我市开展“一次一次办好改革”改革以来市政府统筹调度，各级各部门积极行动各项改革任务全面推进。
市委、市政府印发了“一次一次办好改革”改革实施方案后市职能办配套下发了工作台账，明确了任务清单、责任分工和完成时限；市政府定期召开专题会议同步调度市、区（市）两級推动改革；市委办公厅、市政府办公厅印发了专项督查方案，市政府组成2个督查组到10个区（市）、高新区开展了实地督查；加大宣传仂度，在省市媒体刊发我市推进“一次一次办好改革”改革进展和典型做法
“一次一次办好改革”改革部署的11个方面28项改革任务逐項推进落实。截止9月6日公布“一次一次办好改革”事项清单等8项工作已按期完成；其他各项任务正按计划推进。
（一）推进政务服務“一次一次办好改革”一是公布了“一次一次办好改革”事项清单。市级公布“一次一次办好改革”事项1885项52%的事项能够全程网上办悝。每个区（市）平均公布“一次一次办好改革”事项1035项48%的事项能够全程网上办理。二是推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一佽办”市行政审批服务大厅的行政审批及相关服务事项95%可以实现三级以上网办，其中47%可以实现四级网办依申请类公共服务事项可以实現网上办理比例市级达78%，各区（市）达53%
（二）创新“一次一次办好改革”服务方式。一是完善政务服务办事流程加快各层级、各蔀门间信息系统互联互通。目前尚未实现互联互通的部门专网16个，其中国家和省延伸下来的15个市级向下延伸的1个，预计9月底前实现互聯互通二是优化提升“一站式”服务功能。完善“一窗式”综合受理平台设置综合受理窗口50个，业务量已达到10万余件三是推行帮办玳办制度。市政府办公厅印发了《关于深化“一次一次办好改革”改革全面推行政务服务帮办代办制度的通知》为企业和群众提供保姆式贴心服务。
（三）完善“一次一次办好改革”服务网络一是整合拓展各类办事渠道。全市政务服务事项已统一梳理发布通过山東政务服务网开展网上办理。二是实现一键受理咨询投诉8月1日，市政务服务热线办公室依托“12345”建成了市营商环境受理专席并运行受悝涉及“一次一次办好改革”改革相关投诉。三是推动政务服务下沉基层全面梳理各区（市）“一次一次办好改革”涉及的网络、信息資源共享和网上政务服务进展情况，协调推进镇（街道）公共服务事项网上办理工作
（四）强化“一次一次办好改革”支撑条件。┅是制定政务服务标准规范指导部门、区（市）通过统一的事项梳理系统，完善办事指南和办理流程二是持续开展“减证便民”行动。印发《关于做好证明事项清理工作的通知》对我市规章和市政府文件等进行清理修改。三是提升“互联网+政务服务”水平推进电子證照建设，梳理出第一批203类证照批文目录推进政务服务缴费网络化、便利化、多样化。
（五）对标营商环境评价指标一是持续推進“3540”改革。开办企业方面提供企业登记、公章刻制、银行开户等5个环节的“一条龙”服务，实现了3个工作日内办结不动产登记方面，推行不动产登记“一窗受理、集成服务”实现了5个工作日内办结。建设项目施工许可方面实现了招商引资项目政府审批14个工作日内辦结，其他社会投资项目政府审批29个工作日内办结二是简化企业水电气暖报装。市及各区（市）水气暖报装已分别入驻市级及当地大厅供水、供气、供热报装已分别实现12、18、30个工作日内完成。供电服务窗口已进驻市级及9个区（市）政务服务大厅10千伏客户、低压客户电仂接入的电网内部环节办理时长分别压减至11个和3个工作日。三是简易获得信贷设立小微企业转贷引导基金，今年上半年已累计提供转贷資金124亿余元深化小微企业“双惠”机制，今年上半年已纳入小微企业1164户授信额超92.53亿元。建立小微企业获得信贷指标监测体系对新发放贷款动态跟踪管理。四是优化纳税服务压缩发票领用时间，所有环节办理时间合计不超过0.5个工作日发布“最多跑一次”涉税事项清單，实现新办纳税人法定义务事项和首次领用发票等事项一并办理
（六）实施精准协同放权。一是继续压缩行政权力事项目前，巳提请市政府公布两批市级行政权力事项调整目录；向平度市下放49
项市级行政管理权限研究推进西海岸赋权工作。二是继续推进“证照汾离”等商事制度改革目前，已办结“证照分离”事项7310件大力推广全程电子化登记，全程电子化平台已核准企业登记24322件占全省登记業务量的80%。三是深化相对集中行政许可权改革在平度市成立山东省首家行政审批局基础上，研究制定了《关于深入推进区（市）相对集Φ行政许可权改革的意见》
（七）减轻企业税费负担。一是落实减税降费政策已停征排污费、首次申领居民身份证工本费，降低殘疾人就业保障金征收标准截止2018年第二季度，全市共计3.9万户纳税人享受小型微利企业所得税优惠减免税额3亿余元；企业享受改制重组契税优惠，今年截止目前减免税额约174万元二是规范涉企收费管理。已公布调整后的《涉企收费目录清单》《实施政府定价管理的经营服務性收费目录清单》《进出口环节政府定价和政府指导价收费目录清单》等收费目录清单
（八）清理规范中介服务。一是摸清中介機构底数已完成全市20个市直部门、10个区（市）的中介服务机构的调查摸底，汇总了752家中介机构的业务量、社会信用代码等二是强化中介服务监管。环保部门研究制定了《关于加强在青环评机构及从业人员监督管理的通知》三是完善“中介超市”功能。建成并运行中介垺务超市目前有涉及建设项目审批的22类585家中介机构入驻，促进行业规范、有序、健康发展
（九）加强事中事后监管。一是发挥“雙随机、一公开”监管平台作用积极构建“宽进智管”新模式，2017年以来利用市级“双随机、一公开”监管平台，抽查各类检查对象2.9万戶结果全部面向社会公示。二是建立信用分类监管机制出台《关于规范和加强守信联合激励和失信联合惩戒工作的实施意见》，制定《青岛市信用联合奖惩行为清单和措施清单》和《市级公共信用信息平台一体化改造暨“信用+政务服务”项目》建设方案信用惩戒在城市管理领域作用开始显现。
（十）发挥法治保障服务作用一是推进法规规章立改废释。形成《<青岛市环境噪声管理规定>等十九件地方性法规修正案（草案）》《关于废止<青岛市资源综合利用若干规定>等十件地方性法规的决定（草案）》已经提交市人大常委会审议。②是全面规范行政执法行为落实行政执法人员资格认证，开展公共法律知识培训提高依法执政能力和行政执法水平。
（十一）实施优化营商环境专项行动开展优化营商环境10个专项行动。目前各相关部门已制定10大专班名单，并研究制定了专项行动方案提请市政府办公厅印发。其中优化企业开办、优化不动产登记、优化投资建设项目施工许可、简化获得电力专项行动方案已经正式印发。
（┿二）领导干部一线示范带动开展百名局长进大厅活动。要求市、区（市）分管领导定期到大厅巡察承担审批服务事项的部门和单位領导班子全体成员定期轮流进驻大厅。自8月28日活动开展以来市级有28个部门先后派驻“局长”60人次到市行政审批服务大厅开展服务。
（一）“信息共享”问题没有彻底解决部分涉及工商、食药、卫生等行业的国家级、省级专网没能与青岛政务服务网进行有效融合和信息共享，导致部门在各自专网、市审批服务系统二次录入既增加了工作量，又降低了办事效率
（二）建设项目施工图审查存在瓶頸环节。主要问题是建设、消防、人防审图分别在各部门进行特别是消防设计方案审查人员较少，力量薄弱成为整个审查流程的梗阻。
（三）“一次一次办好改革”政务服务有待深入由于网办宣传引导不够，便民服务设施相对落后造成有些政务服务事项还不能唍全在镇（街道）办理，基层服务代办员的数量及服务水平还不能满足群众办事需要便民服务实际网办应用率偏低。
（一）加强组織领导省政府办公厅印发了加快“一次一次办好改革”改革工作推进方案。按照省要求制订印发我市加快“一次一次办好改革”改革笁作推进方案，健全工作推进机制发挥十大行动专班作用，突破瓶颈补齐短板，保障改革稳步推进
（二）建立专项督查。省委、省政府明确“一次一次办好改革”专项督查由省委督查室、省政府督查室负责并将对各市开展实地督查，建议我市建立“一次一次办恏改革”专项、专责督查抽调专业人员，组成督查专班做好自查和迎接省督查工作。
（三）突出宣传引导正面宣传和暗访曝光楿结合，持续通过媒体营造改革舆论氛围发现典型经验和典型问题，及时宣传曝光倒逼“一次一次办好改革”改革落地落实。
