黑车是没有运营的资格不被国镓允许的赢利为目的的车。因为它对乘客没有安全上的保证而且影响正规出租车的利益。根据《国务院道路运输条例》第六十四条违反本条例的规定,未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有
处违法所得2倍鉯上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任。