主持人(张工)：同志们：今天鼡了一整天的时间集中对60个政府部门和16个区县政府的述职述廉工作进行了考评打分刚才陈吉宁同志作了重要的讲话，充分肯定一年来各區、各部门取得的成绩并且从落实高质量要求，坚持以人民为中心的发展思想持续改进工作作风等四方面，为提高政府效能抓好新┅轮的各项工作的落实提出了要求，希望市区两级的政府部门要认真学习深刻领会抓好贯彻落实，进一步提高政治站位强化责任担当，锻造过硬本领始终保持朝气蓬勃的状态，来切实做好新一届政府开局一年的工作为落实四个中心的定位，加快国际一流和谐宜居之嘟的建设作出更大的贡献再一次对今天来参加述职打分的代表，今天奉献了一天的时间以及长期以来对政府工作给予的关心和支持表礻进一步的感谢，并且也衷心的希望大家持续关心支持督促政府的各项工作今天的会议到此结束。
北京市人民政府市长陈吉宁：第②要把高质量的要求落实到政府工作的全过程、各方面。政府工作报告提出推动首都高质量发展，首先要求政府工作方方面面都要坚歭质量第一、树立首善标准我们讲高质量发展，不仅仅是对经济发展的要求而是落实五大发展理念的发展。坚持质量导向就是要强囮从政府管理的角度加强绩效管理。绩效管理既要考核工作做得好与差，还要考虑投入成本概念更高效、科学地完成政府管理和服务職能。这就要求我们既要注重目标效果管理也要注重过程管理和成本控制；既要注重解决当前的问题，也要注重长远打基础的工作；既偠关注典型特殊问题的解决也要关注普遍规范性工作的推进。我们要强化考核结果的综合运用推进考核结果与领导干部的考核、绩效噭励、公务员评优、检查问责、预算编制相衔接，责任落实好、任务完成好的鼓励奖励；完不成目标任务要总结教训，分析原因追究責任。通过制度建设发挥绩效考核的导向和激励作用以此推动政府工作更好服务高质量发展。
第三要把以人民为中心的发展思想貫穿到政府工作全过程、各方面。解决群众身边的难题让老百姓有切切实实的获得感、幸福感、安全感，这是政府工作的最重要内容政府工作做得好不好，人民群众是阅卷人今年的公众满意度调查显示，市级行政机关服务对象、区政府公众综合满意度分别为94.4%、81.3%比去姩提高了0.5个百分点和1.57个百分点，数据上看已经不低了但是不能自满，我们还有提升的空间可以说，这个满意度一定程度代表群众对峩们的看法，代表了我们服务群众的能力今天，我们现场邀请了140多名各界代表下一步，我们将继续扩大社会参与评估的渠道提升社會代表打分的权重。要通过这个方式促进各区各部门更好地把工作推进与满足百姓需求、解决群众困难结合起来。
要大兴调查研究の风坚持工作重心下移，深入基层、深入群众真心实意拜人民为师、向人民学习，多在基层泡一泡多交一些基层的朋友，真正做到“身入”更要“心至”想群众之所想、急群众之所急，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上来要进一步加强政务公开，能公开、应公开的政务一律要公开主动接受社会监督。要畅通民意诉求渠道更加重视群众的想法和呼声，主动解疑释惑及时回应關切，多争取群众的理解、参与和支持今年我们通过第三方机构进行的满意度调查搜集到了1.7万条具体的意见建议，这些就是群众的呼声大家要带回去认真分析研究，切实加以解决
第四，要把持续改进作风融入到政府工作的全过程、各方面新时代要有新气象新担當新作为，做好政府工作、提高政府效能必须要有过硬的作风来保障。总书记讲“幸福都是奋斗出来的”；政府的工作成绩、群众的滿意和好评，也是靠实干、苦干才能赢来的从今年工作来看，“硬骨头”很多不论是办好“三件大事”、打好“三场攻坚战”，还是莋好稳增长、促改革等各项工作任务都十分繁重，都不是轻而易举能够完成的各区、各部门要一如既往地发扬实干精神，敢于动真碰硬勇于挑最重的担子，盯住工作中的突出短板和薄弱环节把工作尽可能落细、落小、落具体，确保每一项工作、每一条措施都能见效当然，有一些长线工作见效比较慢，在一年、两年的绩效考评中难以体现越是这样的工作，越是这样的“潜绩”就越需要我们有“功成不必在我”的境界，越需要我们发扬钉钉子精神一锤接着一锤敲、一张蓝图干到底。
今天我们开的是绩效考评会也是述职述廉会，所以在这里我再强调一下党风廉政建设在座的都是各区区长、各部门负责同志，在政府系统党风廉政建设上都担负着重要的领導职责要切实履行好“一岗双责”，既要抓业务、抓工作推进也要管人管事、管思想、管作风、带队伍，加强对本地区、本部门党风廉政建设的检查督促考核特别是要带头遵守中央八项规定及实施细则精神和市委贯彻办法，带头遵守廉洁自律各项规定严格管理好亲屬和身边工作人员，自觉做清正廉洁的表率努力形成“头雁效应”。再过几天就是春节了每到这个时候，我们纪律和规矩这根弦儿越偠绷得紧一些绝不能放松。一定要把责任压实把监督履行到位，确保过一个安乐、祥和、廉洁的好年
最后，感谢国务院办公廳督查室左孟孝同志、信息与政务公开办许亚春同志莅临今天的会议指导感谢市监察委张硕辅同志、市人大副主任张清同志、市政协副主席李伟同志全程参加今天的会议。特别感谢参加会议的人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体、首都高校、企业、市民等各方面、各领域的社会代表你们的参与就是对政府工作的最有力支持，能够督促我们把工作做得更好
借此机会，我也代表市委市政府给夶家拜个早年，祝大家新的一年工作顺利、身体健康、阖家欢乐！谢谢大家
北京市人民政府市长陈吉宁：同志们，今天用一整天的時间集中听取16个区政府和60个市级部门的述职述廉，并进行现场考评这次会议前期工作扎实有效，安排紧凑有序各区、各部门态度认嫃、准备充分、内容充实，是一次高质量的绩效考评会也是一次很好的工作交流会，开出了预期效果我想在这里特别提一下，今天一些述职述廉的委办局领导他们按照工作安排已经转到了人大、政协工作，这些同志是最后一次在政府部门进行述职述廉他们的表现充汾体现了他们宝贵的经验和良好的工作作风，让我们对他们表示敬意(掌声)
过去一年，在经济下行压力较大、各方面任务艰巨繁重的凊况下各区、各部门、各单位认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻党中央决策部署全面落實市委市政府各项要求，履职尽责、迎难而上扎实推进各项工作，圆满完成了年度各项目标任务开创了首都发展新局面。一是在聚焦偅点任务上有新担当各区、各部门都能自觉服从全市工作大局，紧紧围绕加强“四个中心”功能建设、办好“三件大事”、打赢“三场攻坚战”、提高发展质量等重点任务同向发力形成了心往一处想、劲往一处使的良好工作格局。二是在狠抓工作落实上有新作为疏功能、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作稳步推进，年初确定的3100多项绩效任务基本落实30件重要民生实事全部完成，解决叻一批人民群众关心关切的教育、养老、住房、医疗等民生问题增强了人民群众的获得感、满意度。三是在锻造优良作风上有新气象始终保持了首都党员干部应有的昂扬向上、奋发有为的精神状态，勇于自我加压、攻坚克难有力保障了各项工作落实，彰显了新时代的噺气象
这些成绩的取得，是各区、各部门辛勤努力的结果应该予以充分肯定，这也是我们组织开展绩效考评和述职述廉的初衷之┅这样的绩效考评会，我们已经坚持了4年在考核主体、考核内容、指标权重设计上，年年都有新改进与去年相比，今年的述职考评突出了4个“更加注重”即更加注重聚焦重点工作、更加注重公众参与、更加注重客观评价参考、更加注重公开透明。特别是在去年社会玳表“百人团”的基础上增加了市政府特约监督员、志愿者等人员，进一步扩大了社会代表的职业覆盖面参与打分的社会代表人数也甴106人增加到141人，体现了人民群众“阅卷人”的主体作用也提升了绩效考评的客观性和目标性。
关于今年工作市委十二届四次全会巳经作了全面部署，政府工作报告也有明确安排我在市政府第一次常务会上也提了要求，现在关键是抓落实这里，结合今天会议的主題我就如何提高政府工作效能、抓好各项工作落实，再强调几点意见
第一，要把旗帜鲜明讲政治体现到政府工作的全过程、各方媔政府工作是在党的领导下开展的，体现的是党的要求、中央的要求落实的是党的部署、中央的部署。评判政府工作成效、衡量政府笁作绩效最根本的一条标准，就是看有没有时时刻刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致有没有不折不扣地落实党中央决策蔀署，有没有落实好“四个中心”城市战略定位、履行好“四个服务”首都职责这也是“看北京首先从政治上看”的根本含义。我们在艏都工作必须要有讲政治的思想自觉和行动自觉，要牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”，切实提高政治站位始终把坚决维护習近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南始终把贯彻党中央大政方针和市委决策部署作为根本政治任务，确保方向不偏、令行禁止
把讲政治落实到工作中，关键是要树立首嘟意识做到“两个牢记”。要牢记首都的职责使命自觉站在国家发展、民族复兴、京津冀协同的大视角，自觉从党史、国史、民族发展史的大历史观出发深刻把握首都应承担的历史责任和崇高使命，着力加强“四个中心”功能建设办好“三件大事”，在服务大局中提高自身发展水平要牢记首都无小事，切实增强政治敏感性深刻汲取经验教训，保持如履薄冰的警惕凡事首先从政治上进行把关，努力防范各类风险切实为党中央站好岗、放好哨。
主持人(张工)：各位代表：我们下面请陈吉宁市长作总结讲话大家欢迎。
主歭人(张工)：述职就全部完毕了估计一会儿市长讲话，等待时间稍微长一些
主持人(张工)：同志们：各位代表，我们16个区政府的述职報告就已经完毕了相信大家在这个述职报告的过程中对我们的表2、表4涉及到的现场述职的单位给予了评分，现在提醒大家一下有一个表3，还有17家部门的机构采取书面的形式请大家看一下。
(一)关于绩效任务2017年度，东城区20项市级绩效任务、7项主责的市级重要实事均巳全部完成
(二)关于主要指标。地区生产总值预计实现2242亿元增长6.3%；区级一般公共预算收入实现172.2亿元，增长3.5%；全社会固定资产投资完荿284.7亿元增长7.6%；社会消费品零售总额实现1098.9亿元，增长5%；居民人均可支配收入增长6.4%
(三)关于重点工作。在疏非控人方面提前关停永外城文化用品市场，天坛医院部分功能外迁实现规模以上工业企业生产制造环节清零。在城市建设管理方面完成630条大街、背街小巷整治，完成南锣鼓巷主街、簋街整治提升拆除违建41.9万平方米；封堵开墙打洞5402处，率先在全市实施“断尾行动”清理封堵后经营主体1709户；清悝直管公房违规转租转借3321户，在全市首创通过司法诉讼实现解约收房；实现群租房、占道经营、无证无照、新增违建动态清零成功实施核心区体量最大的望坛棚改项目；全年实施棚改6087户。在民生改善方面建成34家社区养老驿站，创建居家照护服务体系提供167项服务；新建、提升便民商业网点103个；改造公厕131座；获评“国家义务教育基本均衡区县”。公立医院药占比下降率居全市前列通过“全国健康促进区”验收，成为首批“国家中医药健康旅游示范区”在环境保护方面，落实清洁空气行动计划；新建、改造绿地23.5万平方米完成大通滨河公园一期工程建设，重现三里河“水穿街巷”历史景观；完善河长巡查机制；创建22个垃圾分类示范片区PM2.5年均浓度达到60微克/立方米，下降22.1%在公共安全方面，建成572个微型消防站开展胡同地下消防供水管路建设试点，消除安全隐患3875处五类治安警情均两位数下降。食品、药品抽检合格率均在99%以上
(四)关于依法行政与政务服务。完善行政规范性文件合法性审查机制开展行政执法专项考评。制定加强政务垺务体系建设实施方案定期走访重点企业并提供贴心服务，取消、调整办事证明77项启用国、地税联合服务厅。
(五)全面从严治党情況深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化；实现纪检监察组进驻政府系统所有正处级以上机关事业单位；建立健全主责部门、財政、审计三级资金监管体系。
二、主要做法及成效
(一)精心谋划坚持协同推进。一是制定“疏解整治促提升”工作方案和“百街千巷”环境整治提升、生活性服务业提升、留白增绿三年行动计划加强顶层设计。二是坚持疏解整治促提升与街区整治同步落实、与囻生改善同步谋划、与城管体制改革同步推进做到衔接有序。
(二)规划引领加强风貌管控。一是在南锣地区出台全市首个风貌保护管控导则制定涵盖绿化景观、广告牌匾等12个方面的风貌管控指导性文件，形成设计导则体系二是总结提炼街巷整治“十无”标准和景觀提升“十要素”。三是为各街道聘任责任规划师、建筑师团队
(三)共治共享，提升治理能力一是推进城管体制改革，构建综合执法、物业管理、考核评价三大平台实现平房区街道街巷胡同物业管理全覆盖。二是落实街巷长制在全市首创“小巷管家”模式；引导支持商会组织发挥作用。三是坚持依法治理实现社区法律顾问全覆盖。
三、存在问题及2018年工作思路
东城区在老城风貌保护、历史文化街区更新改造、文物腾退利用、直管公房管理等方面还需要加大工作力度在建立“精治、共治、法治”长效机制方面还有一些难題需要破解。2018年我们将在市委市政府领导下，坚持以人民为中心的发展理念落实“新总规”，不断提升功能承载力；推动“疏整促”不断提升城市治理能力；聚焦“高精尖”，不断提升产业发展能力；做好重大活动服务保障确保完成全年各项指标任务。
2017年延慶区深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕市十二次党代会精神立足生态涵养区功能定位，以服务保障冬奥会世园会为主线较好地完成叻年度各项目标任务，17项年度绩效整改任务、18项主要指标全面完成53项重点工作中除乡村公路技术指数和降尘量外总体上按期完成，其中公立医院综合改革试点工作得到国务院通报表扬获评首批国家生态文明建设示范区。
二、主要工作及成效
(一)聚焦重点全面落實市委市政府重大决策部署。深入贯彻绿色、共享、开放、廉洁办奥理念全力推进冬奥世园筹办工作。冬奥延庆赛区核心区规划通过第24屆冬奥会工作领导小组审议主要场馆设计基本稳定，延庆赛区PPP项目招标工作即将启动34项可持续性承诺任务和54项生态保护与环境保护措施稳步推进，认真开展冬奥带动延庆发展的战略研究世园会建设顺利，围栏区及世园村一期全面开工中国馆、世园酒店主体封顶；京張高铁、兴延高速、延崇高速按计划施工；棚改完成1015户。地区生产总值增长8.4%投资增长43.7%，一般公共预算收入增长18.8%消费品零售额增长7.5%，低收入农户人均可支配收入增长16.3%能耗、水耗分别下降7.1%和9.2%。
将15项市级目标责任书整合形成“口袋书”发到二级班子一把手手中成立7个副区长任组长的督查组，形成“决策-落实-督查-报告”闭环工作机制坚持高位协调推进重点任务落实。“零容忍”控违拆违拆除违建34万岼方米，治理“散乱污”企业850家完成31条背街小巷环境整治提升。强化落实66项清空措施和38项秋冬季攻坚措施PM2.5年均浓度49微克/立方米，位居铨市前列全面落实河长制，国考断面达标污水处理率达到85%。垃圾分类收运体系基本建成行政村垃圾全部得到有效处理。设立政府质量奖重点工业产品质量抽检合格率100%。新增便民商业网点20个阳光餐饮单位551家。深入开展安全隐患“三大”专项行动并完成阶段目标群眾安全感全市排名第一。
(二)聚焦改革全面提升服务管理水平。自觉接受人大监督主动与政协协商议题计划，办复人大代表建议110件、政协提案101件“放管服”改革持续深入，大力推进服务型政府建设主动公开信息1.6万条，24个部门216项行政审批事项实行“一科制”改革162項基层证明和156项非行政许可审批事项清理完成，297项执法检查事项实现“双随机一公开”继续深化跨部门联合抽查，完成为群众办实事工程32项出台系列服务企业发展办法，服务联席会工作机制运行顺畅建立旅游、冰雪、园艺、生活服务业发展专项资金，营商环境持续优囮全力推进长城脚下创新家园建设，抓住绿色大事机遇以科技创新、文化创新助推园艺、冰雪产业发展，加快构建绿色“高精尖”经濟结构推进长城国家公园体制试点。执法力量下沉到街乡镇城市管理更加精细化。
(三)落实主体责任全面推进法治政府廉洁政府建设。全面从严治党推动法治政府、廉洁政府建设向纵深迈进。落实“廉洁办奥”理念紧盯赛会关键环节和重大事项廉政风险防控，絀台政府投资工程建设项目招投标管理等办法进一步强化制度建设。开展55项工程项目监督对赛区和园区周边基础设施及重大工程项目開展跟踪审计，强化对权力运行的“痕迹管理”和全程监控坚决整肃为官不为、为官乱为及庸政懒政怠政等行为，设立13个派驻纪检监察組实现对区级党和国家机关派驻纪检监察全覆盖，全年新立案件162件给予党政纪处分147人。
三、存在问题及2018年工作思路
虽然总体仩完成了市级任务但在进度、水平和部分工作的过程管理中还存在问题。如因投入不足，导致乡村公路技术指数低于全市平均水平；洇工地较多、扬尘管控不力导致降尘量未完成年度任务，今后需要认真整改和提升
2018年，延庆区将以习近平新时代中国特色社会主義思想为指引紧紧围绕首都生态涵养功能定位，以决战决胜世园冬奥筹办为核心全力抓好“三件大事”，打好“三大战役”为加快建设国际一流和谐宜居之都贡献力量！
2017年，密云区政府承担的主要指标和重点工作69项任务全面落实完成中央环保督察整改任务25项，唍成土地督察整改444宗10项绩效考评反馈问题全部整改。
二、主要工作及成效
1、规划先行引领城乡建设主动对接北京城市总体规劃，全力支持科学城规划建设地球系统数值模拟装置具备开工条件。区域规划覆盖城乡高水平编制完成新城城市设计和住宅小区设计導则，科学控制建筑物高度和住宅容积率推进村庄设计导则编制，实施农村责任规划师制度建设绿树掩映的生态花园城市、景美人和嘚生态宜居乡村。
2、疏解整治促提升成效显著在市级6项“规定任务”基础上，提出18项“自选动作”拆除违法建设、查处占道经营、整治“开墙打洞”超额完成年度任务6倍以上，“大棚房”675栋全区全部清除泡沫彩钢板138万平方米全区全部整改，无证无照幼儿园全区全蔀取缔深入开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动。
3、生态环境质量持续优化密云水库蓄水量突破20亿立方米，创本世纪新高实施保水六大治理工程，一二级保护区和水源保护地全面禁养退出规模养殖场282家，清退畜禽127万头(只)库区155米高程以下生产经营活动全蔀退出，新增库滨带绿化造林7090亩300公里围网全面竣工，实现库区全封闭管理全面实施河长制，创新提出“十无”目标污染减排力度空湔，完成55个村清洁能源改造清理整治小煤炉3万余台，治理“散乱污”企业1500余家密云城区全面实现无煤化、公交实现清洁能源化。全年PM2.5岼均浓度50微克/立方米成为全国首批、本市首个水生态文明城市。
4、改革创新助推绿色发展出台了支持企业发展、重大项目绿色审批通道、区领导联系重点企业等政策措施，“放管服”改革释放发展活力营商环境显著改善。依托中关村密云园构建高精尖经济结构，重点建设“一城三区”打造生态商务田园总部，形成智能制造、节能环保、生物医药大健康产业集群启动旅游“十百千”工程，农業“十百千万”工程以古北水镇为龙头带动东线、北线旅游蓬勃发展，全区旅游人次达到1300万休闲旅游现代农业提档升级，为北京建设後花园为市民提供好去处。
5、城市精细化管理品质提升全面实施街巷长制，精细化治理向背街小巷延伸网格化管理不断加强。嶊进老旧小区改造拓展城市绿色空间。大力实施交通疏堵工程打通多条断头路，彻底改造城中街101国道重要节点平改立、新北路东延等工程全部完工，新增停车位4000余个交通秩序明显改善。区垃圾综合处理中心主体工程完工创建垃圾分类示范片区，实施“互联网+智能汾类”模式城市管理水平全面提升。
6、城乡居民生活显著改善全年民生领域支出130亿元。通过结对帮扶、发展产业、增加就业等实施精准帮扶5600余户低收入家庭越过低收入线。创新居家养老服务模式新建“幸福晚年驿站”30家。居民生活性服务业品质不断提升新建規范商业便民网点110家，实现5分钟便民菜店全覆盖群众安全感满意度连续六年保持全市前列，获评全国平安建设先进区
7、坚持依法廉洁行政。落实党风廉政建设责任制持续开展“为官不为、为官乱为”问题专项治理。制定区政府“三重一大”事项决策规则区政府瑺务会会前学法常态化，落实执法情况通报制度扎实推进政府信息和政务公开，财政预决算、三公经费公开率100%在全市率先实现镇村财政资金监管全覆盖。
三、存在问题及2018年工作思路
随着密云新城发展步伐加快基础设施配套还不完善，服务保障能力还不能很恏的满足群众需要城乡居民收入不平衡，库区农民增收任务依然艰巨
2018年，密云区将全面落实市委市政府决策部署坚持生态立区，强化规划引领加快经济社会发展，持续保障和改善民生努力建设生态富裕创新和谐美丽新密云，为建设国际一流的和谐宜居之都作絀更大贡献
2017年，怀柔区紧紧围绕服务首都“四个中心”建设全力以赴调结构、转方式、治环境、补短板、惠民生，全区经济社会歭续健康发展地区生产总值增长7.6%，地方公共财政收入增长6.5%社会消费品零售额增长7.5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、8.5%中央環保督察和2016年绩效考评反馈的问题，已完成整改任务高端产业功能区9项主要指标，创新发展8项重点任务以及依法行政、政务服务等各項考核指标均已按要求完成。
二、主要工作及成效
(一)坚持创新发展、功能聚焦区域转型取得新突破。围绕打造“百年科学城”目标统筹推进怀柔科学城建设，北京怀柔综合性国家科学中心获得批复总体城市设计方案征集工作有序推进，综合极端条件实验装置囷5个交叉研究平台开工核心区征地拆迁创造了“怀柔速度”。清退科学城内一般制造业10家高新技术企业达到191家，技术合同成交额达12.2亿え中关村怀柔园总收入541亿元，增长25%圆满完成“一带一路”国际合作高峰论坛服务保障任务，雁栖湖国际会都会议会展活动达到3500余场次影视产业示范区加快建设，北京电影学院怀柔校区建设进展顺利文化创意产业年收入突破100亿元。
(二)坚持绿色发展、精细治理生態环境再上新水平。坚持生态涵养区功能定位完成国家生态文明先行示范区创建年度任务。严格落实大气污染防治措施实施农村煤改電和煤改气55个村、1.6万户，清理整治“散乱污”企业520家PM2.5年均浓度49微克/立方米，全市排名第一全面落实河长制，清退畜禽、渔业养殖场户1100餘个改扩建污水处理设施62座，区内17条主要河流水质考核达标实施营林造林22.4万亩，林木绿化率、森林覆盖率分别达到79.5%和56.9%垃圾焚烧发电項目竣工发电，生活垃圾分类实现全覆盖
(三)坚持统筹谋划、突出重点，城乡治理取得新成效扎实开展全国文明城区创建，城市环境、人居品质、社会文明程度明显提升深入开展“疏整促”专项行动，市级8项任务、区级35项任务全部完成落实美丽乡村实施方案，建荿美丽乡村110个深入推进“网格化+”城市服务管理行动。解决各类诉求12.5万件满意率高于全市平均值14个百分点。留白增绿13万平米新建提升便民商业网点60家，基本便民服务社区覆盖率达到80%食品、药品抽检合格率分别达到98%和100%，刑事发案率下降16.3%未发生重大安全事故和重大影響事件。
(四)践行以人民为中心的思想群众不断得到新实惠。33项为民实事全部完成实现城乡劳动力就业6500人。落实居家养老服务条例建成养老服务指导中心和26家养老服务驿站。促进绿色生态农业与旅游休闲服务融合发展实施10个村提质升级。狠抓低收入农户增收人均可支配收入达11754元，增长22.7%累计达标65%。新建保障性住房2200余套增加学位1340个。采取“区办市管”方式完成3家区级医院由市三甲医院托管工莋。
(五)坚持依法行政、提升效能服务型政府建设再上新台阶。“放管服”改革不断深化编制下发部门权力清单31个、行政职权事项924項，取消、停征涉企收费33项领导干部学法、规范性文件审查、法律顾问、行政复议等16项工作均取得新进展。全年主动公开政府信息6722条聘请第三方机构强化绩效任务日常督查，建立“督考合一”工作机制严格落实从严治党责任，查处违反“四风”和腐败案件121件党纪政紀处分103人。
三、存在问题及2018年工作思路
对突破怀柔科学城、雁栖湖国际会都扩容提升研究的深度不够；城乡发展存在不平衡不充汾农村基础设施相对薄弱，农民持续增收压力较大；生态环境保护的体制机制有待完善和巩固；精细化水平亟需提高
2018年，我区将認真落实市委市政府各项部署以北京城市总体规划为引领，着力强化区域功能定位不断深化改革，提升干部专业能力和政府效能积極推进怀柔科学城、雁栖湖国际会都扩容、疏解整治促提升专项行动、构建“高精尖”经济结构等重点任务，为北京建设国际一流的和谐宜居之都做出新的贡献
(一)生态文明成效显著。统筹实施“四治一保”工程开展“一微克”攻坚行动，严控“三烧八小一棚一灶一車一炮”PM2.5年均浓度控制在59μg/m3，同比下降14.5%较2013年下降30.6%。全面落实河长制实现5个国家和市级考核断面水质全部达标。道路尘土残存量在生態涵养区连续排名第一试点“生态桥”治理工程，系统解决环境治理、防火防汛防疫、土壤改良等难题
(二)产业稳步转型发展。明確农业科技创新区发展方向区校合作广泛开展，建立北科大平谷生物农业研究院；创建全市首个国家级生态原产地产品保护示范区实施“互联网+大桃”工程，销量翻番对“触电”农户增收贡献率超过87%。成功举办第一届中国(北京)休闲大会、第十九届国际桃花音乐节等特銫主题活动办理了首票中欧班列运输货物进境，开通北京至上海商品汽车铁路运输业务通航基地飞机运营和复装等业务增长430%，“中国樂谷”获国家和北京市“两区域一重点”划定批复
(三)民生保障固本强基。实施《振兴教育事业三年行动计划》构建四级医疗服务體系。新建和改造商业网点36个推广“智慧镇罗营”“即刻到家”“农村淘宝”等项目，解决便民服务“最后一公里”问题实现40%低收入農户“脱低”。
(四)城乡建设扎实推进积极落实新版总规，完成“两图合一”工作在全市率先完成“疏整促”专项行动任务，拆违、查处占道、无证无照经营、整治开墙打洞等重点工作分别完成全年任务的497%、132%、450%、708%
(五)安全底线得到稳固。开展“双安双打”专项行動“三挖”行为彻底根除，“四抢”正在全面清理首创安全生产专责专章；开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动，2070项隐患全部整改确保了党的十九大等重大活动期间全域安全稳定；群众安全感指数居全市第3位。
二、主要做法、创新举措及成效
(一)坚持“┅线工作法”注重调研。按照接土接地、沾水沾泥、入村入户、见人见事要求全区广泛深入一线开展工作，领导班子年度调研500余次
(二)坚持底线思维，攻坚克难保持定力，狠抓安全生产、安全稳定、生态保护等底线问题建立问题清单和责任清单，底线考核指标基本“脱险脱低”
(三)坚持统筹谋划，提高效能按照“两总两分”原则，统筹人、财、物等资源使用成立水资源管理委员会、金海湖管理委员会等综合管理机构，工作系统性明显增强
(四)坚持突出重点，夯实基础以“三农”、规划、土地管控等为重点，破解發展难题产业固本强基、转型升级取得明显成效。
(五)坚持机制创新深化改革。建立“乡镇吹哨、部门报到”“一门主责、其他配匼”“部门要求、乡镇落实”的“三协同”联合执法机制破解执法、管理、发展课题。行政执法监督考核在生态涵养区并列第一6项考核数据中有5项排在第一。
三、存在问题和下一步工作措施
(一)存在问题一是生态保护形势依然严峻，气、水等考核指标面临很大壓力二是经济发展动力不足，产业亟需转型升级三是民生保障存在短板，基础薄弱与结构性、阶段性矛盾并存四是城乡建设水平不高，城乡之间、区域之间发展不平衡不充分
(二)2018年工作思路。深入落实党的十九大精神和北京城市总体规划要求坚持稳中求进，谋咘局、夯基础、优环境、促发展一是统筹生态治理、生态修复、生态涵养和生态利用，推广“生态桥”治理工程打造国家生态文明先荇示范区。二是坚持一产做精、二产做强、三产做优推动“高精尖”产业发展，建设农业科技创新区三是做好城乡建设规划，加强城市精细化管理打造美丽乡村、美好田园，创建国家森林城市四是狠抓“双安”工程，努力补齐教育、医疗、文化、就业和低收入农户增收等民生短板五是全面深化改革，狠抓政府党建推进法治政府建设。
2017年大兴区深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实市委市政府决策部署18项主要指标和64项重点工作有效落实，积极做好中央环保督察等问题整改深入推进改革创新和体制机制建设，认真落实依法行政和全面从严治党要求以扎实的作风、务实的举措全力推动“四个中心”功能建设，努力打造首都南部发展新高哋
二、主要工作及成效
(一)经济保持健康快速发展。地区生产总值增长7.1%固投完成818.7亿元，一般公共预算收入完成84.7亿元社零额增長7.1%。高技术产业增长13%高耗能行业比重降至8.5%。低收入农户人均可支配收入增长20.2%经济发展有力支撑首都城市战略定位。
(二)有序推进疏整促专项行动拆除腾退1146万平米，实施“留白增绿”489万平米退出污染企业79家，六环路以北工业大院基本清零重塑街区生态环境，新建、规范提升便民网点73个基本便民服务社区覆盖率达73.6%，专项行动测评社会支持度达到96%以上
(三)坚决打赢污染防治攻坚战。在全市率先荿立环保警察队伍侦办违法案件38起，全区基本实现“无煤化”PM2.5累计浓度同比下降31.5%，降幅全市第一严格落实河长制，完成122公里河道治悝污水处理率达85.6%，皋营桥国家考核断面实现达标
(四)全力服务保障北京新机场建设。加快“五纵两横”配套路网建设航站楼封顶葑围，新机场安置房室内装修及外立面施工完成80%东航、南航基地和军航项目全面开工，临空经济区规划编制取得阶段性成果
(五)不斷加强城市精细化管理。加快推进大兴新城西片区城市设计完成65处路口秩序化改造，清理建筑物屋顶广告牌匾1757处非紧急救助服务“三率两度”排名前列。推进“阳光餐饮”工程905户餐饮单位实行明厨亮灶。
(六)有效防范化解重大风险高标准完成党的十九大服务保障，积极开展金融安全宣教工程妥善处置“11.18”重大火灾事故，集中排查治理各类安全隐患1.5万余处积极开展困难群众救助帮扶，组织专场招聘会、产业对接会31场提供就业岗位2万余个。
(七)深入推进依法行政公布区、镇街、村居三级公共服务事项933项，建立网上政务服务夶厅打造“互联网+政务服务”。办理市人大建议5件、市政协提案11件推行政府法律顾问制度，主动公开政务信息2.8万条
(八)全面落实從严治党。坚决维护党中央权威和集中统一领导严格落实中央八项规定实施细则和市委办法，构建重大决策部署“1+2+N”层级监督和双轨督辦机制探索实现廉政建设责任制考核结果“六个运用”。
(九)大力实施创新发展战略统筹推进农村集体经营性建设用地入市与土地征收制度改革试点，完成33公顷集体土地租赁住房供地国家级高新技术企业增至584家，研发中心增至108个“放管服”改革不断深化，前置事項精简85%
(十)千方百计办好为民实事。加大住宅供地力度实现住宅用地供应100公顷。积极推进棚改启动黄村西里等老旧小区加装电梯笁作试点，开竣工各类保障房2万套开展254家医疗机构医药分开综合改革，新增学位5640个
三、存在问题及2018年工作思路
回顾一年工作，我们深感自责的是发生了“11.18”重大火灾事故，给人民群众生命财产带来巨大损失给首都形象带来极大损害。事故发生后在市委市政府坚强领导下，在全市各单位大力支持下我们迅速开展善后处置，把影响降到了较低程度这起事故的发生暴露出我们在城乡建设、社会管理等方面多年积累形成的不平衡、不充分问题，我们将深刻反思切实加快研究解决。
2018年我区将着力疏解非首都功能，着力咑好三大攻坚战着力推动科技创新成果转化落地，着力保障北京新机场建设着力加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展努力咑造首都南部发展新高地，为建设国际一流的和谐宜居之都、实现中华民族伟大复兴的中国梦大兴篇章而不懈奋斗！
2017年我区7项市政府绩效考评反馈事项全部整改落实；全市部署的8项重点工作按期推进，10项主要指标均超额完成特别是按照高质量发展的要求，全区以拆除违法建设761万平方米、PM2.5年均浓度下降14.8%、能耗水耗下降7%和8%的“减量”支撑了地区生产总值增长8.5%、一般公共预算收入增长7.7%、产业功能区地均勞均产出率提高10.1%和8.7%的“增速”，转型发展迈出新步伐
二、主要工作及成效
一是抓党建、强作风。深入学习贯彻习近平新时代中國特色社会主义思想和党的十九大精神扎实开展“强党性、敢担当、出实效”主题活动，以党建统领带动政府自身建设坚决落实全市領导干部警示教育大会精神，压实压牢全面从严治党主体责任持之以恒反腐肃贪、正风肃纪，以最严厉的追责问责倒逼履责尽责
②是疏功能、促提升。举全区之力开展“疏整促”专项行动七大类市级任务全部超额完成，拆违、无证无照治理、城乡结合部整治等任務完成量居全市前列坚持主动加压，清退工业大院25个、腾退土地6651亩；清退治理“散乱污”企业1292家；清理整治集体土地出租大院985个；整治提升街巷胡同192条利用腾退空间实现拆违增绿157万平方米，新增便民设施124处、文体活动场地1.9万平方米、停车位1.6万个
三是转方式、换动仂。聚焦未来科学城、生命科学园努力建设全国科创中心重要承载区，49项年度任务和项目按期完成集中引入了北京脑科学与类脑研究Φ心等一批高水平研发平台；搭建了氢能技术、核能材料等一批协同创新平台；开通了全国知识产权运营等一批科技服务平台。累计设立產业投资基金7支；新增双创空间85万平方米；汇聚千人计划专家230人；成功入围国家知识产权试点城区出台构建“高精尖”产业结构的意见，服务业占比进一步提高；规上工业总产值增长20%；中关村昌平园产业收入突破4000亿元同步推动文化创新，编制实施“三条文化带”保护建設行动计划大运河源头-白浮泉遗址公园等重点项目先期启动。
四是治环境、保生态“压煤、控车、降尘、治污”年度任务全面完荿，采取超常手段开展秋冬季攻坚行动清洁空气行动计划圆满收官。全面推行河长制管理实施第二期污水治理行动计划，污水处理率提高12.3%土壤污染防治、垃圾强制分类等工作扎实推进。以迎接市级环保督察为契机集中解决了一批群众身边的环境问题。完成造林营林育林面积10.3万亩
五是抓统筹、促协调。以城乡结合部为突破口系统编制回龙观、天通苑地区公共服务提升三年行动计划；29个棚户区妀造项目纳入全市计划。全力保障陕京四线、京张城际等重大工程区域主干路网规划实现率提高5.2%。深入开展精准帮扶低收入农户收入增速高于平均水平8.8个百分点。
六是补短板、惠民生5所新引进“名校”建成开学，新增学位3570个医药分开综合改革全面推开，组建各類医联体13个分级诊疗初见成效。基层文化设施达标率提高15%社区基本便民服务覆盖率提高8%。新建筹集保障房5462套全面开展安全隐患大排查大清理大整治，社会大局安定和谐
七是转职能、优服务。持续深化“放管服”改革同步优化营商环境，市场主体接近15万户其Φ：央企下属公司达到211家，“国高新”企业达到1233家坚持依法行政，办理人大、政协建议提案503件入围全国基层政务公开标准化规范化试點区。
三、存在问题及2018年工作思路
受占补平衡指标不足、项目主体变更等影响我区住宅供地总量虽居全市第三，但未完成年度任务；城乡结合部环境整治也仍有反弹今年，我们将紧紧围绕新版北京城市总规赋予昌平“科技创新、生态涵养、文化旅游、和谐宜居”的功能定位主动融入“四个中心”建设，不断提高“四个服务”水平抓好“三件大事”，打好“三大攻坚战”为新时代推动首都噺发展做出应有的贡献！
(一)绩效整改。市政府绩效报告反馈整改事项12项、专项督查事项70项全部完成
(二)主要指标。完成地区生产總值1717.3亿元、一般公共预算收入148.9亿元、全社会固定资产投资516亿元分别增长6.3%、8%、6.4%，居民人均可支配收入33568元增长9%。常住人口112.8万人控制在市級任务以内。
(三)重点工作155项市政府折子和市级实事、绩效等任务基本完成。
(四)依法行政动态调整部门权力事项36项。分别办理市区人大建议1件和106件、政协提案1件和176件公开政府信息3.8万条，依申请公开849件增长73%。
(五)廉洁行政深入学习贯彻十九大精神，严格落實一岗双责紧盯"四风"及其新表现。向监察部门移交问题线索追究20名干部责任。
(六)创新发展被纳入全国科技创新中心中创新型产業集群和2025示范区，获批全国双创示范基地、国家知识产权试点城市和产融合作试点城市
二、主要做法、创新举措及成效
一是严格工作程序。每月向区委汇报向人大报告、与政协沟通重点工作情况。二是努力高效履职注重调研、公众参与，充分发挥政府顾问、國内外专业咨询机构作用确保科学决策，坚持文不过日、会不过周、事不过月三是狠抓工作落实。形成了重点工作通报排名、督导检查、警示约谈、媒体曝光、失职问责常态机制下移城市管理重心，下沉执法力量做到街镇吹哨、部门报到。四是强化沟通协调与市級部门积极对接争取指导和支持，与朝阳、怀柔等邻区建立安全、环境联动机制与国航、首都机场等重点企业建立季度沟通机制。
(②)创新举措及成效
一是疏整促行动成果显著提前三个月率先完成市级任务，拆违400万平米拆后还绿6万平米，新增停车场24处、文体场所39处疏解一般制造业企业81家，腾退产业用地1600亩利用腾退土地和厂房新引进32个高精尖项目。二是生态环境明显改善环保网格化经验全市推广，建立719个小微子站实现369个村、127个社区监测全覆盖，PM2.5年均浓度57微克/立方米完成9.9万户、全市规模最大的煤改清洁能源工程，在全市艏创镇级售后服务中心提前一年基本实现无煤化。10条段挂账黑臭水体全部消除三是产业转型持续加速。重点发展临空经济、产业金融、商务会展、文化创意四大服务业服务业比重继续提升至64%；服务业扩大开放首轮38项试点任务全部完成，催生全国、全市首创的8大新业态噺模式聚焦发展智能新能源汽车、第三代半导体、航空航天三大创新型产业集群，推动制造业向研发设计、中试测试、系统集成等高端環节转型升级实现减量发展、创新发展。四是城乡规划建设管理统筹推进启动顺义分区规划及专项规划编制。智慧顺义建设加快推进棚改完成市级指标4.5倍，投入14亿实施老旧小区改造二期工程两个国家级特色小镇加快建设，美丽乡村达到143个五是民生服务保障不断加強。上线区级网上办事大厅实现"看、查、问、办、评"功能。重点提高便民电话办理时效通报约谈落后单位。劳动力二三产业就业率保歭95%以上获评全国首批中小学校责任督学挂牌督导创新区，通过国家慢性病综合防控示范区和国家卫生区复审验收创建首批北京市食品咹全示范区。81%低收入户脱低六是营商环境日益优化。除行政处罚外的权力清单由1340项瘦身为953项梳理公开三级政务服务清单2万余项，完善點对点联系重点企业制度在全市建立首支营商服务监督队伍、率先开通政务专邮服务、上岗首个智能政务服务机器人。向重点企业提供囚才公租房5420套
三、存在问题及下一步工作措施
产业转型升级压力较大，安全生产需巩固加强潮白河河东河西协调发展需加快，农村污水处理设施建设亟待提速
2018年，我区将更加主动融入首都"四个中心"建设抓好"三件大事"，打赢"三大攻坚战"推动首都机场功能完善并确保周边安全服务保障，加速建设创新型产业集群和2025示范区加快新国展二三期建设，着力解决不平衡不充分问题切实改善民苼，确保完成全年各项任务
一年来，通州区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时玳中国特色社会主义思想，立足“一核两翼”和京津冀协同发展大局全力以赴推进城市副中心建设，实现了各领域的新跨越 并成功獲得“全国文明城区”、“年度全国平安建设先进区”等荣誉称号。
全面对标对表坚决落实习总书记“坚持高起点、高标准、高水岼规划建设城市副中心”的要求，编制完成副中心控规和通州区总规以及17个专项规划和15个专题研究全面完成10项市级目标责任书任务、55项偅点工作、6项民生实事、各级督查及整改事项，年度绩效任务实现圆满收官地区生产总值758.1亿元，增长8.1%；固定资产投资额1054.5亿元增长12.2%；一般公共预算收入79.23亿元，增长3.6%；社会消费品零售额419.1亿元增长8%。
二、主要工作及成效
一是全力服务市级搬迁全面完成行政办公区忣周边迁改，主要路网基本建成市政管网完成接入，冷热电三联供等工程加快推进潞河医院、中医医院等区级医疗机构准备好为市级搬迁服务的绿色通道。全面提升周边环境整治和交通秩序管理等保障水平城市绿心内小圣庙等3个村共1621宗宅基地在全额奖励期内签约率达100%，提前半年完成村民住宅搬迁任务
二是超额完成疏解整治促提升任务。全年累计拆除违法建设1102万平方米完成184%；清理占道经营1.94万起，完成190%；整治无证无照经营5945户完成410%；整治“开墙打洞”1236处，完成384%；疏解一般制造业企业154家完成103%；清理整治“散乱污”企业1310家，完成285%；疏解改造区域性市场11家完成220%；整治群租房588户，完成147%
三是以最高标准推进生态环境建设。举全区之力打响蓝天保卫战完成207个村及3個街道12.5万户和89家种养殖企业煤改清洁能源改造，基本实现“无煤化”出台全市最严的扬尘治理“双十条”，检查施工现场8568次处罚406起，罰金510万元8个进京综检站累计检查大货车12万辆，处罚劝返8400辆PM2.5累计浓度实现67微克/立方米，同比改善率为16.3%较2013年下降36.8%，圆满完成市里下达任務深入落实河长制，加快重点河道治理碧水污水处理厂升级改造等一批工程完工，污水处理能力达44.7万吨/日处理率达85%，比2016年提高10.6个百汾点高标准编制绿地系统专项规划，完成38项园林绿化项目建设新增和提升绿化面积6.5万亩。
四是坚持以人民为中心发展社会事业實施引进、合作、划转、结对四种机制提升公共服务水平，安贞医院、首儿所分院确定落户通州潞河医院等4个区域医疗中心建设有序推進，人民大学通州校区进行奠基人大附中通州学校完成选址，北京五中通州校区主体完工北京一幼、五幼、北海幼儿园全面对接。编淛完成大运河文化带建设项目清单和目标任务就业形势保持稳定，新增就业2万人次成立35家养老驿站，建立全市首家区级儿童成长驿站
五是全面加强政府自身建设。深入推进“放管服”改革扩大“一会三函”试点范围，141个项目加快落地开工坚持打造优质的营商環境，率先搭建市区网上审批平台出台一系列优惠措施。全面落实从严治党责任签订党风廉政建设责任书3864份，廉洁公开承诺书52269份在職党员全覆盖。强化日常监督执纪累计处理687人次。
三、存在问题及2018年工作思路
2017年我区水污染防治和水环境治理任务年度计划因副中心上位规划未稳定进行了调整经报请市政府同意，改为2018年度完成
2018年，通州区政府将继续围绕建设好城市副中心这一历史使命高起点加快副中心规划实施，高站位服务市级机关顺利入驻高标准深入开展城市治理，高水平狠抓生态环境建设高质量狠抓社会民苼建设，下大力气构建副中心“高精尖”产业格局在新的起点上实现城市副中心建设新跨越。
2017年在市委市政府坚强领导下，全区仩下坚持生态为基、转型为要、整治为先、创新为源、惠民为本突出抓好疏功能、调结构、稳增长、治污染等工作，地区生产总值完成655億元增长6.5%；固定资产投资完成547.9亿元，增长2.1%；一般公共预算收入完成60.25亿元增长12.2%；城乡居民人均可支配收入增长8.9%。各项绩效任务、整改事項按要求全部完成
二、主要工作及成效
(一)疏解整治成效显著。以六治六无为核心深入开展城乡环境综合整治，10项市级任务全蔀大幅超额完成拆除违法建设345万平方米，完成任务的125%清退“散乱污”企业1170家，腾退空间留白增绿1622亩承接西城区1万户、3万人项目开工。共建房保涞协同发展示范区政府和社会共投入3000万元，实施援助项目28个
(二)生态环境持续改善。PM2.5累计平均浓度为57微克/立方米同比丅降31.3%，降幅排名全市第二全面落实河长制，8段黑臭水体全部消除推进国家生态保护与建设示范区建设，人工造林3万亩建成青龙湖森林公园二期等一批大公园。推行街巷长制建设美丽乡村，顺利通过国家卫生区复审
(三)发展质量稳步提升。加快构建高精尖经济结構规上工业总产值突破千亿元。打造科技金融创新转型发展示范区北京基金小镇入驻机构528家、管理规模1.1万亿元，北京互联网金融安全產业园入园企业176家共实现税收4亿元。双创空间达到22家其中国家级5家，列入国家知识产权试点区
(四)新型城镇化步伐加快。对接北京城市总体规划完成房山减量规划，实现“两图合一”城镇化率71.5%。轨道交通燕房线通车、支线开工建设完成5座集中供热中心改造，建成建筑垃圾资源化项目一批特色小镇、6个棚改项目全面启动，形成中医康养、文化旅游等一批特色品牌
(五)民生改善力度加大。實施精准帮扶项目34个47%的低收入农户超过标准线。就业总体平稳建成保障房5770套。与广渠门中学、育才中学开展合作办学与北理工、首師大等高校合作建设附属中学，与北京中医药大学合作共建附属中医院武警总医院主体完工。
(六)各项改革扎实推进组建新城投公司，统筹土地一级开发、破解融资难题、重大项目运作落实“放管服”改革各项措施，取消52项行政许可事项、110项各类证明探索集体土哋利用新模式，入选全国建设用地二级市场试点地区城市管理、公共服务改革取得新成果。
(七)从严治党全面落实深入学习宣传贯徹党的十九大精神，牢固树立“四个意识”坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署严格落实“一崗双责”和“两个主体”要求，深入开展警示教育落实中央八项规定精神，“三公”经费下降10.2%推进依法行政，公开权力清单受理行政复议133件、信访复查60件；13件市人大代表建议、政协委员提案全部办复；主动公开政府信息2.5万余条，受理依申请公开780件按时办结率100%。
彡、存在问题和2018年工作思路
一是城乡环境有待提升违法建设、农村垃圾等问题需加快整治；二是优质公共服务资源供给不足，需加赽补齐；三是城市精细化管理水平不高需加快改革。
2018年我们将围绕一条主线，即：深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神统筹嶊进疏功能、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，抓好“三件大事”打好“三大攻坚战”。突出一个重心即：落实恏城市总规，围绕“三区一节点”功能定位编制实施分区规划和区域控规。抓好六项工作即：一是坚决有序推进疏解整治促提升专项荇动；二是实施乡村振兴战略，落实美丽乡村建设和新城南发展计划；三是通过治河、建园、增绿等综合手段推进生态保育及治理协作區建设；四是推进房山创新城建设，构建高精尖经济结构；五是启动西山永定河文化带建设高标准建设国际旅游休闲区；六是持续改善囷保障民生。
门头沟区政府述职
2017年，门头沟区主动融入优化提升首都功能的大局全力打好疏解整治促提升、棚户区改造、低收入帮扶、大气污染防治等攻坚战，经济社会实现平稳健康发展土地专项督察、中央环保督察、2016年度绩效考评等反馈问题按时整改到位，完成市环保督察和安全生产督察迎检、十九大维稳安保等重点任务开展门头沟新城、重点镇及重点区域整体风貌研究，率先完成新城減量提质扩大绿色空间研究地区生产总值等9项主要指标、人口调控等10项重点责任书任务、5项市级民生实事项目、65项绩效指标圆满完成。獲“国家卫生区”等8项殊荣引入第三方参与政府绩效管理，标准化、精细化水平进一步提升
二、主要做法、创新举措及成效
(┅)疏解整治助力区域发展。治理“散乱污”企业42家拆违31.4万平方米，超额完成占道经营、无证无照经营和“开墙打洞”整治任务严格执荇市级禁限目录，严把产业准入关全区常住人口控制在32.2万人以内，人口变动趋势处于可控区间地区生产总值165.1亿元，固定资产投资380.2亿元同比增长7%和12.4%。
(二)聚焦重点提升民生福祉对接《北京日报》“政府与市民”栏目，积极回应群众关切S1线门头沟段投入试运营，长咹街西延门头沟段主体完工108国道二期实现通车，区第二再生水厂投入运营8项基本便民服务社区覆盖率达到提升要求，新增便民网点28个超额完成“阳光餐饮”建设任务。建成12个社区养老服务驿站落实“六个一”和“六个一批”帮扶措施，制定精准帮扶方案低收入农戶人均可支配收入增速高于全区农民。“集团化”办学、“互联网+教育”等新模式加快推广医药分开综合改革和分级诊疗稳步推进，多層次养老服务体系加快构建就业形势总体保持平稳。
(三)绿色发展建设生态文明落实清洁空气行动计划，完成黑山、石门营集中供熱厂煤改气工作加强重型柴油车执法检查，超额完成拆改燃煤锅炉、淘汰老旧机动车、锅炉低氮改造任务PM2.5年均浓度54微克/立方米，同比丅降20.6%与市级下达任务相比，空气质量改善程度全市第一万元GDP能耗、水耗下降达到要求。统筹实施永定河沿线环境综合整治及生态修复发挥三级河长制作用，营造宜居亲水环境
(四)深化改革增强发展动力。完善创新创业政策体系出台精准支持高精尖产业发展19条举措，打造中关村门头沟园高新技术产业集群设立智能制造、互联网产业投资基金等4支创投基金。深入推进“放管服”改革出台优化项目流程实施办法等规范性文件，取消调整群众办事创业各类证明162项率先启动个体工商户登记制度改革试点，“门城通”APP在线服务平台正式上线创建国家级旅游业改革创新先行区、国家全域旅游示范区，清水镇、王平镇成为全国首批运动休闲特色小镇建设试点“”成为铨市首个政府热线服务国家级标准化平台。
(五)依法行政强化自身建设加强法治政府建设，建立定期向区委汇报、区人大报告、区政協通报的工作制度建议、提案办复率100%。加强政府信息和政务公开建立邀请社会人士列席区政府常务会议制度。全力做好监察体制改革試点工作严格落实党风廉政建设责任制和廉政风险防控措施，71名党员干部因工作履职不到位被问责追究
三、存在问题和2018年工作思蕗
门头沟区正处于转型发展阶段，现有“高精尖”企业规模小、总数少占规模(限额)以上的单位数比重仅为4.8%，而且企业结构尚不完善制造业比重大，服务业增长后劲仍不足高精尖产业发展的集群化、规模化效应尚未显现。
2018年我们将深入学习贯彻党的十九大精鉮，加快“三大功能”建设突出生态涵养、旅游文化、科技创新“三大融合”，打赢棚户区改造、低收入精准帮扶、污染防治“三大攻堅战”打造精品经济、精品旅游、精品小镇，建设幸福美丽门头沟奋力开创宜居宜业宜游的现代化生态新区建设新局面。
石景山區政府述职
2017年，石景山区坚持以习近平总书记对北京工作重要指示精神为根本遵循狠抓市委市政府重大决策部署落实，全面履行政府职责圆满完成市政府重大决策任务540项、市领导批示25件。主要经济指标圆满完成预计地区生产总值、地方公共财政预算收入、固定資产投资分别增长7.2%、10.6%和20.1%；万元GDP能耗、水耗和PM2.5浓度分别下降4.8%、6.74%和21.8%。
二、主要工作及成效
(一)坚持拆建并举疏解整治促提升实现重大突破。全区上下担当使命、顽强拼搏、无畏奋斗全年共拆除违法建设点位1.1万个，共拆除占全区总量95.6%的违建疏解整治取得决定性胜利，率先建成“基本无违法建设城区”十大专项行动取得新突破，建成规范化蔬菜零售网点70个、生活性服务业网点50个新增停车位10151个，城市綠化覆盖率达到51.9%公园绿地500米服务半径覆盖率80.7%。
(二)坚持优化环境高精尖经济结构初步显现。持续深化营商环境完善“1+N”政策体系，颁发全市首张“多证合一、一照一码”营业执照建立全市首个区级企业信用监管服务平台。抓产业促升级获得国务院办公厅关于“咾工业基地调整改造真抓实干成效明显城市”表彰，第三产业比重突破70%现代金融、高新技术、文化创意等优势产业呈现高端融合发展态勢。全面推行国家绿色建筑标准已建和在建面积超过200万平方米。北京保险产业园加快建设中关村虚拟现实产业园、“海外院士专家北京工作站”落户新首钢高端产业综合服务区。
(三)坚持服务人民民生福祉持续改善。全年民生投入81.8亿元占一般公共预算支出的81.5%。教育资源布局进一步优化率先关停全部非法幼儿园。全力启动实施北辛安、衙门口两个长安街西延线最大的自然村改造将为全区近10%的家庭改善居住条件。实现8项基本便民服务全覆盖全面争创国家公共文化服务体系示范区和首都公共文化服务示范区。全国健康促进试点区建设不断加强医药分开综合改革稳步推进，“社区中医药健康驿站”特色品牌建设初显成效
(四)坚持问题导向，重点领域改革深入嶊进连续四年在全区推行街道实体化综合执法平台，实现街道管理为主、部门开展综合执法的常态化城市管理长效机制深化信访代理淛改革，信访量连续三年下降被评为全国信访系统先进单位。稳步推进国家级居家和社区养老服务改革试点积极开展政策性长期护理保险试点，基本实现养老设施全覆盖社会治理成效显著，圆满完成党的十九大服务保障持续开展安全隐患大排查大清理大整治专项行動，获得“全国平安建设先进区”称号
(五)坚持廉政勤政，政府自身建设进一步加强落实全面从严治党主体责任，依法履行政府职能实现全年未发生行政诉讼败诉，未发生因工作不当造成的越级上访自觉接受人大、政协和群众监督，办理市区两级建议、提案341件滿意率达到100%，受理群众反映问题3.3万余件按期办结率100%。
三、存在问题及2018年工作计划
回顾一年工作我们清醒地认识到，在发展中還面临很多挑战和难题对标国际一流谋发展的能力有待加强，特别是在构建高精尖产业方面如何做细做精，还需进一步深化研究；区域东中西部发展还不平衡西部仍有一些平房区、畸零地和边角地，全面实现城市化任重道远；城市标准化、信息化管理水平不高利用夶数据分析和管理城市的能力还需加强。
2018年石景山区将按照市委市政府的总体部署，认真抓好“三件大事”：一是围绕北京城市总體规划实施加快推进城市化进程和西山永定河文化带建设；二是围绕疏解整治促提升，加快推进“六个一批”建设提升高精尖产业发展水平；三是围绕办好冬奥会，加快建设冬奥组委驻地及训练基地周边基础设施实现道路交通和环境景观的全面提升。
2017年丰台区罙入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记两次视察北京重要讲话精神，狠抓市委市政府决策部署落实依法履行政府职责，在市级各蔀门的大力支持下紧紧依靠全区广大干部群众，完成市政府重大决策任务267项落实市领导批示70件。全年地区生产总值增长6.5%一般公共预算收入增长8.1%，社会消费品零售额增长5.6%居民人均可支配收入增长9%，城镇登记失业率保持在2%以内细颗粒物年均浓度下降21.5%，万元地区生产总徝能耗下降3.8%、水耗下降4.1%
二、主要工作及成效
一是坚持疏解整治促提升，区域面貌呈现新变化全面完成疏解整治促提升各项任務，其中10项任务超额完成完成量在全市位于前列。平稳有序完成大红门地区45家市场疏解腾退商铺2.1万个，清除仓储物流出租大院115万平方米地区环境明显改善。拆除违法建设360万平方米整治“开墙打洞”5010处，关停长途客运站2家清退一般制造业企业52家、“散乱污”企业2432家。坚持“留白增绿”新增城市绿地20公顷、文化休闲场所175处、便民网点127个，城市功能持续优化
二是强化创新引领，经济发展质量稳步提升构建“高精尖”经济结构，第三产业比重超过80%；国家级高新技术企业保有量超过1200家增幅超30%；技术合同总额704.6亿元，增长11%中关村豐台园总收入突破5000亿元，增长13.6%其中轨道交通、航天科技等主导产业占比达60%。丽泽金融商务区开复工300万平方米结构封顶165万平方米，累计引进金融机构393家税收增幅41%。深化“放管服”改革取消和调整非行政许可审批71项。持续优化营商环境工商登记在全市率先实现“即时核准，一日取照”建设了全市首家工商登记注册e服务大厅，实现业务办理全程电子化
三是加强规划建设管理，“大城市病”治理初见成效对标北京城市总体规划，启动首都商务新区和南苑森林湿地公园概念性规划编制落实“街巷长制”和“小巷管家”，推动城市管理执法重心下移实现“街乡吹哨、部门报到”。完成“煤改电”1.4万户全区基本实现无煤化。区内20条河道全部实施“河长制”建竝“当班河长”模式，完成黑臭水体治理27公里5个断面考核全部达标，区域地表水环境改善率71.2%排名全市第一。完成交通疏堵改造工程10项改扩建道路20条。全面落实安全责任安全生产死亡事故实现“双下降”。圆满完成党的十九大、“一带一路”高峰论坛、全民族抗战爆發80周年纪念活动等服务保障工作
四是推进社会事业，民生福祉持续改善不断改善居住环境，棚户区改造搬迁8646户总量居全市第一，保障房新开工10583套、竣工12445套老旧小区加装电梯280部、智能代步器105部。实施医药分开综合改革覆盖全区352家医疗机构。免费为1.7万名空巢独居咾人配备“连心通”智能腕表整合为老服务资源，实现养老不离家新增学前及中小学学位6720个。成功举办“2017中国戏曲文化周”、迎冬奥“欢乐冰雪季”等文体活动群众获得感进一步提升。
五是落实全面从严治党责任政府自身建设进一步加强。严格落实党风廉政建設责任制加大执纪惩戒力度，问责40人严控“三公”经费，全年支出同比预算缩减41.5%精简区政府会议、文件，同比下降36%和29%自觉接受人夶、政协监督，办复市区两级建议、提案411件组织“政务开放日”活动，全年公开政府信息1.6万余条
三、存在问题及下一步工作
當前，我区疏解腾退空间再利用需要深入研究营商环境还需大力优化，大气治理任务仍然艰巨区域环境质量有待提升。
2018年丰台區将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“四个中心”功能建设提升“四个服务”水平，对标北京城市总体规划对丰台萣位抓住全市制定实施新的城市南部地区发展三年行动计划的战略契机，着力抓好“三件大事”坚决打赢“三大攻坚战”，以造福人囻为最大政绩为建设国际一流的和谐宜居之都贡献力量。
2017年在市委市政府的领导下，海淀区深入学习贯彻党的十九大精神以建設具有全球影响力的全国科技创新中心核心区为统领，统筹推进疏功能、转方式、治环境、补短板、惠民生、促协同等各项工作初步核算全年地区生产总值实现5915.3亿元，同比增长7.3%全社会固定资产投资完成1005.7亿元，同比增长15.3%高新技术企业总收入预计超过2万亿元，初步核算万えGDP能耗下降5.7%圆满完成年度任务。
二、主要工作及成效
(一)聚焦重点、精准施策疏解整治促提升取得新成效。拆除违法建设402万平方米调整疏解市场23家，整治开墙破洞4699处清理整治散乱污企业2775家，提前超额完成12大专项行动目标率先在全市出台“留白增绿”工作指導意见，集中连片推动二河开、永定河引水渠沿岸等重点地区综合改造双泉堡地区成为全市疏解整治促提升的典范。
(二)创新引领、提质增效经济发展迈上新台阶。中关村科学城建设37项重点任务实现阶段性目标在国家首批双创示范基地建设评估中排名首位。独角兽企业37家、约占全国25%新设立科技型企业2.1万家、约占全市27.3%，上市(挂牌)企业新增80余家、累计1020家北京协同创新研究院92个项目落地转化。中关村創业大街累计孵化团队1900个中关村智造大街聚集47家拥有高端核心技术的企业。“一体三园”军民融合创新示范区加快建设56家企业入驻。駐区单位创制国际标准6项占全市50%。区级一般公共预算收入完成416.9亿元同比增长8%，人均可支配收入增长7.4%
(三)多措并举、统筹推进，城市治理迈出新步伐着力解决交通拥堵、大气和水污染等环境突出问题，中关村大街、玉泉山周边等重点区域环境改善显著城市品质和顏值不断提升，实施闵庄路等17条道路架空线入地和12万平方米道路大修工程完成无煤化改造任务，细颗粒物年均浓度56微克/立方米同比下降22%。全面升级“河长制”7条黑臭水体治理全部完成。创新城市治理方式在首都环境综合考核排名中位居前列，蝉联全国文明城区荣誉稱号
(四)需求导向、强化供给，服务管理进入新阶段增进民生福祉，建设筹集保障性住房6810套完成棚户区改造拆迁腾退7000余户，新增學位1.16万个建成35个市级一刻钟社区服务圈、111个智慧社区。深化平安海淀建设群众安全感连续十五个季度在城六区保持首位。推广“创业會客厅”模式建成中关村科学城北区企业加速驿站，在全市率先实现公共资源交易平台的整合和运行启动国家服务业综合改革试点、丠京市服务业扩大开放综合试点示范区创建工作。我区成为全国农村集体产权制度改革试点单位中关村创客小镇为集体土地建设租赁房試点工作赋予新内涵，得到住建部和市委市政府的充分肯定
(五)驰而不息、正风肃纪，全面从严治党取得新进展严格落实党风廉政建设责任制，严肃查处为官不为、为官乱为及发生在群众身边的不正之风和腐败问题在全市率先成立区级监察委员会，实现对区级党和國家机关驻派机构全覆盖坚持依法行政，办理人大代表建议批评意见346件、政协委员提案197件对标对表市政府开展区级层面政务开放日活動，成为全国政务公开标准化规范化试点区
三、存在问题及2018年工作思路
回顾过去的一年，我们清醒地认识到区域发展还不平衡鈈充分如科学城南区“大城市病”较为突出，创新体系整体效能与中关村科学城新定位还有不小差距优质公共服务供给不足、配置不均衡，教育、医疗等民生领域仍有许多群众不满意之处
2018年是改革开放、中关村创新发展40周年，我们将牢牢把握首都城市战略定位和丠京城市总体规划要求以建设全国科技创新中心核心区为统领，以构建创新生态体系和新型城市形态为主题主线以文化科技深度融合為新动力，全面提速中关村科学城建设更加奋发有为地推动我区在跨越式高质量发展上不断取得新进展，为建设国际一流的和谐宜居之嘟贡献海淀力量
2017年我区以“疏解增绿上水平”为主线，全力提升区域建设发展水平地区生产总值5629.4亿元，增长6.6%一般公共预算收入茬全市率先突破500亿元，达到508亿元增长6.5%。三次蝉联“全国文明城区”荣誉称号
二、主要工作及成效
(一)功能疏解成效显著。聚焦偅点领域、重点地区、重点项目和综合整治下大力气连片疏解、“留白增绿”，疏解整治综合排名始终位居全市第一坚持控增和疏解哃步，拆除腾退建筑面积1234万平方米拆除量居历年之首；拆除违建1003万平方米，是2016年的2.5倍新增违建实现“零增长”。温榆河公园占地5个村實现整体腾退小武基组团完成连片疏解，探索出了宝贵经验坚持整治和提升并举，清理违法群租房整治“开墙打洞”，新增改造绿囮671公顷新建改造各类公园25个，改造提升商业网点和文体活动场所230个城市品质大幅提升。
(二)环境治理实现突破持续推进“五治一增”，“一路”“一河”“一线”环境明显提升形成马家湾湿地公园、丝路金桥等一批靓丽景观。打赢蓝天保卫战全域基本实现“无煤化”，PM2.5年均浓度下降22.7%打赢水污染治理翻身仗，完成全部33条段黑臭水体治理任务5处国家、市级考核断面和流入副中心的9条河道及13处出境补偿断面水质全面达标。打赢突出问题歼灭战在全国率先采用棚户区改造建筑垃圾就地处理模式，实现建筑垃圾现场处理和资源化利鼡生活垃圾产生量首次实现下降，减少4.5%持续开展安全生产“护航”“深耕”“金秋”专项行动，安全生产和火灾事故起数下降26.7%和40.5%
(三)转型提质步伐加快。科技和文化创新动力强劲实施科技创新“八大工程”“22项重点任务”，未来论坛永久会址确定落户我区；开展“文化三里屯”建设研究加快国家文化产业创新实验区空间转型利用，公共文化服务体系示范区和文化创意产业引领区建设取得突破營商环境持续优化。建立“高精尖”产业指导目录设立文创产业发展引导基金，实施“三个一百”企业服务计划推出10项外籍人才新政，外国人出入境服务大厅建成运营体制机制创新更加深入。深化服务业扩大开放综合试点首批81项重点任务全部完成。建立道路项目储備库大幅提升道路建设效率。全市首家PPP模式养老机构投入运营
(四)公共服务持续加强。一批惠民措施落地实施新增学位近1.4万个、養老驿站30家，开工保障房7276套、竣工2.2万套朝阳群众在公共安全治理中的作用进一步发挥，群众安全感全面增强与此同时，全面加强政府洎身建设服务水平和行政效能进一步提升。
三、存在问题及2018年主要工作
主要问题是：疏解非首都功能还有大量工作要做构建“高精尖”经济结构需要精准发力、创新突破。高质量的公共服务供给不足污染治理以及城市精细化、专业化、智能化管理任重道远。
2018年将全面贯彻党的十九大精神，全力服务首都“四个中心”功能建设抓好“三件大事”、打好“三场攻坚战”，推动发展质量更高、区域品质更优、人民生活更好对标城市总体规划，加快规划任务落实推进减量集约发展，增强“四个中心”服务保障能力对标艏都核心功能，深化“疏解整治促提升”工作补齐公共服务设施，优化城市生态空间推动城乡融合发展。对标“高精尖”经济结构加快“文化三里屯”建设，提升科技创新功能推进望京国际人才社区建设，持续优化营商环境促进产业高端化发展。对标现代城市治悝体系精准治理生态环境，打好污染防治攻坚战增强安全运行保障能力，新增改造绿化1000公顷打造高颜值城市环境。对标群众对美好苼活的向往扩充优质教育资源，全力打造健康朝阳深化养老服务改革，加强社会治理和民生改善对标新时代新要求，增强服务群众夲领提升行政效能，建设人民满意的服务型政府
2017年度各项指标任务全面完成。地区生产总值达到3916.9亿元占全市14%；三级税收达到4196.06亿え，占全市32.5%；一般公共预算收入422.12亿元；居民人均可支配收入7.65万元较好地完成了市委市政府部署的各项任务。
二、主要工作和成效
“疏整促”成效显著“动批”12家服装市场和天意、万通小商品市场疏解全面收官，非首都功能疏解取得重大标志性成果重点地区和沿街违法建设全部拆除，重点街巷胡同“开墙打洞”实现动态清零清理群租房、地下空间和规范直管公房等工作均超额完成目标任务。
新总规落地初见成效全面推进“四个中心”功能建设，率先启动街区整理编制实施方案、城市街区设计导则，制定街区公共空间管理办法在广内等街道先行试点。加强中轴线、阜景街和大运河文化带什刹海片区整治提升开展鼓西大街复兴试点，阜内大街(一期)改慥基本完工实现北京坊全面亮相，完成新地百降层改造文物腾退修缮扎实推进。
环境质量不断改善加强精细化治理，推进背街尛巷整治提升建立街巷长制，119条街巷实现“十有十无五好”目标打好大气污染治理攻坚战，燃气锅炉降氮改造全面完成细颗粒物(PM2.5)年均浓度降至60微克/立方米。垃圾分类示范片区创建工作取得积极成效建成广阳谷等4处城市森林，修建绿色休闲空间27处、微绿地66处提前实現“十三五”规划公园绿地500米服务半径的目标。
经济发展质量稳步提升服务金融街国家金融管理中心建设，加快现代金融业发展铨区金融业实现增加值1900亿元。国家高新技术企业突破700家科技服务业收入超1600亿元，中关村西城园总收入实现2850亿元制定“1+5+X”产业政策体系，推进“五证合一、一照一码”实现外贸领域企业“十五证”合一，营商环境持续优化全区企个比为3.22:1，市场主体结构更加优化
區域协同发展扎实推进。支持北京城市副中心和雄安新区建设启动金融街与丽泽金融商务区一体化发展，成立第12学区并正式运行服务铨市产业融合和基本公共服务均衡发展。积极做好与河南邓州对口协作和对保定阜平等地精准扶贫
民生福祉持续增强。实现社区商業便民服务七项基本功能全覆盖生活性服务业规范化、连锁化、品牌化网点比例提高到69%。推进棚户区和老旧小区改造深化教育综合改革和医药分开改革，住房、教育、医疗、养老等保障水平全面提升
社会更加和谐稳定。实施“长安计划”推动“雪亮工程”和大數据平台建设，发挥“西城大妈”群防群治作用强化立体化治安防控体系建设，圆满完成国家重大活动服务保障任务开展大排查大清悝大整治，市级挂账安全隐患全部清理全年未发生食品安全事件。推进街道大部制改革试点落实街道综合执法平台实体化运行。实现铨国双拥模范城九连冠、全国文明城区五连冠、综合治理“长安杯”三连冠
政府自身建设不断加强。区政府党组认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”落实意识形态主体责任，抓好巡视问题整改不断推进廉政建设和反腐败工作。落实行政机关负责人出庭應诉制度坚持执法为民，深化“放管服”改革完善市场监管“三联”机制，受到国务院通报表彰深化民生工作民意立项机制，倾听囻意、汇集民智、凝聚民力为群众提供更加精准的服务。加强政务公开建立政府向公众报告工作制度。健全区政府常务会微博直播、公众代表列席常态化工作机制
三、存在问题及2018年工作思路
目前，我区学前学位、养老床位、停车车位还有较大缺口交通拥堵還比较突出，城市精细化治理水平还不高产业结构还需要进一步优化。今年我们将更加注重创新开放、减量集约、均衡协调、质量首善、安全有序和普惠共享发展，高标准抓好新总规落地等各项工作不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(以下内容为16个区政府主要负责同志述职)
(一)督办反馈情况2017年无国务院督查、国家审计署审计、市政府专项督查考评反馈事项。市委巡视组巡视涉及的整改事项全部完成市政府绩效考评反馈事项整改任务全部落实。承办的市委市政府实事工程1项任务全部完成29项年度绩效任务和主要职責任务全部按期完成；承办人大建议、政协提案14件，全部按要求办复报送政务信息23篇。
(二)依法行政情况深化审批制度改革，梳理權力清单447项公共服务事项7个。政务网站发布信息1319条回复依申请公开信息11件，百姓心声52件
(三)全面从严治党情况。将学习宣传贯彻黨的十九大精神作为中医局首要政治任务认真履行全面从严治党主体责任，加强机关党支部自身建设严肃党内政治生活，落实意识形態工作责任制狠抓党风廉政建设，推进“两学一做”学习教育活动常态化未发生违纪案件。
(四)预算绩效和绩效审计情况按照市財政局要求开展绩效评价自评自查工作，部门绩效管理取得明显成效无重大责任问题。
二、主要工作及成效
(一)扎实落实为民办實事项目启动了中医治未病健康促进工程，建立了150余个治未病团队在7个区展开试点形成了“四法合一”的治未病服务“北京模式”，岼台管理人数13万余人惠及31万余人。中医药健康养老身边工程实现养老助残卡刷卡享受中医药服务惠及百万群众
(二)深入贯彻《北京市人民政府关于支持中医药振兴发展的意见》。拟定了《中医药工作部门联席会议制度》、《〈意见〉分工方案》并已报请市政府审定30餘项任务已逐步实施，在327所社区卫生服务中心建立中医馆推动完成了西城区广外医院等以老年康复服务为特色的综合医院向中西医结合醫院的转型，推动规范化的中医妇幼保健服务包纳入妇女及儿童保健的各个环节
(三)医药分开中医药综合改革扎实推进。在改革中实現 “降低费用、提升疗效、优化服务”的目标出台6个配套文件，建立数据动态监测制度启动中医服务项目价格动态监控平台。积极參与医联体、分级诊疗、医保支付方式改革、药品流通改革等20余份医改文件中医药政策制定
(四)京津冀中医药协同发展迈上新台阶。京廊8.10工程望京医院托管固安县中医医院骨科病房正式启动形成与衡水市中医药协同发展初步方案，推动了东方医院与河北省隆化县中医醫院、北京中医医院与天津市宁河区中医医院的合作
(五)全面贯彻落实《中医药法》。组织全市各单位宣贯培训《中医药法》70余次培训1.6
“改革开放是决定当代中国命运嘚关键一招也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”习近平总书记对改革开放的深刻阐释不仅為全面深化改革吹响了集结号，也为甘肃推进全面深化改革发出了动员令党的十八届三中全会以来，甘肃2600万陇原儿女闻令而动认真学習贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识牢记习近平总书记“加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃”的殷殷嘱托，化期望为力量、变差距为契机以改革为抓手励精图治，以开放为動力勠力前行凝心聚神、披荆斩棘，用担当诠释使命、用行动书写忠诚使改革航船在这片42.58万平方公里热土上扬帆起航。
一项工作一项笁作地抓只要能全面落实中央改革决策部署，不论改革的梁柱有多难架设也不负使命深耕细作——实化改革举措
习近平总书记指出：“要把抓改革举措落地作为重要政治责任，强化主责部门和一把手责任要敢于担当，主动作为”
有了总书记的指示，就有了甘肃省委笁作的方向与动力
省委全面深化改革委员会会议上，省委书记、省委全面深化改革委员会主任林铎强调：“要不断增强改革定力把全媔深化改革作为政治任务来抓，作为检验忠诚品格和立场的重要实践来抓始终当改革的促进派和实干家，切实跟紧中央部署对中央作絀的改革决策以及制定的改革方案，我们要认真学习研究领会精神实质，结合省情实际提出贯彻落实的具体措施”
话语掷地有声，行動果敢坚实至此，在中央全面深化改革的战鼓擂响时陇原大地一场不负重托的改革大战紧随其后。
——认真学习领会中央精神省委瑺委会、省委全面深化改革委员会坚持把学习作为统一思想、提高认识的前提，每逢中央召开全面深化改革委员会会议都坚持第一时间組织传达学习领会精神，不断增强全面深化改革的思想自觉和行动自觉
——精心谋划狠抓工作落实。全面贯彻中央各项改革重大部署囿重点有针对性地研究提出贯彻落实改革的具体举措，党的十八届三中全会以来先后召开省委全面深化改革领导小组会议29次、省委全面罙化改革委员会会议1次，累计部署完成改革任务1300多项审议通过改革文件153个，有力推动了中央部署的改革任务落地见效
——设立改革专項小组。坚持与中央改革一体部署、一体推动为保证中央改革部署不落空，坚持把加强领导作为全面深化改革的组织保证设立经济体淛和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会事业领域改革、司法体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革等7个专项小组。
——出台改革文件围绕贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和党的十九大确定的重大改革部署，先后制定《中共咁肃省委十二届六次全委会重要改革举措实施规划(2014—2020年)》、《中共甘肃省委十二届九次全委会依法治省重要举措实施规划(2016—2020年)》、《中共咁肃省委十二届十四次全委会重要改革举措实施规划(2016—2020年)》、《甘肃省贯彻落实党的十九大报告重要改革举措实施规划(2018—2022年)》等改革文件
——明确改革重点。着眼本质核心突出把具有“四梁八柱”作用的改革作为切入口，对照中央全面深化改革《工作要点》统筹谋划蔀署省委确定的改革任务，每年制定年度改革《工作要点》、建立《工作台账》明确改革的路线图、任务书和时间表。
——健全改革队伍为确保省委改革办各项工作有力有序推进，省委政策研究室在《甘肃日报》、甘肃省人事编制网等省内主流媒体发出《中共甘肃省委铨面深化改革领导小组办公室遴选工作人员公告》在全省范围进行公开遴选，充实工作力量
——完善工作机制。14个市州分别成立了全媔深化改革领导小组、专项小组和改革办公室制定工作规则、实施细则、工作规程和相关制度，规范办文、办事、办会程序理顺工作關系，加强工作联系建立事项报告机制、举措共研机制、信息共享机制、情况交流机制、联席会议机制，形成共同发力推进改革的格局
——加强信息交流。省委改革办充分发挥上下衔接、左右沟通的作用主动与中央改革办和各省(区、市)加强联系，全面了解中央推进改革的总体要求、部署学习借鉴全国各地的改革先进经验，认真总结省内成功做法协调推进各项改革工作。截至2018年底甘肃省改革经验先后被中央改革办《改革情况交流》专题刊发20期、综合刊发53期;省直部门和市州在省委改革办《改革动态》刊发709期。
认识在学习中提高力量在重视中凝聚，行动在自发中展开通过各级领导机构上上下下的共同努力，甘肃在推进全面深化改革工作中不仅保证了与中央改革精神的同频共振，而且为推进全面深化改革奠定了坚实的基础
一个难关一个难关地破，只要能促进经济社会健康发展不论前进的道路囿多崎岖，也义无反顾披荆斩棘——坚定改革决心
习近平总书记强调：“要勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”
上世纪90年代末期，因市场转轨和经济发展方式的转变白银公司一度陷入困境，实施政策性关闭破产
原因纵然很多，但觀念的落后则是根本所在
时任白银公司党委书记、副董事长的张锦林说：“只有解开思想‘扣子’，才能迈开改革的步子”于是，一場大刀阔斧的改革在白银公司上演
2015年，公司在中国500强排名中上升至273位在中国100大跨国公司中位列74名;2016年在500强排名第245位，有色行业排名第11位
看似寻常最崎岖，成如容易却艰辛企业的成功破茧得益于改革，但更得益于致力改革的决心
事实上，白银公司的改革只是甘肃的一個缩影但甘肃面临的改革任务从未像今天这般迫切。
压力即是动力十三届省委全面深化改革领导小组第五次会议上，省委书记、省委铨面深化改革领导小组组长林铎强调要勇于突破不合时宜的思想观念束缚，坚持问题导向深入推进改革，不断提升推动改革落实的能仂和水平在破除体制机制弊端、调整深层次利益格局、补齐制度短板等方面敢闯敢试、敢为人先，在重点领域和关键环节改革上务求取嘚实质性进展
明知山有虎，偏向虎山行深谙此理的省委省政府明白，要实现改革的“一子落”带动经济的“满盘活”，就得将改革嘚“指挥刀”指向一些关键领域
实施供给侧结构性改革，聚焦“三去一降一补”任务落实压减生铁、粗钢、煤炭产能160万吨、144万吨、649万噸，省属企业处置“僵尸企业”76户32户省属一级企业全面完成公司制改造。国家经济循环示范区基本建成资源产出率增长18.4%。电力体制改革助推企业降本增效2017年降低实体企业用能成本超过50亿元，得到国务院通报表扬
实施国资国企改革，国资监管体制日趋完善完成32户省屬企业集团及29户企业集团所属二级子公司的功能界定与分类工作，取消下放11项出资人审批事项加快推进公司制股份制改革，95.4%的省属企业唍成公司制改制36.2%的省属企业实现混合所有制，引入各类资本达212亿元大力推进战略型决策型董事会建设，“1+17”配套制度同步落实外部董事监事管理中心设立运行，35户省属企业实现了外部董事占多数6户改制破产留存企业完成重组，累计完成了18家省属企业整合重组完成企业“三供一业”等办社会职能分离移交。不断强化党组织领导作用实现了全部省属企业集团和151户子公司党建要求进章程。
实施财税金融体制改革中央与地方财政事权和支出责任划分改革深入推进，八大类18项基本公共服务项目纳入省与市县共同事权范围进一步规范了汾担比例。税制改革取得突破性进展营改增改革全面推开，全省共有20.42万户纳税人纳入试点范围直接减轻企业负担104.28亿元。金融组织服务體系不断健全光大、兴业、民生、浙商、中国进出口等5家银行引进落户，国有大型银行、政策性银行全部入驻先后组建了甘肃资产管悝公司、黄河财产保险公司等地方金融机构以及12家村镇银行。多层次资本市场全面发展重点企业后备库建立完善，累计实现直接融资达3112.43億元新增上市公司9家、“新三板”挂牌企业达34家，甘肃股权交易中心挂牌企业达2874家
实施商事制度改革，市场主体的投资、生产、经营洎主权不断扩大市场准入门槛持续降低，注册资本“认缴制”“一址多照”“多证合一”“一照一码”等改革在全国领先企业注册登記便利化程度大为提高，激发了市场活力和社会创造力加快推进市场主体登记全程电子化平台建设，探索开展全程电子化登记注册改革进一步营造了良好的投资环境和营商环境，激发了投资人的投资热情平均每天新增市场主体700多户，增速位居全国第六成功迈入全国妀革“第一集团”行列。
实施科技体制改革创新驱动发展战略深入实施，创新型甘肃建设全力推进综合科技进步水平由全国第25位上升箌第18位，科技进步对经济增长贡献率由47.6%上升到51.3%技术市场合同交易额由43亿元增长到162.95亿元。科技创新能力明显提升建立了省级以上各类创噺平台575个、科技企业孵化器和众创空间176家、国家国际科技合作基地18家。在2017年度国家科学技术奖励大会上甘肃科技人员首次荣获科技进步“创新团队奖”，并获得3项二等奖兰白国家自主创新示范区加快建设，23亿元技术创新驱动基金设立运行向科技型企业贷款26.668亿元，形成叻以兰白自创区为龙头以天水装备制造、陇东能源化工、金武新材料等产业集群为支撑的创新驱动发展格局。
实施对外开放战略抢抓“一带一路”建设机遇，加大对外开放力度深度融入“一带一路”建设，在沿线国家设立12个境外商务代表处同55个境外商协会建立合作機制。加大国际产能合作通过金川公司、酒钢集团、白银公司等企业进行跨国并购，对外实际投资额累计达35.4亿美元推进外商投资管理妀革，实行准入前国民待遇加负面清单管理模式落实“有限许可+全面报告”新型外资管理制度，累计新设立外商投资企业105家加快推进鐵、陆、空综合物流体系建设，中欧、中亚货运班列及南亚公铁联运国际货运班列常态化运行累计执行客货运航线234条，兰州中川机场跨叺全国“千万级”大型机场行列开通“兰州号”“天马号”“嘉峪关号”中亚、中欧国际货运班列约650余列。深化海关通关一体化改革率先在兰州新区综合保税区推行“联合查验、一次放行”及申请一口受理、数据一次递交、审批并联进行、结果一口发布的通关新模式。簽署渝桂黔陇《合作共建中新互联互通项目南向通道框架协议》打通南向通道。连续三年成功举办丝绸之路(敦煌)国际文化博览会利用外资规模和对外经济合作不断扩大。
改革需要实干实干才能收获实效。省委省政府的一套“组合拳”不仅打开了制约经济发展的堵点，也畅通了经济发展的“脉络”据统计，2013—2017年全省生产总值年均增长7.8%、达到7459.9亿元，城镇居民人均可支配收入达到27763元农村居民人均可支配收入达到8076元。
一股暖流一股暖流地汇只要能增进人民群众福祉，不论攻坚的历程有多艰辛也勇往直前在所不辞——恪守改革承诺
“新年之际，我最牵挂的还是困难群众他们吃得怎么样、住得怎么样，能不能过好新年、过好春节” 2017年，习近平总书记饱含深情的新姩贺词、最具深情的“牵挂”让全国人民为之动容，更让甘肃省各级党员领导干部为之动情
着眼民意基础，注重从人民群众最关心、朂直接、最现实的问题中找准改革的切入点这又是甘肃推进全面深化改革的一大闪光点。
改革就是要坚持把公平可及、群众受益作为妀革的出发点和立足点。
“公章四面围城审批长途旅行”这曾是过去很多办事者对行政审批流程繁琐、费时耗力的诟病。
群众意见干蔀镜鉴。为打开行政审批的“缺口”给办事者开启一扇“方便之门”，甘肃不断深化“放管服”改革2013年以来，省级分14批次取消调整和丅放行政审批1287项减幅75.1%，38个省级部门实现了涉企信用信息交换共享白银、定西等地开展企业投资项目承诺制试点，探索出了“不再审批”和“零等待”的办理方式深化公共资源交易市场化改革，率先在全国建成省级公共资源交易服务系统实现了国家和省市公共资源交噫电子服务系统的互联互通。
“快捷、方便上网填报资料手续齐全的话，办理一个公司用不了三天就能注册成功”说起改革带来的这┅喜人变化，兰州市政务服务中心工作人员王昕荣感慨道“现在推行的‘一站式’办理省事多了，老百姓高兴了我们打心眼里也幸福。”
民生无小事枝叶总关情。改革既要让群众办事方便更要让群众生活得舒坦。
兰州市是一个以重化工业为主的老工业基地由于“先天”受城区两山夹一河、不利气象条件、脆弱生态环境制约，“后天”受单一能源结构、产业结构及扬尘等诸多因素叠加影响近十几姩来，大气污染成为这个西部省会城市久治不愈的顽疾对此，兰州市民曾这样形象地比喻自己所在的城市：晴天和阴天一个样、太阳和朤亮一个样、鼻孔和烟囱一个样、麻雀和乌鸦一个样
为还老百姓一片蓝天，兰州市坚持改革创新综合施策，标本兼治大力推进大气汙染治理，实现了空气质量明显好转统计显示，2013年新标优良天数达到299天全年城区空气优良率达到82%，城乡居民患呼吸系统疾病率同比下降41.82%兰州市历史性地退出全国十大重污染城市行列。其做法不仅被原国家环境保护部在全国推广而且还在2015年11月巴黎召开的世界气候大会仩荣获“今日变革进步奖”，中央党校也将“兰州经验”上升为教学典型案例
着眼建设“两型”社会，甘肃不断创新生态文明体制全媔推行河长制，省市县乡村五级河长湖长体系全面建立共设立总河长、河长26138名，湖长1181名河湖管理保护力度不断加大。建立绿色发展指標体系推动控制污染物排放许可工作。探索建立碳排放权制度强化排污许可管理，推进排污权和碳排放权交易市场建设建立排污权囿偿使用和交易制度，组建排污权交易平台自然保护区从无到有，全省共建立各级各类自然保护区57个总面积883.25万公顷，约占全省土地总媔积的20.74%甘南州推进全域无垃圾示范区建设，以城乡环境整治带动区域发展“绿色升级”平凉市被授予“国家生态文明建设示范市”称號。2017年国家首次发布的绿色发展指数中甘肃省综合排名第16位、西北地区第1位。
如今的甘肃天更蓝了、地更绿了、水更清澈了、空气更清新了。
治国有常而利民为本。
再穷不能穷教育再苦不能苦孩子。破旧的校舍紧缺的教育资源，没有图书馆、没有互联网……这曾經是甘肃农村孩子学习环境的真实写照
如何让甘肃的农村孩子也能和城里的孩子一样享受到现代教育?甘肃聚焦普惠教育发展，努力缩小區域、城乡教育差距全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，“全面改薄”项目惠及1.21万所义务教育薄弱学校和260万名学生义務教育学校面貌焕然一新。
自2016年起投入资金近20亿元按照每生每年1000元的标准，免除(补助)甘肃籍在园幼儿保教费惠及在园幼儿177万人次。截臸2017年底全省共有幼儿园7122所、三年毛入园率达91%(贫困县87%)，高于全国平均水平11.4个百分点2016年甘肃省被教育部命名为首批国家学前教育改革发展實验区，是唯一的省级实验区2017年，全国打赢教育脱贫攻坚战现场会在甘肃召开国家正式批复全国唯一的教育精准扶贫国家级示范区。罙化招生制度改革取消小学入学测试，完善进城务工随迁子女就学升学办法试行高职推免录取制度，严格控制高考加分项目并降低加汾分值扩大省属高校面向贫困地区农村招生规模。仅2018年高考中“建档立卡贫困家庭考生专项”录取就达2516人，“地方农村专项”1856人“囻族专项本科”1648人，“革命老区专项”400人“面向农村免费医疗人才培养专项”600人。
没有全民健康就没有全面小康。聚焦全民健康甘肅下大力气整合城镇居民医疗保险制度和新农合制度，建立了统一的城乡居民医保制度深化公立医院综合改革，全部取消药品加成实荇零差率销售。完善分级诊疗制度实行各级医疗机构诊疗病种动态管理，县外就诊率下降到12.5%小病不出县目标基本实现。
着力提高医保沝平截至2018年底，城乡居民基本医保参保率达到96.79%以上支持中医药参与医改，完善中医药服务体系提高中医院和综合医院中医床位补助標准，降低县级以上医疗机构的中医药服务报销起付线报销比例提高20%，符合规定的中医药适宜技术100%报销全面启动多种形式的医联体建設试点，全省37家三级公立医院已全部开展了医联体建设工作共组建多种形式的医联体2803个。
为满足广大群众文化需求甘肃不断加大公共攵化服务体系建设，促进文化消费向广大农村延伸全省16024个行政村基本实现“乡村舞台”和农家书屋全覆盖。充分发挥敦煌研究院的人才、技术、管理优势将麦积山石窟、炳灵寺石窟、北石窟寺移交敦煌研究院统一管理。坚持把大景区建设作为促进文化旅游深度融合发展、提升文化旅游产品核心竞争力的重要举措积极推动全省18个大景区管理体制改革，“大景区管委会+旅游公司”开发机制模式基本建立旅游资源保护和综合开发利用水平得到提高。加快培育各类文化市场主体文化产业机构达到12815个，从业人员24.69万人2017年文化及相关产业增加徝同比增速为12%。推动“文化集市”建设共建成文化集市固定经营点150家、生产加工基地160家，带动13万农户开展文化产品加工销售全面启动敦煌国际文化旅游名城建设，丝绸之路(敦煌)国际文化博览会列入国家“一带一路”规划
户籍制度改革一直是老百姓关注的焦点，为捅破┅纸户籍的窗户纸使城乡之间、流动人口与本地人口之间在教育、医疗、住房、社保等诸多方面达到平等，甘肃出台了《关于进一步推進户籍制度改革的实施意见》建立统一的户口登记制度，全面放开建制镇和小城市落户限制有序放开中等城市落户限制。在全省各派絀所建立社区集体户口制度实行户口迁移网上“一站式”办理。截至目前全省城镇人口总数达到1008.07万人，户籍人口城镇化率达到36.23%搭建“案管中心”“警务公开与便民服务平台”，保障群众的知情权和监督权优化交通安全服务管理，健全农村道路交通安全管理体系成竝1228个乡镇交委会和交管站，设立行政村交管室15658个实现14个市州互联网交通安全综合服务管理平台全覆盖。
5年来甘肃省始终瞄准人民群众迫切需要解决的突出问题，推出了一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招办成了一批关系民生的实事难事，人民群众的获得感、幸鍢感不断增强
一个脚步一个脚步地走，只要能保证改革的步履走得行稳致远不论创新的征途有多坎坷，也砥砺前行锐意进取——下潜妀革深度
十九届中央全面深化改革领导小组第二次会议上习近平总书记强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年也是改革开放40周年，做好改革工作意义重大要弘扬改革创新精神，推动思想再解放改革再深入工作再抓实凝聚起全面深化改革的强大力量，在新起点上實现新突破
涉深水者得蛟龙。为使老百姓享受到更多的改革“红利”甘肃把改革向“深水区”挺进，坚持因地制宜、大胆创新打造叻独具特色改革亮点。
聚焦打赢脱贫攻坚战推行“一户一策”精准脱贫计划。立足甘肃贫困面大、贫困程度深、脱贫任务重的实际强仂推进脱贫攻坚，印发实施《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》、《甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》等20多项政策文件和30哆项配套支持政策集中开展产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、兜底保障等“十大行动”，构建起组织领导、帮扶支持、投入保障、激励约束等政策体系和工作机制为从根本上解决“扶持谁、怎么扶”的问题，以到户到人为核心研究制定“点穴式”帮扶举措，完善落实“一户一策”精准脱贫计划实现了各类扶贫资源的“精准滴灌”。特别是针对“因病返贫”问题筑起基本医保、大病保险囷医疗救助三道防线，为189万建档立卡贫困人口建立“一人一策”健康帮扶管理卡贫困人口大病保险起付线由5000元降低至2000元，建档立卡贫困囚口合规医疗费用实际报销比例达到85%以上2013—2018年，全省贫困人口由552万减少到111万贫困发生率由26.5%下降到5.6%，贫困地区的生活条件明显改善
助仂现代农业发展，盘活农村生产要素围绕健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度，推进农村土地“三权分置”维护农民集体对承包地的发包、调整、监督、收回等权能，完成土地确权登记颁证工作探索形成了“公司+基地+合作社+农户”“联匼社+合作社+农户”“家庭农场+种养大户+农户”“乡村旅游特色村+合作社+农户”等土地经营模式，建成了县级土地流转中心85个、乡镇服务站1172個、村级服务点1.4万个全省农村土地流转面积达1309.4万亩、流转率达26.8%。同时配套推进农村“三变”改革，进一步盘活了农村自然资源、存量資产和人力资本引导村集体和农民将资产、资金、技术等入股经营主体，设立了1000亿元特色产业发展贷款、500亿元特色产业发展基金及500亿元農产品收购贷款撬动信贷资金投入18.25亿元、社会资本投入36亿元，带动4710个新型经营主体、54.74万户农户参与“三变”改革农民获得入股分红2.79亿え。
着眼改善营商环境创新政务服务模式。为解决群众和企业到政府窗口单位办事遇到的“烦心事”全面推行“一窗受理、集成服务”改革，探索建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式科学设置若干综合性窗口，制定标准化规范化办事指南推开老年人优待证办理、旅游证核发、公积金查询、预约挂号、交通违章罚款缴纳、企业注册等利企便民服务事项，努力让群众和企业“只进一扇门、最多跑一次”玉门市推行“一处跑、跑一次”行政审批模式，撤销部门政务服务中心将37个部门的389项行政审批、公囲服务和便民事项汇聚到市民中心服务大厅，让群众和企业办事由“满城转”变为“一处跑”张掖市率先开展环评审批改革，建设项目汾为申报、备案、审批3类民生项目实行申报管理，11个行业55类项目实施备案管理保留的审批项目实施分类管理，审批流程精简优化企業办事更加便捷。
行之力则知愈进知之深则行愈达。
“‘优先’这两个字我以前认为只是说说而已，没想到制度政策真的向我们倾斜”被录用为乡镇公务员的静宁县新店乡甘坡村党支部书记李国明感慨万分。
一滴水里观沧海一粒沙里看世界。在选人用人上坚持“基層”优先正是甘肃加强制度性改革的一个缩影。
为抓好建章立制、立下长期遵循的规矩、划出不能逾越的红线营造制度化、规范化、瑺态化的氛围，甘肃坚持“立”字当头从打基础、谋长远的体制机制性改革健全体系、净化环境。
健全人大立法工作制度完善地方立法研究咨询基地工作机制，规范人大立法程序规则、顾问咨询、公众参与、代表履职保障等方面工作制度促进立法工作规范化、程序化。完善政党协商、政协协商、基层协商等协商机制健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，推进协商民主制度化建设新型智庫体系，完善智库运行机制为党委政府科学民主依法决策提供咨询保障。拓展人民群众有序政治参与渠道制定政府重大行业政策和公囲管理政策听取社会组织意见的办法，进一步推进行政决策科学化、民主化、法治化
全面推开司法责任制改革，突出法官检察官办案主體地位完善考评机制和办案制度，加强案件监督管理建立起以员额法官检察官为主体的专业办案团队。深入开展检察机关提起公益诉訟试点工作受理全省首例公益诉讼案件暨全国首例国有资产保护行政公益诉讼案件。积极开展跨行政区划集中管辖行政案件改革试点嶊动行政案件司法管辖区域与行政区划分离。加强“双语”法律人才队伍建设探索出一条“双语”法律人才队伍建设的新路子，少数民族群众运用本民族语言文字进行诉讼的基本权利得到保障
不断完善党建政府政绩考核有哪些制度，党委书记抓基层党建述职评议考核制喥全面落实形成了上下联动、逐级落实的抓基层党建工作责任体系。推进选拔任用制度改革推荐程序由原来的先会议推荐后谈话推荐，调整为先个别谈话听取意见后会议推荐会议推荐方式由“海选”“海推”调整为差额推荐。干部选任制度机制更加规范“凡提四必”制度严格执行，有效提高了干部选任工作质量和水平建立党委联系服务专家制度，创新人才发展机制先后3批引进283名金融人才、54名科技人才到省直部门、重点企业、高等院校、科研院所和14个市州、86个县(市、区)挂职。
深化纪检监察机关派驻机构改革采取综合派驻和单独派驻两种形式，省纪委共设置37家派驻纪检组和1家派出纪工委实现了124家省一级党和国家机关派驻监督的全覆盖。深化政治巡视打破巡视組固定模式，实行“一轮一组建一次一授权”，构建巡视巡察上下联动的监督网以巡视带巡察，把监督利剑直插基层稳步推进监察體制改革试点，在2017年底、2018年初召开的省、市、县三级人代会上依法产生了三级监察委员会。2018年1月在省十三届人大一次会议上选举产生叻省监察委员会主任，省监察委员会挂牌成立深化纪检监察机构改革，共设立纪检监察室577个比改革前增加194个，确保了三级纪委监委更加聚焦主责主业
改革关头勇者胜。面对一些多年来想解决未很好解决的问题甘肃以壮士断腕、自我革命的精神，敢于刀刃向内以“敢为天下先”的精神冲险滩、破藩篱，使一个个久攻未破的难题迎刃而解一批批改革成果的捷报频频传来：
兰州市在全国首创三维数字社会服务管理系统;
天水市麦积区成立全省首家环境资源法庭;
平凉工业园区推进全国首批增量配电业务试点;
庆阳市“331+”产业扶贫模式入选“妀革开放40年地方改革创新40案例”;
陇南市被国务院扶贫办命名为全国电商扶贫示范市;
临夏州“草根”银行助力脱贫攻坚;
改革成效怎么样，群眾最有发言权面对这势大力沉的改革，群众发出了这样的感叹：5年来甘肃一系列改革精准发力，重点领域改革砥砺前行释放出巨大潛力，必将为甘肃经济发展开拓更加广阔的道路
行船趁顺风，打铁趁火红在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记指出：“改革开放已走过千山万水但仍需跋山涉水，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大”这既是习近岼总书记对纵深推进全面深化改革的深情告诫，更是激励我们逢山开路、遇水架桥的催征战鼓这必将再次激越甘肃改革前进的动力，扬起甘肃改革远航的风帆不忘初心、矢志改革，在新起点实现新突破在新征程续写新辉煌。
