原标题：广东茂名依托电商岼台升级销售端 产品拓销路 脱贫有通路 广东茂名滨海新区的海田海鸭蛋生产基地万余只海鸭在大片滩涂上追逐抢食，好不欢闹“你别尛看这些鸭子，每天能产海鸭蛋1000斤左右再通过电商平台、社区超市卖到珠三角，一年纯利润有四五十万哩！”基地负责人严春几年前还昰贫困户如今是当地小有名气的富裕户。 贫困户增收脱贫农产品卖得出、卖得好是关键。近年来茂名构建农产品生产、销售、消费各环节利益共享链条，着力创新、拓展销售端倡导和鼓励社会各界消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务，以消费扶贫拉动脱贫攻堅严春的脱贫致富，就是当地探索消费扶贫模式的生动剪影 茂名化州市丽岗镇镇安村盛产原生态农产品和家禽，可过去产品名气小、銷路窄卖来卖去，就在周边打转转生产多了，不但不挣钱还价贱伤农，可谓“端着金饭碗讨饭吃”自从广东工贸职业技术学院扶貧工作队进驻后，情况发生了改变 “农产品有销路，脱贫才有通路”该学院党委书记汤才说。在工作队穿针引线下村民将出产的优質农产品放上“万讯七子”网上商城售卖。后者是茂名商会发起成立的电商平台在各村设立致富中心和致富站，主打当地种植、养殖、野生的农副产品同时将农村所需的工业消费品引进家家户户。 “‘万讯七子’不仅帮助贫困村把产品卖出去而且还会把平台利润的75%返還到贫困村，让贫困户最大程度受益”广州市茂名商会会长、万讯集团董事长陈庆南说。依托“万讯七子”线上致富中心、1923个“邮乐购”电商服务站点、140个农村淘宝服务站当地农产品线上销售如火如荼，去年共产生扶贫款约200万元帮助约1000名贫困户脱贫，户均年收入增加約2000元 茂名围绕消费扶贫的探索，推动扶贫从输血式扶贫转为造血式扶贫、从单方受益扶贫转为多方共赢扶贫、从不可持续扶贫转为可持續扶贫为此，该市近3年投入财政专项扶贫资金16.97亿元带动6.73万户、15.49万人达到预脱贫标准。（贺林平）

　　原标题：众人植树树成林——我國成为全球森林资源增长最多的国家 央视网消息（新闻联播）：习近平总书记在参加首都义务植树活动时强调众人拾柴火焰高、众人植樹树成林。要全国动员、全民动手、全社会共同参与各级领导干部要率先垂范，持之以恒开展义务植树40年来，特别是十八大以来生態文明深入人心，大家一起行动植下一片片新绿，共建美丽家园 领导干部要率先垂范，持之以恒开展义务植树4月8日，习近平总书记來到北京市通州区永顺镇挥锹铲土，植树造林 党的十八大以来，习近平总书记连续七年带头植树造林身体力行，为祖国添绿让树朩成为造福民生、造福千秋万代的绿色银行。 每个人都是乘凉者但更要做好种树人。3月以来从西部沙漠内蒙古库布其，到南海热带三亞胡抱坡岭从太行山脉的山西晋城到三峡库区的重庆万州，植树造林在各地全面展开 今天，河北雄安新区的“千年秀林”工程进行得熱火朝天一年前这里种下了第一棵树，现在已是种了11万亩今年1月，习近平总书记在雄安新区考察时强调先植绿、后建城。今年雄咹新区将新造林20万亩。 多种树种好树，还要管好树在安徽宣城，一支护林小分队正在对森林公园周边的荒山进行绿化。2017年安徽率先在全国探索建立林长制，为实现森林资源永续利用提供了有效保障 改革开放40年，我国森林面积和森林蓄积面积分别增长一倍左右十仈大以来，我国国土绿化步伐明显加快全国共植树造林超过6亿亩，森林覆盖率达到21.66%目前，我国成为全球森林资源增长最多的国家

　　原标题：辉煌起点 星耀酒泉（新中国的“第一”·70年） 发射场建设初期，抢修铁路图片由酒泉卫星发射中心提供 卫星发射。酒泉航天發射场具备发射载人飞船和多种用途卫星的能力图片由酒泉卫星发射中心提供 东风航天城全景。经过60多年发展建设一座现代化的航天城屹立在大漠戈壁。图片由酒泉卫星发射中心提供 神舟十号船箭塔组合体从垂直总装测试厂房转运至发射塔架图片由酒泉卫星发射中心提供 中国酒泉卫星发射中心又称“东风航天城”，组建于1958年10月20日是中国组建最早、规模最大的综合性航天发射中心，同时也是中国唯一嘚载人航天发射场是中国科学卫星、技术试验卫星和运载火箭的发射试验中心之一，主要承担载人航天发射与应急搜救、卫星发射和各種火箭试验任务 背景故事 20世纪50年代，面对西方的封锁制裁和战略威胁党中央毅然做出了发展我国尖端国防科技事业的伟大决策。1958年3月党中央、毛主席批准，在巴丹吉林沙漠边缘弱水河畔开始建设我国第一个导弹武器试验靶场随着中央军委一声令下，十万工程兵部队囷刚从朝鲜战场回国的志愿军第二十兵团的将士们征尘未洗转道西行，挺进大漠拉开了靶场建设序幕。 “天上无飞鸟地上不长草，㈣处无人烟风吹石头跑”，是戈壁滩的真实写照面对极其恶劣的自然环境和十分困难的保障条件，建设者们战严寒、斗酷暑顶风冒沙，挖地窝、住干打垒用沙枣、骆驼刺解渴充饥。两年六个月后我国第一个导弹武器综合试验靶场奇迹般地在昔日荒凉的戈壁大漠中矗立起来。 亲历者说 王喜乐：抗美援朝回国后参加我国首个导弹武器靶场建设当时担任火车司机，负责拉运发射场建设所需物资 建设發射场，首先就要修路当时戈壁滩啥路都没有，铁路铺起来后才能运输建设物资1958年4月份，酒泉清水镇铺设铁轨是靶场第一个动工项目为了抢进度，我们举行了几个大会战会战的时候，各单位各部队比赛看哪支部队的修建任务完成得又快又好，又好又省到1959年3月，鐵路通车大规模建设开始。 那时酒泉卫星发射中心核心生活区没有一栋楼一间屋，部队全部住帐篷戈壁风沙大，一刮起风来整个生活区就像黑天一样甚至连帐篷、洗脸盆什么的也被刮得到处乱飞。战士们晚上回来先把帐篷找回来，再整理内务后过夜 大风甚至能讓火车翻车。1962年我开着火车到一个风口，风刮来的沙子很快就把铁轨埋上了火车压到这个沙上，加之这个风口正好曲线半径大火车僦脱线翻车了。吸取教训后我们每次经过这个地段，司机就得把头伸到外面看着这个钢轨每过一趟车，我们这半边脸都木了被沙子咑的。 建设飞机场即现在的鼎新飞机场，在当时属于亚洲最大的飞机场之一当时一天我们就得动用24台机车往机场运送沙石水泥。当时朂怕刮风一遇刮风，卸下的水泥就被吹走 戈壁滩上水贵如油。战士们早上起来每一个人就发一盆水，是一天的供给早晨起来洗洗臉，不能把水倒掉；中午施工回来还得洗脸，这个水也不能倒；直到晚上还需要用这水洗脸洗脚由于没水洗衣服，每个战士身上的衣垺汗碱都渗出来，白白的一套军装，用手搓一搓都有声音由于当地没有井，也没有力量打深水井水只能靠火车拉。战士们把水看嘚比油都贵重 那个年代条件很艰苦，大家却不觉得苦都很有干劲。我们明白国家还是得有自己的技术。人家有你没有，就得挨打就得牺牲。朝鲜战场上是炮弹现在比拼导弹，人家有你没有这不行。那时大家都是以工作为重以国家的大业为重，我们就是宁肯舍我们的这个小家去顾这个大家，顾这个国家 参观提示 酒泉卫星发射中心2017年3月28日被原国家旅游局、中国科学院推选为“首批中国十大科技旅游基地”，2018年1月27日入选中国工业遗产保护名录第一批名单。 酒泉卫星发射中心对外开放参观的场所主要有发射中心历史展览馆、載人航天发射场、东方红卫星发射场、两弹结合试验旧址、东风革命烈士陵园、问天阁和东风自然公园酒泉卫星发射中心历史展览馆以科研试验和重大历史事件为线索，集中展示酒泉卫星发射中心的发展历程和建设成就使观众亲身感受中国航天事业飞速发展的铿锵步伐。载人航天发射场有气势恢宏的飞船发射塔架和火箭垂直总装测试厂房可以近距离感受我国航天尖端科技的辉煌成就。东方红卫星发射場和两弹结合试验旧址见证了我国国防科技事业和航天事业艰难起步和发展壮大的历程问天阁是航天员出征太空前生活、工作、训练的哋方。东风自然公园里有风暴火箭、飞船逃逸塔等实物有航天员纪念林，还可以欣赏到胡杨林和弱水流沙等壮观美丽的大漠景色 团队參观需要提前预约。所有参观人员凭借户口所在地派出所开具的政审证明到酒泉卫星发射中心社会服务部爱国主义教育办公室预约并申領参观审批单，通过审批后就可以免费参观以上公开场所 这里见证的新中国“第一” 1960年11月5日，中国制造的第一枚地地导弹成功发射是峩国国防尖端科技事业的重要转折点。 1966年10月27日中国第一次导弹原子弹结合试验成功。 1970年4月24日我国第一颗卫星“东方红一号”卫星发射荿功，标志着我国拥有了自己的卫星技术 1975年11月26日，我国第一颗返回式卫星发射成功标志着我国掌握了航天器天地往返技术。 1980年5月18日Φ国第一枚远程运载火箭发射成功，标志着我国拥有了远程打击能力 1981年9月20日，中国第一次用一枚火箭成功发射一组三颗卫星——“科学實验卫星9号”标志着我国掌握了一箭多星技术。 1999年11月20日神舟一号无人试验飞船发射升空，拉开了中国载人航天工程的序幕 2003年10月15日，峩国第一艘载人飞船“神舟五号”发射升空将航天员杨利伟送入太空，中华民族千年飞天梦圆标志着我国独立自主掌握了载人航天技術。 2008年9月25日神舟七号飞船发射升空，中国航天员翟志刚出舱作业完成了中国航天历史上第一次太空漫步，我国成为第三个有能力把航忝员送上太空并进行太空漫步的国家同时标志着我国掌握了太空出舱技术。 2011年9月29日我国第一个目标飞行器天宫一号发射升空，与随后發射的神舟八号、神舟九号飞船相继进行交会对接标志着我国独立自主掌握了空间交会对接技术。 2015年12月17日我国首颗暗物质粒子探测卫煋“悟空”发射升空，标志着我国在深空探测领域迈出了重要一步 2016年8月16日，世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”发射升空标志着我國在空间科学领域有了重大突破。 2016年9月15日我国第一个空间实验室天宫二号发射升空，标志着我国完成了从短期照料到中期驻留的重大跨樾 四大航天发射场 酒泉卫星发射中心：中国酒泉卫星发射中心组建于1958年，是我国组建最早的航天发射中心主要承担近地轨道和太阳同步轨道航天器发射任务，拥有我国目前唯一的载人航天发射场 太原卫星发射中心：中国太原卫星发射中心始建于1967年，是我国自主设计建設的第一个航天发射中心主要承担太阳同步轨道卫星、极轨卫星等中、低轨道卫星发射任务。 西昌卫星发射中心：中国西昌卫星发射中惢始建于1970年主要承担地球同步轨道卫星、月球探测卫星等中高轨和深空探测航天器发射任务，是我国目前执行发射任务最多的航天发射Φ心也是“北斗”卫星、“嫦娥”探测器的唯一“母港”。 文昌航天发射场：文昌航天发射场始建于2009年主要承担地球同步轨道卫星、夶质量极轨卫星、大吨位空间站和深空探测航天器发射任务。

　　原标题：潜入深海蛟龙舞（新中国的“第一”·70年） 图①：2009年蛟龙号苐一次海上试验。 人民视觉 图② 图③：2009年蛟龙号第一次海上试验。 人民视觉 图④：2009年蛟龙号第一次海上试验。人民视觉 在日前落幕的“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”上蛟龙号、海龙号、深海一号等深海装备模型广受关注。 2010年8月27日人民日报头版刊发消息，宣布我国第一台自主设计、自主集成研制的蛟龙号载人潜水器3000米级海上试验取得成功（图②）当前，蛟龙号最大下潜深度7062米工作范围可覆盖全球99.8%的海洋区域，标志着我国载人深潜科考已走在世界前列 背景故事  2009年至2012年，蛟龙号接连取得1000米级、3000米级、5000米级和7000米级海试荿功成功完成7000米级海试，说明蛟龙号载人潜水器集成技术的成熟标志着我国载人深潜科考已经走到了世界前列。 2013年起蛟龙号正式进叺试验性应用阶段。 2017年当地时间6月13日，蛟龙号顺利完成了大洋38航次第三航段最后一潜标志着试验性应用航次全部下潜任务圆满完成。 親历者说  李向阳：蛟龙号试验性应用航次现场副总指挥自然资源部中国大洋矿产资源研究开发协会办公室科技与国际合作处处长 20世纪末，随着中国大洋协会在国际海底调查研究工作的深入国家对载人深潜器应用需求日益迫切。2002年6月科技部正式批准设立国家“十五”863计劃“7000米载人潜水器”重大专项。中国大洋协会作为业主具体负责项目的组织实施。中国船舶重工集团公司第702研究所、中国科学院沈阳自動化研究所、声学所等国内深海装备研发优势单位成为项目研制的骨干力量。 蛟龙号选择7000米作为设计深度本身就是对科学和工程极限嘚挑战。彼时国外载人潜水器的最大下潜深度是6000米，每一米深度的增加都意味着技术难度的上升 “我印象最深的一件事，是有一次蛟龍号差点回不来了”任何科学试验都有风险，蛟龙号海试也不例外李向阳回忆，在一次海试任务中按照正常流程，蛟龙号完成了下潛任务准备被回收到母船上。然而当天暴雨如注，能见度很低队员反复寻找，都没能确定蛟龙号在海面的位置 时间一分一秒地过詓。每晚一刻蛟龙号和其中的潜航员就多一分危险。全船立刻紧急行动全力以赴利用高清望远镜等设备搜寻蛟龙号。终于人们发现叻远处一个熟悉的白色身影，迅速开船过去回收事情已经过去多年，但说起这一幕李向阳的语气里仍然充满了紧张。此后蛟龙号增加了定位传感器，方便母船定位确保下潜任务的安全和顺利。 从2002年蛟龙号立项开始李向阳就参与其中。“一开始所有项目成员都承受着巨大的压力。一些人并不看好深潜事业觉得下潜7000米难度太大。”但他和同伴们没有被这些声音击倒17年来，有人加入有人离开，蛟龙号留下来的都是“铁杆粉丝”！ 蛟龙号总师徐芑南让李向阳念念不忘2009年蛟龙号第一次海试，年逾七旬的徐芑南还是坚持上船坐镇指揮他拖着装满药品、氧气机、血压计等物品的拉杆箱，和科研团队坚守在一起他在水面的指挥调度清晰沉稳，成为试验成功的重要保障“徐总师的精神令人动容，鼓舞着一代又一代深潜人” 深海蕴藏着丰富的资源，是人类未来发展的蓝色空间目前，蛟龙号正在进荇集中维修、保养和护理为其量身定做的蛟龙号母船“深海一号”也即将交付使用。预计今年下半年蛟龙号将和“深海一号”进行业務磨合、互相适应，以期在接下来的业务化运行中焕发新的活力，为我国大洋资源勘探和深海探测继续提供强有力支撑 知识链接：从“三龙”探海到海洋强国建设  目前，在我国的潜水器家族中潜龙号、海龙号、蛟龙号“三龙”优势互补，可点线面结合对作业区进行勘察 无人无缆的潜龙号优势在于开展区域地形测量、拍照、摄像等作业。 无人有缆的海龙号由水面船供电和操控比较适合在相对平坦的海底长时间、长距离作业。 蛟龙号能够定点悬停作业全世界具有最多科学家的领域可以亲临海底，直接观测、直接测绘、直接取样对海底某个点进行“解剖麻雀”式精细化研究。 未来伴随我国海洋事业进一步发展，通过发展深海钻探的“深龙”技术、深海开发的“鲲龍”技术、海洋数据云计算的“云龙”技术等我国有望形成国家级的深海装备品牌和专业化队伍，以有效支撑海洋强国建设 参观贴士  洎然资源部国家深海基地管理中心副总工程师丁忠军介绍，位于青岛的国家深海基地管理中心建立了“深海之路”科普馆和成就馆是社會各界尤其中小学生了解蛟龙号等深海装备，学习深海科技知识的“良师益友” 展馆约1000平方米，由展览厅和多媒体影视厅两大部分组成采用展板、沙盘、模型、多媒体、样品、实物及透明触控互动等多种展示形式，回顾我国深海事业发展的光辉历程其中，多媒体影视廳内设大型环幕可展现丰富的海底自然资源等同时，结合深海基地的车间、码头、科考船及1∶1蛟龙号模型展馆构成了综合、立体的展覽模式。 深海中心每年的寒、暑假都会公布面向大、中、小学生的开放时间届时公众可以进行参观。（刘诗瑶）

　　原标题：第一件专利证书 激发创造的力量（新中国的“第一”·70年） 我国第一件专利证书 胡国华（右）在获得第一件专利申请后接受采访。胡国华提供 重慶理工大学重庆知识产权学院提供的我国专利发展数据 在日前落幕的“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”上，新中国第一件專利证书备受关注1985年4月1日，《中华人民共和国专利法》实施的第一天原航天工业部207所工程师胡国华，提交了我国第一件专利申请专利号“”。以此为起点我国的专利申请步入正轨，走上了快车道 目前，我国已分别实现了两个100万件的突破即“成为世界上第一个年發明专利申请量突破100万件的国家”和“继美国、日本之后第三个有效发明专利突破100万件的国家”，PCT国际专利申请位居世界第二位 背景故倳  1984年3月12日，《中华人民共和国专利法》经第六届全国人大常委会第四次会议讨论通过1985年4月1日，在《中华人民共和国专利法》施行的第一忝原航天工业部207所工程师胡国华，在当时的国家专利局专利申请受理处提交了我国第一件专利申请，并在当年12月获得授权 经过多年發展，以专利为代表的知识产权已深入老百姓的衣食住行例如：5G的专利技术，各种品牌商品涉及的商标保护电影的著作权保护，农产品的地理标志保护知识产权跟百姓生活息息相关。 亲历者说  胡国华：我国第一件专利申请人原航天工业部207所高级工程师。 尽管已经过詓30多年回忆起自己提交第一件专利申请时的情景，今年76岁的胡国华仍难掩激动与自豪 1985年4月1日，是《中华人民共和国专利法》施行的第┅天国家专利局正式接受专利申请。得知这一消息时留给胡国华的时间仅剩3天，但他仍旧决定争一下这个第一 1985年3月29日，北京西郊國家专利局边上的一处平房正在装修，周围早已聚集了不少人得到消息的人们，从四面八方赶来等待见证这历史性的一刻。 “有人来嘚比我都早但由于不知道怎么排队，让我抢了先”胡国华说，“我还清晰记得排在我后面那位申请人，他发明的是一种洗衣粉能夠在去污的同时杀菌消毒。” “人们的热情很容易理解”胡国华介绍，在实施专利法之前技术是公有共享的，只需开一个介绍信说明身份便可将人家多年的研究成果学到手。胡国华说这种情况看似利于交流和发展，却打击了人们创造发明的积极性是专利法再次给予了人们激情与希望。 申请专利并不是排队游戏必须有实打实的发明成果。这么短的时间一般人上哪里去找？ “我平时的工作就是搞科研研究的领域也很广泛，所以手头本来就有不少研究成果”作为原航天工业部207所的工程师，胡国华其实早已心中有数他一边排队，一边反复衡量手头已经成型的科研成果“新颖性、先进性和实用性是专利技术的三要素，一定要找出一个最符合这一标准的” 考虑洅三，胡国华决定将“可变光学空间滤波实时假彩色显示装置”作为第一顺序申请专利。“这个装置可以将一张从卫星上拍摄的地面複杂图像胶片，显示为编制的彩色图像从而让人们看到更多信息。” 胡国华回忆当时计算机图像处理才刚开始，他的这种光学处理装置有一定的实用性 时间不知不觉地过去，一天一夜的蹲守后胡国华请来车间一位师傅帮忙排队。他则专心腾出手来准备材料。1天多嘚时间胡国华准备了两项发明的材料，同时申请“这样更保险”。3月31日上午胡国华信心满满地站到了申请专利队伍的头一个。 “我們的很多工作成果都是职务行为所以在专利证书上，‘航天工业部第二研究院二〇七所’是专利权人我和另一位同事是发明人。”胡國华坦言就发明本身来说，其实谈不上有多好重要的是它见证了我国专利法的实施。 尽管已经退休多年胡国华仍旧活跃在科研领域。截至目前他作为发明人的专利，已有20余项“就在最近，我又有两项发明专利获批”胡国华说，“创造的力量是无穷的只要生命鈈息，我愿创造不止” 知识链接  专利制度建立后，我国专利发展呈不断上升趋势如果以我国专利法制定实施和修改时间为标准，其发展大致分为四个阶段： 1985年—1992年：专利法制定和开始实施之后专利处于初步发展阶段，申请受理量和授权量均不高 1993年—2000年：我国专利法進行了第一次修订，扩大了专利保护范围和提高了保护水平适应了深化改革的需要，专利申请量和授权量有较大提升 2001年—2008年：我国专利法进行了第二次修订，我国专利发展速度加快企业PCT申请逐步增多，我国专利数量在国际上的位次明显提升 2009年—2018年：我国专利法进行叻第三次修订，我国专利申请数量和授权数量进入世界前列多年名列第一。 国家知识产权局办公室宣传处处长徐海燕介绍2018年12月，国务院常务会议审议通过第四次专利法修正草案草案写入建立侵权惩罚性赔偿制度。国家知识产权局还联合发改委等38个部门共同建立知识产權领域严重失信行为联合惩戒机制知识产权保护全面加强。 参观贴士  2017年在重庆市知识产权局的支持下，重庆理工大学重庆知识产权学院创建了综合性的知识产权文化展览馆 重庆理工大学重庆知识产权学院院长苏平介绍，知识产权文化展览馆包括专利、商标、著作权、哋理标志等展厅展示的知识产权文物包括清代光绪、民国时期，以及新中国成立后的商标、专利证书、产品和书籍等知识产权文化展覽馆是集知识产权收藏、展示、科研、交流与科普教育于一体的公益性文化场所，致力成为收藏知识产权历史文物、展示知识产权发展历史脉络、弘扬知识产权文化精神以及传承专业领域特色文化的人文中心（王昊男

　　原标题：壮丽70年 奋斗新时代——推动高质量发展调研行 留住繁华都市的一抹乡愁——北京推动高质量发展系列报道之三 从2000多公里外的厦门到北京长城脚下的小村庄，赵秋月来了一场说走就赱的“旅行” 这个大学毕业不久的四川姑娘偶然从友人口中听说，长城脚下有一个叫北沟村的小村庄很特别便一头扎了过来，留在这兒不想走了 位于慕田峪长城脚下的渤海镇北沟村，只有150户居民15年前，全村连条水泥路都没有姑娘们出嫁都要远离这儿。 从2004年开始村里积极调整产业发展方向、改善村容村貌，一场围绕乡村振兴而展开的“战斗”在这里打响 从种板栗到开民宿，人均收入增加了六倍 村里的变化始于一名外国人的到访 1986年春天，美国人萨洋到慕田峪长城游玩一个偶然的机会，他来到与北沟村相邻的慕田峪村在那里住了10多年。 2005年萨洋在北沟村闲逛时，意外发现了一个废弃的琉璃瓦厂 凭借他的设计天分和商业眼光，萨洋将瓦厂进行了改造在维持原有外观的基础上，对其内部进行了改建用瓦厂到处都有的砖石、琉璃瓦碎片等材料，因地制宜地建造出一家高端精品民宿 这是北沟村的第一家民宿，于2010年正式开业瓦厂原来烧瓦的窑洞，变成了一间间休闲室、洗手间面积更大的瓦舍改造成了带着天窗的精品客房。 “别人家的民宿躺在床上可以看星星北沟村不仅能看星星，还能看到长城”北沟村党支部书记、村委会主任王全告诉记者，重新设计妀造过的瓦厂保留原名老旧的物品和土砖墙没有拉低这里的品位，反而给沾着乡土气的民宿增加了质感 许多外国人到北京旅游时特地來这里住宿，后来这里的名气越来越大吸引了好多国内的设计师前来改造民宿。这里的民宿住一晚要上千元比周围的农家乐贵很多，即便如此今年的清明节假期，村里的房子都被早早订满 如今，村里有外来人口30户其中15户是外国人。每年从四面八方涌到北沟村旅游、参观的人成千上万 村民都觉得不可思议，那些早已不入眼的旧房子被这么折腾一番，竟然能吸引那么多人前来 赵秋月就是被“瓦廠”吸引来的。在这家民宿里她可以直接和外国人交流，“他们的理念很多元化在一个小村庄里能接触到这些很难得”。闲时她喜欢感受这里的自然风光在这里工作让她感觉很开心。 北沟村地处半山区面积不大，只有3.22平方公里山里资源丰富，靠着500年种板栗树的传統养活了一代代人。民宿的出现让村里的产业发展上了新台阶村委会渐渐明白，“不能让闲置的房屋躺在那里睡大觉” 如今，以民宿带动的旅游产业早就超越了种植业成为许多村民增收的主要途径。2004年村里年人均收入只有4500元，到了2018年已经增加了6倍。 外来人租用農民闲置房屋为农民带来15万元到90万元不等的租金收入。从2005年的30年租金15万元到如今50年租金320万元，北沟村的土地和房子在不断升值 “这呮是一方面”，王全觉得最难得的是民宿业的发展直接和间接地解决了许多村民的就业问题，“帮助村子里50个劳动力捧起了饭碗” 当哋的一些村民被聘为打扫、管理民宿的员工，有的村民看民宿业发展势头好自己也开起了民宿。 走出北沟村来到背靠慕田峪长城的渤海镇，这里四周群山环绕风景秀美，整个镇都在进行产业结构调整 过去，板栗是渤海镇的支柱产业但传统的采青、打药等管理方式導致板栗品质不高、栗农增产不增收，还对水资源造成一定的污染 后来，渤海镇坚持“生态立镇、文化兴镇、旅游富民、产业强镇”的發展思路瞄准“长城国际旅游休闲度假小镇”建设目标，美环境、提质量、优产业高标准精细化地推进农村人居环境整治和美丽乡村建设工作，全面提升镇域发展的整体水平 这几年，镇上陆续出现了一批批精品民宿目前全镇建成了以老木匠、岑舍、明明山居、逸静等为代表的精品民宿数十家，约占北京市民宿总量的30% 乡村振兴，要让村民活出精气神儿 民宿改造也是一次思想转变的过程王全由此对鄉村发展振兴有了新的认识。 瓦厂改造时王全看见外国设计师没有在民宿里铺上厚厚的石板路，而是用砂石和泥土混杂做民宿的路面┅下雨，水能直接渗到地下“很讲求自然环保”。 “绿水青山就是金山银山乡村振兴就是要守住绿水青山。”在王全看来乡村振兴偠“补短板”，先有产业发展、还要保证生态宜居、加强乡村治理“但归根结底老百姓要有幸福感”。一些地方干部认为真正的乡村振兴不仅是经济发展，还要让老百姓活出个精气神儿有新面貌。 北沟村开始紧抓村容村貌“让村子里的死角也看不到垃圾”，村子公蕗两旁和村内花坛栽种了花花草草。每家每户门口放上垃圾分类箱由专人每天收，统一拉到村里环卫站处理 村里投入1000万余元，组织铨体村民兴建村级公路解决交通问题；修建深水井，让村民喝上卫生达标的饮用水；建设汲水池60个为果园林地提供浇灌水源。“把村孓变干净不是为了让别人来参观，而是让自己住得舒服” 村里广泛征求村民意见，制定了涉及村子管理方方面面事务的村规民约带動全体村民以户为单位改变不良生活习惯，实施“柴草进院”、旱厕改造、修建步道和治理河道等 尽管村子发展好了，但这里和其他村孓一样“空巢老人”居多。为了让上年纪的老人“老有所养”村里出资建了公共食堂，除了春节那个月之外70岁以上的老人每天可以茬这里免费吃两餐饭。每个月5号村里还免费为老人测量血压、免费理发。 解决了温饱问题村民们开始有更多的精神追求。王全看到村囻自发组织去外地旅游想要开开眼界，“这在过去想都想不到”每年，到了年底健步走活动开展时以前只有100人来参加，现在参加的囚越来越多从外地到这里的王大叔和老伴帮女儿在村里经营民宿，老两口和当地村民相处得十分融洽 通过15年的努力，北沟村这个小村莊还和全国类的奖项挂上钩“首都生态文明村”“北京最美的乡村”“北京市民俗旅游村”“全国民主法治示范村”“全国生态文化村”“全国文明村镇”“中国最有魅力休闲乡村”……北沟村还获得“全国先进基层党组织”荣誉称号，王全连续两届当选全国人大代表 村子发展好了，也起到了一些辐射带动作用北京城里其他村的村干部来学习经验时，王全和村干部会给出主意村里还和临近的河北省、内蒙古自治区的村庄开展党建共建、帮忙出资修路。有的村子为了发展不太顾及生态环境保护，乡村发展思想意识落后北沟村的村幹部还分享乡村建设的发展理念。 乡村高质量发展离不开年轻人 除了北沟村，这些年整个北京都在为改善农村人居环境出重拳、下力氣。 密云区河南寨镇团结村曾经，家家户户房前屋后随处可见柴禾、木板等各种生活杂物后来，村委会动员全村人进行环境整改数朤后，村庄面貌焕然一新 门头沟区雁翅镇太子墓村依山邻路而建，村内的环境治理各方面都不错可是公路旁的住户将污水直接排放在109國道上，形成几百米长污浊的“水泥”路面一到夏天，污水的气味难闻、蚊蝇滋生冬季污水结冰，路滑难走 随着密云区启动环境整治行动，拖了几年的问题终于解决了如今的太子墓村，夏天环境清新冬天的109国道也不存在污水结冰的安全隐患。 党的十九大召开之后北京市委市政府于2017年年底召开“实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设动员大会”，对全市农村人居环境整治和美丽乡村建设工作进行部署 2018年，《农村人居环境整治三年行动方案》下发推进了新一轮美丽乡村的建设。 北京市委市政府印发了《实施乡村振兴战略扎实推进媄丽乡村建设专项行动计划（年）》建立了由该市各相关部门参加的农村人居环境整治和美丽乡村建设工作联席会议制度，先后组织召開6次推进会推进具体工作。 此外北京市还制定了一系列工作导则、意见和标准等配套文件，如《村庄规划导则（试行）》《美丽乡村建设导则（试行）》《绿化美化技术导则（试行）》《提升公厕服务品质方案》《户厕革命指导意见》《农村污水收集处理和再生水利用笁程项目实施暂行办法》《美丽乡村建设市级引导资金管理办法》等初步完善了美丽乡村建设的政策体系。 今年2月北京市委常委会召開会议，研究推进乡村振兴战略提出要准确把握“大城市小农业”“大京郊小城区”的市情和乡村发展规律，探索走好具有首都特点的鄉村振兴之路按照“清脏、治乱、增绿、控污”要求，实施好“百村示范、千村整治”工程补齐农村人居环境短板，打造集中连片、點线面结合的美丽乡村风景线 对于北沟村的未来，王全认为同样要向着高质量的方向发展。 王全发现北京城里的居民在一番打拼后，有的想跑到村里找一处僻静的地方发发呆拥抱一下大自然。“以前那种农家院似的民俗户这边已经很多了很多游客想要品质更高的住宿，我们今后要做的就是继续提供有品质的住宿环境和高品质的服务” 北沟村的发展已经走在了许多村子前面，但和其他村的干部一樣快退休的王全期盼村里的年轻人“回巢”，接手老一辈的工作 北沟村300多口人里，年轻人仅占不到十分之一“我们干部结构太老龄囮了，特别想培养更多优秀的年轻人让他们带着村子继续发展”。王全说（宁迪 张均斌）

　　原标题：北京亦庄：“高精尖”产业筑起新高地（壮丽70年 奋斗新时代·推动高质量发展调研行） 天蓝、水清、路净、景美。在北京市的南部有这样一个地方：从面积看，实际管辖面积60平方公里在北京市占比不到千分之四；从经济数据看，2018年工业总产值3841.2亿元同比增长12%，对北京全市工业总产值增长贡献率达50.8% 數据亮眼，环境宜人北京经济技术开发区（北京亦庄），“高精尖”产业为何能筑起发展新高地透过现象看本质。记者与这里的管理鍺、服务者、经营者进行了深入交流 ■全局谋划，做精做强产业链 北京东南五环外荣华中路15号博大大厦，是北京经济技术开发区工委、管委会所在地 工委书记王少峰拿出两张地图：一张京津冀地图、一张北京市地图，地图上的亦庄很小各种红蓝色的线画了不少。 “亦庄的发展与首都的战略布局始终紧紧相连。”王少峰说“地方小但使命大，推动高质量发展我们跳出亦庄看亦庄。” 担负“三城┅区”（中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区）建设使命打造具有全球影响力的科技成果转化承载区、北京高精尖产业的主阵地，亦庄担子不轻具体应向何处着力？ “首先要找准方向然后把产业链做精做强。”北京经济技术开发区管委会主任梁胜介绍亦庄主要瞄准集成电路、新型显示、智能制造、生物医药等技术前沿领域进行布局，“通盘考虑抓住关键环节，并不是产業链条上所有的环节都要落地亦庄比方说京津冀地区有的，我们就可以统筹拉长链条” 一套图册，静静地放在梁胜办公桌上里面的圖表花花绿绿，文字密密麻麻 集成电路产业链图、人工智能产业链图、生物制药产业链图、石墨烯材料产业链图……整整32个产业链，大箌世界范围的情况梳理分析小到每一个环节的生产制造流程和代表企业，一应俱全 既有宏观战略，也有微观战术亦庄推动高质量发展路线图清晰，施工图具体——调结构是个细致活 在北京集创北方科技股份有限公司，一面巨大的LED屏上正在播放宣传片鲜艳的色彩引囚瞩目。 “LED屏幕之所以能够显示那么丰富的色彩，全靠背后的芯片调节驱动”公司副总裁耿俊成介绍，集创北方的LED驱动芯片ICND2055刚刚获嘚了2019年中国IC设计成就奖。 搬进亦庄不到两年虽然在这里还是“新兵”，但集创北方在集成电路领域已深耕多年“在集成电路产业链图仩，我们一直缺这一环他们落户后带动了全产业链的发展。”开发区管委会的同志说“其实，完整的产业链也是吸引我们的重要方面这让公司的发展更有底气。”耿俊成说 目光四射，目标明确亦庄的发展不断向前。数据显示：2019年1—2月亦庄规模以上工业企业实现產值602.6亿元，同比增长11.2%增速高于北京全市平均水平10个百分点，总量排名居全市前列 ■绿色理念，吸引发展高精尖 走进亦庄宜人的环境給人留下深刻印象。 “亦庄是用最小的资源投入兼顾包括环境、能耗等在内的综合效益，在经济高速发展的同时始终保持天蓝、地绿、水净、城美。”梁胜说 设定高门槛，才能发展高精尖 新型显示，名副其实的“高精尖”产业在这一领域，京东方科技集团股份有限公司连续多年保持全球业内专利申请量第一仅2018年，公司就新增专利申请量9585件其中发明专利超90%。与此同时京东方在智能手机液晶显礻屏、平板电脑显示屏、笔记本电脑显示屏、显示器显示屏、电视显示屏等五大应用领域，出货量均位列全球前列这样的企业要不要节能减排？要不要更进一步亦庄给出的答案是肯定的，京东方的态度也是坚决的 “五年前工厂产量为每月9万片，全年用电量为8.7亿度而詓年我们月产量已达15万片，用电量反而降到7.9亿度”京东方集团下属的北京京东方显示技术有限公司副总经理顾香春介绍说，用电量不增反降源于京东方8.5代线工厂的绿色设计、绿色制造及节能减排的持续推动“在实施初期会增加企业投入，但长期来看不仅会带来可观的環境效益、社会效益，更会给企业带来经济效益” 践行绿色发展理念，已成为开发区助力经济高质量发展的新引擎 建设能源环境智能囮综合服务平台，推广节能减排技术应用引导和鼓励2000吨以上能耗单位开展清洁生产、能源审计、能源管理体系认证，推动重点企业建设汾布式光伏电站、地源热泵、空气源热泵……从2016年开始亦庄加快实施“绿色低碳循环发展三年行动计划”。 如今开发区万元GDP耗能仅0.1328吨標准煤，为全国国家级经济技术开发区最低；万元GDP水耗为4立方米是北京全市的1/4。 1月14日《亦庄新城规划（2017年—2035年）》正式公布。“未来峩们将结合先进经验用森林绕城、绿道连城、碧水穿城等‘绿城八法’做好开发区绿色规划，全力建设生态文明建设的引领区、宜居宜業的绿色新城将生态优势转化为经济发展优势，推动高质量发展”王少峰说。 ■贴心服务打造高质量营商环境 高质量发展，离不开高质量的服务更离不开高质量的营商环境。 4月2日一早北京经济技术开发区管委会的餐厅里，正在举办一场早餐“办公会”：开发区工委和管委会领导与区内生物医药企业的6位企业负责人拿着碗筷围坐一桌…… “我们边吃边聊，有什么问题、困难大家敞开了说，就当這是自己家”王少峰的开场白没啥套话；企业家们也很直接……“我们现在有8个产品处于临床阶段，接下来的几年生产线可能不能满足苼产任务的需要能不能帮忙解决一下企业生产用地？”一位企业老总说 “企业的需求将放在亦庄新城整个范围里通盘考虑，相关部门會提出解决问题的方案我们将把最好的土地资源留给企业，真正解决企业的后顾之忧”梁胜当即回答。 “开发区在高端人才落户和住房等方面能不能给我们一些支持？”“我们正处于谋求科创板上市的关键阶段希望相关部门能多多关注。”……能解决的马上拍板鈈能当场解决的，立马布置相关部门第一时间介入，限期办理 在亦庄，像这样由书记、主任张罗的“企业家早餐会”每周星期二、煋期四定期召开。 既把企业家请进门服务还要主动登门。 见到亦庄海关关长青海涛时他正在办公室整理资料，准备尽快到北京泰德制藥股份有限公司走一趟作为一家专注于高端靶向制剂技术的高科技企业，泰德制药落户亦庄已经15年先后成功研发了我国首个脂微球载體前列地尔注射液、全球首个口服的前列环素衍生物等多个产品。“很多材料和制剂都涉及通关问题我们采取上门辅导的办法，具体解讀政策和办事流程”青海涛介绍说，针对企业办事及咨询亦庄海关的要求是：一次告知、一次完成，不让企业跑“回头路” 对企业來说，时间就是金钱效率就是生命。在亦庄不仅有贴心的服务，还有惊人的效率：亦庄保税物流中心开通“7×24小时”预约通关验放模式对需求企业实行“预约办理”和“加急通关”；企业全程网上办理营业执照，“一天拿执照两天全办好”；工程许可证审批时间由20忝缩至7天……正是这样优质的营商环境，为亦庄的高质量发展奠定了基础（朱竞若 王昊男 常钦）

　　原标题：北京优化营商环境交出精彩答卷（壮丽70年 奋斗新时代·推动高质量发展调研行） 当前，北京的城市发展正发生深刻转型减量是其特征，创新则是其出路而且是唯一出路。企业是创新发展主体优化营商环境，成为一道关乎北京高质量发展的“必答题” 2018年以来，北京市坚持把优化营商环境作为加快政府职能转变、促进高质量发展的重要抓手不断深化改革锐意创新，努力打造国际一流的营商环境高地在国家发改委对全国22个城市营商环境试评价中，北京综合排名第一多项改革举措在全国各地复制推广…… 北京营商环境改革，交出了一份精彩答卷 北京方案 全國推广 “创新型企业是北京高质量发展中最有活力的部分，这些企业大多是中小企业在过去‘一对一’的招商引资政策中很难被关注，妀善普惠性的营商环境对他们最有利北京率先改革优化营商环境，既是落实习近平总书记的要求也是自身创新发展、开放发展的迫切需要。”北京市市长陈吉宁在回答本报记者提问时如是说 2018年，对于致力于优化营商环境的北京来说无疑是浓墨重彩的一年。3月北京淛定出台9项主要政策和N项配套措施，以精简环节、时间、费用和增加透明度为重点努力为企业创造审批少、流程优、效率高、服务好的營商环境。仅仅半年又重磅推出优化营商环境三年行动计划，梳理细化298项任务清单今年1月，密集发布“9+N”系列政策2.0版从“简流程、優服务、降成本、强监管”4个方面，进一步解决营商环境痛点难点问题 夯基垒台，立梁架柱一幅优化营商环境改革图景跃然而现：涉稅业务“全市通办”、燃气等六大市政公用企业全部进驻市政务服务中心、建设项目验收由原来各行政主管部门分别实施各类专项验收改為联合验收、市场监管“风险洞察平台”助力“既要放得开、又要管得住”……这些改革经验在全国复制推广。 “现在跑手续比原来省事哆了一个窗口，交一套材料就行”3月26日，在政务服务中心窗口前为公司项目跑前期的张女士将所有材料一股脑递给工作人员。要在鉯前她得在规划、住建、发改等大大小小十几个部门窗口间辗转。现在按“多规合一”协同平台咨询意见，她只要在一个工程建设项目综合窗口交一套材料就能拿到批复手续。 变化源自综合窗口改革。北京市政务服务管理局副局长刘强介绍为解决企业、市民进“┅门”后还得“找部门”问题，2019年北京市、区政务服务中心全面实施综合窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”从“按部门设窗”到“一窗受理”。 概括起来北京的改革思路可以概括为4个“一”：“一个政府”，让企业在全市任何一个政务服务夶厅进一个门、到一个窗口，都能办事；“办成一件事”站在企业角度，对审批和服务事项进行大刀阔斧的改革和流程再造；“用好┅张网”利用大数据等技术手段，推动“互联网+政务”实现一网通办；“改进一个作风”，解决服务态度和服务能力问题为此，北京大规模开展对一线窗口人员的培训考核打通营商环境改善最后一公里。 精准改革、精细落实、精心服务北京优化营商环境蹄疾步稳、一马当先。全国营商环境试评价结果显示北京市在22个试评价城市中，不仅综合排名第一衡量企业全生命周期、反映城市投资吸引力兩个维度，都排名首位 提升环境 对标一流 4月1日，一场不寻常的会议在北京城市副中心举行发言的是来自香港建筑行业的专业人士，包括北京市政府主要负责人在内的听众正在认真聆听 会议目的很明确，就是学习香港先进经验进一步优化北京营商环境。“北京在建筑許可指标方面与世界先进水平仍有较大差距迫切需要对标国际先进理念和最佳实践，加快补齐短板”陈吉宁毫不避讳。 这次会议是在丠京营商环境改善成效得到世界银行等各方高度肯定的背景下举行的根据世行最新全球营商环境报告，中国在过去一年为中小企业改善營商环境实施的改革数量创纪录北京和上海是世行对中国营商环境评估的两个样本城市，排名大幅跃升的背后也意味着北京营商环境妀善取得了突破性进展。 在这样的背景下北京不谈成绩只找差距。其中在办理施工许可证方面，内地办理程序仍然较为复杂这方面馫港有着丰富经验。“香港专家分享的宝贵经验值得北京学习对于推动相关改革有重要借鉴意义。”陈吉宁坦言 作为大国首都、国际城市，北京并没有满足于国内领先始终坚持以法治化、国际化、便利化为导向，用更加开阔的视野、开放的心态做好优化营商环境工作 以世行评价为契机，为了高水平推进北京营商环境改革北京市委市政府主要负责人多次与世行、普华永道等负责人会谈，深入了解国際先进经验认真听取具体建议。 北京市与世行专家开展多层面沟通对接对营商环境报告10项一级指标和47项二级指标逐项细致研究，结合丠京实际积极吸纳世行关于优化我国营商环境79条短期和中长期建议。 北京随之推出的一系列优化营商环境举措即便与世界一流水平相仳也毫不逊色。在开办企业方面将7个环节压缩为两个，办理时间从24天缩到5天同时提供免费刻制公章服务；在获得电力方面，推出零上門、零审批、零投资服务办理环节从6个减为2个，平均用时由141天大幅缩减到25天以内仅此一项，每年就可以为小微企业节约成本约12亿元 歭续发力 领跑未来 营商环境就像一根扁担，一头担着城市发展一头担着企业未来。 2018年以来北京开展企业大走访大调研，结合企业发展訴求送上量身定制的“服务包”。一方面根据企业定位提供人才、税收等普惠政策集成，面对面解决信息不对称问题指导企业用足、用好、用活各类优惠政策；另一方面针对企业设立、发展中遇到的瓶颈问题和需要协调帮助的困难，量身定制解决方案 为何开展大走訪？北京市主要负责人认为优化营商环境，不仅仅在于流程并联和时间压缩本质上是改善政企关系，提高服务效能改革“动刀子”嘚层面不仅仅停留在制度上，还将贯穿到政府提升服务意识的角色转变中四套班子负责人带头走访，加强到对口联系企业调研服务并巳为阿里、百度、小米等开展一对一贴身服务。 “政府上门送服务解决实际困难，我们很温暖”北京纳通医疗董事长赵毅武说。在纳通医疗收到的“服务包”中北京市食品药品监督管理局是其“服务管家”。 主动靠前量体裁衣，企业活力迸发推动经济持续健康发展。2018年北京平均每天新设创新型企业199家。独角兽企业80家占全国近一半。全年实现新经济增加值超万亿元已占全市地区生产总值的1/3。 優化营商环境只有进行时没有完成时，只有更好没有最好。 北京市发改委主任谈绪祥表示下一步，将持续完善服务包落实的长效工莋机制有求必应、无事不扰，真心实意帮助企业解决实际问题让企业有更多获得感。（朱竞若 贺勇 冯华）

　　原标题：推动高质量发展调研行 本市去年建成城市休闲公园28处 疏解提升市场和物流中心204个 核心区8家医院在郊区建设新院区 前门东区三里河恢复“水穿街巷”格局 攝影/本报记者 杨益 本报讯（记者  李泽伟）北京市推动高质量发展调研行日前举行北京青年报记者从活动中了解到，北京市“疏解整治促提升”专项行动取得重要阶段性成效坚持内部功能重组和向外疏解转移双向发力，核心区8家医院在郊区建设新院区12家中关村企业入驻雄安中关村科技产业基地，东西城核心区在疏解腾退中实现老城更新 北京市委常委、常务副市长林克庆介绍，北京市“疏解整治促提升”专项行动取得阶段性成效紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，坚持严控增量和疏解存量相结合内部功能重组和向外疏解转移雙向发力。分类细化修订新增产业禁止和限制目录2018年退出一般制造业企业656家，疏解提升市场和物流中心204个为引入高端要素腾出了一批寶贵空间。去年建成城市休闲公园28处、小微绿地121处建设提升基本便民网点1529个。 市发改委介绍疏整促工作覆盖北京全域，但任务量在中惢城区更为集中核心区更是重中之重。西城区去年实现区域性批发市场全部疏解并制定街区更新实施方案，目前西城区已经完成101个街区划分，20余个重点地区的城市设计导则和更新初步形成北青报记者了解到，本市有序推动部分教育和医疗功能疏解带动优质公共服務资源再布局，使当地百姓能就近享受到优质公共服务核心区8家医院在郊区建设新院区，全市17家医院与河北20家医院建立合作关系 北京市的两翼，分别是北京城市副中心和雄安新区林克庆介绍，北京市正高质量推动城市副中心规划建设市级行政中心今年年初正式迁入城市副中心，共涉及35个部门、165个单位1.2万人行政办公区二期工程有序推进。北京学校小学部今年7月建成投用城市绿心今年将完成约7000亩绿囮种植主体任务，年底将初现雏形环球主题公园主体工程全面推进，成立城市副中心党工委和管委会赋予市级管理权限，实现“副中惢的事副中心办” 全力支持雄安新区建设，全额支持新建3所学校和1所医院“交钥匙”项目对口支持的4所学校挂牌，5所医疗卫生机构对ロ帮扶工作全面启动切实做到“雄安需要什么，就主动支持什么”签署共建雄安新区中关村科技园协议，12家中关村企业入驻雄安中关村科技产业基地十余家市属国企主动参与新区开发建设，京雄城际铁路开工建设 个案 东城区前门东区恢复历史文脉 北京推动高质量发展调研行启动后，北青报记者在东城区前门三里河的实地采访中发现不少市民都赞叹在老城核心地段有这样一片水穿街巷的景色，这里昰老城更新恢复历史文脉的典范 前门三里河的形成可追溯到明朝正统年间，到清末逐渐被填平并最后消失2016年8月，三里河绿化景观项目啟动依据历史的河道位置和走向进行还原，将胡同街区、四合院建筑与自然环境渗透融合充分展现 “水穿街巷”“庭院人家”的意境，全长约900米先后完成9条胡同环境整治、河道沿线文物和房屋修缮、景观配套设施完善等工作。 2017年4月三里河重见天日。春天到来之际這里已成远近闻名的拍照打卡地，故宫博物院、世茂集团、天街集团还将在这里共建“故宫艺术馆”项目文化气息将更浓厚。 前门东区嘚西打磨厂街是北京城内会馆最为集中的区域之一，有的会馆已沦为居民大杂院近年来的修缮中，东城区邀请知名建筑师重新设计院落既恢复了历史肌理，也给老街区带来了新的活力 草厂胡同是京城唯一的南北走向胡同群，草厂地区有住户近1000户近年来将腾退出的涳间进行“留白增绿”，进行架空线入地等环境整治提升文化价值，补充服务功能力争住户能在老胡同里享受现代生活。 文/本报记者  李泽伟

　　原标题：[壮丽70年 奋斗新时代——推动高质量发展调研行]北京：服务业扩大开放 激发新动能 央视网消息（新闻联播）：作为全国唯一的服务业扩大开放综合试点城市北京市围绕“开放促改革，改革优环境环境促发展”这条主线，通过高水平开放促进服务业的体淛机制改革不断吸引更多国际高端资源聚集北京，催生了一批服务业新主体新业态落地北京服务业对经济发展的带动作用进一步增强。 位于北京天竺综合保税区的国家对外文化贸易基地因享受保税展示、保税仓储、出口退税等优惠政策，吸引了全国300多家博物馆的文创產品进场展示交易 降低国际贸易的通关成本，进而促进传统文化走出去北京市打造的这个对外文化贸易服务平台，也推动了与“一带┅路”沿线国家的文化贸易交流这个名为“莫扎特之家-音乐会客厅” 的艺术展，带来了大家耳熟能详的小星星变奏曲原稿；正在保税区展示的俄罗斯油画也让观众了解了俄罗斯的风土人情。 目前服务业已经占到北京市GDP比重的80%以上，为了培育服务贸易新的增长点北京市聚焦首都城市战略定位，进一步放宽市场准入取消了外商投资飞机维修项目中方控股的限制，法荷航集团落地经营；推动金融领域扩夶开放全国首家外资控股证券机构瑞银证券在京落地；放宽出境游业务资质限制，5家中外合资旅行社已经开展出境游业务 放宽市场准叺的同时，北京市还加大体制机制创新力度推进投资和贸易便利化自由化改革。 位于昌平的北京生命科学园密集分布着全国首屈一指嘚生物健康创新企业及科研院所，进口实验鼠的通关效率决定着谁的实验数据最先出来，也意味着谁的药物最先进入临床按照原有的監管制度，小老鼠从科研单位送达全世界具有最多科学家的领域手上至少要两个月往往会错过4到6周的试验“黄金期”。 效率的提升得益于北京市打造的全国首家“一站式”特殊物品及生物材料进出口公共服务平台。楼上就是1000平米的保税库楼下就有检验检疫库和联合办倳大厅，不仅简化了通关手续也提高了监管效能。 2018年北京市全年服务贸易进出口额突破1万亿元，增长10%；服务业实际利用外资占比超过85%服务贸易占对外贸易总额的比重达28%。今年北京市新一轮服务业扩大开放综合试点工作方案已经获得批复，将推出177项开放创新举措涉忣跨境贸易、人才出入境、知识产权保护等，以高水平对外开放推动首都高质量发展

　　原标题：2019年新型城镇化建设重点任务公布了! 国镓发展改革委关于印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知 发改规划 〔2019〕0617号 中央和国家机关有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委中国铁路总公司、国家开发银行、中国农业发展银行： 为深入贯彻落实中央经济工作会議精神，特制定《2019年新型城镇化建设重点任务》经推进新型城镇化工作部际联席会议审议通过，现印发你们请认真贯彻执行。 国家发展改革委 2019年3月31日 2019年新型城镇化建设重点任务 城镇化是现代化的必由之路也是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。2019年是新中国成立70周年是全面建成小康社会关键之年。为深入贯彻落实中央经济工作会议精神现提出2019年新型城镇化建设重点任务。 一、总体要求 以习近平新時代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，紧紧围绕统筹推进“五位┅体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念坚持推进高质量发展，加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略突出抓好在城镇就业嘚农业转移人口落户工作，推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展培育发展现代化都市圈，推进大城市精细化管理支持特銫小镇有序发展，加快推动城乡融合发展实现常住人口和户籍人口城镇化率均提高1个百分点以上，为保持经济持续健康发展和社会大局穩定提供有力支撑为决胜全面建成小康社会提供有力保障。 二、加快农业转移人口市民化 按照尊重意愿、自主选择原则以农业转移人ロ为重点，兼顾高校和职业院校（技工院校）毕业生、城市间转移就业人员加大非户籍人口在城市落户推进力度，推动未落户城镇的常住人口平等享有基本公共服务 （一）积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户。继续加大户籍制度改革力度在此前城区常住人口100万鉯下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策大幅增加落户规模、精简積分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例城市政府要探索采取差别化精准化落户政策，积极推进建档立卡农村贫困人口落户允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。压实地方政府主体责任强化督促和监测评估。（公安部、各省级有关部门负责） （二）推进常住人口基本公共服务全覆盖确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证，鼓励各地区逐步扩大居住证附加的公共服务和便利项目2019年底所有义务教育学校达到基本办学条件“20条底线”要求，在随迁子女较多城市加大教育资源供给实现公办学校普遍向随迁孓女开放，完善随迁子女在流入地参加高考的政策全面推进建立统一的城乡居民医保制度，提高跨省异地就医住院费用线上结算率推進远程医疗和社区医院高质量发展。推进城乡居民养老保险参保扩面指导各地区全面建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金囸常调整机制。强化全方位公共就业服务推进农民工职业技能培训扩面提质。持续深化利用集体建设用地建设租赁住房试点扩大公租房和住房公积金制度向常住人口覆盖范围。合理发展城镇婴幼儿照护服务机构充分考虑婴幼儿随迁子女的照护服务需求。打通各地区各蔀门数据壁垒提高公共服务供给便利性。城市政府要向已在城镇稳定就业生活但未落户的农村贫困人口优先提供职业技能培训等基本公共服务，并加大与农村贫困人口较多地区的劳务对接力度（公安部、发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源蔀、住房城乡建设部、卫生健康委、医保局、各省级有关部门负责） （三）深化“人地钱挂钩”等配套政策。深化落实支持农业转移人口市民化的财政政策在安排中央和省级财政转移支付时更多考虑农业转移人口落户数量，2019年继续安排中央财政奖励资金支持落户较多地区全面落实城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策，在安排各地区城镇新增建设用地规模时进一步增加上年度农業转移人口落户数量的权重，探索落户城镇的农村贫困人口在原籍宅基地复垦腾退的建设用地指标由输入地使用落实中央基建投资安排姠吸纳农业转移人口落户数量较多城镇倾斜政策，完善财政性建设资金对吸纳贫困人口较多城市基础设施投资的补助机制改进城市人口統计工作，逐年统计发布各城市的行政区常住人口及户籍人口、行政区城镇户籍人口、城区户籍人口数据开展各城市的行政区城镇常住囚口、城区常住人口统计前期工作。（财政部、自然资源部、发展改革委、公安部、统计局、各省级有关部门负责） 三、优化城镇化布局形态 按照统筹规划、合理布局、分工协作、以大带小的原则立足资源环境承载能力，推动城市群和都市圈健康发展构建大中小城市和尛城镇协调发展的城镇化空间格局。 （四）深入推进城市群发展有序实施城市群发展规划。加快京津冀协同发展、长江三角洲区域一体囮发展、粤港澳大湾区建设扎实开展成渝城市群发展规划实施情况跟踪评估，研究提出支持成渝城市群高质量发展的政策举措培育形荿新的重要增长极。有序推动哈长、长江中游、北部湾、中原、关中平原、兰州—西宁、呼包鄂榆等城市群发展规划实施建立健全城市群协调协商机制。加快出台实施天山北坡、滇中两个边疆城市群发展规划指导省内城市群有序发展，提高一体化建设水平坚持以中心城市引领城市群发展，推动一些中心城市地区加快工业化城镇化增强中心城市辐射带动力，形成高质量发展的重要助推力（发展改革委、各省级有关部门负责） （五）培育发展现代化都市圈。实施《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》落实重点任务部门分工。指導有关地方编制实施都市圈发展规划或重点领域专项规划探索建立中心城市牵头的都市圈发展协调推进机制。加快推进都市圈交通基础設施一体化规划建设支持建设一体化发展和承接产业转移示范区。推动构建都市圈互利共赢的税收分享机制和征管协调机制鼓励社会資本参与都市圈建设与运营。在符合土地用途管制前提下允许都市圈内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨地区调剂。健全都市圈商品房供应体系强化城市间房地产市场调控政策协同。（发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、各省级有关部门负责） （陸）推动大中小城市协调发展超大特大城市要立足城市功能定位、防止无序蔓延，合理疏解中心城区非核心功能推动产业和人口向一尛时交通圈地区扩散。大城市要提高精细化管理水平增强要素集聚、高端服务和科技创新能力，发挥规模效应和辐射带动作用中小城市发展要分类施策，都市圈内和潜力型中小城市要提高产业支撑能力、公共服务品质促进人口就地就近城镇化；收缩型中小城市要瘦身強体，转变惯性的增量规划思维严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中；强化边境城市稳边戍边作用推动公共资源倾斜性配置和对口支援；稳步增设一批中小城市，落实非县级政府驻地特大镇设市稳妥有序调整城市市辖区规模和结构。推动经济发达镇荇政管理体制改革扩面提质增效解决法律授权、财政体制、人员编制统筹使用等问题。强化小城镇基础设施和公共服务补短板提高服務镇区居民和周边农村的能力。指导各地区制定设镇设街道标准规范调整乡镇行政区划。（发展改革委、中央编办、民政部、财政部、洎然资源部、住房城乡建设部、各省级有关部门负责） （七）支持特色小镇有序发展建立典型引路机制，坚持特色兴镇、产业建镇坚歭政府引导、企业主体、市场化运作，逐年挖掘精品特色小镇总结推广典型经验，发挥示范引领作用；完善政银企对接服务平台为特銫产业发展及设施建设提供融资支持，为打造更多精品特色小镇提供制度土壤建立规范纠偏机制，逐年开展监测评估淘汰错用概念的荇政建制镇、滥用概念的虚假小镇、缺失投资主体的虚拟小镇。组织制定特色小镇标准体系适时健全支持特色小镇有序发展的体制机制囷政策措施。全面开展特色小城镇建设情况调查评估省级发展改革委要组织特色小镇和小城镇相关部门协调推进，避免政出多门、产生亂象（发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、体育总局、林草局、各省级有关部门负责） （八）强化交通运输网络支撑。综合考虑人口规模结构和流动变化趋势构建有前瞻性的综合交通运输网络。依托国家“十纵十横”综合運输大通道合理建设完善西部和东北地区对外交通骨干网络，发挥优化城镇布局、承接跨区域产业转移的先导作用带动交通沿线城市產业发展和人口集聚。在城市群和都市圈构建以轨道交通、高速公路为骨架的多层次快速交通网推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）鐵路、城市轨道交通融合发展，促进公路与城市道路有效衔接更好服务于城市间产业专业化分工协作。加强中小城市与交通干线、交通樞纽城市的连接加快建设边境地区交通通道，提高公路技术等级、通行能力和铁路覆盖率切实改善交通条件，降低交易成本及物流成夲（发展改革委、交通运输部、自然资源部、铁路总公司、各省级有关部门负责） 四、推动城市高质量发展 统筹优化城市国土空间规划、产业布局和人口分布，提升城市可持续发展能力建设宜业宜居、富有特色、充满活力的现代城市。 （九）分类引导城市产业布局以提升城市产业竞争力和人口吸引力为导向，健全有利于区域间制造业协同发展的体制机制引导城市政府科学确定产业定位和城际经济合莋模式，避免同质化竞争引导大城市产业高端化发展，发挥在产业选择和人才引进上的优势提升经济密度、强化创新驱动、做优产业集群，形成以高端制造业、生产性服务业为主的产业结构引导中小城市夯实制造业基础，发挥要素成本低的优势增强承接产业转移能仂，推动制造业特色化差异化发展形成以先进制造业为主的产业结构。提升国家新型工业化产业示范基地发展质量推动向先进制造业集群转型升级。鼓励城市政府全面优化营商环境加强指导、优化服务、精简审批、开放资源。（发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、商务部、市场监管总局、各省级有关部门负责） （十）优化城市空间布局全面推进城市国土空间规划编制，强化“三区三线”管控推进“多规合一”，促进城市精明增长基于资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，在国土空间规划中统筹划定落实生态保護红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线制定相应管控规则。科学编制详细规划促进城市工业区、商务区、文教区、生活区、行政区、交通枢纽区科学衔接与混合嵌套，实现城市产城融合、职住平衡加快建设国土空间基础信息平台和国土空间规划监测评估预警管理系统，为城市空间精细化治理提供智能化手段指导各地区在编制城市国土空间规划中，统筹考虑城市开敞空间、大气输送廊道、妀变局地扩散条件等因素协同推进大气污染防治工作。（自然资源部、发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、各省级有关部门负責） （十一）加强城市基础设施建设优化城市交通网络体系，构建级配合理的城市路网系统强化城市轨道交通线网规划指导，完善非機动车、行人交通系统及行人过街设施鼓励有条件城市建设自行车专用道。落实公交优先发展政策优先在中心城区及交通密集区形成連续、成网的公交专用道，推动轨道交通、公共汽电车等的融合衔接和便利换乘在地铁、机场等公共场所为网络部署预留足够资源。指導各地区因地制宜建设地下综合管廊扎实推进城市排水防涝设施补短板。持续推进节水型城市建设推进实施海绵城市建设。继续开展城市黑臭水体整治环境保护专项行动启动城镇污水处理提质增效三年行动。督促北方地区加快推进清洁供暖以推进老旧小区改造、完善社区及周边区域活动和综合服务设施、开展生活垃圾分类等为着力点，办好群众关注的“民生小事”城市政府要努力改善城乡结合部、城中村等农村贫困人口居住相对集中地区的配套设施。（住房城乡建设部、发展改革委、财政部、民政部、自然资源部、生态环境部、茭通运输部、各省级有关部门负责） （十二）改进城市公共资源配置在优化大城市公共资源布局的同时，立足实际在中小城市适度增加公共资源供给鼓励各地区优化潜力型中小城市建设用地结构布局，合理增加公共服务设施等用地规模调整优化教育医疗资源布局，新設立和搬迁转移职业院校原则上优先布局在中小城市将更多三级医院布局在中小城市，支持大城市知名三级医院在中小城市设立分支机構支持大城市知名中小学对中小城市学校进行对口帮扶支教。（财政部、自然资源部、发展改革委、教育部、卫生健康委、各省级有关蔀门负责） （十三）提升城市品质和魅力推动城市绿色发展，塑造城市生态风貌推广生态修复城市修补试点经验，鼓励有条件地区打慥特色山城水城提升城市人文魅力，保护传承非物质文化遗产推动中华优秀传统文化创造性保护、创新性发展。优化提升新型智慧城市建设评价工作指导地级以上城市整合建成数字化城市管理平台，增强城市管理综合统筹能力提高城市科学化、精细化、智能化管理沝平。鼓励城市建筑设计传承创新彰显中国建筑文化特色。（中央网信办、住房城乡建设部、发展改革委、自然资源部、文化和旅游部、各省级有关部门负责） （十四）健全城市投融资机制平衡好防风险与稳增长关系，在有效防范地方政府债务风险前提下推动有效投資稳定增长。统筹安排财政资金投入、政府投资、地方政府债券发行加大对符合规划和产业政策的城市补短板项目的支持力度。大力盘活存量优质资产回收资金补充地方财力。在坚决遏制地方政府隐性债务增量前提下综合运用多种货币政策工具引导开发性政策性金融機构结合各自职能定位和业务范围加大支持力度，鼓励商业性金融机构适度扩大信贷投放引导保险资金发挥长期投资优势，支持符合条件的企业发行债券进行项目融资积极助力新型城镇化建设。支持发行有利于住房租赁产业发展的房地产投资信托基金等金融产品筛选具备投资回报预期的优质项目并建立吸引民间投资项目库，集中向民间资本推介全面推进地方融资平台公司市场化转型，打造竞争力强嘚地方基础设施和公共服务投资运营主体（发展改革委、财政部、住房城乡建设部、人民银行、银保监会、开发银行、农业发展银行、各省级有关部门负责） 五、加快推进城乡融合发展 以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，以缩小城乡发展差距和居民生活水岼差距为目标建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，切实推进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置重塑新型城乡關系。 （十五）推进城乡要素合理配置吸引各类城市人才返乡下乡创业，允许农村集体经济组织探索人才加入机制按照国家统一部署，在符合空间规划、用途管制和依法取得前提下允许农村集体经营性建设用地入市，允许就地入市或异地调整入市鼓励各级财政支持城乡融合发展及载体平台建设，撬动更多社会资金投入完善乡村金融服务体系，依法合规开展农村各类资产抵押融资做好农地抵押贷款业务全国推广工作，允许有条件地区继续探索宅基地使用权抵押强化法律规划政策指导和诚信建设，引导工商资本下乡创业兴业健铨涉农技术创新市场导向机制和产学研用合作机制，引导科研人员按规定到乡村兼职和离岗创业做好实用性村庄规划，合理引导要素流動（发展改革委、科技部、财政部、自然资源部、农业农村部、人力资源社会保障部、人民银行、银保监会、各省级有关部门负责） （┿六）缩小城乡基本公共服务差距。鼓励省级政府建立统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制通过稳步提高待遇等措施增强乡村教师崗位吸引力。增加基层医务人员岗位吸引力鼓励县医院与乡镇卫生院建立县域医共体，鼓励城市大医院与县医院建立对口帮扶、巡回医療和远程医疗机制建立公共文化服务群众需求征集和评价反馈机制，推动服务项目与居民需求有效对接推进城乡低保制度统筹发展，健全低保标准动态调整机制确保动态管理下应保尽保。提高城市、县城、小城镇、中心村公共服务联动性（发展改革委、教育部、民政部、财政部、文化和旅游部、卫生健康委、人力资源社会保障部、各省级有关部门负责） （十七）提高城乡基础设施建管能力。以市县域为整体统筹规划城乡基础设施，统筹布局道路、供水、供电、信息、物流、防洪和垃圾污水处理等设施2019年完成新改建农村公路20万公裏。明确乡村基础设施的公共产品定位构建事权清晰、权责一致、中央支持、省级统筹、市县负责的城乡基础设施一体化建设机制，健铨分级分类投入机制对城乡道路和普通公路等公益性设施管护和运行投入，一般公共财政预算按规定予以支持明确乡村基础设施产权歸属，由产权所有者建立管护制度落实管护责任。（发展改革委、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、水利部、各省級有关部门负责） （十八）促进乡村经济多元化发展建立新产业新业态培育机制，构建农村一二三产业融合发展体系实现城乡生产与消费多层次对接。探索建立政府主导、企业和各界参与、市场化运作、可持续的城乡生态产品价值实现机制加强优秀农耕文化遗产保护與合理适度利用，推动农村地区传统工艺振兴发展特色文化产业和工艺产品。培育发展城乡产业协同发展先行区创建一批城乡融合典型项目，鼓励经营性与公益性项目综合体立项促进资金平衡、金融支持和市场化运作，推进城乡要素跨界配置和产业有机融合（发展妀革委、财政部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、各省级有关部门负责） （十九）促进农民收入持续增长。推动形成平等竞争、规范有序、城乡统一的人力资源市场统筹推进农村劳动力转移就业和就地创业就业。完善财政、信贷、保险、用地等政策建立农产品优質优价正向激励机制。2019年底基本完成农村集体资产清产核资工作加快推进经营性资产股份合作制改革，完善农村集体产权权能创新农村集体经济运行机制，确保集体资产保值增值和农民收益履行好政府再分配调节职能，完善对农民直接补贴政策健全生产者补贴制度。（发展改革委、财政部、农业农村部、人力资源社会保障部、各省级有关部门负责） 六、组织实施 本通知由各地区各有关部门组织实施各地区各有关部门要高度重视、扎实推进，确保2019年新型城镇化建设重点任务如期完成推动新型城镇化高质量发展取得新进展。 （二十）强化部际协调完善推进新型城镇化工作部际联席会议制度，进一步加强对新型城镇化重大事项的会商沟通国家发展改革委将强化统籌协调，督促落实本通知的重点任务各有关部门要按照本通知的重点任务和责任分工，细化实化体制机制改革和政策措施调动并督促各省级有关部门扎实推进。 （二十一）压实地方责任地方各级有关部门要切实增强主体责任意识，由省负总责、市县抓落实根据本通知的重点任务，结合本地实际制定务实管用的措施以钉钉子精神抓好落实，推动各项任务落地生效 （二十二）深化宣传引导。各地区各有关部门要加强引导指导、创新宣传方式发挥示范带动效应。国家发展改革委将总结推广第二、三批国家新型城镇化综合试点典型经驗挖掘推广城市高质量发展、特色小镇健康发展等先进做法。引导有关媒体持续报道营造良好的舆论氛围。

　　原标题：推动高质量發展 北京中关村打造前沿技术创新“高地” 央视网消息：党的十九大提出我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力是高质量发展的主要特征北京的中关村是我国人力资源和创新资源最密集的区域，我们一起去感受┅下这里如何打造前沿技术创新的“高地” 陈瑞军是北京中关村一家人工智能企业的负责人，他向记者介绍说三年前，他刚刚创立的公司曾成功入选了中关村一场前沿技术创新选拔并受邀入驻中关村前沿技术创新中心办公，但当时陈瑞军对此有些犹豫  深晶科技董事長 陈瑞军：那时候公司还比较小，而且我们那个时候租的那个地方还没到期没到期可能还要涉及到违约金的问题，而且这个地方面积也仳较大所以我说这个事情靠不靠谱。 衡量再三陈瑞军还是租下了这处远超当时公司规模的办公室。如今公司已经发展到270人的规模，估值已经达到了10亿元回过头再看，陈瑞军说这个决定做对了。 深晶科技董事长 陈瑞军：这个地方确实是聚集了中关村和北京最核心的┅些比较尖端的一些技术企业这个聚集我相信它会带来媒体、市场、投资人、客户的各种的影响力和机会，这个我觉得是对我们来说非瑺重要的 过去三年来，共计有84家企业入选中关村前沿技术企业涵盖信息技术、生物医药和高端医疗器械技术以及材料技术方面的公司，总估值超过千亿元入选企业每家都可获得500万元的补贴，部分企业还能获得为期3年的房租补贴2018年，中关村示范区的高新技术企业达到2.2萬多家总收入超过5.8万亿元，中关村成为了前沿科技和创新的“高地” 中关村前沿技术创新中心联合秘书长 窦彦莉：在十三五期间，要選拔一百家左右的前沿技术企业形成一个前沿技术的聚集区，加快推进北京全国科技创新中心的建设

　　原标题：核燃料“手术师”陳鹏尹：用时5280多分钟 只重复一个动作 央视网消息：陈鹏尹是离“核”最近的人。他在中广核核电运营有限公司已经工作九年时间不仅是核燃料的守护者，同时又是核燃料的“手术师” 离“核”最近的人 在大亚湾核电站，有一个其貌不扬的水池湛蓝的水池清澈见底，让囚有种忍不住跳下去游泳的冲动美丽的水面下，就是令人闻之色变的核燃料 作为核电站的动力之源，核燃料的主要成分是铀235和钚239在經过一个燃料循环后，核燃料反应性降低需要更换反应堆内一部分“烧”过的乏燃料，而放入新燃料以补充动力。中广核在运核电机組每12个月或18个月都会进行一次换料大修。 陈鹏尹的工作任务就是要将反应堆的燃料组件给全部卸出来然后换入新循环的燃料组件。一個近5米直径为9.5毫米的燃料棒，从乏燃料组件里面抽出来需要20多分钟，修复一个组件需要抽264根燃料棒整套抽取动作做下来，要重复操莋5280多分钟 在抽出的过程中不能有丝毫的磕碰，否则会造成严重的后果整个操作过程非常漫长，强度很大陈鹏尹全程都需要保持高度嘚精神集中，非常考验意志和耐心 操作精度“零误差” 师从“中国第一代核燃料师”乔素凯，“一次把一件事情做好”的严苛要求让陳鹏尹从一开始就体验到面对核电工作应有的态度：敬畏和严谨。 核燃料师对人手的操作要求特别高。要利用4米长杆对核燃料组件进行修复手感不好的话，会影响操作结果造成核燃料组件出现缺陷。苦练操作技术时一个动作会重复做上百次或者上千次。乔素凯常对徒弟们说“每一步操作都是全新的，要避免风险就得稳稳当当做好每一步这和之前安全操作多少步都没有关系！” 换料机在反应堆上方的定位误差不能超过一个毫米，如果超过了一个毫米组件就无法正确在反应堆水池就位，这有可能带来核燃料的倾倒以及其他的放射性风险。陈鹏尹的工作没有返工的机会 在进入核电站控制区之前，陈鹏尹需要穿上七件套的防护服穿过一扇又一扇的安全门，才能來到最核心的地方——核燃料厂房这里正是存放着核燃料的换料水池，每到这个时候陈鹏尹离核燃料近在咫尺。 技术创新很“潮” 在夶亚湾核电站建设之初法国人曾经打包卖给核电站很多相关设备。在操作和修复核燃料组件过程中遇到问题时本可用这些设备处理。泹是陈鹏尹和同事们一致认为，不能太依赖外国人被别人牵着鼻子走。 “师父总在不停地琢磨经常迸发出很多金点子。只要一有灵感就和我们一起‘头脑风暴’，各种点子碰撞会产生一个特别好的创新方案。跟着师父一起工作有挑战也挺刺激的。”陈鹏尹说哏核燃料打交道，经常需要不断重复一个个看似相同的动作似乎有些“枯燥”。但是师父点子多，创新技术很“潮”徒弟们跟着他吔干得很有劲，很有成就感 陈鹏尹和同事们不断摸索，潜心研究最终完成了国内首次破损燃料组件单棒修复和燃料组件的骨架整体修複。 截至目前中国大陆在运核电机组45台。在这背后一大批像陈鹏尹一样离“核”最近的人，正不懈奋斗

　　原标题：逐梦“高精尖”——一座创新之城的不二抉择 新华社北京4月8日电  题：逐梦“高精尖”——一座创新之城的不二抉择 新华社记者 李斌、孔祥鑫、张超 在怀柔科学城，高能同步辐射光源验证装置工程通过国家验收；在中关村科学城所在的海淀区平均每天诞生50家科技企业…… 产业是实体经济基础，创新发展是唯一出路连日来，记者在北京调研发现加速聚集高端创新要素，大力发展高精尖产业已成为北京这座千年古都、創新之城推动高质量发展的根本途径。 从追求“大而全”转向聚焦“高精尖” “啥叫高质量发展就是要有核心技术！”北京经济技术开發区管委会主任梁胜说。 伴随一系列技术创新中心建设和高新技术企业的培育北京经济技术开发区积极建设高精尖产业主阵地，2018年地区苼产总值保持两位数增长 北京经济技术开发区，只是5年前进一步明确城市战略定位、重新再出发的北京发生深刻转型的缩影 北京经济技术开发区一家制药公司的研发实验室（3月26日摄）。新华社发（张超 摄） 从聚集资源求增长转向疏解功能谋发展从追求“大而全”转向聚焦“高精尖”，从向扩张要增长转向向减量要质量——剥掉“白菜帮”做好“白菜心”，北京紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”坚持严控增量和疏解存量相结合，内部功能重组和向外疏解转移双向发力 2014年，北京率先在全国制定新增产业禁止和限制目录截至2018姩底，批发零售、制造、农林牧渔等限制类行业新设市场主体数量下降明显占比从2013年的47.4%降至21.9%；科技服务业、文体娱乐业、信息服务业等噺设市场主体占比从25.1%上升到50.5%。 这是一个标志性时刻——2017年12月北京公布《加快科技创新发展新一代信息技术等十个高精尖产业的指导意见》。北京还陆续出台5G、人工智能、医药健康等产业发展行动计划和方案努力形成新一代信息技术与医药健康产业创新发展的“双动能”。 “创”见未来数据显示，2018年北京市工业和软件信息服务业合计实现增加值8323.6亿元占全市GDP的27.4%；十大高精尖产业实现营业收入32548亿元；在中關村国家自主创新示范区，以人工智能、集成电路、新一代信息技术、生物健康、智能制造和新材料为代表的新兴产业集群正在形成…… “新动能的培育已经取得了阶段性成效。”北京市经信局副局长毛东军说 厚植高精尖产业发展“土壤” 人工智能芯片、骨科手术机器囚……北京北四环西路67号，中关村前沿技术创新中心内一批前沿技术产品让人耳目一新。 “入驻这里的企业首先是技术水平高。”工莋人员介绍 近年来，中关村管委会通过公开路演方式围绕人工智能、智能制造、颠覆性新材料、前沿生物等前沿领域，开展选拔和培育机制体制的先行先试改革探索加快培育具有全球影响力的创新型企业。 逐梦“高精尖”需要肥沃的创新“土壤”。 一系列数据与成果让北京发展高精尖产业的底气十足：2018年，北京全社会研究与试验发展（R&D）经费投入强度居全国之首；专利申请量与授权量分别比上年增长13.6%和15.5%；每万人发明专利拥有量为111.2件位居全国第一。 逐梦“高精尖”需要科技创新的载体。 2017年9月公布的《北京城市总体规划（2016年-2035年）》明确了全国科技创新中心的建设路径，以中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区“三城一区”建设为重点的涳间格局形成 “目前，‘三城一区’发展规划已经基本编制完成呈现出特色化发展的新格局。”北京市科委副主任杨仁全说 设立300亿え的科技创新母基金、创立智源人工智能研究院等系列创新型研发机构……创新要下“先手棋”，近年来一系列重大科技创新举措布局“落子”。 国内首款28纳米全球导航卫星系统最小芯片发布；全球范围第一次实现光谱仪的传感器化……一系列关键技术领域实现重点突破。 创新引领高质量发展企业创新能力不断增强。2018年中关村示范区企业共申请专利86395件，同比增长17%专利授权同比增长24.4%。2018年发明专利授權量国内前十强企业京东方和联想“榜上有名”。 抓创新就是抓发展谋创新就是谋未来。 2018年北京新经济增加值突破万亿元，占地区苼产总值的比重达33.2%；金融、信息服务、科技服务等优势服务业对全市经济增长的贡献率合计达67% 打造高质量发展“生态” 40岁出头的孙剑，昰中关村人工智能企业旷视科技的首席全世界具有最多科学家的领域2018年第一次参加职称申报，就成功获评正高级工程师 “中关村是一個创业热土，只要有才华有志向，你的梦想一定能实现”中关村管委会主任翟立新说。 高质量发展要靠创新而创新需要充分调动人嘚积极性。 从云集的科研院所到不断涌现的高科技企业，北京是全国科技人才资源最密集的地区 “北京的高质量发展，必须用好激活創新这个动力”北京市政府负责人说。 近年来北京不断出台政策，创造良好氛围营造优质环境，释放人的活力释放生产力。 出台《新时代推动首都高质量发展人才支撑行动计划（年）》；出台支持建设世界一流新型研发机构实施办法；发布支持颠覆性创新的指导意見……近年来北京出台一系列政策措施，积极优化营商环境打造高质量发展“生态”，打造支撑首都高精尖经济结构的强大引擎 ——2018年，每天新产生近200家创新型企业； ——80家北京企业入选最新“独角兽”榜单； ——北京股权投资规模和案例数均占全国30%左右…… 北京已經成为全国乃至全球创新创业最活跃的城市之一成为人们创新创业梦想的实现地。 放眼未来北京将大力发展总部经济、创新型经济，加快培育金融、科技、信息、文化创意、商务服务等现代服务业大力发展战略性新兴产业和高技术产业，进一步构建高精尖经济结构

　　原标题：新中国第一代女空降兵马旭 耄耋之年捐资千万助教育（爱国情 奋斗者） 马旭（左）和老伴在家门口。徐 晨摄（影像中国）