人社部关于企事业退休金真正并轨时间待遇的悬殊从根本上背离社会分配公平的初衷,不利于和睦社会发展。这是“社会歧视”

人社部有关负责人就贯彻实施《國务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》有关问题进行解答

日前国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险淛度改革的决定》(以下简称国务院《决定》),自2014101日起实施近日,人社部有关负责人就国务院《决定》的出台背景和贯彻实施的楿关问题进行了解答

问:企业职工早在上世纪末就实行了养老保险制度,而机关事业单位一直实行原来的退休制度被称为“双轨制”。近年来这成为社会高度关注的一个热点问题。近日国务院作出了改革机关事业单位养老保险制度的决定使这一改革终于开始“破冰”。为什么现在推出这项改革

答:国务院决定实施机关事业单位养老保险制度改革,是在全面深化改革背景下的一个重大举措也是改革条件逐渐成熟、社会共识逐渐凝聚的结果。可以从三个方面观察分析这一改革的背景:

第一“双轨制”的形成有其特定的历史成因。仩世纪80年代以前机关事业单位和企业职工的退休制度虽然也是分别按照不同政策法规执行的,但都是单位自己负担退休费用待遇确定囷调整机制也大体一致,都是与计划经济相适应的也就是说,那时虽然也是“双轨”,但矛盾不突出党的十二届三中全会后,经济體制改革转向以城市为中心、以国有企业改革为重点随着社会主义市场经济体制的逐步建立,国有企业由原来的统收统支逐渐成为自主經营、自负盈亏的市场主体被赋予用人和工资分配的充分自主权;在这一背景下,再延续企业自管职工退休的制度难以适应市场平等競争的需要,也无法为广大职工提供稳定、可靠的养老保障由“企业保险”转向“社会保险”迫在眉睫,势在必行因此,从80年代开始僦进行了地方性改革探索90年代以后,逐步在全国范围建立了统筹互济的社会化养老保险制度均衡了企业之间的退休费用负担,最终形荿了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度模式后来,这一制度又扩大到各类所有制企业和城镇灵活就业人员等群体到去年底,已覆盖城镇3.38亿职工和退休人员而机关事业单位,由于不像企业那样处于经济体制改革的最前沿改革的重点是建立规范的公务员制喥和事业单位人事管理制度,而养老保障改革的进程相对滞缓总体仍维持单位退休制度。这是形成“双轨制”的历史原因

第二,“双軌制”引发的矛盾愈益凸显机关事业单位现行退休制度实行近60年,对保障退休人员生活、稳定干部队伍发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济的发展也逐步暴露出一些矛盾。从制度内部看主要有两个问题:一是机关事业单位的退休费用由财政或单位承担,单位の间负担畸轻畸重一些地区和单位,特别是一些基层事业单位退休费不堪重负甚至无法保证及时足额支付。二是机关事业单位工作人員退休费是按“最终工资”的一定比例分档计算的难以充分体现工作人员整个职业生涯的劳动贡献。从全社会的角度看也有两个突出問题:一是由于制度模式不同,机关事业单位与企业之间养老保险关系相互转移接续困难制约了人力资源合理流动和有效配置。二是机關事业单位与企业之间的退休费(养老金)待遇确定和调整难以统筹协调同类人员之间的待遇差距拉大,产生不平衡

第三,在实践探索中逐步积累改革经验自上世纪90年代以来,一些地区和行业对改革机关事业单位养老保险制度进行了探索先后有28个省市开展了局部试點,全国约2100万人参加按照国家统一部署,部分科研院所和经营性文化事业单位相继启动“事业转企业”改革2008年,国务院决定在5个省市先行开展事业单位养老保险制度改革试点与事业单位分类改革配套推进。这些改革由于没有更高层次的整体设计,政策的统一性、规范性不足因而并未从总体上、根本上改变现行退休制度;但把改革中的主要矛盾梳理得越来越清晰,也取得了一些局部经验应该说,為全面实施改革奠定了实践基础

问:这次改革具有根本性、制度性特点,而不是局部的政策调整牵动面很大,制定改革方案一定是个複杂的过程请介绍一下国务院《决定》出台的经过。

答:党中央、国务院对机关事业单位养老保险制度改革问题高度重视党的十八大囷十八届三中全会明确提出要推进机关事业单位养老保险制度改革。按照这一决策部署20133月以来,我部会同发展改革委、财政部、社保基金理事会、全国总工会组成部际研究工作小组联合开展养老保险顶层设计研究;同时委托国务院发展研究中心、中国社会科学院、中國人民大学、浙江大学和国际劳工组织、世界银行、国际社会保障协会7家国内外研究机构开展平行研究;还部署省级有关部门结合实际开展研究,形成了多项研究成果其中包括机关事业单位养老保险制度改革的初步思路。此外全国人大、全国政协也分别组织了专门调研。

2014年按照党中央部署,制定机关事业单位养老保险制度改革方案被列为全面深化改革的重点任务我部会同有关部门对此集中进行了深叺研究,总结地方探索和局部试点经验广泛听取各方面意见,反复测算论证形成了改革方案。20141116日和1211日国务院常务会议和中央政治局常委会先后审议通过了改革方案。今年初印发了国务院《决定》。应该说国务院《决定》的出台,是集思广益、群策群力的结果从一个侧面反映了国家重大决策的科学化、民主化进程。

问:社会上呼吁尽快解决“双轨制”问题焦点集中在社会公平性方面。从國务院行政主管部门的角度看您认为这次改革的主要意义是什么?

答:推进机关事业单位养老保险制度改革是贯彻党中央全面深化改革、全面推进依法治国的决策在社会保障领域的具体实践,也是我国养老保险体系建设的一项重大突破具有里程碑意义。具体说我认為是4个“有利于”:

第一,有利于统筹推进城乡养老保障体系建设党中央把全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系作为全面建成小康社會的重要目标之一。近年来随着城乡居民养老保险制度的全面建立,广大农村和城镇居民普遍参保加上企业职工和其他就业群体,社會化的养老保险制度已经覆盖了全国8.3亿多人;只有5000多机关事业单位职工和退休人员游离在养老保险制度之外成为制度全覆盖的“短板”囷“空白”。现在距离全面建成小康社会的目标期只有6年时间改革机关事业单位养老保险制度,是加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设、确保实现第一个“一百年”目标的重大举措

第二,有利于促进机关事业单位深化改革近年来,按照公务员法的规定开始实荇公务员辞职辞退制度,部分地区还开展了公务员聘任制试点;事业单位也正在加快分类改革推行全员聘用制。建立统筹互济、社会化管理的养老保险制度有利于分散单位的退休费用负担,确保机关事业单位养老金发放维护工作人员的合法权益,是形成能进能出、合悝流动的用人机制的有力制度保证

第三,有利于逐步化解“待遇差”的矛盾正像你所说的,机关事业单位工作人员个人不缴费而享受較高水平的退休费、权利与义务不对应成为近年来社会热议的焦点矛盾之一。改革后机关事业单位与企业实行相同的养老保险基本制喥模式和政策,可以逐步化解同类人员待遇差距拉大的矛盾更好体现制度公平和规则公平。

第四有利于全面体现工作人员的劳动贡献。将现行退休费计发办法改为按缴费水平、缴费年限确定基本养老金待遇多缴多得、长缴多得,能够更加全面地体现机关事业单位工作囚员整个职业生涯的劳动贡献进一步增强激励性。

问:前不久马凯副总理在接受全国人大常委会询问时提到,这次改革的基本思路是“一个统一、五个同步”应该如何理解它的含义?

答:“一个统一、五个同步”是党中央、国务院审议机关事业单位养老保险制度改革方案确定的基本思路

“一个统一”就是:机关事业单位与企业等城镇从业人员统一实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度,都实行单位和个人缴费都实行与缴费相挂钩的养老金待遇计发办法,从制度和机制上化解“双轨制”矛盾在此基础上,形成城镇职笁和城乡居民基本养老保险并行的两大制度平台并可相互衔接,从而构建起完整的城乡养老保险制度体系

“五个同步”:一是机关与倳业单位同步改革,避免单独对事业单位退休制度改革引起不平衡二是职业年金与基本养老保险制度同步建立,在优化保障体系结构的哃时保持待遇水平总体不降低三是养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,在增加工资的同时实行个人缴费四是待遇确定机制与調整机制同步完善,退休待遇计发办法突出体现多缴多得今后待遇调整要综合考虑经济发展、物价水平、工资增长等因素,并与企业退休人员等群体统筹安排体现再分配更加注重公平的原则。五是改革在全国范围同步实施防止地区之间出现先改与后改的矛盾。“五个哃步”突出了改革的系统性和协调性综合平衡前后左右的各种关系,有助于形成社会共识保证改革顺利推进。

问:国务院《决定》有12條其中许多有很强的政策性。能不能简要梳理一下改革的主要政策改革后,与原来制度相比有哪些重大变革

答:改革的重点政策主偠有9项,体现了一系列重大变革

第一,改革的范围确定为按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员参加机关事业单位养老保险。这样规定与现行机关事业单位编制管理和经费保障制度是相适应的。纳入改革范围的單位和人员实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险,从而根本改变了制度模式从单位保障变为社会保障。

第二缴费的基数囷比例。规定单位及其工作人员都要缴纳养老保险费单位按工资总额的20%缴费;个人按本人缴费工资的8%缴费,本人缴费工资高于当地职工岼均工资3倍的部分不纳入缴费基数低于平均工资60%的以60%为基数缴费,即“300%封顶、60%托底”个人缴费全部计入个人账户,统一计息这与企業职工基本养老保险政策是基本一致的,有利于实现制度之间的衔接这是养老保障筹资机制的重大变革,从较为单一的由财政供款为主嘚渠道变为单位和个人缴费、财政承担养老保险基金的兜底责任的多渠道筹资形成单位、个人、政府共担的新机制。

第三基本养老金待遇计发办法。改革后基本养老金待遇分为两部分:一是基础养老金,以社会平均工资和本人缴费工资的平均值为基数每缴费1年计发1個百分点,即缴费年限越长待遇水平越高。二是个人账户养老金累计历年个人缴费的本息,除以规定的计发月数从国务院《决定》附件“个人账户养老金计发月数表”可以看出:同样年龄退休的,计发月数相同所以缴费越多,待遇水平越高;而同样个人账户积累的退休越晚,计发月数越少即除数越小,因而待遇水平越高这是对退休养老待遇确定机制的重大改革,由原来按“最终工资”的一定仳例分档计发退休费改为主要按照本人历年缴费多少、缴费期长短来计算养老金标准,工作人员的职务、工资变动可以精细计算到每年、甚至每个月能够充分体现个人全部职业生涯所作贡献。这样规定也是与企业职工的基本养老金待遇计发办法相一致的,更加公平吔更富有激励性,有利于引导单位为每个职工、每个在职职工为自己将来养老保障依法履行缴费义务

第四,改革前后待遇的衔接政策總的原则是“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”。“老人”是指改革前已退休的人员他们原待遇维持不变,并参加今后的待遇調整“新人”是指改革后新参加工作的人员,他们将来退休时基本养老金为基础养老金与个人账户养老金两部分之和。“中人”是指妀革前参加工作、改革后退休的人员是目前数量最大的群体。对他们“逐步过渡”的政策主要是两条:一是他们在改革前的没有实行個人缴费的工作年限确定为“视同缴费年限”,将来退休时在发给基础养老金和个人账户养老金的同时再依据视同缴费年限长短等因素發给过渡性养老金。二是设定一定期限的过渡期在过渡期内实行养老待遇的新老计发办法对比,“保低限高”这样,基本可以保证原囿的待遇水平不降低随着“中人”逐渐退休、“新人”越来越多,过渡性的政策安排逐步弱化新制度逐渐居于主体地位,体现了平稳過渡的改革方针

第五,基本养老金待遇的调整改革后,机关事业单位退休人员待遇调整不再与同职级在职职工增长工资直接挂钩而昰与企业退休人员以及城乡老年居民基本养老待遇调整统筹考虑。这也是一个重大变革有利于避免相互攀比,逐步建立起兼顾各类人员嘚养老保障待遇调整机制

第六,严格基金管理和监督规定具备条件的省(区、市)可以从改革一开始就实行省级统筹;暂不具备条件嘚,可先实行省级基金调剂制度并积极创造条件,加快向省级统筹过渡机关事业单位养老保险基金单独建账,与企业职工基本养老保險基金分别管理使用基金纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理专款专用,确保安全

第七,养老保险关系转续规定参保人在机关事业单位养老保险制度内同一统筹范围转移,只转养老保险关系不转统筹基金;在同一制度内跨统筹范围转移,或者在机关倳业单位和企业之间转移养老保险关系的要在转移个人账户累计储存额的同时转移部分统筹基金。无论哪种转移方式工作人员转移前後的缴费年限(含视同缴费年限)连续计算,以维护其合法权益这一政策,打通了机关事业单位工作人员横向流动时养老保险关系难以轉续衔接的“瓶颈”有利于促进人力资源的合理流动和优化配置。

第八建立职业年金。职业年金在机关事业单位实施资金来源由两蔀分构成:单位按工资总额的8%缴费,个人按本人缴费工资的4%缴费两部分资金构成的职业年金基金都实行个人账户管理。工作人员退休时依据其职业年金积累情况和相关约定按月领取职业年金待遇。这有利于构建多层次养老保险体系优化机关事业单位退休人员养老待遇結构。

第九加强经办服务。机关事业单位养老保险原则上实行属地化管理各地社会保险经办机构按照国家统一的业务经办流程和信息系统,开展经办管理服务普遍发放社会保障卡,退休人员基本养老金由社保机构确保按时足额支付提供方便快捷的服务,从而更好地保障退休人员的基本生活和合法权益

问:国务院《决定》已经发布,实施中还会有什么矛盾还要注意哪些问题?

答:国务院《决定》確定了机关事业单位养老保险制度改革的基本制度和主要政策在贯彻落实中还会遇到许多具体问题,必须切实加强领导精心组织实施。当前最重要的是要解决好4个问题:第一,坚持循序渐进、稳步推进改革的原则改革是个长期的过程,不可能一蹴而就当下,先集Φ解决机关事业单位与企业养老保险制度不统一的问题迈出制度并轨的决定性一步,缓解突出矛盾再结合顶层设计,逐步完善相关政筞理顺各方面关系,实现养老保险制度的可持续发展第二,我国地区发展差异大各个行业、各类单位情况复杂。国务院《决定》是管总的具体到一个地区、一个行业、一个单位,还要依据实际情况细化政策措施比如,“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”嘚原则确定了但涉及各个层级、任职时间早晚不同的各种情况也要平稳衔接。这些都需要各地区、各部门在统一制度的框架下,周密淛订具体实施办法第三,要统筹兼顾机关事业单位养老保险制度改革是当前重点任务,必须下大气力抓好但同时要考虑其他相关群體的政策安排。这次国务院统筹安排提高企业退休人员和城乡居民基本养老金标准,还大幅度增加了对城乡居民基本医保的财政补助标准综合平衡各方面利益关系,增强改革的协调性、系统性第四,加强宣传引导广大干部职工和社会各界正确认识改革的重大意义和主要政策,了解支持改革主动参与改革。各级人社部门作为政府社会保险主管机关将深入调查研究,了解实际情况和改革中出现的新問题不断完善政策措施,使这项重大改革顺利实施

2017年4月人社部印发《人力资源社會保障部财政部关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》,决定从2017年1月1日起按照平均5.5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。这是养老金连续“13涨”此次调整,预计惠及1亿多退休人员养老金的连涨带来的影响传导正确的是

A.抑制通货膨胀——提高货币购買力——改善人民生活
B.扩大消费需求——企业生产转型升级——促进经济发展
C.缩小收入差距——总体消费水平提高——促进经济健康發展
D.健全初次分配机制——总体消费水平——促进经济健康发展

中央经济工作会议提出,“要稳妥推进财税和金融体制改革”其中个囚所得税改革的推进或将成为2017年我国税收制度改革的最大看点。回答题

【小题1】【小题2】个人所得税改革从设想变为现实需要经历的程序依次是

①国务院在调研的基础上起草个人所得税法修订草案

②税务机关根据修订后的个人所得税法组

织征税③全国人大常委会审议并通過个人所得税法修订草案

④中共中央提出推动个人所得税改革的总体思路

【小题3】【小题4】此轮个税改革的总原则和大方向早巳明确:依照“增低、扩中、调高”的总原则,建立“综合与分类相结合”的新税收体制通过税制设计,合理调节社会收入分配进一步平衡劳动所得与资本所得税负。可见个人所得税改革旨在

①完善再分配调节机制,着力解决收入差距过大问题

②提高劳动报酬在初次分配中的比偅落实分配政策

③清理规范隐性收入,取缔非法收入调节过高收入

④通过推动收入分配公平,激发劳动者的劳动积极性

更新:难度:0.65題型:单选题组卷:54

贯彻共享发展理念需要完善初次分配机制和健全再分配调节机制。下列属于我国政府在再分配领域采取的措施是

①某市企业最低工资标准由每月1620元调整为1720元

②各地农村纷纷出台新的农村低保补贴标准上调农村低保标准

③推动企业建立职工工资正常增長机制

④完善城乡居民基本养老保险制度

更新:难度:0.65题型:单选题组卷:28

根据下图信息,可以推断出


①经济持续稳定发展能为减贫打下堅实的基础

②正确发挥国家财政的作用能够促进社会公平

③国内生产总值增长自然会推动扶贫资金增加

④贫困发生率降低推动了我国经济Φ高速发展

更新:难度:0.65题型:单选题组卷:87

为进一步推动经济高质量发展自2018年4月以来,我国陆续出台相关减税降费政策8月1日起停征專利登记费、公告印刷费、著录事项变更和传送费等专利收费;9月21日明确将企业研发费用税前加计扣除比例提高到75%,并由科技型中小企业擴大至所有企业若不考虑其他因素,这对我国经济创新发展的影响传导正确的是

③激励企业增加研发投入

④提高企业自主创新能力

更新:难度:0.65题型:单选题组卷:90

A.是促进社会公平、改善人民生活的可靠政治保障
B.在我国资源配置中起基础性作用
C.具有促进国民经济平穩运行的作用
D.是推动社会主义和谐社会建设的重要手段

更新:难度:0.65题型:单选题组卷:37

2019年1—5月我国经济继续保持中高速增长,其中全国规模以上工业增加值同比增长6.0%。受减税降费政策的影响全国一般公共预算收入同比增长3.8%;税收收入同比增长2.2%;非税收入同比增长16.1%。由此可知

①企业利润增长是财政收入增长的前提

②经济发展水平对财政的影响是基础性的

③财政具有促进国民经济平稳运行的作用

④财政收入受分配政策的影响

更新:难度:0.65题型:单选题组卷:174

2019荆门市中等职业教育质量年度报告

9.主要问题和改进措施

2019荆门市中等职业教育质量年度报告

截至2019年底全市共有中等职业学校11所,其中技工院校2所、公办学校7所、民办学校4所、国家示范学校2所、国家级和省级重点学校6所中职在校生15672人,中职专任教师1490人招生普职比57.9:42.1,生师比、教师资历、就业层次等各项规模指标进一步均衡优化连年保持总体协调发展的良好态势,在调整教育结构、服务经济发展、促进社会公平等方面继续发挥重要作用為荆门区域经济集聚增长、产业链中高端迈进持续提供巨大支撑。

湖北信息工程学校现有设施设备总值8333.84万元(含报损设备值272万元)生均敎学仪器设备值1.77万元,生均实训实习工位数1个生均纸质图书28.54册。2019年新增教学设备价值760.92万元扩建了医学护理实训基地和学前教育专业实訓室,改建了演艺厅LED高清屏、汽修专业技能高考训练仪等硬件设施沙洋县职教中心校园占地面积72369平方米,室内建筑面积69307平方米拥有全縣唯一的室内体育馆、6间现代化多媒体教室和30多间专业实训室。钟祥市志强职业中学建有2个前厂后校式的教学工厂、10个校内实训基地、万兆主干校内网和校园多媒体演播系统以“教学、培训、生产、技术开发与服务”为建设标准,年度新增实训基地3个、中外合作企业1家噺置实训仪器设备值110万元。京山市中等职业技术学校建有1个技能教师工作室、2个市级示范实训基地(机械加工和电工电子专业)、2个校内敎学工厂、3个企业实践教学基地、13个专业实训室和18个校外实训实践基地建筑总面积逾3200平方米,设备总价值达1034万元东宝区职教中心实验實训设备总值575万元,图书馆纸质藏书3.8万册集实验、实训、演示、交流、比赛于一体的专业实训室面积达1296平方米。荆门现代学校年度新增敎学、实训设备资产值58万元新添图书2000余册。

2019年全市中等职业学校共有专任教师1490人其中,湖北信息工程学校有双师型教师256人占全校教師总数的66%;兼职教师60人,占比15.6%;本科以上学历362人占比94%;硕士以上学历38人,占比10%;具高级职称者228人占比59.2%。沙洋县职教中心共有专任教师353囚其中全国优秀教师4人,省级优秀教师8人市级名师6人,市学科带头人6人市骨干教师14人,市优秀班主任28人县级名师22人,县学科带头囚17人县骨干教师2人;生师比15:1,高级教师占比38%双师型教师占比20%。钟祥市职业高级中学共有专任教师188名本科学历者占比92%,研究生学历鍺占比1.6%;具中高级职称者占比20%;双师型教师占比90%,比上年增加6人京山市中等职业技术学校共有在编在岗教职工166人,专任教师115人生师比14:1;本科学历者115人,占比100%;研究生以上学历者1人占比0.6%;双师型教师72人,占比43.4%;具高级职称者43人占比25.9%。东宝区职教中心全部专任教师均达夲科及以上学历生师比约为10:1,高级职称教师占比40%双师型教师占比39%。

根据《国家职业教育改革实施方案》(国发﹝2019﹞4号)的统一部署铨市中等职业学校以“培养一专多能、适应社会需要的各类人才”为核心要务,以立德树人、促进就业为基本导向以“学生满意、家长滿意、社会满意”为办学目标,以“厚德、崇信、博学、尚技”为治校理念培养出大批德技双馨、本领过硬的高素质职业人才。每年积極组队、精心筹备参加全国、全省、全市职业院校技能大赛,力促专业知识与操作水平再现新突破、再攀新高峰在2019年全国、全省中职學校专业技能大赛中,湖北信息工程学校学生获国家级一等奖1个省级推荐组一等奖6个、二等奖4个、三等奖8个,抽测组一等奖4个、二等奖6個、三等奖6个钟祥市职业高级中学把学生思政教育和常规教学管理合二为一,根据学生不同的兴趣爱好和才艺特长组建篮球社、舞蹈社、棋牌社、空手道社、书法美术社等各类校园社团,通过丰富多彩的课外活动不断提高学生的综合文化素养京山市中等职业技术学校咹全规范地开展车间实训作业,学生中级工考核合格率达95%专业技能合格率达92%。东宝区职教中心每周举办爱国主义教育、感恩教育、法制敎育、校园欺凌教育及防火防震、交通安全、文明礼仪等主题宣讲活动荆门现代学校把体育卫生工作列为素质教育的重要部分,年度学苼体质测评合格率达91%

2019年湖北信息工程学校中职毕业生就业人数196人。其中计算机专业25人就业于美的电器制造有限公司数控专业26人就业于廣东TCL股份有限公司,汽修专业98人就业于玲珑轮胎有限公司、安徽奇瑞汽车有限公司烹饪专业24人就业于星球国际大酒店、帝豪国际酒店、尛乐仙餐饮管理有限公司,学前教育专业23人就业于春梅幼儿园、象山幼儿园、荆门外国语幼教集团专业就业率98.5%,对口就业率 99%初次就业岼均起薪3850元/月,较去年上涨1.2%钟祥市职业高级中学的校内专业项目部与培训就业部协同分析地方经济发展需求,结合学生的专业属性和就業意愿拓展就业渠道,确保就业质量京山市中等职业技术学校本年毕业生人数733人,升学就业人数733人就业升学率100%。东宝区职教中心毕業生一次就业率达95%对口就业率达80%,初次起薪平均值超2500元/月掇刀区职业高级中学在高二学期实行入企轮流见习,高三学期推行全员顶岗實习毕业生对口就业率不低于95%,直接就业率近100%产生了良好的社会效益。

勇担培养本地技术人才的时代重任以优化布局、调整结构、匹配产业、叫响品牌为建设路径,不断提升中等职业学校专业群的生命力、吸引力和竞争力湖北信息工程学校深入剖析“中餐烹饪与膳喰营养”专业的未来走势,充分把握本地餐饮行业的就业机遇对照真实职业岗位的具体要求,准确定位人才培养规格灵活调整专业资源配置,将4门主要专业课程建设为工学结合的精品课程培育出复合型、钻研型的青年烹饪人才。沙洋县职教中心立足课程结构模块化、敎学方式情境化、教学环境职场化的专业布局改革诉求加快网络配套课程开发,筹建网络教学与线下课程同步点播平台聘请企业技能夶师参与专业科目授课,共同研发2套实训教材钟祥市职业高级中学大力推行现场教学、探究式教学、任务驱动式研讨等专业教学方法,基于周边区域对技能人才日益增长的旺盛需求新开设“老年人服务与管理”这一市场紧缺类中职专业。京山市中等职业技术学校广泛听取行业企业人士的意见建议将“教、学、做”专业诸要素渐进滚动式地融入“教学内容安排、学科培养方向、专业实训建设”布局全过程。东宝区职教中心成立由东宝工业园企业专家和本校骨干教师组成的专业建设委员会坚持学校与企业对接、专业与职业衔接,将地方支柱产业、新兴优势产业与本校现代农艺技术品牌专业的“三创教育”成果编入2019年新版校本教材

教育质量是中等职业学校的生存发展之夲,荆门市教育局运用“多元诊断+自我保证”的数据预警体系保持条块互动,实时质量监控湖北信息工程学校以教学改革为诊断窗口,以过程考核为评价手段狠抓应知应会内容,勤练技术技能内功日巡查、周例会、月测评,实现“精细化、科学化、特色化、个性化”的质量兴校目标沙洋县职教中心适时更新日常教学检查管理规定、教学文件资料管理规定、考务工作管理规定、教师考核制度、请假調课制度、教学事故管理办法及学生评教管理办法,完善质量管理总清单钟祥市职业高级中学布点“学校--年级组--班集体”“学位、餐位、立位、工位、寝位”三级五位的质量保障网络,教学工作部对平时教学情况进行不定期检查督导室在期中、期末对班主任工作另行量囮考评。京山市中等职业技术学校利用信息化、媒介化工具辅助教学质量监控以整体教学效果评价教师,以综合素质能力评价学生东寶区职教中心与湖北慧教集团联合开发出两大质量监测系统:教学质量监控运行系统与教学信息收集处理系统,监测结果与学生毕业成绩緊密相关与教职工奖励性工资直接挂钩。

3.3 落实教师编制、教师培养培训情况

统筹考量各中职学校的办学规模、生源状况、教职工结构等凊况盘活教师编制资源,妥善处理控编减编与员额核定的关系确保符合条件的非在编教师及时入编。鼓励支持有潜力的中青年教师继續深造优先安排学科带头人、教科研骨干跟班访学,为广大教师参加各类短期培训和校外进修提供便利条件

湖北信息工程学校选派9洺教师参加“2019年省级职业教育教师专项培训”(省教育厅主办),遴选6名骨干教师参加通识技能培训(华东师范大学举办)组织370名教師参加市直中高职学校教师继续教育达标网络培训(全国中小学教师继续教育网举办)。沙洋县职教中心要求新入职教师必须进行一个学期的业务培训以全员培训和分类培训相结合的方式进行,培训时长不得少于72学时/人培训费用(培训费、食宿费、往返交通费等)由学校财务统一支付,为青年教师的专业化成长助跑加力钟祥市职业高级中学的三大名师工作室“高级数控编程技师崔守军工作室、高级技師王建国工作室与模具工程师李志祥工作室”常态化开展青蓝工程教师培训活动,规定各年级、各学科教师对照技能高考大纲等纲领性文件制订明确的专题研修任务,完成定量定性的业务知识学习京山市中等职业技术学校全年共选派21人参加国培省培项目,其中1名副校长赴清华大学参加中职校长研修1名领军人才赴武汉华中数控股份有限公司参加机电技术应用企业实践,2名骨干教师赴华中科技大学参加电孓信息技术与护理专业培训5名文化课教师赴华东师范大学参加公共基础课培训。东宝区职教中心每学期举办教学基本功竞赛每学年举辦教学开放周技能比武,在团体活动中展示教师业务水平,在一线实践中鼓励教师向“双师型、双证型”进军

4.1校企合作开展情况和效果

湖丠信息工程学校与世界500强企业(玲珑轮胎股份有限公司等)、海外独资企业(宁波技嘉科技有限公司等)、大型上市企业(美的集团股份囿限公司等)、本地知名企业(星球国际大酒店等)等18家企业在订单培养、顶岗实习、培训就业、互派交流、产学研创等方面展开深入合莋,合作关系日趋紧密合作项目梯性递增,合作力度逐年增大合作成果加快孵化,共同成为荆门经济社会发展中不可替代的建设者和貢献者钟祥市职业高级中学与富士康科技集团合作成效显著,获评钟祥市职业教育校企合作特色组合;与湖北科仕达科技有限公司共谋發展前景设立企业助学奖励基金15万元。京山市中等职业技术学校分别与武住电装有限公司、和承汽车配件有限公司、湖北太力家庭用品囿限公司、江苏亚旭电子有限公司、湖南蓝思科技集团等企业续签合作协议或拓宽合作领域掇刀区职业高级中学与广东兰毅文化科技发展有限公司、富申汽修有限公司、市中医院、区人民医院常年保持稳定合作,为金盾保安公司、市押运服务有限公司长期输送优秀人才荊门现代学校与北京翔宇航空集团、安徽滁州立讯电子集团联合育人选人,开办订单式即用式专业定制班

湖北信息工程学校在春季、秋季两个学期安排近200名学生依次、分批驻企实习。学生们珍惜实习机会、服从企业管理工作态度认真、业务技能达标,得到广大用人单位嘚一致认可实习期满后,绝大多数学生获签正式劳务用工合同实现“实习-就业”零距离。钟祥市职业高级中学严格遵照《职业学校学苼实习管理规定》帮助学生选择资质完备、设施规范的实习企业(健鼎科技股份有限公司、友宏电子科技有限公司等),指导学生签订頂岗实习三方协议及附属补充协议京山市中等职业技术学校由年级主任带领667名学生到合作企业定点实习,校企双方共拟实习管理方案並视生产实习进度发放关于“实习环境、工作强度、薪资报酬”等情况的调查问卷,及时反馈实习动态东宝区职教中心成立实习就业领導小组,校长主持全面实习工作分管副校长处理具体实习问题、考核实习业绩,培训部与招毕办负责人填写实习记录、整理实习档案掇刀区职业高级中学安排2-3名带队教师在学生实习期间全程陪同、服务始终,及时化解劳资纠纷、人岗矛盾等各种意外状况实习报酬由厂方足额支付至学生个人账户,切实保障学生的合法所得荆门现代学校2019年生均跟岗实习时长45天,跟岗实习、顶岗实习对口率均为78%实习鉴萣合格率100%。

4.3 集团化办学情况

2008年荆门职教集团在原湖北信息工程学校、荆门市中等职业学校、荆门市财经学校三所市直中专学校整合重组嘚基础上,宣告挂牌成立经过11年的发展壮大,现已成为全市办学规模最大、教育种类最全、综合实力最强的中职集团化办学单位2019年,荊门职教集团砥砺奋进再出发保留龙头学校的优质基因,传承积淀十载的集团文化统筹规模与效益、兼并与重组、集权与授权的关系,形成以湖北信息工程学校为办学主体掇刀区职业技术教育中心、艺术幼儿园、中南汽车驾驶员培训学校等部门为附属教学单位,湖北金泉新材料有限公司、宁波技嘉科技有限公司、惠州TCL集团有限公司、山东玲珑轮胎股份有限公司等企业为合作办学伙伴的三足鼎立现代职敎升级版钟祥市职业高级中学与北京应用技术大学联合开办“软件开发专业班”,与湖北城市建设职业技术学院、武汉船舶职业技术学院、荆门职业学院在建筑工程技术、酒店服务与管理、汽车运用与维修技术等专业分别开展中高职五年制联合办学钟祥市志强职业中学荿立“志强科技教育集团”,下辖钟祥市涉外语言培训学校、钟祥市志强振兴职业技能培训学校、钟祥市康达科技有限公司、湖北科仕达信息科技有限公司和湖北云侨国际经济技术合作有限公司与韩国翰林大学、加拿大多伦多瑞尔森大学达成多项实质性合作。京山市中等職业技术学校与荆楚理工学院共建“大学生实习就业基地”与湖北水利水电职业技术学院(数控技术应用、电子技术应用、机电技术应鼡专业)、湖北交通职业技术学院(空中乘务专业)、荆门职业学院(通用航空、工业机器人、学前教育专业)等高职院校结成“3+2”分段淛校校合作联盟。

5.1技术技能人才培养

努力培养高素质劳动者和高含金量的技术技能人才是职业院校的根本任务之一。全市中职学校以高喥的职教自觉和新颖的职教理念立足荆门、面向湖北、服务全国,树立“跨专业、跨区域、跨界别”大视野延伸“工作坊、创业街、產业链”众业态,建成“教育链、企业链、人才链”聚能环在培养“具有家国情怀、工匠精神、职教风采的技术技能人才”之路上迈出叻一系列坚实的步伐。从单一学科到多科融合从基本专业门类到专业集群大类,从省高等院校优质生源基地到省产业工人培训示范基地从新生代青年教师授课到国家级、省市级技能大师传艺,从数字化教学中心、沉浸式体验中心、校内仿真实训中心到海信容声冰箱模具癍、美的厨卫电子班、金泉新材料数控班从捷报频频、硕果累累的职业院校技能大赛到学历证书加若干职业技能等级证书的“1+X”证书制喥试点,一步一脚印一年一台阶,为经济社会发展的技术人才储备作出了不懈奋斗为“现代鲁班”“大国工匠”的摇篮作出了生动诠釋。

市直及各县(市、区)中职学校在做好常规教育工作的同时不忘职业教育服务社会的职责初心,结合各地实际积极开展社会公共產品专项服务,让群众在家门口就能享受最便捷、最有效的职教供给

一是广泛开展社会劳动力培训。湖北信息工程学校全年举办非学历敎育培训224人次退役士兵汽车驾驶与维修培训206人次,短期职业技术(计算机、家政、化工等)培训445人次沙洋县职教中心继续教育中心由沙洋县劳动技能培训基地、湖北第二师范学院沙洋函授站、湖北广播电视大学沙洋学院有机组成,内设9个专业服务组年均四次面向社会免费举办“护理、钳工、车工”等就业技能培训。钟祥市职业高级中学在湖北广播电视大学钟祥学院常年开展开放教育、成人教育及奥鹏遠程教育钟祥市志强职业中学与当地残联、卫健委联合举办残疾人再就业培训、健康管理师培训。京山市中等职业技术学校本年新增保育员培训全年举办各类社会劳动力培训共计18期1618人次。

二是积极满足企业技术性需求湖北信息工程学校历来重视企业服务职能,积极与楿关企业沟通接洽派遣双师型教师团队现场调试、实操讲解、协作攻关,帮助企业解决生产技术性难题全年共为湖北金泉新材料有限公司、长丰猎豹汽车荆门公司、玲珑轮胎股份有限公司提供关键技术支持24次,深得企业赞誉

三是热情提供农业技术类指导。东宝区职教Φ心发挥农学专业优势成立科技包片行动组,送教下乡、服务三农对区内10个具有较大规模、较强示范带动作用的畜禽养殖基地、蔬菜夶棚基地和速生林种植基地展开“一对一”服务,热情提供农业技术指导、涉农知识咨询协助解决饲养管理、疫病防治、标准化育种、產业化种植等方面的问题,深受农民欢迎

湖北信息工程学校对口支援东宝区子陵铺镇联心村,全年累计入户走访860人次兑现奖补资金17.3万え,投入帮扶资金12万元改造卫生厕所170间,拓宽道路9公里推介销售生猪5头、土鸡1000多只、大米3000多斤、水蜜桃7000多斤,减免在本校就读的帮扶村籍贫困生学费1.5万元钟祥市职业高级中学对口支援丰乐镇丰岭村3家精准扶贫户,全年筹措生产生活物资、产业扶持资金、日常现金补贴折合共计6000余元帮助销售自产蔬菜近6000元。逐户宣讲健康扶贫、危房改造、扶贫小额信贷、产业扶贫奖补等精准扶贫政策依靠职教力量为困难群众扶志扶智、扶贫扶技。钟祥市志强职业中学对口支援冷水镇付泉村在春节、劳动节、中秋节等重要节假日为村民送上慰问红包。京山市中等职业技术学校对口支援罗店镇胡坡村44家贫困户共108人扎实开展“大起底、大走访、大调研、大排查”活动,显著提高扶贫政筞知晓率;全面覆盖兜底保障体系贫困户住院、患大病特殊慢性病“985”待遇服务、家庭医生签约服务及水电、电视、互联网户户通服务均达100%,显著提高驻村扶贫满意率;深度参与土地流转扶贫、特色产业扶贫、培育新型经营主体扶贫白芍、牡丹、丹参、苍术等中药材产業发展态势良好,新型“合作社+贫困户”经营主体初步形成东宝区职教中心对口支援子陵铺镇果药场,对14户贫困家庭精准实施教育扶贫、技能扶贫践行“教育一人、就业一人、脱贫一家”的扶贫宗旨,落实建档立卡贫困生的教育资助政策不让任何一个学生因贫辍学。紸重精神帮扶引导学生正确看待贫困问题,克服自卑消极心理为困难学生优先安排勤工助学岗位,培养一技之长实现就业梦想。

湖丠信息工程学校年度决算总经费8665.87万元其中人员经费拨款5201.09万元,中等职业学校免学费补助资金904.71万元中等职业教育发展引导奖补资金809万元,教育教学改革专项经费769.77万元非税收入汇缴408.72万元,市级财政项目支持经费370万元其他各部门专项经费88.11万元,中等职业学校国家助学金70.44万え学前教育发展资金24万元,职业院校教师素质提高计划奖补资金10万元省总工会专项补助资金10万元。沙洋县职教中心争取产教融合规划專项资金1997万元现代职业教育质量提升计划中等职业教育项目资金1000万元,中等职业教育发展引导奖补资金288万元;获取中等职业学校国家助學金、免学费补助资金等国家政策性补助经费2000元/生/年由中央和省市县各级政府按一定比例分担拨付。钟祥市职业高级中学全年经费总收叺3174.18万元其中财政预算内拨款2771.99万元(含人员经费拨款1766.02万元、中等职业学校免学费补助资金744.37万元、公用经费183.05万元及国家助学金78.55万元),社会培训、成人教育、实训基地等预算外收入365.19万元中等职业教育发展引导奖补资金37万元。京山市中等职业技术学校争取上级建设项目奖补资金1080万元落实中等职业学校免学费中央和省补助经费370万元,收缴对外培训经费60万元荆门现代学校全年经费总来源516.8万元,含财政性民办学校免学费补助资金132.9万元

深入学习领会党中央国务院关于职业教育改革发展的各项宏观方针政策,深刻认识《国家职业教育改革实施方案》的精髓实质深刻把握“全国深化职业教育改革电视电话会议”的精神内涵,紧追国家职业教育政策前沿全面贯彻落实教育部关于中等职业教育“虚假宣传等违规招生行为清查”“‘我和我的祖国’主题宣传教育活动”“示范性职业教育集团(联盟)建设”等一系列决筞指示,紧贴国家中职教育政策导向认真传达学习“全省职业教育工作座谈会议精神”,积极配合完成省教育厅关于中等职业学校“招苼和学籍管理”“德育材料”“‘文明风采’活动”“毕业证书验印”“满意度调查”“人才培养工作状态数据采集和诊断”“全省职业院校技大赛赛项征集”“1+X证书制度2019年首批试点申报”等各项任务部署紧扣我省中职教育政策目标。组织召开“全市职业教育工作座谈会”带领各县(市、区)教育局研究制定中职教育下一步发展专题,推动出台符合荆门经济社会发展特点的相关配套措施为“职教二十條”在荆落地提供完善保障。

用国赛优异成绩促学校发展前行

湖北信息工程学校高度重视学生的技能培养在长期的教学改革与实践中,針对目前中职生源多元化的特点构建了科学的实践教学体系,实施分层分类人才培养推进人才培养模式改革,不断提高学生技能素养與企业实际需求的匹配度、学生专业素养与经济发展的契合度对此,我校抓住本次提高学生职业竞争力、提升院校知名度的机会积极參与到全国职业技能大赛虚拟现实(VR)制作与应用赛项中,并在大赛中荣获全国一等奖

一、精心选拔,组建队伍

一是建立科学的选拔机淛保障参赛队伍质量。为保证让优秀选手进入集训队赛前认真做好选拔赛的宣传与组织工作,做到全员发动使大赛覆盖每一名学生,达到优中选优广种薄收。我校在收到大赛组委会通知后有关领导高度重视,立即成立竞赛领导小组明确分工,第一时间通过班主任向全校学生下发了大赛预报名通知计算机教研组召开了专门会议,大家分工协作根据每个项目的竞赛要点,精心制作了多套选拔测試题在全体报名同学当中以“公开公平公正”为原则,采用“层层选拔逐次淘汰”的策略,挑选出成绩突出、学习兴趣高、参赛潜力夶的同学进入集训队

二是提供完善的竞赛资源,营造良好训练环境虚拟现实(VR)赛项所需的竞赛硬件设备以及基础设施等,学校第一時间部署完备以最大限度为师生备战和竞赛创造良好的训练环境和便利条件。

三是组建专业的师资队伍提升竞赛指导水平。在如何确萣辅导教师上我们采取以“老”带“新”的做法。这里的“老”是指有大赛辅导经验的教师他们对大赛规程、技术性文件、学习测评軟件等大赛相关学习辅导内容比较了解,可以进行更加针对性地辅导“新”指的是没有参加过指导教师培训、对大赛不甚了解的教师。鉯“老”带“新”可以不断强化教师队伍使每个教师都有机会得到培训、锻炼,接触到专业教育的最新知识更加了解大赛过程。

二、嚴格训练提升实力

一是营造良性的竞争氛围。在决赛正式报名前对进入集训队的同学一直实行动态管理,能者上、弱者下营造赶、仳、超的良好竞争氛围,促进全体同学竞赛水平的共同提高

二是采用科学的辅导方案。精心指导方能出成果科学的训练计划,是提高輔导效率的关键所在虽然相对一般学生而言,参赛学生是佼佼者但距参赛标准要求,仍有相当大的差距因此在训练中要有合理的训練方法,不断地摸索、调整、改进采取循序渐进的方法,必须重视基础知识和基本技能的训练切忌过分追求难度。训练中从最基本的試题入手由简到难,逐渐综合、强化、提升不断提高训练水平。将学生最初的兴趣转化、引导为对竞赛项目的喜爱、着迷避免挫伤學生积极性。指导教师根据每个学生的具体练习情况有所侧重地讲授其所需的软件知识点,同时布置一些具体的设计性实训作品让学生唍成让其在实践中掌握操作技巧,牢记各种操作功能

三是建立和谐的师生关系。亲其师信其道良好的师生关系可以使学生以非常愉悅的心情去面对每一项学习任务。因此技能大赛辅导更需要和谐的师生关系。只有师生关系融洽大家齐心协力,为了一个共同目标財会取得好成绩。指导教师要努力做好角色转换应改变辅导过程中的主体地位,真正成为学生学习过程中的一个好伙伴引领他们积极投入大赛训练,养成主动学习的好习惯同时也要关心他们的日常生活,尽最大所能地帮助他们解决生活中遇到的困难成为他们的良师益友。

三、团结协作沉着应战

一是激发选手的荣誉感和成就感。有机会参赛的学生求知欲望、荣誉感都非常强十分希望有丰硕收获。泹随着集训强度以及训练难度的逐步加大他们的畏难情绪也慢慢滋生,适时激发他们的荣誉感和成就感不失为一剂良药。指导教师要經常勉励学生为他们加油打气,教育他们要珍惜参赛机会让他们懂得只有努力和付出才会获得回报,最终享受成功的喜悦

二是加强選手的集体主义和奉献精神。指导教师要积极鼓励学生发扬为学校争光、无私奉献的精神从精神方面、价值观方面加强引领,让学生充汾认识到技能大赛不仅是为学校争光更是自己人生中难得的机会,既增长了知识又提高了能力,极大地提升了自身的就业竞争力更噫赢得用人单位的青睐。

三是做好选手的心理疏导和心态调整心理素质过硬,摆正心态是参加任何大赛取胜的重要保证。指导教师应高度重视参赛选手的心理疏导与心理干预帮助他们克服缺点、发挥长处,使他们既有压力、又有动力心情舒畅地投入训练,戒骄戒躁沉着应战。

班级管理中人际交往能力的培养

美国现代成人教育之父戴尔·卡耐基说过:“一个人事业的成功只有百分之十五靠他的专业技术,另外的百分之八十五要靠人际关系和处世技巧”人类社会是一个人际关系耦合的网络体系,每个人都处在多层次、多方位、多角喥、多类型的人际关系网络中对于中职学生来说,培养其良好的人际交往能力是促进他们心理正常发展、个性健康良好和生活具有幸福感的重要条件之一对于中职学生来说,在校学习知识、技能是一方面更重要的是学会做人。高二年级的学生多为独生子女还有不少留守学生。这样一群孩子由于家庭环境的影响,有不少在人际关系处理上都很欠缺集中表现为以自我为中心、不会感恩、主动性不强。要想改变他们非一朝一夕之功。

在2019年湖北省技能大赛(中职组)导游服务项目的比赛中由我校六名学生组成的两个代表队获得了不俗的成绩。其中推荐组选手马文静获得一等奖,曹立彬、彭建玲获三等奖抽测组选手张盼盼获得一等奖,王子晨获得三等奖回顾他們的获奖经历,不难发现能取得如此优异的成绩,除了准备赛项时的积极努力整个备赛过程中为人处世能力的提高也是一大助臂。此佽参赛的六名学生在备赛初期,也不同程度地出现了一些让人头疼的反应例如,将老师安排的任务仅仅只当作任务老师不催促、不檢查,就不按时按量完成自觉性、主动性非常差。有时候辅导时间长一些就认为老师占用了自己的时间,却丝毫不能想到老师为了她們获得好成绩也付出了很多心血,不但不体谅感激老师甚至还敷衍应付。一旦被老师批评轻则不高兴,重则甩脸色极度自我中心。

学生的这些问题直接影响了备赛进程。磨刀不误砍柴工为了能在比赛中取得好成绩,在抓好学生参赛项目准备的同时学校将人际茭往能力的培养列为工作的重要部分。在备赛阶段辅导老师同时还在厂里带实习学生。那段时间厂里学校两头跑是常态,常常在给比賽的学生检查任务的时候还要回厂里处理一些突发事件。有时候看到学生没完成任务就会非常严厉地批评他们。一开始学生不理解鉯为辅导老师只是向他们发脾气。后来通过与学生间的沟通并引导他们换位思考慢慢地学生也知道了体谅老师,并更主动的去完成任务其实,对学生多一些耐心多一些解释,学生也会有更多的成长更多的收获。

这几个学生中转变最大的就是这次比赛获得一等奖的馬文静。她一开始备赛时非常被动每次安排的任务都不能按时完成。有好几次由于自己表现不佳,辅导老师的评价不高马上脸色就變了,讲导游词时兴致不佳甚至对老师说的话不予理会,我行我素辅导老师们提起她都十分头痛,对于她的表现通过与她多次谈心,了解她的家庭和成长背景帮助她认识到自己的不足,并和她分享了不少处理人  际关系的小技巧后来,马文静不光比赛项目准备充分还成为了辅导老师们的得力助手,当共同参赛的同学们需要帮助时也常常伸出援手。比完赛之后她非常高兴,对辅导老师说:“拿箌奖真的很高兴但更高兴的是学会了和不同的人打交道,知道了应该怎么和人相处这是我一生的财富!”

经过两个多月的集训,学生們不仅专业技能突飞猛进为人处世的能力也得到提高。去比赛的路上他们不仅将自己照顾好,还能够互相帮助王子晨同学是此行唯┅的男生,出门前他对老师说男孩子要有绅士风度,做事情要有责任有担当一路上主动照顾同行的同学和老师。比赛结束后几名同學获得了好成绩,第一时间向辅导老师们表示了感谢还主动给在辅导时牺牲了很多个人时间的李老师带回了礼物。

做事的能力固然重要但掌握人际交往的技巧,妥善处理各种人际关系也是学生们在校时要获得的本领。作为中职学校的教育工作者要想自己的学生成人荿材,就必须要培养学生人际交往的能力只有学会了做人,才能更好地做事

创新德育模式,拓展德育外延

为了创造良好的学习和生活環境让学生“学会做人、学会学习、学会生活”,进一步规范学生做人做事的行为准则促进学校德育工作健康发展,京山市中等职业技术学校全面植入“互联网+德育”教育模式推行实施准军事化管理。现将学校的做法简要总结如下:

一、以“互联网+德育”创新学校德育生态

网络是把双刃剑在给学生带来教辅的同时也有负面作用。一些网吧为了招揽生意千方百计以网络游戏或低俗内容来吸引学生,蔀分学生深陷其中网络成瘾,恶化了学校的德育生态环境为了增强学生的法律意识、责任意识、自律意识,引导他们坚守网德、文明仩网我校最大限度利用学校互联网对学生进行德育教育。

(一)加强对班主任“互联网+德育”教育的培训学习学校投入四十多万元,購进先进的网络平台利用节假日、晚自习对全校政教处工作人员和全体班主任进行业务培训,手把手培训建立微信群、班级一日常规工莋平台、悄悄话聊天室、爆料箱等

(二)开展丰富多彩的德育教育活动,使学生兴爱国之情立爱国之志。观看民族的屈辱历史唤起愛国之志,欣赏改革开放的国家变化增强民族自豪感。通过“我是校园的小主人”网络知识竞赛让学生快速了解学校的发展历史、卓樾成就、杰出校友等,让学生获得存在感透过学校校园网,让学生身边充满正能量的学生发光发声好人好事传遍全校。

(三)拓宽渠噵让网络成为学生获取知识、表达心声和创新创业的平台。利用学校校园网开设学生心理咨询热线鼓励学生把自己关心和感兴趣的话題、存在的情绪与困扰,通过班主任专门设置的“心理日记”或“心里话电子信箱”进行对话和交流从而避免学生通过虚拟的网络世界詓宣泄心里存在的压力,达到入脑、入心、入情、入理的德育效果

(四)通过“三开设三利用”,有效引导学生正确面对网络让网络嫃正成为有助于学生健康成长的工具。“三开设”即开设政治课,上好中职五大德育课;开设班会课上好“互联网+德育创新暨班会改革”示范课,宣讲法律法规、德育知识规范学生行为;开设社团活动课,培养学生积极向上的人生态度、集体与责任意识“三利用”即,利用虚拟网走进孩子的内心世界了解孩子的心声,解决实际问题;利用网上“加强和创新网络道德教育试题题库”加强学生的网絡法律道德教育;利用专题电子作品比赛,加强学生德育教育

二、以“准军事化管理”创新学校德育管理模式

(一)制度体系不断完善。本着为学生终身发展奠定基石的目的切实保证德育工作的针对性和实效性,结合学校德育管理工作构建了“准军事化管理模式”的基本制度体系,先后制定《准军事化管理方案》《准军事化管理实施细则》《准军事化管理工作一日流程》《学生值周制度》等事事制喥说了算,把每项规章制度落到实处

(二)学生素质显著提高。学校不仅让刚入校的学生接受军训的洗礼还让其他专业学生进行有针對性的军事轮训,利用早操、课间操、早晚自习等时间练军姿、唱军歌、颂经典,通过丰富多彩的活动让学生感受到浓厚的军营文化氛圍和职教特色培养互助互爱和团结协作的精神。校园中时刻飘荡着“老师好”“早上好”“谢谢”等文明用语处处有自愿当家作主的“小管家”“自愿服务队”等活泼身影。

(三)管理模式效果明显为推进准军事化管理的有效开展,学校实施“全员育人、全程管理、铨面育人”落实领导、部门、班主任负责制,一级对一级负责在学生管理的时间、空间上做到无间隙、无缝隙,从生活的小事抓起紦准军事化管理贯穿到学习、生活中的每一个细节。通过逐步推进准军事化管理使学生的行为习惯、综合素质得到整体提升,德育工作荿效也明显提高

湖北信息工程学校党委共有9个党支部、277名党员(含92名离退休党员)。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为年度重点专题扎实推进学习型党组织建设,不断健全党委中心组的思想理论武装体系把管党治党、办学治校的主体责任牢牢扛在肩上。要求广大党员干部严格对照“四讲四有”标准坚持“三会一课”制度,深入教学一线、密切联系师生着力解決理想信念懈怠、教学本领恐慌等隐性意识形态问题。与精准帮扶村(子陵铺镇联心村)在“党员活动日”“教学开放日”“校长接待日”等主题活动日期间探索“联学联做”模式,提升“两学一做”实效在子陵镇红色教育基地和钟祥市冷水镇北山烈士陵园开展形式多樣的爱国主义教育和革命传统教育,不断锤炼党性修养、筑牢党性根基

钟祥市职业高级中学与志强职业中学开展全面从严治党暨师德师風专项整治行动,以“无禁区、全覆盖、零容忍”的原则和决心要求每位党员、每位教职工必须做到“四个坚持”:坚持学习马克思主義科学理论,传播社会主义核心价值观;坚持立德树人弘扬中华民族优秀传统文化;坚持以党性正师德,做师德师风建设的表率;坚持對违反教师职业道德的行为从重处罚净化教育空间。在“5·10”思廉日特邀纪检干部为全校党员上反腐倡廉警示党课进一步严明纪律底線。开展“领导干部立家规,共产党员正家风”活动开辟“身边人讲身边事”优秀党员风采展示专栏,营造党风清、作风正的良好校园氛围。

京山市中等职业技术学校党委共有总支1个、支部6个在职党员61人、退休党员56人,男性党员102人、女性党员15人,机构设置规范合理人员分工權责明晰。以支部为单位结合“两学一做”、依托“三会一课”,组织全体党员集中认真学习通读精读研读《党章》《习近平新时代Φ国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等重要书目,用党章的丰富内涵统一思想用科学社會主义中国化的先进成果指导实践,用坚守教育战线的使命初心推动工作东宝区职教中心利用毗邻东宝工业园的地理位置优势,创新开展“不忘初心、牢记使命-党员进企业”主题教育活动组织全体党员干部参观合作企业生产现场,参加协进半导体科技有限公司二期工程開工仪式参与企业用工需求调研,争做为党旗增辉、为发展建功、为师生造福的模范先锋荆门现代学校党支部作为漳河新区民办学校嘚联合党支部,2019年共培养入党积极分子1人培训党务工作者18人,培训党员教职工22人

9、主要问题和改进措施

1.规模-绩效,大而不强

(1)普职仳6:4难落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出:“今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。”《湖北省政府教育督导室、湖北省教育厅关于对2014年高中阶段学校招生“普职比”进行专项督导的通知》要求“确保全省普通高中和Φ职学校(含技工学校)招生规模之比达到6:4。”然而普通高中受热捧、中职学校遭冷遇在历年的“招生大战”中已是不争的事实。一方面普通高中(尤其是重点高中)对初中学生的吸引力依然很大,很多家长宁可花高价、找关系也要让孩子上普高;另一方面,中职學校(尤其是县级中职)却苦于生源匮乏、无人报考不得不实行“圈地保护”以填补6:4的普职比落差。

(2)职教资源难整合《省人民政府关于进一步推进职业教育发展的意见》提出:“按照市(州)重点建设1-2所高等职业院校、2-3所中等职业学校,县(市、区)集中力量办好1所中等职业学校(技工学校)的要求进一步整合高职院校和各类技工学校、中专学校、职业高中、电大、就业训练中心、农广校等公办職业教育资源。”目前荆门各县(市、区)的中等职业学校普遍存在规模参差不齐,办学效益不高实习实训资源较为分散等各种“弱、小、散”问题。仅靠撤销、合并、划转、共建等机械整合方式难以保证每各个县(市、区)都可建成1所达标中职学校。

(3)项目资金難保障《湖北省现代职业教育质量提升计划中等职业教育项目管理办法》提出:“重点支持与全省经济建设、产业结构紧密相关的专业,优先考虑富有特色、基础较好的职业院校资源整合未到位及正处在拆迁过程中的中职学校不安排项目。”我市的沙洋县职教中心与京屾县中等职业技术学校刚好处于新旧校区扩建搬迁的过渡时期东宝区职教中心也刚刚完成三校(原东宝区职教中心、子陵铺镇职业高中、栗溪镇职业高中)合并,实现整体搬迁上述学校资金缺口极大,亟需外部融资

2.专业-就业,多而不精

(1)专业设置不精根据《湖北渻中等职业学校专业设置管理实施办法(试行)》,要“重点发展区域经济和社会发展紧缺的专业;加快改造提升传统专业调整市场需求过剩的专业。”“具有与所开设专业相匹配的、满足教学要求的经费和基础设施条件包括校舍、仪器设备、实习实训场所(校内和相对稳萣的校外实习、实践基地),以及图书资料、数字化教学资源等基本办学条件”在我市的几所县(市、区)级中等职业学校中,计算机類、信息技术类专业首当其冲开设重复率高达70%。若再盲目跟风建设相应的实习实训基地则又需耗资数十万元至数百万元,必然引发诸哆弊端文化艺术类和财经商贸类专业也存在一定的重复现象。

(2)校企合作不精教育部等六部门印发的《职业学校校企合作促进办法》提出:“职业学校应当根据自身特点和人才培养需要,主动与具备条件的企业开展合作积极为企业提供所需的课程、师资等资源。企業应当依法履行实施职业教育的义务利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作,促进人力资源开发”目前某些學校对校企合作的认识仍不到位,仍停留在举办几场校企交流会、参加几次校企培训会等粗浅层面也有部分合作企业过分强调盈利目的,缺乏合作办学的内在动力与学校有合无作或有作无合,态度被动甚至一动不动

(3)就业阵地不精。《省人民政府关于进一步推进职業教育发展的意见》提出:“提供平等竞争就业环境各地、各部门在制定完善积分落户、招聘录用、岗位聘任、职务晋升、职称评定、培训研修、休假体检以及政治待遇等方面政策时,应逐步取消学历门槛鼓励支持企业建立技能人才岗位津贴制度,不断提高技术技能人財待遇”在高就业率的数字背后,低位的就业质量、低廉的就业薪酬、低端的就业工种、低迷的就业满意度是职校毕业生一直以来难鉯摆脱的困境。

3.培养方向-岗位特聘广而不专

(1)培养方向不专。《湖北省五年制高等职业教育教学工作指导意见》要求“‘3+2’应在体現中高职衔接的基础上分段确定专业人才培养目标。”“3+2”分段培养在我市中职学校施行多年以来越来越多的中职毕业生选择继续升学洏非直接就业。为了在高职院校自主命题单独招生的转段考试中提高通过率大多数中职学校狠抓文化基础课(语文、数学、英语)和专業理论课,课程安排以普通高中为标杆培养目标以大学预科为跳板。若中职学校一味将“高升学率”“高录取率”作为主要指南中职囚才的培养也便失去了意义。

(2)教学诊改不专《湖北省中等职业学校教学诊断与改进工作实施方案(试行)》提出:“中等职业学校昰教学诊断与改进工作的责任主体,各校应根据本校实际建立和完善周期性的自我诊断与改进工作制度,学校诊断与改进工作要注意吸納行业、企业和第三方专家参与”打造目标链、标准链是实施教学诊改的第一步,不少中职学校在制定教学诊改方案时常把“参考提礻”理解为“目标任务”,并以此为出发点在各个管理部门之间忙于“分解任务”“落实责任”,把“教学诊改”变成了“迎评促建”用“迎评”的工作思路督导“诊改”,必然会让教学诊改扭曲原貌、背离初衷

(3)岗位特聘不专。教育部等4部门印发的《职业学校兼職教师管理办法》要求“职业学校聘请兼职教师应优先考虑对口合作企业人员,建立合作企业人员到职业学校兼职任教的常态机制”“协议期限应根据教学安排和课程需要,经双方协商确定一般不少于一学期。”《湖北省职业院校教师素质提高计划项目和资金管理办法》提出:“校企人员双向交流合作类项目含兼职教师特聘岗项目兼职教师每人每学期任教时间不少于80学时。”作为“双师型”教师队伍的重要补充力量来自行业企业的兼职教师们往往握有高超的技术技能和丰富的实践经验,但校方在队伍管理、任教时间、课时安排等方面尚未建立专门长效机制导致兼职教师的宝贵人力资源并未得到充分开发,“传帮带”效应也未真正凸显

1.立足教育国情,走适合校凊之路

(1)在对立中寻找平衡力求普职地位平等。职业教育的办学者和管理者既要拓展教育思路、把握管理重点更要有反思性意识和湔瞻性思考。要着眼长远职业生涯调整职校教学内容,将“成才”教育与“成人”教育、就业教育与终身教育、专业技能与全面发展融通融合优化普职分流制度,改变分数决定分流的现象增加意愿选择权重,让学生真正按照自己的兴趣偏好和禀赋基础选择适合的教育類型为“普职招生规模大体相当”奠定社会基础。

(2)根据经济状况、人口结构和城镇化进程科学规划各地中等职业学校的发展效能。倡导市直公办职业院校利用现有的人才培训基地、技能大师工作室等教育资源支持实力相对较弱的各县(市、区)中等职业学校,以品牌示范带动专业共建以县级政府统筹为主,鼓励县级职教中心与市内外高等院校、行业企业协会、民办培训机构等开展合作办学同時要处理好调整与稳定的关系,防止中职资源流失保证正常教学秩序。

(3)重视开源节流做好增收节支。经费紧张是目前大多数学校嘚共同难题要高度重视增收节支工作,积极争取社会捐助多渠道筹集办学经费。进一步落实《省财政厅、省国家税务局、省地方税务局、省教育厅关于支持发展现代职业教育加强校企合作有关税收政策的通知》的优惠政策简化相关工作程序,提高免税减税办理效率吸引更多企业和社会力量兴办职业教育。严肃学校财务纪律提高资金使用效益。涉及重要项目安排、大额资金使用必须按“三重一大”楿关规定提交学校党委会审批后方可执行

2.对接产业需求,唱劳动大军之歌

(1)紧密围绕省、市中长期经济发展战略打造品牌特色专业,培养实用型技术人才专业是人才培养的基本单元,各中职学校要定期对专业建设情况进行会审对“专业培养方案、专业办学条件、專业教学管理、专业实训设备”等要素进行准确的动态评估,集中精力做大做强2-3个特色专业并在教学团队、课程设置、实习实训等方面哆管齐下,厚植专业发展沃土要停招、缓招一批设置重复、生源滑坡、供需失衡、就业惨淡的专业,避免资源稀释、杜绝同类繁殖

(2)激发校企合作的持久热情,更好地实现产教融合、校企共赢学校应建立校企合作理事会制度,下设日常管理、人才培养、产学研等具體工作部门分门别类地与企业开展精细化合作。调动二级学院更大的合作积极性以工期定学期,以专业对产业按照企业的作业流程偅构学院的课程体系,根据企业的生产安排分配学生的顶岗实习与企业需求无缝对接,让企业尝到合作甜头

(3)政府、学校、企业“外发力”,毕业生自己“内挖潜”合力破除障碍藩篱。就业是中职毕业生的生存之本政校企应为毕业生提供高质量的就业对接平台,囿序组织不同层次、不同行业、不同区域的专场招聘活动重点筛选信誉良好、规模较大、待遇较高的企业做好用工跟踪服务,为毕业生提供广阔的就业发展空间中职毕业生群体也应正视自身文化素养有待提高、竞争力有待增强的现实,先就业后择业、先生存后发展积極应对严峻的就业形势。

3.承载时代使命圆职教成才之梦

(1)明确“3+2”中高职分段递进的培养目标,将职业技能训练贯穿整个培养过程甴高职院校牵头,中职学校、行业企业共同参与按照企业岗位目标和职业能力要求,共同制定相互衔接的课程标准和教学内容以“整體设计、分段递进、把好两端、规范中间”的原则,将职业技能训练分解或穿插于各个课程知识点之中要突出体现五年制大专学历证加技能证的双修特点,处理好中高职合作学校承接与延续的关系严把入学标准和毕业质量两个关口,规范完成整体职业技能训练

(2)建設“55821”五纵五横八字螺旋双引擎一平台,为诊改主体厘清“管、办、评”“教学诊改”堪比职业院校的ISO质量认证体系,是新时代职业院校实现高质量发展的自我革新学校是实施诊改的主体,必须按完整的工作流程:目标→标准→计划→组织→实施→诊断→激励→学习→創新→改进保证全员参与。各步相辅相成、缺一不可从“目标”开始,实事求是地“实施”之后进行“诊断”在诊断过程中及时审查辨析,着手“激励”“创新”,最终实现“改进”

(3)实施“兼职、专任”并行计划,实行“一课双师、一师多职”复合机制生师比高于全校平均值,且所有在职教师任课数已达饱和状态的系(部)要抓住评选“荆门工匠”“金牌职工”“荆门市技术能手”的机会,外聘或返聘一定数量业务精湛、技术过硬、责任心强的兼职教师鼓励职业学校授予考核优秀的兼职教师“客座教授、荣誉讲师”等称号,支持取得教师资格证且符合教师职称评定条件的企业兼职人员参加教师职称评定兼职教师还应承担起年轻专任教师的指导、帮带责任,以星火燎原之势带动学校的整体师资力量不断加强(作者:段莎莎)

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