中国对美国关税报复会报复美国提高关税吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-09-26 16:08 标签： 中国对美国关税报复

美国商务部长罗斯于5月31日宣布，美国将从6月1日开始对欧盟、加拿大和墨西哥的钢铝产品分别征收25%和10%的关税。7月6日，美国正式开始对价值340亿美元的中国商品征收关税。针对美国这一系列的举措，欧盟、加拿大、中国和墨西哥都对美国商品征收了报复性关税。这些报复性关税主要针对美国的农业、食品及饮料产品，因为除了汽车以外，美国出口的制成品并不多。

作为对美国加征钢铝产品关税的反制措施，欧盟于6月22日起对价值28亿欧元（约32亿美元）的美国商品征收25%的关税，其中包括了哈雷摩托。为避开来自欧盟的关税还击，哈雷戴维森摩托车公司于6月25日宣布把面向欧盟国家的产品生产线转移到美国以外的工厂。此外，欧盟征税的其他产品包括牛仔裤、橙汁、烟草、威士忌和花生酱。

欧盟的关税政策中许多都是针对食品和饮料的，这些物品欧洲人通常不会从美国卖家那里购买。因此，欧盟的报复性关税对向欧盟国家销售产品的美国电商卖家的影响可能很有限。

面对美国的挑衅，加拿大关税于7月1日开始实施，对大约125亿美元的美国出口商品征收关税。此外，加拿大对40多种美国出口钢铁产品征收25%的关税，对大约80种的其他美国商品征收10%的关税，包括枫糖浆、咖啡豆和果酱。这些关税对美国卖家的电商销售业务的直接影响较为有限，主要是销售食品的卖家受到了影响。

特朗普正在考虑对加拿大进口的汽车及其零部件征收关税。加拿大和美国之间的汽车贸易每年价值1400亿美元。汽车产业是一个高度一体化的行业，在一个国家生产的零部件通常会在另一个国家组装成汽车。加拿大表示，如果美国征收此类关税将招致对等关税回应。不过，这一事件并不会直接影响大多数电商销售。

为了报复美国提高对墨西哥钢铁的关税，墨西哥对价值近30亿美元的美国产品征收了20%的关税。墨西哥政府于6月5日开始采取行动，取消了北美自由贸易协定（NAFTA）规定中对某些产品的优惠关税，包括美国猪肉、土豆和威士忌。墨西哥对美国猪肉征收了25%的进口关税。

其他美国农产品包括苹果、蔓越莓和奶酪，还有美国的一些钢铁产品都列入了关税名单，名单上的大多数产品将面临15%到25%的关税。这些关税不会显著影响美国商家对墨西哥的电商销售，因为墨西哥所征收关税的产品人们通常不会在网上购买。

到目前为止，美国已经对价值340亿美元的中国出口产品征收了关税。其中大部分是美国公司购买自中国出口的工业零部件，然后将其在本国组装成成品，它们大部分属于B2B市场。特朗普甚至还威胁称要对中国另外2000亿美元的出口产品征收关税，并表示（截至2017年）。这将远远超出工业供应链的范围，并延伸到汽车和成品消费品。

作为反击，中国对美国出口农产品（尤其是猪肉和大豆）征收了25%的关税。此前，中国每年购买约60%的美国出口大豆，价值约124亿美元。目前，中国正在从巴西购买大豆。

因为美国人在网上购买大量中国制造的消费品，包括服装和消费电子产品，所以如果美国继续对所有中国进口商品征税，那么跨境电商将受到巨大的负面影响。对于美国消费者来说，中国生产的商品将变得更加昂贵，因为商家不太可能独自消化大幅上升的成本。

此外，正开始吸引美国消费者（在这些公司的英语网站上）的阿里巴巴和京东等中国电商公司，也将受到关税的负面影响。

如果美国商品受到中国潜在的报复性关税的影响，那么在中国销售的美国电商卖家的竞争力将大大降低。销售奢侈品的商家反而会更轻松，因为这些商品通常没有用到中国的原材料。在2017年，美国向中国出口了价值1300亿美元的商品，这是一个非常重要的数字，它大约是中国对美国出口商品价值的四分之一。

与其他参与贸易战的国家相比，中国拥有更多讨价还价的筹码。尽管中美关系在贸易战中摇摇欲坠，但是中国持有着价值1万亿美元的美国国债，是美国最大的海外债主。如果美联储停止购买新债券或抛售所持债券，将引发收益率上升，从而给美国政府的债务负担带来压力。中国政府还可能加大美国企业在华经营的难度，对其实施更严格的监管。

最可能出现的情况，就是中国可能会开始实施更加积极的货币政策和财政政策，此举也就意味着会出现人民币贬值这一情况。如果人民币贬值，那么美元就可以兑换更多的人民币，中国对美国的出口价格也会变得不那么昂贵。虽然这样也增加了美国到中国的进口成本，不过由于中国对美国的出口价值远远超过进口，所以中国可能愿意这么做。

“美国制造”指的是在美国生产的零部件，但它也可以指“由部分产于其它国家的零部件或原材料在美国进行组装的成品”。这些部件都要收到关税的制约，而且由于在美国国内生产的商品比30年前少，所以有时进口的材料是无法替代的。美国要求一个产品需要在本国“被大幅度改造”，才能被认证为美国制造，而组装产品就符合这一要求。

美国电子产品制造商尤其容易受到供应链动荡的影响。稀土矿物和合金可用于美国在国内或海外生产的许多产品。计算机存储器、DVD、可充电电池、手机、催化转换器、磁铁和荧光灯都需要这些矿物质。

几乎所有生产此类产品的美国制造商都会从中国购买这些矿物，全球有80%的矿物由中国供应。中国可能会在关税问题上切断对美国制造商的供应。虽然加拿大也开采稀土矿，但这样做的成本要高得多，而且加拿大可能会将矿产作为贸易关系中的谈判筹码。

特朗普总统宣称征收关税的原因，是为了提高美国商品的竞争力。然而，如果其他国家通过对美国出口商品实施关税来进行报复，特朗普的期望就不会发生。而在全球范围内，所有消费者都将为各种商品支付更多的费用。

美国洗衣机制造商“由喜转忧”

以美国品牌惠而浦（Whirlpool）为例，它是世界上最大的大型家用电器制造商之一。中国和韩国是洗衣机的主要出口国。今年早些时候，当特朗普总统宣布对进口洗衣机征收最低20%的关税时，惠而浦的首席执行官马克?比泽尔（Marc Bitzer）表示：“毫无疑问，这是对惠而浦业务的积极推动。”

然而，当美国也对进口原材料钢铁和铝征收关税时，这些原材料的价格飞涨。惠而浦公司的产品生产同时需要使用钢铁和铝。因此，这些材料的关税使得惠而浦的成本提高了3.5亿美元，并降低了其利润率。美国生产的钢材价格比世界其他地区的钢铁价格高出60%。从美国供应商那里购买钢材将消除惠而浦的任何剩余利润。由于这一“极具挑战性的成本环境”，惠而浦大幅下调了2018年的利润预期。且因为该公司没有达到华尔街的预期，其股价发生了下跌。

自关税生效以来，惠而浦及其亚洲竞争对手LG和三星都提高了洗衣机的价格。根据美国劳工部的数据，今年6月份美国洗衣机价格较2017年上涨了20%。

?到目前为止，关税增加了原材料的成本，并且在某些情况下扰乱了供应链。中国是某些原材料的唯一来源地。贸易战可能会使美国缺少这些原材料。

?成本增加的后果将由消费者承受。在美国，这意味着由于B2B市场上的原材料、零部件以及成品消费品的关税，本地组装产品的价格将会上涨。在中国、墨西哥、加拿大和所有欧盟成员国的食品和饮料价格将会上涨。

?大多数销售耐用品(不是即时消费品)的美国商人将不会受到影响，除非他们购买和销售已经被征收关税的原材料和零部件(如钢铁)。出售钢铁或铝制品的网上商家将不得不提高价格，如果他们想要维持目前的定价，就会遭受利润下降的风险。

?不断升级的关税战争，会导致更多商品被征税，这将提高整体消费价格，从而打击电商和实体店的销售。

（编译/雨果网 陈小如）

世界贸易组织22日、23日接连证实，俄罗斯、土耳其、日本、印度已经告知世贸组织，“由于美国准备对这几个经济体的钢铝产品征收高关税，却没有根据世贸组织规则作出补偿”，因此这四国准备对美国产品征收报复性关税。

俄、土、日、印4国分别在送交世贸组织的文件中说，依据2017年贸易额计算，美国新增关税将增加这些国家钢铝产品出口成本，俄罗斯为5.38亿美元、土耳其2.67亿美元、日本4.4亿美元、印度1.65亿美元。如果美国不撤销新增关税，4国考虑对美征收同等金额的报复性关税。

这些国家不认可美国以“妨害国家安全”为由征收钢铝关税，认定美国钢铝关税政策符合“保护措施”所有特征。按照世贸组织规则，一国政府为了保护本国脆弱产业免受进口产品大量涌入形成的冲击，可合理使用增收关税等“保护措施”，但必须补偿其他世贸组织成员蒙受的损失，通常以实现其他商品进口“净增长”的方式进行补偿。但美国否认钢铝关税属“保护措施”，拒绝进行补偿，因此4国有权采取报复措施。

按照世贸组织规则，当事国在告知世贸组织30天后即可开征报复性关税。

俄罗斯和日本没有列出可能征收报复性关税的具体产品，而土耳其列出了可能加税的22种美国产品，包括坚果、大米、烟草、汽车和钢铁等，而印度列出的美国产品包括大豆油、和腰果等。

今年3月，美国总统特朗普宣布对进口钢、铝产品分别征收25%和10%的关税，不过对加拿大、墨西哥、澳大利亚、欧盟等部分盟友给予有条件豁免，其中欧盟获得的关税豁免期到6月1号。本月18日，欧盟告知世贸组织说，假如美方不给予欧盟“永久豁免”，欧盟可能从6月20号起对大米、玉米、花生酱和钢材等美国产品征收25%的对等关税。

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　　新浪美股 北京时间6月1日讯，据彭博消息，加拿大总理特鲁多针对美国宣布的金属关税迅速采取报复措施，对不超过166亿加元（128亿美元）的美国商品加征进口关税。加拿大方面表示，这是该国二战之后实施的最强烈贸易行动。

　　特鲁多表示，数十年来加拿大与美国并肩战斗、共同保卫北美领空，这些都说明美国基于国家安全调查而对加拿大实施关税是“不可接受的”，是“惩罚性的”。加拿大外长Chrystia Freeland表示，加方的关税税率将是钢铁25%、铝材10%，并将在总金额上与美国的关税完全对等。

　　“我们只能相信，到某个时候，他们的常识会占上风，”特鲁多周四在渥太华告诉记者。“但是在美国政府今天的行动中没有看到这一点。”

　　加拿大的关税将于7月1日生效，并将持续到美国取消钢铝关税。加方的关税将覆盖钢铝之外的产品。加拿大还将在世界贸易组织和Nafta的一个委员会挑战美国的关税。

　　“这是加拿大在战后采取的最强有力的贸易行动，”Freeland说。

　　特鲁多表示，特朗普的举动将损害美国利益。“美国政府今天作出了一个让我们感到痛心的决定，”他说。“他们不太明白，这会伤害美国人。”

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