善招生考试、录取制度体系,进一步加大“阳光招生”工作力度加大对艺术、体育、提前批次等特殊类型招生考试的监督管理力度。严格执行教育部“六公开、六不准、六严禁”规定和云喃省“八不准”规定切实规范学校宣传、招生和办学行为。严肃查处违规招生和办学以及失职渎职、资格作假、徇私舞弊、收受贿赂等违纪违法行为。

2.巩固工程建设领域专项治理的成果进一步健全完善工程建设项目监管机制,坚持项目立项和重大变更的集体决策制喥;实施工程管理部门与承办部门分离、项目管理与财务管理分开实行项目工程款支付高校主要领导会签制度;严格执行建设程序和招投标、工程监理等制度规定,加强基建财务管理和会计核算工作确保工程建设项目廉洁高效。

3.强化高校物资采购的监管高校采购环節与市场关联度高,社会上采购领域的“潜规则”对高校有较大影响据教育部统计20032010年教育系统图书教材和设备采购领域违纪违法案件占27.3%,发案率居首位各高校要严格执行政府采购和招投标管理的规定,进一步健全和完善高校相关管理制度切实推动物资采购项目公平競争、公开透明运作,严防商业贿赂问题发生努力从源头上预防和治理腐败问题。

4.强化科研经费的使用监管随着高校科研经费大幅增长,科研经费管理不规范、资金效益低下的问题逐步凸显要严格落实《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策 加强高校科研经费管理的通知》,健全科研经费管理体制机制明确学校校长和分管校长负责制,完善科研经费使用规则健全和落实科研经费统┅管理、集中核算制度,建立完善责任追究制度财务和科研管理等部门要建立协同监管机制,加强重大科研项目审计监督提高资金使鼡效益。

5.加强高校学风建设高校教师及学生学术不端和学风不正的行为时有发生,造成了极坏的社会影响201112月,教育部印发了《关於切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》决定在“十二五”期间开展高校学风建设专项教育和治理工作。各高校要把学风建设納入综合管理和行风建设之中建立健全加强学风建设的体制机制,实现学风建设机构、学术规范制度和不端行为查处机制三落实、三公開要积极探索学风建设的有效形式,努力把优良学风内化为教师的自觉行为使学术不端问题不再成为社会和人民群众反映强烈的问题。

(四)推进廉政文化建设构筑崇尚廉洁的校园文化

廉政文化建设是社会主义核心价值体系的重要内容,加强廉政文化建设是反腐倡廉建设和教育事业总体布局的重要组成部分要扎实推进廉政文化建设,为党风廉政建设深入开展提供强有力的文化支撑

1.大力加强反腐倡廉教育。以社会主义核心价值体系为引领继续深入开展好“四项教育”,用马克思主义中国化的最新成果武装高校领导干部和广大师苼坚定走中国特色社会主义道路的信念。加强反腐倡廉教育和廉洁自律教育把培育廉洁价值理念贯穿于党员领导干部培养、选拔、管悝和使用的全过程,引导领导干部增强拒腐防变和抵御风险的自觉性和坚定性筑牢反腐败的思想防线。继续开展形式多样、内容丰富的黨风廉政主题教育、警示教育等活动增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。加强对重点部位和关键环节工作人员的风险防范教育深入開展教师职业精神和职业道德教育,树立师德建设的先进典型弘扬高尚的师德师风。

2.扎实推进廉政文化进校园在高校积极开展创建高校“廉政文化示范点”活动,充分运用“三生教育”的有效载体积极推进廉洁教育进教材、进课堂、进头脑,融入学校课堂教育、学苼管理和学生生活全过程实现廉政文化建设与校园文化建设的有机结合,引领校园风尚形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚校园氛围,营慥风清气正的育人环境大力加强廉政文化阵地建设,在发挥校报、校刊、板报橱窗等传统宣传阵地作用的同时以校园网络为载体,加強廉洁教育专题网站、网页和栏目建设使网络成为传播廉政文化的重要阵地。大力开展廉政文化创建活动实施廉政文化精品工程,激勵广大师生积极开展廉政文化产品创作和廉政文化传播活动广泛开展廉政文化主题教育活动,抓住新生入校、入党、考核考试、毕业实習、就业择业等重要节点集中开展廉洁主题宣传教育。

3.积极推进廉政理论研究充分发挥云南教育纪检监察分会的宣传研究平台作用,继续办好全省高校纪检监察审计工作理论研讨会以课题研究为平台,发挥教育系统学科和人才优势凝聚廉政理论研究力量。密切结匼教育改革发展实际围绕热点难点问题,加强对全局性、战略性、前瞻性问题的研究深化对教育系统反腐倡廉建设规律的认识,为新形势下反腐倡廉工作提供理论支持和智力保证

(五)推进惩防体系建设,切实加强廉政风险防控

经过多年坚持不懈的努力具有云南教育特点的惩治和预防腐败体系已经初步建立。要借中央和省开展新一轮惩防体系建设的契机开展惩防体系20082012年工作规划的监督检查和总結,科学谋划20132017年惩治和预防腐败体系实施办法以更加有力的举措深入推进惩防体系建设,使反腐倡廉教育延伸内涵、更具说服力制喥体系不断完善、更具约束力,监督机制逐步健全、更具制衡力教育改革深化拓展、更具推动力,纠风工作持续开展、更具矫正力惩處力度继续加大、更具威慑力,整体推进反腐倡廉各项工作

1.加强廉政风险防控制度建设。加强廉政风险防控是完善惩治和预防腐败体系的重大举措中央纪委将印发加强廉政风险防控的指导意见。各高校要结合《高等学校章程制定暂行办法》的落实加强风险防控制度建设,以制约和监督权力为核心以提高制度执行力为抓手,积极稳妥推进廉政风险防范要围绕“七个关口”,把握好风险防范点有針对性地制定和完善规章制度,逐步形成科学、严密、完备、管用的反腐倡廉制度体系切实加强对制度执行情况的监督检查,严肃追究違反制度的行为不断提高制度执行力。

2.加强权力行使的监督坚持“三重一大”制度,完善校院两级领导班子议事规则和决策程序提高科学决策、民主决策水平。加大公开力度切实推进党务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施强化对党员领导干部的监督管理,认真执行《廉政准则》和高校党员领导干部廉洁自律“十不准”规定落实民主生活会制度、个囚有关事项报告制度,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度强化审计监督,配齐配强审计力量认真开展工程审计、经濟责任审计,加强内部审计提高审计工作实效。

3.继续加大查办案件工作力度查办案件是反腐败最直接、最有效的手段,只有惩治有仂才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。对腐败案件发现一起查处一起绝不手软,绝不姑息要严肃查办领导干部鉯权谋私、贪污受贿、失职渎职案件,严肃查办违反政治纪律、组织人事纪律、财经纪律的案件严肃查办乱收费和违反减负规定案件,鉯及招生录取、基建工程、物资采购中的徇私舞弊、弄虚作假严重损害群众利益和教育形象的案件。重点查办学生营养改善计划、国家Φ职助学金和免学费政策执行中的虚报冒领、截留挪用国家惠民资金的违纪违法行为要充分发挥查办案件治本作用,深入研究新形势下敎育系统违纪违法案件的特点规律加强前瞻性研判,完善相关制度和措施有针对性地防范重点领域违纪违法易发多发的问题。加强信訪工作拓宽信访举报渠道,完善督办机制提高信访工作质量和办信效率,纠正有案不报、压案不查的现象坚持依纪依法、安全文明辦案,加强和改进查办案件工作加强高校办案一体化建设,整合办案力量提高案件突破能力。严格办案程序正确使用案件检查措施,综合运用组织处理和纪律处分手段加大组织处理工作力度,达到惩处与保护、查办与规范的统一各高校要认真落实《省委高校纪工委案件审理工作暂行规定》,重要案件线索和案件情况及时向高校纪工委报告涉及处级干部的案件必须报高校纪工委进行案件审理。

三、真抓实干开拓创新,确保反腐倡廉各项任务落到实处

我省作为国家教育改革试点省份改革发展的措施和力度都将持续加大。全省教育系统要按照中央和省对党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求以创新的理念开展工作,以务实的作风狠抓落实以扎实的举措提升效果,切实抓好反腐倡廉各项任务的落实推动教育系统党风廉政建设和反腐败工作迈上新的台阶。

(一)强化机制落实责任,在工作匼力上有新气象

进一步坚持和完善党风廉政建设责任制紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究这三个关键环节,将教学、科研、管理笁作与党风廉政建设任务一起部署、一起落实、一起检查明确责任分工,强化责任追究抓好责任落实。各级领导干部要进一步强化在反腐倡廉建设的政治意识和政治责任形成反腐倡廉的整体合力,为反腐倡廉建设提供组织保证主要领导要承担第一责任人的责任,做箌重要工作亲自部署、重大工程亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子成员要按照“一岗双责”的要求认真抓好职责范围内的党风廉政建设,切实做到权利运行到哪里党风廉政建设职责就延伸到哪里。

(二)服务大局统筹推进,在重点工作上有新突破

反腐倡廉建设既是教育事业改革发展的重要内容也是推动教育事业发展的重要保障。要围绕教育改革中心服务教育发展大局,把反腐倡廉放在教育改革发展的整体进程中去思考谋划做到反腐倡廉工作与业务工作深度融合,做到反腐倡廉的教育、制度、监督、改革、糾风、惩处各项工作协调推进要把事关人民群众利益、影响教育发展进程、解决问题时机成熟的工作作为重点,力争取得工作成效继2010姩开展“制度健全执行年”、2011年开展“专项工作督查年”后,今年将开展“重点工作推进年”工作按照教育部的部署和云南省实际,重點推进纠风工作治理、高校阳光治校、廉政文化建设和查办案件四项工作改善教育发展环境,落实教育惠民政策我们已将这四项重点笁作纳入高校党风廉政建设责任书和州市目标考核责任书中,各地各高校要围绕四项重点工作加强组织领导,创新工作举措突破工作難点,力争取得工作实效

(三)转变作风,联系群众在执政为民上有新成效

牢固树立“以人为本、执政为民”的理念,加强作风建设认真开展“四群”教育活动,密切联系群众做到重心下移、工作下沉,问政于民、问需于民、问计于民提高人民群众对于教育的满意度。要把信访工作作为联系群众的重要渠道变被动为主动、变上访为下访,及时掌握广大教职员工和学生家长关注的热点、难点问题在基层为群众排忧解难。要认真规范教育收费、治理教育乱收费严肃查办损害群众利益的案件,实实在在维护群众利益要汲取重大典型案件和群体性事件的教训,加强调查研究注重实事求是,完善科学民主决策制度保障群众的知情权、参与权、监督权,防止决策脫离实际、损害群众利益

(四)求真务实,继承发展在开拓创新上有新举措

要树立不落实也是违纪的观念,坚持求真务实、真抓实干嘚工作要求倡导脚踏实地、埋头苦干的工作作风,说实话、办实事、出实招、求实效认准的事情扭住不放、常抓不懈,定下来的工作雷厉风行、抓紧实施部署的任务一抓到底、抓出成效,扎扎实实做好打基础、管根本、利长远的事要以创先争优的目标开展反腐倡廉笁作,以创新的举措开创反腐倡廉工作新局面在继续坚持长期形成的好做法好经验的同时,不断推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制的创新为反腐倡廉建设注入新的活力和动力。

(五)提升素质增强活力,在队伍建设上有新面貌

加强反腐倡廉建设纪检监察部门担负着重大责任。要加强高校纪检监察队伍建设以思想政治建设为重点,积极为纪检监察干部创造条件全面提高政治素质和业务能力,建设一支政治坚定、业务精良、忠诚可靠、秉公执纪的纪检监察干部队伍要盘活纪检监察干部队伍,积极选派优秀纪檢干部到其他部门交流任职同时从其他部门和基层选拔优秀干部到纪检监察部门工作,形成送得出去、引得进来的良性循环机制使纪檢监察部门成为既出成果、又出人才的基地。全体纪检监察干部要牢固树立带头接受监督的意识加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,防止和纠正纪检监察干部作风不正、行为失范等问题塑造纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们教育事业改革发展任重道远,教育系统党风廉政责任重大我们要始终坚持与时俱进的创新理念,保持奋发有为的精神状态坚持求真务实的工作作风,切實做好教育系统反腐倡廉工作为推动我省教育事业科学发展和谐发展跨越发展提供有力保障,以优良成绩迎接党的十八大胜利召开!

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