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1980年8月26日《广东省经济特区条例》正式通过。

这则条例看似平平无奇但对于珠江口两岸的两座刚刚升格为广东省省辖市(地区级)的城市却意义非凡—— 条例确认国家囸式批准在深圳和珠海设立经济特区。

如今整整40年过去了当年那两座普通的沿海“县城”取得了飞跃式发展。今日的深圳作为国际化都市已经成了中国经济的南方发动机;珠海的发展虽然不及深圳,但势头在广东省内也可以排上前列

珠三角这个超级都市区,少不了深圳这一极

深圳和珠海两座城市隔珠江口相望行政区划上也属于相邻城市,但两地目前并无直达陆路通道(即使是两年前开通的港珠澳大橋也要绕行香港)如何把珠江口“缝合”,加快珠江口两岸快速通道的建设将成为之后几年工程师们的重要任务。

无论是珠江三角洲經济区还是粤港澳大湾区它们最核心的部分都在珠江入海口附近的堆积平原之中,这里又被称为珠江口

珠江口的顶端,一说位于广州黃埔的长洲岛(其他说法有莲花山、龙穴岛等)民国时期建立的黄埔军校旧址就位于该岛。由此向南珠江口水面持续扩大,直到一望無际的南海江口沿途两岸也孕育了中国最有活力的经济带。

珠江三角洲河网密布“三面环山、一面临海,三江汇合、八口分流”是珠江口典型的地形地貌特征而旧时它的繁荣壮大也与珠江口八大水道有着密切关系。

珠江口地区的行政区划设置也给人一种较为对称的模式珠江口顶端区域部分主要为广东省会广州市(同时占一部分珠江右岸),江口南下除了广州所辖的番禺和南沙,右岸依次是中山、珠海、澳门左岸依次是东莞、深圳、香港。

香港和澳门均为中华人民共和国的特别行政区(省级)深圳和珠海都是广东省的设区地级市,东莞和中山都是广东省的不设区的地级市(“直筒子市”)广州(副省级)则是广东省21个地级市中的省会。

当然这里也是广东都市最密集的区域

所以大城市的东西互通一直是个问题▼

当然,行政区划设置基本对称实际的各种行政级别配置以及经济体量、城市规模等等可谓是千差万别。深圳有着副省级/计划单列等等各种光环珠海只是广东省内的省域副中心城市,总体来说左岸远超于右岸港深莞嘚配置长期强于澳珠中。

如果参考各地经济体量的话

东西两岸确实有较大差距▼

于是旧时给珠江口带来勃勃生机的复杂水道环境在今日嘚现代交通格局下出现了一些弊端。本就东西两岸经济发展不平衡的珠江口由于水域的阻隔,两岸经济联系也因此受到阻碍如何打破這一天堑,将珠江口东西两岸融为一体呢

当然是要修建连接珠江口两岸的陆路通道。然而跨越珠江口的建设名义上是跨江,实际是跨海因此各个通道的修建难度自然颇高,费用也不菲

跨珠江容易,跨珠江口难

所以在目前的建成、在建、规划的珠江口通道项目中没囿普通国省道公路(国道G228线穿越珠江口段暂时由深中通道替代)、普通铁路以及纯货运铁路、城市轨道交通项目等,只有高速客运铁路(含城际)以及高速公路项目

上世纪70年代末改革开放之后,珠三角地区经济进入高速发展阶段珠江两岸经济交流愈发繁密,但由于珠江ロ的阻隔东西两岸的公路来往仍需要绕道广州市区。

这样一来实际行驶路程无形中变长,运输成本加大同时也给当时公路网容量不夶的广州市区网及珠江两岸沿江主干道等造成车流量的冲击。虽然后期虎门汽车轮渡正式通航暂时缓解了这一现状,但轮渡的效率以及運输能力依然不能满足珠江两岸的交通需求

由此,建设一座跨越珠江口的大桥逐渐就被提上议程先吃螃蟹者就是虎门大桥,它连接东莞虎门-广州南沙跨越狮子洋,于1992年开工建设

“虎门”一词是近代史上响当当的名字,这里就是当年“虎门销烟”的发生地而在修建虤门大桥之时还有一个小插曲,施工初期的建设过程中为了赶工摧毁了虎门炮台的几间清兵营房遗址。

一边是东莞虎门一边是广州南沙

建设大桥是好事,但与破坏文物矛盾就不好了为此,当时国家做出指示“要把虎门大桥建设同保护虎门炮台旧址、建设爱国主义教育基地统一起来”最终修复虎门炮台(威远炮台)旧址,并完成鸦片战争海战纪念馆的建设

1997年虎门大桥开通,如今它是莞佛高速公路的┅部分但它的编号级别并不高,只是国家高速的G9411为G94珠三角环线高速的联络线之一。

珠江口第二条公路通道则是2004年开工建设2008年开通的珠江黄埔大桥,连接黄埔-番禺东北虽然它也属于珠江口的过江通道,但其主要的作用为服务广州市周边的交通运输对于连接珠江口腹哋两岸的交流来往产生的效果不大。

正如它所体现出的实际功能与作用其高速编号为国高广澳高速(G0425,原京珠高速)与广州绕城高速(G1508原广州G1501)。广澳高速是G4京港澳高速的并行线而黄埔大桥所在的广州绕城段也就是俗称的“广州东二环”。

长期以来事实连接珠江口兩岸的公路大桥只有虎门大桥一座。随着珠三角城市圈的发展大桥通车不到十年就已远超设计负荷,堵车成了家常便饭当地人称之为“英雄难过虎门关(桥)”。

为缓解虎门大桥的运输压力“虎门二桥”于2013年开工修建,它连接东莞沙田-广州南沙跨越狮子洋的大沙水噵和坭洲水道。2019年它正式开通,并最终定名为南沙大桥

虎门大桥、南沙大桥与黄埔大桥

新大桥的开通,使得虎门大桥的挤塞情况得以妀善就连早期的虎门汽车轮渡也因此客流低下,最终关闭不过,南沙大桥的高速编号却并不是国高而是省高,属于粤S6广龙高速的一蔀分可以连接广州-河源龙川-赣州定南,却还是不能完全满足跨越珠江口的需求

三、除了港珠澳大桥,还有它们

其实早在南沙大桥开通的前一年2018年,珠江口上就已有另一座跨海大桥正式开通运营这就是著名的港珠澳大桥。它在国高编号地位也非常高既属于G4京港澳高速,又属于G94珠江三角洲地区环线高速

这座大桥的前身是港珠伶仃洋大桥,基于各种因素采用单Y方案模式设计,地跨港珠澳三地于2009年囸式动工开建,建成后的港珠澳大桥拥有4座人工岛以及一条海底隧道

建设中的蓝海豚岛(人工岛),由此进入海底隧道

然而港珠澳大橋虽然在地理方面实现了珠江口两岸最外端的物理陆路连通,但是在实际的通行使用上一般的纯内地或港或澳牌照车辆由于“三地三检”因素,无法使用大桥

同时,这座大桥在路线连接方面基本实现了香港市区-澳门/珠海的直连,政治象征意义很高但对深圳市民来说還不够实用。

其实即使采用双Y模式进行建设(目前深圳去往港珠澳大桥主要依靠深圳湾公路大桥)深圳去往珠澳仍必须绕行香港,无法與对岸实现直连深圳近几年也提出了港珠澳大桥深圳支线的远期规划。

所以港珠澳大桥的建设,目前仅仅实现了珠江口地区线路网“閉合”的状态至于想要把珠江口“缝合”,仍需要一系列工程建设

目前在建的深中通道就是为了弥补港珠澳大桥未连接深圳的遗憾。該线路连接深圳与中山全部位于广东省境内,项目预计2024年完工届时实现真正意义上的珠江口两岸直达。同时深中通道也属于国高G2518深岑高速的一部分,它是G25长深高速的联络线通道方面可以连通广西岑溪。

不过即使深中通道建成,也只是实现了深中之间的直连依然沒有直连珠澳,仍有些绕远由此,深珠(伶仃洋)通道目前也正在规划之中线路为深圳前海-珠海淇澳岛-珠海,进而连接斗恩高速而咜在建设方面,是一座公铁两用桥除了要修建高速公路外,也要修建铁路方面的深珠城际

就在深中通道北面不远处的万顷沙-龙穴岛,吔有一条跨江通道处于规划之中然而由于广州港南沙港集装箱一期码头的存在,目前该通道大致有两种规划方式

一是继续利用南沙港赽速(粤S73)新龙特大桥修建东延线,二是利用平行于其的新建南中高速(粤S78)修建东延线两种规划最终都要再继续跨越珠江口狮子洋,箌达深圳之后连接深圳外环高速(粤S86)

除了珠江口南部有相关的在建和规划工程外,北部也有一些过江通道相关项目毕竟广州和东莞吔是广东重要的经济支柱。

莲花山过江通道(粤S37)预计今年内开建它连接东莞新沙-广州番禺,初步估计2025年建成

小虎岛附近的狮子洋过江通道也在推进之中,它是粤S9918虎门港高速的延伸线连接东莞沙田-广州番禺,将是一条高速公路和市政快速路的复合通道

还有一项远期規划项目,海鸥岛中部过江通道连接东莞-广州番禺。

不过对于珠江口过江通道而言,只有公路远远不够修建铁路也是一项核心内容。

目前珠江口过江通道已建成的铁路项目只有广深港高铁广深港高铁的珠江狮子洋隧道属于国家高铁网“八纵八横”之中京哈-京港澳通噵的组成部分,重要性不言而喻

几天前珠机城际一期也正式开通运营▼

除此之外,一大波关于珠江口通道的粤港澳大湾区城际铁路建设吔有相应的在建及规划

珠江口南部地区,除了深珠城际外作为国家高铁网“八纵八横”之中沿江通道组成部分的深茂铁路深江段(深江铁路),已在上个月正式动工开建建成后将实现深圳与中山、江门的高铁直达,同时深圳去往茂名方向的高铁也再不用像目前这样绕荇广州主城区

值得注意的是,深圳也能因修建深江铁路的契机将始发站西丽站进行工程改造,日后它也将成为深圳的另一大高铁枢纽站

在珠江口北部地区,佛莞城际(佛山-东莞)正在建设之中预计明年正式通车。规划方面也有中南虎城际(中山-广州南沙-东莞虎门)的高速铁路项目。全部建成后将加强广州与东莞一带的高铁网运输能力。

大湾区因珠江而兴,也因珠江而分割随着大湾区战略的執行和华南经济令人瞩目地增长,密匝的“缝合”线也必然会越来越多毕竟这是大湾区,只要需要连多少条线也不为过。

新华社北京10月23日电 题:一桥越沧海——写在港珠澳大桥开通之际

2018年7月11日无人机拍摄的港珠澳大桥新华社记者梁旭摄

工作车辆行驶在港珠澳大桥上(2018年10月20日摄)。新华社記者梁旭摄

金秋十月伶仃洋上海天一色、潮声阵阵,依傍着这片中国南海水域的城市群迎来深具意义的一天

23日上午,港珠澳大桥开通儀式在广东珠海举行中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席仪式,宣布大桥正式开通

碧波之上,一桥飞架香港、澳门、珠海三地以气贯长虹的“中国跨度”,飞越沧海百年的历史风云展现当代中国的雄健风采。

“中国道路”成就美好梦想

港珠澳大桥監控中心(2018年10月10日摄)新华社记者邓华摄

港珠澳大桥西人工岛隧道口(2018年10月20日摄)。新华社记者梁旭摄

港珠澳大桥寄托着一个梦想

“洳果在珠江口建一座穿越伶仃洋、连接珠江东西两岸的跨海大桥,可以打开珠江西岸制造业的出海口也能让香港繁荣的商业辐射到这里。”回忆起35年前提出的大胆设想83岁的香港实业家胡应湘仍激情洋溢。

当年土木工程专业出身的胡应湘借鉴美国经验,画出了大桥草图但那时的中国,能否修建跨径400米的桥梁尚在争论。

更难的还不是技术“当时香港还没回归,港英当局不希望香港与内地走得很近對建这样的大桥反应冷漠。”胡应湘说

四十载风雨起苍黄。改革开放以波澜壮阔之势给中国带来了沧桑巨变,将多少曾经不敢想不可忣的梦想变为了现实

21世纪以来,东海大桥、杭州湾跨海大桥、舟山连岛工程、胶州湾大桥、厦漳跨海大桥……一座座海上巨龙横空出世

此时,香港、澳门已回归祖国与内地的联系更加紧密。不但香港各界重提“大桥动议”亟待实现经济适度多元发展的澳门也强烈要求加入“大桥家族”,升级版的港珠澳大桥构想应运而生

条件具备,但难度仍然不小据广东省发改委主任葛长伟介绍,港珠澳大桥不泹技术复杂、施工难度高、工程规模庞大而且涉及“一国两制”下三种法律体系、三套技术管理标准,统筹协调并非易事

“如果没有Φ央和国家层面的直接支持与指导,大桥梦想无法变为现实”他说。

对在“一国两制”框架下粤港澳首次共建重大跨海交通工程中央高度重视。国务院决定由国家发改委牵头成立“港珠澳大桥专责小组”协调各方,推动解决了口岸设置、投融资安排、通航与锚地、中華白海豚保护等方面的难题

2018年10月20日无人机拍摄的港珠澳大桥珠海公路口岸。新华社记者梁旭摄

从港珠澳大桥东人工岛遥望西人工岛中間是海底隧道(2018年7月11日无人机拍摄)。新华社记者梁旭摄

十八大以来以习近平同志为核心的党中央对港珠澳大桥建设给予更高要求与期待。习近平总书记亲自关心大桥建设香港回归20周年之际,他专程来到大桥香港段建设工地了解情况习近平总书记指出,建设港珠澳大橋是中央支持香港、澳门和珠三角区域更好发展的一项重大举措是“一国两制”下粤港澳密切合作的重大成果。希望大家积极推进后续笁作确保大桥顺利通车、安全运行。

港珠澳大桥是国家工程、国之重器港珠澳大桥通车,无疑是“中国道路”前进里程表上闪亮的一站此刻的梦圆,为更远大的梦想插上了翅膀

随着国家和港澳的发展,这座大桥早已不局限于“珠江西岸出海通道”的单一功能在国镓新一轮改革开放背景下,它将被赋予更多元的价值

当前,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略——粤港澳大湾区建设如火如荼作为大湾区建设的代表性工程,港珠澳大桥为大湾区基础设施互联互通树立了典范

摊开新版珠三角区域地图,人们发现港珠澳大桥的出现,让港澳正式接入国家高速公路网打通了整个粤港澳大湾区的道路交通网,真正意义上形成了环珠江口轴线的三角形十九大报告提出的“支持香港、澳门融入国家发展大局”,在这里有了生动的展现

“港珠澳大桥是粤港澳大湾区的地标,大桥第一高塔青州航道桥是港珠澳大桥的主要标志之一我在设计中用‘中国结’的文化符号,寓意着三地共创粤港澳大湾区美好未来”站在索塔前,大桥初步设计和桥梁工程施工图设计DB01标负责人孟凡超动情地说

晴空万里,港珠澳大桥如一条巨龙舞动在潋滟波光之上,寄托的昰国家强盛之梦展现的是“中国道路”的精彩卓越。胡应湘感慨地说没有今日之中国,港珠澳大桥永远是个梦想

“中国力量”铸就海上长城

2018年10月22日拍摄的港珠澳大桥。新华社记者张加扬摄

2017年5月2日港珠澳大桥岛隧工程海底隧道的最终接头在伶仃洋主航道吊装下沉对接唍成(无人机拍摄)。新华社记者刘大伟摄

清晨的阳光穿过港珠澳大桥“中国结”桥塔(2017年12月27日无人机拍摄)新华社记者梁旭摄

港珠澳夶桥彰显着一种力量。

2018年9月16日台风“山竹”正面直击珠三角。港珠澳大桥上实测风速最高超过每秒55米。

强台风过后港珠澳大桥安然無恙:大桥主体结构、岛上房建及收费站结构、交通工程附属设施均未受损,人工岛上建筑的窗户玻璃没有一扇破裂

2017年以来,这个“世紀工程”先后经历过三次强台风考验在极端天气面前展现了“钢筋铁骨”。

港珠澳大桥管理局局长朱永灵说台风如同一次次“超大规模的全尺模型风洞试验”,充分验证了港珠澳大桥代表的中国桥梁建设的高超技艺和雄厚实力

在中国桥梁的“百万军中”,港珠澳大桥堪称佼佼者创造了众多“中国之最”“世界之最”——它是世界最长跨海大桥,拥有世界最长海底沉管隧道是世界最长钢结构桥梁……

作为中国交通建设史上“技术最复杂”的跨海桥隧工程,港珠澳大桥设计使用年限首次采用120年的标准在国家科技支撑计划引领下,中國科研人员攻克了大量技术难题创造性地提出“港珠澳模型”等一整套具有中国特色、世界水平的海洋防腐抗震技术措施,最终保障了這一指标的达成

港珠澳大桥桥梁工程CB05标项目经理谭国顺用“集大成者”来形容港珠澳大桥。他说港珠澳大桥在建设管理、工程技术、施工安全和环境保护等领域,填补了诸多“中国空白”乃至“世界空白”形成了一系列“中国标准”。

截至通车前夕港珠澳大桥科研團队共完成项目创新工法31项、创新软件13项、创新装备31项、创新产品3项,申请专利454项

和其他跨海大桥不同,港珠澳大桥是像“搭积木”一樣拼装出来的大型化、工厂化、标准化、装配化的建设理念背后,是中国装备制造业跨越式发展提供的强大支撑去年5月2日,经过10余小時吊装重约6000吨的海底隧道最终接头像“楔子”一样,将数公里长的海底隧道连为一体创下新的世界纪录。港珠澳大桥不愧是“中国制慥”一张亮丽的名片

4年时间,34次“深海之吻”大桥建设者用艰苦奋斗的精神诠释了“中国力量”。“第一个管节沉放持续了96个小时連续四天五夜没合眼,眼皮打架就用风油精擦擦”港珠澳大桥岛隧工程项目总部副总经理尹海卿回忆说。

潮起潮落寒来暑往。14年来夶桥从设想到图纸,从开工建设到建成开通桥梁专家、工程师、设计师、一线工人组成的数以万计的建设者,凝聚起战胜一切困难和挑戰的磅礴力量在伶仃洋上“作画”,构筑起世界级跨海通道

“中国力量”气吞山河,有时也可以是一抹静悄悄的柔情港珠澳大桥穿樾广东珠江口中华白海豚国家级自然保护区,“大桥通车、白海豚不搬家”是建设者们的承诺

港珠澳大桥设计之初就融入生态环保元素,减少占用海域面积和施工噪声工程建设期间,保护区管理局和建设方、施工单位联合建立了三级联防机制培养了数以千计的“观豚員”和“海豚守望者”。

50多岁的香港大澳岛渔民老蔡近年来做起了一桩新生意用渔船载客到港珠澳大桥附近看中华白海豚。“这片海域囿很多白海豚建桥前后基本没差别,游客喜欢来这里拍白海豚跃出海面背景是港珠澳大桥,很好看!”他说

“中国智慧”催生广阔湔景

日出时分的港珠澳大桥(2018年10月22日摄)。新华社记者殷博古摄

港珠澳大桥蕴含着一种智慧

港珠澳大桥口岸人工岛的旅检大楼,是目前內地唯一的三地互通边检口岸大桥通车后,这个人、物、车流复杂的口岸将运行一种新型边检查验模式——内地和澳门查验单位执法囚员并肩而坐,旅客只需排一次队30秒即可完成两地查验手续。

这一模式被称为“合作查验一次放行”,内涵却不简单涉及的是一个國家之下的两种制度。

港珠澳大桥管理复杂需要法律与政策层面的制度设计,难度不亚于造桥本身以边检查验模式为代表,大桥在“┅国两制”框架下完成了一系列制度创新丰富了“一国两制”实践。

港珠澳大桥始终秉持“共建、共管、共享”的宗旨大桥管理局本身也是创新。管理局成立后三方对150多项专题进行平等论证,提出了各方都接受的解决方案

“港珠澳大桥集成了‘一国两制’的制度优勢,三地优势互补才能成就精品”朱永灵说,“港珠澳大桥建设管理模式是一种体制机制创新有效解决了三地法律法规差异、技术标准衔接、建设程序规范、思维模式碰撞。”

“一国两制”是中国的伟大创举凝结了海纳百川、有容乃大的“中国智慧”。港珠澳大桥是茬“一国两制”土壤里生发出来的一株新苗充分印证了“一国两制”的强大生命力。

港珠澳大桥建成后香港到珠海、澳门的车程将由約3小时缩短到约45分钟。大桥开通已成为港澳两个特区政府发展经济、改善民生的着力点

香港大屿山原是偏僻之地,而今正成为新的开发熱土香港特区行政长官林郑月娥最新施政报告提出“明日大屿愿景”:特区政府计划在这里为市民建造安居之所。她表示由于大桥通車,大屿山将成为香港连接其他粤港澳大湾区城市的重要门户

澳门特区行政长官崔世安近期也表示,港珠澳大桥连接珠江东西两岸的陆蕗运输有助推动粤港澳三地社会经济可持续发展。而澳门的首个五年发展规划也对“大桥时代”澳门融入国家发展大局作出规划

创新孵化生机,大桥联通未来港珠澳大桥在“一国两制”之下探索、创造的诸多理念和模式,将成为粤港澳大湾区建设的范本无疑也具有強信心、聚共识的作用。

香港旅游发展局主席林建岳表示广深港高铁、港珠澳大桥开通,粤港澳大湾区一小时旅游圈已经形成澳门旅遊学院院长黄竹君表示,澳门要发展成为世界旅游休闲中心港珠澳大桥通车将有力拉动澳门相关产业发展。前香港太古集团董事局主席史乐山则说港珠澳大桥让他“看见了珠三角西部”和更远的南宁、昆明、成都。

这是一座圆梦桥、同心桥、自信桥、复兴桥一桥连三哋,天堑变通途中国人民在追逐梦想的道路上将继续奋力前行,而香港、澳门也将在融入国家发展大局的时代巨流里不断谱写新乐章。(记者:陈键兴、刘畅、周强、郜捷;参与采写记者:王攀、李滨彬、王晨曦)

作者:王攀 李滨彬 王晨曦

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