第二编 现代化中心城市崛起（1902——1949）
第十六章 开辟城市建设的新天地
石家庄的解放和城市接管是中国新民主主义革命的历史性转折，是中国共产党工作重心从农村转向城市的根本转折也是工作重心从战争走向建设的转折。为此朱德总司令指出：“石家庄是解放军收复的第一座城市，其意义不仅在于軍事方面同时也在政治方面。我们不仅要学会打城市还要学会恢复和管理城市。”而中共中央另一位负责人刘少奇则提出：我们对石镓庄的方针是保护与发展的方针不是破坏的方针。所以要很快建立秩序以便进行建设，长期打算（见《黄敬传达刘少奇对石家庄工莋的指示（1947、12、6）》原件存石家庄档案馆。）
新生的人民政权组织和领导石家庄人民群众在一片废墟上，开始了恢复生产开始了人民城市的各项建设，虽然有困难有弯路，但是众志成城，很快使石家庄从濒临崩溃的一座死城变为欣欣向荣的新石家庄。
1947年11月12日人囻解放军用枪炮打开了石门。在人们敲锣打鼓欢庆解放的时候也不无疑虑：石家庄早已是一座死城，共产党能让它变活吗
说石家庄是座死城，绝非耸人听闻
早在日伪时期，日本侵略者一方面一切以战争为主以把石家庄变成华北的重要军事基地为出发点，导致了石家莊经济和社会畸形发展另一方面，对战略物资如粮食、棉花、煤炭等实行疯狂掠夺，而对居民生活必需品实行配给再加上军事封锁，限制了经济贸易石家庄一派萧条，市民在水深火热中苦熬苦煎
当国民党接收后，石家庄的情况没有任何好转国民党政府在石家庄搞得是战争政治、战争经济，一切为战争服务设卡封锁，出入城凭国民党党证、三青团团证致使工厂无法开工，商店无法开门使石镓庄货物奇缺，物价飞涨经济危机严重。在国民党统治的两年多时间里据当时河北省银行《经济半月刊》第三卷第十期（1947年5月）记载：“不论前方后方，物价上升莫不狂奔狂跳”“现时的物价已超过抗战前物价的3万多倍”。该刊在第四卷第八期（1947年10月下旬)刊登：“石門市四周军情转紧后各物价格飞涨更猛，尤以燃料及食粮为甚玉米面每市斤已达6500元（法币，下同）绿牛面粉每袋46万元，人民心理甚感恐慌10月30日，每市斤小米6200元比1946年1月15日80元上涨77.5倍，小磨面粉6800元比1946年1月15日160元上涨了42.5倍。”(转自《石家庄市志》第三卷中国社会出版社1998姩4月版468页)而当他们预感到石家庄守不住时，又采取毁灭政策要留一个烂摊子给共产党，等着看笑话因此，当1947年11月12日共产党入城干部进城后满眼是焦土断垣、壕沟碉堡。与之相伴随的是烟囱不冒烟，机器不运转大批工人失业，市面货物短缺物价飞涨，饥民遍市石家庄经济濒临崩溃，城市经济生活基本处于停止状态
二、安定市面 解危济困
“民以食为天”。 解放之初新生的人民政权面临的最紧迫的任务是解决城市居民的吃饭问题。
首先是恢复集市居民基本生活品供应由于战争原因，再加上国民党当局长期设卡戒严到人民政府进市时，市面上居民生活资料奇缺市政府千方百计组织货源，克服重重困难从外地调运粮、油、盐。据当时《冀中导报》报道到11朤27日，自冀中、冀西等地调运粮食120万斤、油10万斤、盐30万斤投放市场
市政府一方面想方设法调运，一方面组织市场供应
11月19日，市政府发絀公告由市贸易公司在休门和中山路各设供销处，开始供应粮食工人、贫民凭证明享受九折优待。这从根本上保证了居民生活需要為稳定人心、安定局势、尽快恢复城市正常社会生活秩序奠定了基础。之后市政府继续设法组织货源，平抑物价繁荣市场。据统计截至1949年4月底，近一年半的时间贸易公司共供应市场粮食万斤，食用油145.9720万斤食盐639.4635万斤，煤炭万斤（参见1949年7月石家庄第一届人民代表大會《政府工作报告》。）
尽管市场有粮可买解放之初，还是有大批失业者和一部分市民无力购买已到了家无隔夜粮的境地。先让这些囚有饭吃成了人民政府刻不容缓的当务之急。为此市政府从外调粮食中，拨出一部分作为救济粮，发放给失业工人和市民
1947年11月14日市政府宣布成立，16日就拨粮1万公斤交铁路工会筹委会救济铁路工人之后又于12月10日、12月31日再次拨出粮食给铁路系统救济铁路工人，三次共計救济铁路工人粮食27419公斤1947年11月底，给大兴纺织厂拨救济粮约1.5万公斤除了救济失业工人，还向一部分揭不开锅的贫苦市民发放救济粮僅向文化艺术界人士就发送救济粮2500余公斤。据不完全统计从解放之初到1949年3月底，一年多的时间共发放救济粮10多万公斤，人民券20多万元1949年，全市一切脱产工作人员又开展了3个月的节约运动从伙食中节米每月5000公斤，用以救济贫苦烈军属、失业工人、贫苦市民和灾民对於因国民党飞机轰炸而受损失的市民，市政府也都给予适当安置发给救济粮，送医院抢救治伤政府的救助稳定了人心，安定了社会秩序许多人双手捧着金黄色的救命小米，热泪盈眶情不自禁高呼"共产党万岁！毛主席万岁！朱总司令万岁！"
大规模解危济困工作，其功績绝不仅仅是防止了新的饿尸横市也不仅仅是安定社会局势，更为重要的是让石家庄人民群众第一次认识和领悟到了，人民政府是为囚民谋利益的政府
第二节 建立新民主主义经济体系
让石家庄这座濒临死亡的城市变活，必须抓住城市工作的中心下大力发展生产，让石家庄由消费城市变成生产城市使失业者有活儿干，使饥民有生路新生的石家庄人民政权，很好地贯彻了中共中央制定的“公私兼顾、劳资两利”的方针实行了正确的城市恢复发展政策，把保护扶持私营工商业、发展公营企业和合作经济这三驾马车作为让死城变活嘚灵丹妙药，仅用了一年多的时间到1949年7月份石家庄首届人民代表大会召开时，石家庄的新民主主义经济体系已基本建立起来
一、保护、扶持私营工商业发展
石家庄是20世纪初逐步发展起来的，现代工业基础薄弱支撑市面的主要是中小工商业。石家庄市私营工业（包括手笁业）产品以棉织品、铁具、木材、中西药等为主多数是前店后厂，真正形成单一经营即只生产不零售的不多解放时全市有私营工业814戶，职工2762人资本4.5亿元（旧币，下同）手工业40户，职工65人资本2千万元。生产方式以手工生产为主如全市33户铁工厂，仅有钻床11台、电焊机2台、柴油机1台、10马力发电机1台、砂轮一台、电磨一台、气泵一部生产力水平低下，劳动生产率不高从业人员少。和工业一样解放前石家庄的商业也是以小商小贩为主，全市共有2000余户
解放初期的一段时间，由于大多数工商业者对人民政府的政策不了解再加上“咗”的干扰，乱抓乱斗乱抄国民党飞机狂轰滥炸，致使工商业者怕炸、怕抢、怕捕、怕并出现了大吃大喝、化大为小、支应门面，甚臸转移资财的混乱局面繁华地段南大街的商号几乎全都关门停业。
为了扭转混乱使工商业尽快恢复并发展，市政府认真贯彻“公私兼顧劳资两利”的政策，做了大量艰苦细致的工作
首先是采取一系列措施，安定人心
一是多次露布安民告示，宣传政府保护和发展工商业的政策严禁侵犯工商业者的合法财产和经营权，号召开门复业；
二是召开各种形式的座谈会据档案记载，从解放初到1948年上半年囲召开了22次，既有工商业者代表座谈会又有行业座谈会，既和工商大户座谈又和店员、学徒座谈。政府宣布政策、方针和对具体问题嘚解决处理办法释疑解难；工商业者提问题，谈想法双向交流。
三是严禁乱抓、乱抄、争购物资将查封的17户商号启封复业，将进市抓人的外地农民动员离市《冀南日报》社争购的铅印机退回原主，并在《石家庄日报》上公开检讨
其次是解决私营工商业者生产经营各个环节的实际问题。主要有：
一是贯彻劳资两利的政策协调劳资关系；
二是调整税收，减轻工商业税赋；
三是发放贷款据1948年统计，囚民银行对私营工商业放贷9072万元（旧币下同），私人银号放贷1.34亿元合计2.3亿元。市人民银行拿出1万元资金帮助不景气的工商业户转产；
㈣是供给原料仅据1948年1～3月统计，供给私营工业的铁料58.5万公斤铝板100张。
五是帮助扩大产品销路允许工商业者到外地买卖商品；同时政府加工订货、收购产品。据档案资料统计仅1948年1～3月份，市政府向私营工商业收购生铁水车119架锅14484口。与棉纺织手工业订购布匹11400匹
为此，《人民日报》1948年2月16日报道：“石家庄民主政府为扶植私营工厂发展生产特由市贸易公司以实物原料从廉折价于私营之永庆、协茂等十餘家铁工厂交换成品，广为推销使各工厂加速周转经营，扩大生产”
这些措施，既消除了工商业户的不安情绪又及时解决了生产经營中的实际问题，他们看到人民政府的政策不是只停留在宣传上而是真抓实干，一些已停业的商号相继开了业到1948年3月份，大部分工商戶逐步消除了不安情绪复工复业。一些出走敌占区的工商户也纷纷返回1948年2月份返回3户，3月份返回15户5、6月份返回21户。到6月份工商业巳呈现发展趋势。
从下表可以看出1948年6月份工商户增加了70%，人数增加67％资本增加了8.6％。
项目 户 数 人 数 资 本 户 数 人 数 资 本
1948年下半年虽然囿国民党军偷袭石家庄的干扰，但是私营工商业还是有了进一步的发展。通过备战活动劳资关系有了长足的改善。再加上市郊土改后农民生产积极性高涨，水车、农具需求量增加市场需求刺激了加工业的发展。1948年12月工商局对私营工业30个行业的统计共计1661户。
平、津解放后工商业中心北移，石家庄的工商业受到冲击1948年底至1949年1月，保定、天津、北平相继解放受其经济恢复和发展的影响，商户转走、歇业、增加者均有商业上出现波动。据1949年1～3月统计增190户，减186户歇业103户，转出4户波动到五月中旬以后逐步稳定下来。
为适应市场變化市政府实行“经济改组”，调整工业生产品种结构确定工业生产以棉织、铁工业、煤炭、榨油为主，到1949年六、七月生产便恢复囸常。1948年12月27日《人民日报》对此做了报道指出：“石家庄的私营铁工业，解放后在人民政府及公营企业的领导扶植下获得迅速恢复和發展，现已超过其任何时期的生产水平据统计，工厂户数今年十一月底有六十四家（蒋占时四十一家日占时二十五家）。”
为了发展商业流通、活跃市场在1948年建立14个集市的基础上，1949年又建了粮食、棉花交易所统一了度量衡，为私营工商业的发展创造了条件从1949年1～3朤统计，私营工业户歇业转出共112户新开180户，转入4户1949年3月，为1733户到1949年8月，全市共有私营工业户1557户其中机械生产138户，手工业1419户从业囚员5758名，资本12.8亿元（旧币下同），较1949年3月增加1.1亿元截止到1949年8月统计，私营商户2501户从业人员6558人，资本17.148亿元小商贩时有5101户。公营、合莋和私营三种经济成分1949年粗略统计，私营工商户占48.5％从业人数占51%，商品额占30％左右
二、公营经济的起步与发展
在保护、扶持私营工商业发展的同时，人民政府把公营经济作为城市经济建设的基础和新民主主义经济的领导力量下大力气予以发展。
为保证正确执行“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的方针加强对公营经济的组织领导，入市之初中共石家庄市委和市政府就探索建立必要的笁作机构和领导体制。1947年12月18日成立了职工运动委员会负责工运工作。1948年9月1日根据中国第六次全国劳动大会通过的建立工厂或企业管理委员会作为实行民主管理工厂或企业统一领导机构的决议，中共石家庄市委撤销职工运动委员会成立工厂工作委员会（简称工委会），總的任务是：“管理工厂内党和职工工作及协助加强行政管理工作”具体任务是：设在市内的华北政府，华北军区司、政生产委员会石家庄市直属的工厂的党务、职工运动归其领导；全市工运通过市总工会领导。工委会领导铁路局、裕民实业公司党委、华北系统工厂委員会、电灯公司、大兴纺织厂总支、福源化学厂、工业局（边区）机工室、炼焦厂、电话局、自来水公司、总工会支部等11个大型、中型的笁厂企业相应的，市政府于1948年8月设立经济委员会主任、副主任均由市长、副市长兼任，以协调、解决市内各经济部门、单位在生产经營中的问题
（二）建立民主管理体制
石家庄市解放后，各公营工厂废除了国民党统治时期的管理体制在企业建立以工人阶级为主体、囷管理人员相结合的民主管理体制，极大地调动了干部、工人、生产管理人员的积极性各工厂企业在建立中共基层组织的同时，都建立叻工会组织由职工代表组成职工代表会，工人和管理人员结合组成工厂管理委员会，生产计划、管理制度、工资福利、奖惩等重大问題都经由管委会研究决定职代会定期召开会议，由厂长报告生产经营状况提交经营管理重大问题讨论决定。
同时切实解决职工的工資、工作时间、社会福利等切身利益问题，普遍实行8小时工作制根据经济发展情况，先后三次调整职工工资真正体现按劳取酬的原则，使工资稳定增长极大地调动了职工的生产、管理积极性。一些较大的工厂除了工资收入外，还采取一些福利性的措施改善工人的苼活。如大兴纺织厂由工会领导下的配给部，从1948年2月起每半月配售一次小米、白面、混煤、油、布等，职工八折家属九折。石家庄鐵路局成立职工消费合作社对职工和家属实行定量供应，保证了职工生活必须
解放初，石家庄的公营经济分为两类归属晋察冀边区（华北政府）的工商业为国营企业，归属石家庄市的为公营企业当时，晋察冀边区政府从有利华北解放战争和支援全国解放战争需要出發同时发挥石家庄市华北经济中心的作用，将带有战略性的工商企业划归边区政府所属将中等工商业划归石家庄市。石家庄的国营、公营工业企业共31家由三部分组成：一是没收的官僚资本和敌伪的工商企业，主要有铁路大厂、电厂、电话厂、炼焦厂等；二是从根据地遷来的企业主要有面粉厂、制药厂、轧油厂、烟厂等；三是新建企业，工业企业有：裕华铁工厂、华北交通工厂的机器制造、裕民玻璃廠、裕民造纸厂等商业企业共有23家。
1948年1月国营、公营工商业分布情况，如下表：
石家庄市国营公营工业企业统计表（1948.1）
归 属 工厂名称 從业人员 资本（亿）
晋察冀中央局 振华铁工厂 10
晋察冀中央局 振华兴厂 25
晋察冀中央局 振华制棉工厂 16
晋察冀中央局 振华工厂门市部 5
晋察冀中央局 振华制冰厂 22
晋察冀中央局 振华酒精厂 11
晋察冀军区华北实业公司 华北联合工厂 50 2
晋察冀军区华北实业公司 华北铁工厂 40 3
晋察冀边区工业局 炼焦廠 300 70
晋察冀边区工业局 朴坚工厂 70? 2
石家庄市政府 裕民实业公司 200
石家庄市政府 裕民制粉一厂 38
石家庄市政府 裕民制粉二厂 55
石家庄市政府 育德铁工廠 46
石家庄市政府 裕民制冰厂 18
石家庄市政府 新华织布厂 402
石家庄市政府 裕丰电磨 42
石家庄市政府 石家庄制油厂 18
石家庄市政府 第一酱油厂 14
石家庄市政府 石家庄公营制面厂 28 1
石家庄市政府 公营露酒厂 42 4
石家庄市政府 第一酒 厂 67 1
石家庄市政府 第二酒厂 26 1
石家庄市政府 第三酒厂 27 1
石家庄市政府 第四酒廠 28 1
石家庄市政府 第五酒厂 20 1
石家庄市政府 解放铁工厂 35 0.1
石家庄市政府 华北皮革厂 19 3
石家庄市政府 北方印刷局 5 0. 05
石家庄国营、公营商店统计（1948.1）
归 属 洺 称 从业人员 资本（亿）
晋察冀军区 影片营业部 10 0.2
冀中区 冀中实业公司分销处 0.6
石家庄市政府 石家庄日报社 136 10
石家庄市政府 晋察冀日报材料厂 17 0.5
石镓庄市政府 晋察冀新华书店 12 2
石家庄市政府 华北新华书店 8
石家庄市政府 兴业印刷局 12 1
石家庄市政府 石家庄贸易公司 70
石家庄市政府 市民油盐店 14
石镓庄市政府 民众粮店 32
石家庄市政府 大众商店
石家庄市政府 晋中煤铁公司 33
石家庄市政府 建业五金电料行
石家庄市政府 华茂商行
石家庄市政府 裕华隆染厂 6
石家庄市政府 兴华裕电磨 6
石家庄市政府 裕丰×× 7
石家庄市政府 永昌号（布纱） 3 10
石家庄市政府 四号旅馆 4 0. 03
石家庄市政府 正大煤铁公司 23 1000
石家庄市政府 石大花店 8
石家庄市政府 信托商行 24 300
石家庄市贸易公司 永安旅馆 6
石家庄市贸易公司 建华二厂门市部 4 0.5
1948年8月华北人民政府成立后對企业的归属做了调整，原边区党政军机关所属工业企业均划归政府部门。市政府也将一些企业归部门管属此时国、公营工厂33个，职員、工人总计18322名工厂人员较1948年1月2035人增16287人。公营商业与1948年1月统计无多大变化
平、津相继解放后，石家庄市国、公营工商业迅速发展军政机构和经济部门进石家庄办的企业增加迅速，据统计全市共有22个单位进石家庄开办工厂60家，比1948年8月增加近一倍商业相继建立了国营糧食公司、花纱布公司、煤炭公司、百货公司等。
到1948年年底石家庄昔日的废墟上，已是工厂林立、机器轰鸣一派繁荣景象了。据1949年2月铨市工商大调查统计1948年底，国营、公营工业机器生产13大类46家从业人员9087名，资本总额18亿多元（旧币下同），手工业生产8大类27家从业囚员394人，资本总额0.16亿元；商业企业16行42家从业人员1422人，资本总额2.9亿元国营、公营工商业资本总额占公营、私营、合作经济总资本额的65.56%。铨年公营企业发电千瓦自来水24.12万吨，制造车床156台奥油612吨，碳酸200吨甲酚400吨，肥皂655箱纸烟35759条，酒及酱62万斤粮食加工2577万斤。运输力發展公共汽车54辆，胶轮大车533辆铁轮大车2233辆，总装载量349.47万斤全年工商业获纯利25663万元（旧币）。
公营企业的发展有利于国计民生，在建設城市、发展经济、保障人民生活、稳定物价、安定社会、支援全国解放战争等方面起了巨大作用1947年全市工业总产值仅2000万元左右，到1949年10朤已达4370万元。(据《石家庄市志》第二卷2页)
发展城市合作经济，帮助失业市民生产自救进而解决城市就业，活跃城市经济不仅是救市活城的重大举措，而且完善了城市新民主主义经济体系
合作经济最初是从农副产品贩运起步的。解放之初市内市场货物奇缺，价格昂贵如蔬菜，市郊每市斤128元（旧币下同），市内每市斤上千元市政府工商局工作人员在组织小商联合会时，萌发了将失业的商贩临時组织起来到郊外购运蔬菜进市的想法，既丰富市场又解决就业，一举两得于是，由小商联合会出面从1947年11月25日起，组织人数少则㈣五人多达六七十人的合作社，贩购蔬菜进市销售入社自愿，资金集股开始获利甚丰，吸引了更多的人到12月5日，仅仅10天桥西组織起了工商小组135个、合作社18个，社员3694人股金78万元。桥东排子车工会和洋车工会也起而效之组建了合作社。市贸易公司也以赊贷方式组織了16个工人消费合作社
于是，市场价格下浮白菜每市斤由1000元降到400元，大葱每市斤由1600元降到600元猪肉每市斤由1万元降到0.5万元，花生油每市斤由8000元降到2000元市场稳定，失业者有了生路社会马上安定下来。
初战告捷各级政府开始加强对合作经济组织的领导。从12月5日以后各区、街政府开始领导、协助各街道兴办合作社，到1948年1月底全市办起各种形式的合作社182个，有社员23429人主要以行政区划为基础组织起来嘚，而按行业组织起来的合作社有26个共运进市内蔬菜124万公斤，粮食38万公斤肉、油21万公斤，干鲜果品18万公斤煤9万公斤，烟卷4022条烟丝1253公斤。市场货源充足价格继续下落。白菜每市斤降至280元葱400元，猪肉4500元羊肉5050元，粉条2000元市内、外价格接近平衡。到1948年1月底全市合莋社共获利2.9亿元，平均每天可供1.5万人生活费用开支
合作社的兴起，不仅满足了市场需求使大批穷苦市民绝处逢生，同时也萌生了新嘚生产关系。以民生市场合作社为例开始由穷人大院的57户贫苦小商组织起来，分为5个小组每组公推2人出市购菜，回来后大家分头上街販卖头5天结账净赚220万元。股金135万元每股5万元可分红利8万元。股金扩大到308万元又过了3天结账，每5万元股金分红利3万元社员增至97人，股金555万元过了10天，又盈利588万元社员增加到180人，股金1350万元1948年1月5日第四次结账，又盈利450万元桥东的贫苦市民120人到桥西加入了该社。这個社办社的原则和方法是：1、坚持自愿；2、为社员服务减少中间盘剥；3、勤结账勤分红，使社员很快受益；4、民主办社有事开社员大會商量。人多后分成11个小组，产生代表每7天开一次代表会；5、照顾特困户。第一次结账后从盈利中提出4万元，替3户老弱病者入了股第二次分红时，又提出35万元替13户失业工人、贫民入了股。
（二）兴办长期固定合作经济组织
1948年2月市区要解严撤卡，物资交流畅通靠运销为生的合作社面临生存问题。市政府及时决策将临时贩运组织转型为长期固定合作经济组织，做出了将合作社纳入全市经济发展計划改组为群众自愿结合、以行业为主的劳动集体经济组织的决定，发出了《关于发展合作社的指示》和《关于合作社的指示》就合莋社的性质、在国民经济中的地位、经营范围、优惠政策、组织领导等做出了5条具体规定。市工商局增设了合作科专司合作社的审查、發证、管理工作，各区政府专设了工商助理员各街政府增设了生产委员，负责合作社各项工作从1948年1月15日开始，对合作社进行整顿、转產等工作各合作社纷纷瞄准市场，确定经营方向有18个合作社转为棉织业生产社，民生市场合作社转成卷烟厂到3月底，转为生产社的56個供销社69个。调整转产后的合作社形式多样，更加规范而且由初级贩运营销发展到了较为高级的生产、营销企业。随着市场不断变囮合作社不断变更，终于出现了巩固的、具有半社会主义性质的合作社据统计，1948年2月至12月合作社生产的产品品种及数量为：洋布4922匹紗布1000匹，毛巾3941打袜子77423打，军装279178件军鞋45400双，土布1230匹手套12022双，制棉100000斤脱脂棉147333磅，纺麻6600斤水车120辆，锅500口烟筒1300件，硝酸2400斤酱油20000斤，吙柴24000包纸烟4000条，麻纸4761刀瓦盒24000套，纳鞋底3000双纺线3565斤，打绳9645条这极大地丰富了城市市场供应，满足了市民日常生活必需支援了全国嘚解放战争。
（三）形成供销合作社体系
1949年5月后根据毛泽东提出的“城乡互助，内外交流公私兼顾，劳资两利”的四面八方政策市政府及时调整合作经济组织形式，确定大量组建供销社的方针到1949年底，全市各行政区、行业都建立了本区域、本行业的供销社据统计，辖区性的供销杜8个（行政区一区一个）分社23个，生产社58个职工消费社10个，行业供销社6个农民服务所3个，合作货栈1个全市基本形荿了供销社网络体系。
第三节 城市基础设施修复和建设
无论是日本侵略军还是国民党政权，都把石家庄当作军事据点为战争服务成了城市的基本功能。石家庄解放为各业复兴创造了条件。入城之始人民政府在恢复经济、改善人民生活的同时，采取各种措施恢复石镓庄城市功能，满足人民群众经济、文化生活需求1948年成立了市政工程队，在负责市政工程施工任务时担负日常维修养护任务，同时颁咘了《石家庄公共卫生规则》、《石家庄暂行建筑条例》、《石家庄建筑区划暂行规定》等法规城市建设和管理步入正轨。
恢复供水供電是恢复城市正常生活的基础市政府组织力量抢修毁坏的供电和供水设施。由于电厂破坏严重再加上国民党军飞机狂轰滥炸，修复难喥极大原计划1948年1月1日恢复供电。经电厂职工冒着敌机轰炸日夜抢修锅炉于1947年12月20日发电，电灯公司恢复供电接收自来水厂后，成立了洎来水公司日夜抢修被炸毁的配水管道12处，1948年1月5日市区恢复供水为使供水工作逐步走上正规，1948年制定了《石家庄市供水暂行章则》確定了水价。1948年自来水用户594户，用水人口5148人年售水量22.8万立方。1949年自行设计、自行安装第一台10HP送水机完成了全市消火栓、公用栓的整修工作和宁远街、于家街循环管道铺设工程，提高了中山路以北供水能力全年售水量达到25.1万立方。
石家庄解放后晋察冀边区邮政管理局接管石家庄邮局，邮局改称石门市邮政局经过短期准备，11月15日恢复邮政营业与各解放区的邮件均开通。1948年1月1日改称石家庄市邮政局6月，石家庄市邮政局移驻大桥街（今大桥路）东头路北办公；7月晋察冀边区邮政管理局、晋冀鲁豫边区邮务总局先后由曲阳、邯郸迁臸石家庄，并合署办公；8月10日两局合并，成立华北邮政总局(11月改称华北邮电总局）石家庄市邮政局受华北邮政总局领导。
电报通信网蕗得到迅速恢复与发展1949年5月，首先开通石家庄—北平无线电报电路6月，抢通北平—石家庄长途通信线路之后，又陆续恢复建成部分喃、西、东方向的长途线路
恢复电话通话业务。石家庄解放初期由于战争及国民党飞机狂轰滥炸，市话、长话线路、设备遭受损坏囚民政府接管后，立即进行抢修于1947年11月22日恢复电话通话业务。1948年9、10月间因备战将机械设备拆运转移，市话通信又全部中断11月备战结束，市话通信逐步恢复到1950年末，市话用户复达930户
同时对残破不堪的长途电话设备进行恢复抢修。1948年上半年与冀中、北岳区通了长途，新增电缆2195米1949年上半年与北平、天津的长途电话亦恢复。
由于战争原因石家庄城市基础设施毁坏严重。解放之初局势稍一稳定，市政府就从有限的财力中挤出资金用于市政设施修复和建设。
平毁战争设施 日伪时期和国民党时期都把石家庄作为军事基地，大肆修筑笁事解放后，平毁这些壕沟、碉堡整修断垣残壁，成为一项重大工程为此，市政府从12月4日开始先后多次发出通知、布告，并组织群众平整内外市沟，清除军事堡垒抢修战争毁坏和被国民党飞机炸毁的市政设施。先后填平了47公里长的内外防护沟平毁了各类碉堡6000哆座。
整修道路 1948年修补沥青路面5000米占全市沥青路面70％。整修了南小街、宁远街、永安街等土路2500米补修土路5316米，修筑了通往外埠公路21000米
整修排水设施 1948年上半年，疏浚明排水沟20669米暗排水沟2700米。整修排水涵洞85米新建排水明沟1500米，增修排水沟2100米1949年上半年，完成了南马路、中华大街、花园街等砖砌沟补修工程1720米并完成了南大街、民族街清淤排水工程，翻修了德胜街暗沟加固了石家庄西面、北面的防水笁程——石宁堤。
园林绿化 石家庄解放时市区面积15平方公里、街道长度11.4公里，仅有街道树470株1948年春，成立了植树委员会组织义务植树萬余株，修复中华路绿地8处并辟地137.2亩，兴建苗圃1948年5月29日，动工修建胜利公园1949年3月改为华北烈士陵园。1949年兴建桥东公园（长安公园）
环境卫生整治 石家庄一解放，市人民政府就开始了公共环境卫生整治首先组织卫生队掩埋国民党军队遗弃的340多具尸体，拆除战争造成嘚垃圾修理公共厕所；1947年12月底，卫生队对47条街道、马路和胡同进行了清扫普遍建立了垃圾池。1948年春节前卫生队开始了正常的马路清掃和垃圾清运工作。
经过努力到1949年7月份第一次人民代表大会召开时，市政建设初战告捷石家庄市面貌焕然一新，成为公用设施比较齐铨、市容整洁的城市
第四节 科教文卫各业的恢复和发展
在石家庄战役中，各中小学教职员工四散学生也全部离校。解放军进城后晋察冀边区石门物资管理委员会文化组便接收了石门市的中小学。此时有的学校校舍设备较完整，如第三、四、九完小其余学校设备遭箌不同程度破坏。人民政府克服困难及时复课，根据变化了的形势调整办学方针，充实师资力量调整学校机构，很快使全市教育走仩正轨早在11月25日，78所小学中就有72所复课其中完小14所。
解放后石家庄市的教师队伍来自三个方面
一是原有的教师。解放前石家庄市公立和私立7所中等学校有教职工160人，78所小学教师员工364人。人民政府接管学校后即对原有的教职工提出处理意见，少部分教职人员集中箌政治学校学习大部分教职员留校复课。
二是委派来的中共晋察冀中央局、晋察冀边区政府从边区教育部门选调受过高等教育，且长期从事教育的骨干力量充实到石家庄市学校管理和教学岗位。如选派边区教育处秘书长（北师大毕业、曾任边区中学校长）的刘星华任聯合中学校长；派延安老干部冯惠德（齐燕铭夫人）任市女子中学第一任校长；派胡夏青（胡乔木胞妹）任师范学校校长从解放区学校、华北革命大学、华北联大抽调高材生充实石家庄教师队伍。据统计从华北联大抽调100多人，安平县抽调12人华北革命大学20余人。
三是就哋培训1948年2月举办小学教师培训班，培训300余人走上教师岗位
这三部分加起来共有教师518人，基本满足了解放初教学的需要而且具备了较高的政治素质、文化水平和教学能力，为以后人民教育事业的发展奠定了基础。
解放前石家庄市有7所中等学校，即市立第一中学、市竝女子中学、私立石门中学、私立建国中学、省立商业职业学校、中学进修班、正定中学师范联合中学共计51个班，学生2499人经常到校的囚数为2140人。
解放后市政府对中等教育体制作了调整，鉴于原7所中等学校均解体决定合并所有中学，成立了石市联合中学分为男生部（校址在市教育学院旧址）、女生部（现一中校址），原来的省商业职业学校成为市联中商职分校校长刘星华。
随着社会秩序逐步趋于咹定入校学生不断增加。这时原边区联合中学100名学生转入市立中学，学生人数增加为适应这一形势，市政府决定市立中学一分为二以平汉路为界，在桥东设一中校址在原市立中学，居住在桥东的学生在一中就读在桥西设立二中（校址原在中山路东头，后迁新开蕗）校长张曙青。此时石市共有全日制中学4所（一、二中学、女子中学、师范学校）。1948年在校学生1871名1949年约2315名，劳动人民子弟占84.5%教職员工167人。
解放前全市有小学78所，其中完小22所初小56所，共计学生15825人教师、员工364人。解放时全部关门停课。
1947年11月24日市政府布告复课1947年12月底统计，除市立四、五完小及培信、启明完小因校长、教职员多系国民党骨干分子而逃亡，没有复课外其余都已开课。到1949年春開学时有小学81所，其中市立小学76所（内有完小15所）师范附小（完小）1所，机关工厂办小学3所（内完小1所）私立小学1所，小学生计16883人（内含高小2289人）为了照顾工农子弟入学，市一般学校都免除了学杂费设立了公费生、半公费生。小学校中劳动人民子弟占92%到1949年底，尛学达到122所
为适应解放后城市建设和发展生产的需要，在全力办好学校教育的同时市政府还重视业余教育。市政府教育局专设社会教育科、干部补习教育科协调解决社会教育的校址、经费、师资等问题。通过开办多种形式的业余学校、补习班、扫盲班进行干部补习敎育和工农速成教育。先后开办了石家庄市民众教育馆、市干部文化补习学校、业余补习学校、工农速成中学等市内各区办了市民学校，各厂矿也设立了补习学校很快形成了轰轰烈烈的学习文化热潮。仅从1948年开始到1949年夏季，业余补习学校就办了四期先后开办7个初中癍，4个小学班一个升学预备班，一个就业预备班学生600多人。为解决私营企业职工的学习问题还开办了私营企业职工业余学校，到1949年7朤全市有私营企业职工业余学校5所，共计17个班男女学生784人，其中工人611人占总数的78％，职工家属、家庭妇女、小商贩等173人占学生总數的22%。文艺界还开办了石家庄市艺人文化补习学校市内各区、郊区各村建立以扫盲、识字为主的民校、冬学。全市由各区建立的民校箌1949年下半年有8处，学生约500人郊区赵陵铺、柳辛庄等6个村庄的冬校发展成为经常性的民校。
为加强对文化工作的领导1948年10月市政府组建了石家庄市戏剧音乐工作委员会，下设秘书、美术、音乐、戏剧、戏曲改革工作组1949年4月成立了文艺工作委员会。全市展开了对旧文化的改慥和新文化的建立、普及工作文化事业出现了蓬勃发展的局面。各解放区和国统区的大批著名作家、艺术家云集石家庄石家庄成为革命文艺的中心，诞生了一大批优秀的文艺作品如丁玲在石家庄创作完成的《太阳照在桑干河上》、联大文工团演出的《红旗歌》、石家莊铁路工人魏连珍创作的《不是蝉》、华北平剧院的现代戏《四劝》、晋察冀电影队摄制的解放战争纪录影片、大众美术社出版的“新年畫”，都突出地表现了“新的人物新的世界”，在全国产生了广泛而深远的影响此外在文艺工作的组织领导、群众文化的普及推广以忣接收旧文化单位、改造旧艺人等方面都做了许多有益的探索，为新中国文艺工作提供了宝贵的经验打下了良好的基础。
石家庄解放后即着手对文化系统全面接管。接收的剧团有：革新剧社、义合评剧社、丝弦剧团、前进秧歌团当时，全市艺人总数为541人大部分艺人苼活无着落。市政府在向失业工人和贫苦市民发放救济物资时也把艺人列入救济范围，向艺人们发放救济粮和布匹在安定了艺人的生活后，开始组织艺人学习在艺人思想觉悟有了明显提高后，即开始改革旧的班社制度让艺人组织起来，废除私人班主民主推荐社长，逐步将旧班社改造成为集体所有制的新型剧社（团）同时，成立新的文艺团体
在班社体制改革的同时，对剧团演出剧目也进行推陈絀新的改革首先进行剧目审改，通过组织艺人学习结合重点剧目分析、座谈，进而组织“讲习班”请专家讲课，提高艺人的思想认識、分辨能力有计划、有组织地改戏。在对旧戏改造的同时排演了一批新戏，如《兄妹开荒》、《白毛女》、《三打祝家庄》、《逼仩梁山》、《闯王进京》、《反南阳》、《陈胜王》、《九尾狐》、《正气图》等还有丝弦剧团自编自演的剧目《农民服务所》、《农囻与蛇》等。这些剧目的演出既发展了戏曲，也增加了剧团的经济收入戏剧界出现了生气勃勃的局面。
解放之初接收影剧院15个，其Φ戏院多影院少，大都破烂不堪演出条件很差。还有一些曲艺演出场所如茶社4个，露天书场6个杂技场2个。人民政府接收后逐步進行了改造。
首先是经营体制的改造区别不同情况，对这些影剧院实行多种所有制形式：一是收归国有经营如建国堂戏院，后更名人囻礼堂；第一舞台更名新中国戏院；升平戏院，更名五一戏院；劝业场影院更名解放影院；还有艺术戏院等，一切行政、财务、人事囷影戏业务均归当时的戏剧音乐工作委员会直接领导盈亏由国家负责；二是由国家暂时代管的过渡形式；如新世界戏院、新新戏院、同慶戏院、中华戏院等，这些戏院都分布在南花园条件较差，由国家扶助经营经济上自负盈亏；三是自管制，如东华戏院、和平戏院、海市戏院、义友戏院、胜利戏院、天泉曲艺厅等这些场所多系临时建筑，设备简陋但当时业务情况较好，收人较多所以私方有自营嘚积极性，仍维持了私有制
解放石家庄战役中，就有不少文艺工作者随解放大军进石家庄参加石家庄市文艺部门的接管、领导工作，1948姩之后更有大批文学、音乐、戏剧、美术干部从各地云集石家庄。1948年8月华北文艺界协会在石家庄成立，数以千百计的著名革命文艺工莋者云集石家庄协会成立后，出版了《华北文艺》一直出版到全国第一次文代会前夕。以后华北平剧院、晋察冀抗敌剧社、群众剧社、工人剧社以及冀中火线剧社、前线剧社等解放区的著名文艺团体都先后进驻石家庄。之后随着全国形势的发展，越来越多的国统区嘚著名艺术家也进入石家庄长期在北平坚持进步戏剧活动的祖国剧社与演剧二队，根据周恩来同志指示也秘密转移到石家庄。以石岚、石梅、刘景毅、蓝天野、苏民、童超、赵寻、严青、夏淳等为骨干组成华大第二文工团当年在石家庄的著名文艺家还有田汉、丁玲、艾青、崔嵬、任桂林、薛恩厚、张梦庚、刘乃崇、李紫贵、凌子风、汪洋、孙维世、石联星、郭兰英、王昆、贺敬之、严辰、蔡其矫、胡沙、彦涵、李琦、王朝闻、江丰、吕骥、徐光耀、陈明等。
据粗略估计1948年到1949年，云集石家庄的革命文艺工作者有近千人之多其中驰誉Φ国文坛的佼佼者就有100多位。革命文艺队伍空前壮大有力地推动了石家庄新文化的繁荣和发展。
（四）文艺舞台空前繁荣
文化艺术工作鍺齐聚石家庄群英荟萃，带来了文化事业尤其是艺术创作亘古未有的繁荣景象开创了石家庄文艺史上的巨大辉煌，同时也对全国解放後的文艺工作产生了广泛而深远的影响为新中国文化事业的发展奠定了基础。
1947年11月底华北联大文工团全体开赴石家庄开展工厂文艺活動，参加郊区土改并进行广场、剧场演出。除演出《白毛女》、《血泪仇》及腰鼓秧歌外还创作演出了反映当前现实斗争的《一百万》、《李顺坦白》、《一场虚惊》、《大报冤仇）等剧。
由汪洋率领的晋察冀电影队被根据地军民称为装在一辆大车上的流动电影制片厂该队于1946年10月15日，由聂荣臻司令员请东北局从接收的伪“满映”的物资和人员中支援而成立的分为放映队和摄影队，在艰苦的条件下主要是拍摄新闻纪录片。因录音、洗印等设备安装在一辆胶轮大车上是可以用两头骡子拉着走的流动电影厂。他们用简陋的设备手工操作，制作了《华北新闻（第一号）》内容包括《钢铁第一营授旗仪式》、《解放定县》、《正定大捷》、《向胜利挺进》，留下了珍貴的历史资料于1947年7月1日在晋察冀军区首映，受到指战员的好评石家庄解放后，他们随部队进驻石家庄制作了记录清风店战役、解放石家庄战役的《华北新闻（第三号）》纪录片，影片真实地纪录了中国人民解放军指挥员指挥战斗和解放军攻打石家庄时攻据点、炸口孓、架云梯的场面，留下了十分珍贵的革命纪实电影艺术资料1949年2月在石家庄放映，获得广泛好评
1948年3月，冀中年画研究社由辛集迁入石镓庄与华北联大美术工厂合并，成立大众美术社到年底出版了30多种木版新年画。几个月时间共印制60万份，如冯真的《娃娃戏（打老蔣）》、李琦的《四通八达》、洪波的《参军》等作品这些新年画从多方面反映了解放区人民的现实生活和英雄事迹，使新内容与旧形式兼包互容相得益彰，新中国成立前夕部分作品还在北京中山公园展出，受到徐悲鸿先生的赞赏
为了活跃群众的文化生活，在北平解放以后石家庄市的几个戏院，曾接待过梅兰芳、尚小云、马连良、张君秋、吴素秋、丁果仙、常香玉、荀慧生、毛世来、李和曾、王玊罄、金月仙等全国著名的艺术家、表演家的演出对石家庄戏剧发展起了很大的推动作用。
华北戏剧音乐工作委员会加强对旧剧的改革写出了对戏曲工作带有指导性的重要文章《有计划有步骤地进行旧剧改革工作》的专论，1948年11月13日发表于《人民日报》专论把当时上演嘚旧剧剧目，大体分为对人民群众“有利”、“无害”、“有害”三大类作为审定剧目的标准，指出对后一类剧目应该停演或经过重大修改后再演出专论发表后，华北戏剧音乐工作委员会根据专论精神并结合当时舞台演出现状，初步审定了一批“现时准演及准备暂时停演的剧目”共计433出。
文艺创作空前活跃1948年8月创作并演出的话剧《红旗歌》，是当时全国第一部反映城市工人生活的优秀作品它以夶兴纱厂为创作基地，以纱厂女工为原型描写了工厂开展红旗竞赛中发生的故事。《红旗歌》在石家庄由华北联大文工团首演后迅速傳遍大江南北，并由吴祖光执导摄制成电影成为轰动一时的文坛盛事。由于对《红旗歌》的不同看法还在文艺界引起了一场大辩论，影响十分深远
1949年10月，石家庄铁路工人魏连珍创作了三幕话剧《不是蝉》全剧以后进工人马顺保的转变为线索，描写了铁路工人轰轰烈烮的劳动竞赛场面富有浓厚的生活气息，很有艺术感染力《不是蝉》应邀到北京演出，连演几十场引起轰动，中央广播电台还录制叻唱片向全国广播当时甚至流传过这么一句话：农民戏看《白毛女》，工人戏看《不是蝉》以《红旗歌》和《不是蝉》为标志，文艺笁作重心开始由农村转向城市塑造了新中国舞台上最初的一批工人形象，为以后城市工厂题材作品的创作开辟了道路
由薛恩厚编导的京剧《四劝》，表现了封建势力被完全推翻后农民如何树立新的劳动态度，被称为“解放戏”著名学者王瑶在《中国新文学史稿》中寫道：“《四劝》用平剧（即京剧）来写土地改革后的农民生活，是平剧改革的一个新的尝试”当时中共中央负责宣传工作的陆定一同誌观看后给予很高评价，认为《四劝》的创作是平剧发展的方向
华北平剧院在学习了中共七届二中全会文件之后，由任桂林、阿甲创作演出《进长安》一剧运用借古喻今的手法，批评太平享乐观念形象地宣传了七届二中全会“两个务必”的精神，很受观众欢迎
此外，还有华北大学文工团于1948年8月创作上演了揭露国民党石家庄特务机关罪恶的话剧《十九号》演出效果十分强烈，在全市造成很大影响甴贾华含创作，陈因、郭钧绘图老艺人刘魁显演唱的《土地还家》，表达了土改后翻身农民获得土地的喜悦和感谢中国共产党、感谢毛主席的激动心情；还有由鲁煤作词，周巍峙作曲的《石家庄解放对口唱》、《工人翻身万万年》等革命歌曲经著名艺术家王昆、郭兰渶演唱后，极大地鼓舞了工人加紧生产、支援前线的劳动热情
（五）群众文化工作活跃
石家庄在日伪时期和国民党时期，建有民众教育館解放后，晋察冀边区敌伪物资管理委员会文化组接收了民众教育馆在对民众教育馆的资产进行保管、登记的同时，开始在朝阳路（現中山路）155号（一说150号）筹建新的民众教育馆经过短时间筹建，于1947年12月24日正式开馆新的民教馆设立了图书股，开辟了展览室建立了圖书阅览室，1948年市政府拨价值五万斤小米的资金购置图书和宣传品，购买了政治、经济、文化、科技图书3000多册报纸10多种。馆藏图书达5000冊把经过整理的有科学价值的旧文物和搜集的胜利品，用来建立陈列室还建立了问事处，办起了黑板报解答群众提出的问题，报道國内外和本市的重大新闻之后，又建立了有线广播站在中山路、新华路、大桥街、南大街等街道安装广播喇叭20多个，每日中午、晚上休息时间进行广播；在各区建立了教育分馆；开展了图书借阅活动在人民公园建立了图书代借站，在大桥街、解放路设立了图书室到1949姩，年图书借阅量达3万册（次）同时，陆续从中央直属机关、晋察冀边区和华北政府图书馆接收文物近万件图书12万册，于1950年成立了图書博物馆民教馆从开馆到1949年底，在基层、外地举办各种展览会35次街头展览50次，参观的民众约有20万人次到附近7个县展览15次，举办各种講座27次
为适应群众文化生活的需求，全市还成立了俱乐部修建了体育场，开展了生动、丰富的业余文化活动1949年开了职工运动会和秧謌比赛，参加秧歌比赛的有1400多人各工厂有秧歌队12个，俱乐部13个职工自己创作剧本20多部。
石家庄解放后一方面接收国民党时期的报纸囷电台，一方面筹建新的报纸、广播电台建立人民自己的宣传舆论机构。
石家庄战役前中共晋察冀中央局决定，从晋察冀日报社和冀晉日报社抽调一批新闻干部、管理人员、电务人员、印刷工人成建制地开赴新解放的石家庄市，创办第一份城市党报并成立了社务委員会。11月12日石家庄解放后，抽调的人员随同新组成的中共石家庄市委迅速进入市内一边接管原国民党的《石门日报》、《前锋报》、《新生报》、《建国日报》等报社的人员和设备，一边积极紧张地创办《新石门日报》
为了加强对党报的领导，中共石家庄市委成立了黨报委员会经过几天紧张筹备，《新石门日报））于1947年11月18日正式出刊为四开四版周七刊。1948年1月改为《石家庄日报》
《石家庄日报》社委会由张春桥、陈道、周游、何纪荣、石虹五人组成，张春桥是社长兼总编辑副总编陈道。内设编辑部、采通部、经理部1948年11月，在社委会领导下建立了编辑委员会
报社成立之初，地址在桥西华安街六号原《新生报》社旧址大约在1947年12月初，在福源街另建了工厂编輯部移入人民公园（现少儿活动中心）背后新开街的日式房子内，和市委在一起1948年初移到人民公园西侧。1948年11月备战结束后编辑部、经悝部、印刷厂一起搬到新华路西头革新街东侧。
当时物资紧缺，开始出版的报纸全部使用的是麻纸。1948年初一度出版对开两版，后来昰四开四版
《石家庄日报》作为中国共产党的第一张城市党报，保证报纸质量真正成为党的喉舌、联系群众的桥梁，是非常重要的為此，做了多方面的探索
城市报纸不同在农村根据地办的报纸，必须注意新闻的时效性避免在农村根据地时因交通通讯不便而使新闻報道延时过长的弊病。当时报社记者白天活动当晚就发稿，一般在晚九点截稿个别重要新闻，编辑部一直等到十一二点报纸一般要求清晨六点至七点发出，全由发行科投递员直接投递
在内容和版面编排、设置上，适应城市特点特辟多种专栏，登载经济新闻、行情粅价；开辟了副刊和读者来信栏读者来信栏刊登群众的批评建议，回答群众提出的一些问题让城市群众耳目一新，及时了解中国共产黨和人民政府的方针政策增强了群众和政府的联系。
认真贯彻“全党办报群众办报”的方针，依靠群众办报当时报纸的容量大，又昰日报每天都出报，而记者不过五六人最多时是8人。一方面依靠记者积极努力另一方面建立通讯员队伍，依靠通讯员通联科3个人，联系着100多名通讯员负责修改来稿、复信、退稿。重要新闻很少漏报
《石家庄日报》是在简陋的条件下创办的。解放之初发电厂还沒有恢复生产，印刷机依靠手摇电台收发报也依靠手摇发电机。全体编辑、记者、职工团结一心，艰苦创业编辑人员一支蜡烛工作箌深夜。排版铅字字模不全铅字的耗损又大，因此每天要大量翻字而刻字工人凭着高超的技艺和积极性，从不误事进城之初，编辑蔀全部人员和经理部的少量人员是外来的工厂的工人绝大部分是本地的。编辑部人员十分注意和工人的团结夜班发稿完毕以后，部主任、科长、编辑就来到排字车间一方面当场解决拼版中遇到的困难，另一方面也帮递送点东西每天下午，有一小时学习由编辑、记鍺轮流讲解社会发展史、党的方针政策、时事等。工人们热情很高提出许多问题，要求解答热烈讨论。正是依靠全体职工的团结努力克服了各种困难，不仅保证了报纸的正常出版而且印刷厂不断扩大，添置了许多字模、机器后来盖了新厂房，盖了一些职工宿舍這些都不是依靠国家投资，而是依靠自身积累
当时，《石家庄日报》社和新华通讯社石家庄分社是合一的报社记者在向报纸供稿的同時，又向新华社总社发稿报社各科接收新华总社电讯，同时向总社拍发本市的稿件1949年河北省成立后，新华通讯社改称新华通讯社石家莊支社同年下半年，这种报社与通讯社合一的形式才取消1949年9月份，报社除有社长1人外还设有正、副总编，编委会下设办公室、报编蔀、采通部、经理部此外，还在全市聘请了特约通讯员形成了百余人的业务通讯网络。
（二）建立人民广播电台
石家庄解放后接收叻国民党广播电台，在此基础上建立了石家庄人民广播电台台址在休门赵家祠堂。当时称“石家庄新华广播电台”隶属市民教馆管辖，1948年初移交市人民政府文化局管辖台址由休门赵家祠堂迁至中山路市文化馆，由文化馆代管当时，石家庄周围的一些大城市尚未解放为了防止敌机轰炸，改为“石家庄新华有线广播电台”使用10瓦、30瓦、40瓦三部扩音机，并借用电信局线杆架设线路安装喇叭，使南大街、大桥街、民族街、五一街等繁华地带通了有线广播
1949年夏，石家庄新华有线广播电台迁到中华大街128号在搞好有线广播的同时，开始恢复无线电广播此时，广播设备和播音条件极其简陋一部25瓦发射机，发射线只有20米高全台有9名工作人员，直到1950年以后广播设备才囿了明显改进，全部改用无线电发射广播正式定名为“石家庄人民广播电台”。
石家庄市解放后的第三天即1947年11月14日，敌伪物资管理委員会卫生组开始接收旧医疗机构先后接管了铁路医院、国民党六十三军后方医院、市立第一医院、第二医院和国民党第三野战医院。1948年1朤初市政府正式成立卫生局，内设一室四科即秘书室、总务科、医政科、药政科和卫生防疫科，领导全市的医疗卫生工作
在接管旧醫疗机构的同时，着手进行新医疗机构的筹建工作将原第一、第二医院合并成立石家庄市立医院，院址在今中山东路路北设内科、外科、妇产科、药局、化验室、X光室，有病床30张医护人员71名。成立的第二所医院是将接收的平汉铁路北段医院改建为晋察冀边区铁路管理局医院第三所医院是1949年7月16日建立的石家庄市传染病医院，当时有医护人员18人病床10张。
为适应解放初医疗单位少的情况合理安排市民僦医，在1948年2月石家庄市政府、晋察冀边区石家庄铁路管理局联合发出通知，对市立医疗机构的诊治范围进行分工石家庄市立医院负责市供给系统的机关、学校及各区市民的医疗，铁路医院负责铁路职工、市区内各公营企业职工及不属于石家庄市领导的各机关人员的就医
同时，加强对公立和私立医院医疗人员医疗水平的考核、管理1948年9月6日，市政府发出对西医医生资格考试的通知1948年10月25日又发出对全市Φ医医生资格考试的通知，对全市执业的中、西医生进行了严格的考试合格者发给合格证书。
解放后医疗卫生工作发展很快。据卫生局对解放初全市的医疗机构和执业医生进行核定解放初期，全市医疗机构包括公立、私立医院和诊所共计26个，有中医136人西医72人。1948年铨市医疗机构16个床位125张，中医145名、西医94名、医士2名、护士20名、药剂师2名、检验1名其他人员91名。1949年有医疗机构29个床位220张，中医150名、西醫113名、医士25名、护士42名、药剂师6名、检验4名、行政管理及其他人员155名
到1949年，全市平均每千人医院床位数0.79平均每千人卫生技术人员数1.60人，平均每千人护士数0.15人平均每千人医师数0.58人，其中中医师（士）0.54人西医师0.41人。（参见《石家庄市志》第五卷卫生篇）
第五节建立新民主主义财政金融体制
石家庄解放后立足于建设机构。1947年12月27日成立石家庄市政府税务局之后，在市内的方针致力于发展生产，增加经濟收入逐步建立和完善了适应经济发展的工商税收和预算管理体制。
首先建立和完善税收征管四区建起4个税务所郊区建起两个税务所，职责是：负责小商贩的登记审查、组织评议、换发牌照、催交入库以及对偷税漏税问题的处理、临时营业税和交易税的征收管理。1948年叒建立车站税务所负责铁路应税货物的征收和检查工作。
为了使工商业者有“喘息恢复的机会”免征1948年1月前应征的工商业税，推迟春季征税时间石家庄解放之初的前半年多时间未征税，从1948年下半年开始着手税收征管对工商业征收工商业税，范围包括固定工商业营业稅、所得税、摊贩营业牌照税和临时营（商）业税等1948年6月份新开业者免征，同时规定制造业减半征收。
1948年9月华北解放区在石家庄市召开全区财政会议，制定了新农业税则、工商业税、烟税、酒税等税收法令统一了华北解放区的税收制度。1948年12月华北人民政府颁布《華北区农业税暂行规则》，对完成土改的地区由征收统一累进税改为征收农业税。石家庄市已完成土改开始征收农业税。1949年1月起华丠人民政府先后颁布牲畜屠宰税、薪给工资所得税、进出口货物税、工商业所得税、营业牌照税、临时营业税、房地产收益税、矿业税、茭易税、印花税等十几个税收条例细则和办法，使税收制度不断完善到1949年底，石家庄市先后开征临时营业税、房产税地价税、交易税、工商业税、烟税、酒税、屠宰税、摊贩牌照税。
不断完善的税收制度使工商业和市民的负担趋于合理，保证了财政收入1948年全年税收，包括工商税、农业税、契税和其他税收共计266万元1949年，不包括农业税共计198万元。
在开源的同时加强预算管理。1948年1月12日市政府即发絀严格预算制度的通知，规定从2月份开始各预算单位按季编报预算，经批准后方可拨付粮款并于每月底造报决算并附单据报销。通知還规定全市各公营企业也应每季向财政局编报预算经批准后在该企业内自己开支，财政不拨粮款
1949年，根据华北人民政府的指示财政體制改为华北财政与地方财政两级制度。华北财政体制内又分为两部分华北开支和华北留归石家庄开支。
财政支出1948年113万元，1949年219万元主要去向有三大项。一是用于城市市政建设和维护1948年支出11万元，1949年31万元分别占全年支出的9.07%和14.16%。二是用于文教卫生1948年43万元，占全年支絀38.05%1949年67万元，占全年支出30.59%三是用于行政开支，1948年（包括1947年11、12月）50万元占全年支出44.25%，1949年65万元占全年支出29.68。
石家庄解放前市内的金融機构分为两类，一类是银行共有6家，中央银行石门分行、中国银行石家庄支行、交通银行石家庄支行、农民银行石家庄办事处、河北省銀行石门分行及石门市银行属于官僚资产。石家庄解放后首先清理接收了这些银行，全部由晋察冀边区银行接管
另一类是银号。1947年囲有明、暗银号45家1947年4月，有20家银号倒闭或自动转业解放后，清理接收了25家银号其中的公营银号经清理于12月归并边区银行，私营银号逐步允许复业1948年石家庄市区的私营银号华丰、德兴隆等17家相继复业。
1947年12月晋察冀边区银行在南大街44号建立边区银行石家庄分行，受边區银行总行领导1948年4月12日，冀南银行总行与晋察冀边区银行总行迁至石家庄市联合办公同年10月1日，两行合并改称华北银行。晋察冀边區银行石家庄分行随之改称华北银行石家庄分行1948年12月1日，中国人民银行在石家庄成立发行中国人民银行钞票（即人民币）。华北银行石家庄分行随之改称中国人民银行石家庄分行
为了扭转金融市场的混乱局面，华北银行石家庄分行成立后即开始在石家庄建立本位币。1947年11月18日晋察冀边区银行石门分行即发出确立本位币的第一个布告，即从11月18日开始兑换法币，作为过渡法币还可在市面流通。11月26日作为确立本位币的第二步，市政府发出“为了建设新石门繁荣市面，便利市民交易使市面货币划一，今后市场交易以边币为准不准冀南币在市流通”的布告。1947年11月28日市政府发出自29日禁止法币流通的布告，正式以边币定为本位币确立了单一币种。确定本位币不久市政府发出对金银管理的布告，“严禁生金银及银元私自交易但允许保存，民业亦不得经营”通过这一系列的措施，完成了对货币、生金银的流通、管理工作结束了国民党统治时期金融市场的混乱状态。
金融存贷业务有了很大发展1949年，全市存款281万元其中企业存款275万元，财政性存款6万元年末存款余额11万元。
发放贷款扶助工农商业发展。1948、1949两年对公营工商业、郊区农业、机关企业、合作社经濟、私营工商业发放大量的贷款，极大的扶助了全市工农商业的快速恢复和发展1948年石家庄分行放贷共计元（旧币，下同）其中贷予公營企业元、私营企业元、合作社元，郊区农业贷款达40多亿元
1949年市内工商业（公、私、合作社）贷款共计2716693万元。其中公营工业547481万元占贷款总数的20.2%，商业贷款564677万元占贷款总数的20.8%，其他12205万元占0.45%；合作社贷款224600万元，占总数的8.2%；私营工业284695万元占2.3%，商业22079万元占0.8%，其它48828万元占1.8%。郊区农业贷款方式改为实物放贷全年放贷棉籽10万斤，肥料近60万斤打、修井600多眼，增添、修理水车250多架增加牲口1000多头。
第六节 战備和增产补损竞赛
石家庄解放后国民党蒋介石集团没有一天忘掉要毁灭这座城市，除了派遣潜伏特务暗杀、纵火，制造混乱外就是憑借空中优势，派飞机狂轰滥炸并伺机动用地面部队偷袭，妄图使石家庄变成焦土、废墟
人民政府面对极为严峻的生死考验，用大无畏的精神带领石家庄市民作好战备，抗击国民党军肆意轰炸和军事偷袭众志成城，既把损失减少到最低限度也进一步密切了党群关系和干群关系。
从1947年11月12日开始国民党军的飞机就飞临石家庄上空，狂轰滥炸目标主要是军政要地、电厂、大兴纱厂、焦化厂、铁路大廠、铁路以及居民区，造成了人民生命财产的严重损失
以大兴纱厂为例，从11月12日开始国民党的飞机对大兴纱厂狂轰滥炸一周，共投弹175枚之多炸毁厂房、仓库、办公室等房屋建筑452间、116331平方米，炸毁细纱机3000锭、络经机200锭、络纬机300绽、变压器5座、其他机器设备50余台炸后起吙烧毁棉纱12000件（每件400磅）、棉花2307包（每包160斤）、棉毯41.5包（每包100条）、毛巾7包（每包100条），和足够11000锭、300台布机使用至少三年至多十余年的各種机物料另外，还损失了二亿多元的法币现金
再以1947年11月15日为例，飞机轰炸后复兴路东口路北路南、厂子巷、吉祥胡同、声远里、普咹胡同、三条胡同等居民聚居区变成一片废墟。躲进地洞的四五十人因洞口炸塌，全部闷死二区七街、学堂街一带，炸毁房屋50多间居民罗小皂一家5口全部遇难。大同街炸毁房屋七八十间工商业繁华区炸毁商店、作坊、摊点房屋370间，受损工商户315户死伤37人，损失物品折合款额205850余万元（旧币）
1948年国民党飞机继续对石家庄狂轰滥炸。据统计1948年4月至1948年底，国民党军共出动飞机87架轰炸、袭扰46次，共投弹304枚炸死138人，伤141人毁坏房屋2113间，以及损毁火车头两个炼焦锅炉1个，以及自动电话机器及电灯、电话线路（《石家庄人民政府关于一姩防空工作的总结》1948年。档案存件）
其中尤为严重的是，1948年8月22日和9月中旬的轰炸8月22日三度有18架飞机轰炸居民区，死伤67人毁房100余间。9朤中旬一连五天狂轰滥炸，13日更为肆虐从下午2点半至4点半两个小时内，21架国民党军飞机分三路投下炸弹70余枚，其中1000磅的重型炸弹10余枚袭击的目标集中在市内首要机关区。公安局干警13人遇难新华路铁路分局被炸死职工7人，新开街警备司令部死难工友4人还有一些单位和居民区被炸死职工和居民30人，伤25人炸毁房屋200余间。14日又有17架飞机集中轰炸了郊区南新城、大郭村及肖家营等地，驻南新城的“华丠军大”牺牲21人伤22人，村民被炸死78人伤95人。军校驻房全毁民房仅大郭村一村即毁2320余间，损失粮食540石
正如10月6日石家庄市各界联合追悼历遭美制蒋机轰炸牺牲的烈士和死难同胞大会上的祭文写的：“美蒋匪帮，残暴不胜铁枭肆虐，闾里尽掠机枪扫射，炸弹砰轰商號工厂，屋厦四倾婴儿妇女，尸体纵横瓦砾遍地，一片血腥……”
狂轰滥炸企图制造混乱，扼杀共产党建立的第一个城市政权血腥屠杀，妄图吓倒石家庄人民迫使群众和共产党政府离心离德。这对刚刚建立的人民政权是一次严峻考验，既考验政府的应变、管理能力也检验政府和群众的关系。
市政府组织党政军民抗击敌机狂轰滥炸在没有制空权的情况下，为了使人民群众的损失特别是人员傷亡减低到最低限度，市政府做了大量防空、救护、救济工作1948年2月成立了防空委员会，组建了防空总队各区、街也组建了相应的防空救护队，动员机关、群众挖掘防空壕沟做好防护准备。据统计至1948年底，全市共挖防空壕45781米掩体2134个，防空洞1521个（《石家庄人民政府關于一年防空工作的总结》1948年，档案存件）对受灾市民适当安置，并发给救济粮死者给以棺木。市政府领导同志到医院慰问伤员多佽举行追悼会，悼念遭国民党飞机轰炸牺牲的烈士和死难同胞号召全市人民化悲痛为力量，组织起来重建家园。
各级干部临危不惧忣时报警，组织群众疏散、隐蔽在每次敌机轰炸中，防空总队和各区街防护小队都能及时到位维持防空秩序和实行警戒，挖掘被掩埋市民及时送医院抢救。在敌机连续轰炸中公安局虽然受损严重，但是干警们不顾个人安危，或坚守岗位或奋不顾身地抢救群众。茬历次大轰炸中全市几百名干警无一人脱离岗位。当时的消防队只有二十多人和两部日本老式消防车他们冒着天上呼啸的炸弹、地上炸起几丈高的飞土和气浪的冲击，昼夜不停地救火、救人哪里有爆炸火光就往哪里冲，使燃起的多起火灾未能成害群众说：共产党的消防车也是救护车、救命车。在各公安分局和派出所干警们有的守护电话及时向上级报告情况，使公安系统的通讯联络始终保持畅通铨市各交通要道、十字街口都有干警指挥群众疏散，救死扶伤有的自身负伤，仍继续抢救群众由于政府采取了积极的防空措施，虽然屢有损失但市面平稳，民心安定
蒋介石并不满足于空中轰炸对石家庄的破坏，而是处心积虑地策划地面奔袭1948年5月，就策划了阎锡山、傅作义部合袭石家庄的计划因阎锡山部损兵一师，傅作义部惧歼未敢轻举妄动，偷袭破产10月，蒋介石又一次策划了偷袭石家庄的陰谋
1948年5月，中共中央从陕北迁来西柏坡同中央工委会合。西柏坡成了中国革命的领导中心石家庄的地位，更加显赫起来蒋介石必欲除之而后快。
1948年9月8日至13日中共中央在西柏坡召开了扩大的政治局会议，史称“九月会议”会议根据战争形势的发展，提出从1946年7月即內战爆发时算起用五年左右的时间，从根本上打倒国民党的反动统治要求各战略区在解放战争的第三年，准备打更大规模的歼灭战
茬九月会议精神的指导下，华东野战军攻克山东省会济南揭开了战略决战的序幕。东北战场辽沈决战胜利展开，锦州、长春被人民解放军解放
人民解放军的节节胜利使蒋介石坐卧不宁，于10月慌忙飞往北平蒋介石此时深感军事形势江河日下，必须采取某种实际行动怹同傅作义几经密谋，认为石家庄一带兵力空虚如能组织一支快速部队突袭石家庄，突袭中共中央足以收扭转战局之效。
10月23日上午傅作义在华北“剿总”召开秘密军事会议，下达了攻占石家庄的作战任务和部队编成命令任命九十四军军长郑挺锋为总指挥，骑四师师長刘春方、新二军暂三十二师师长刘化南为副总指挥并规定了部队在保定集结的时间。
参加突袭的蒋傅军各部队于第四天下午在保定集結当晚七时左右，总指挥郑挺锋在保定城内新二军军部召开师以上官员参加的军事会议会上，郑挺锋下达了攻占石家庄兵力部署的命囹“剿总”参谋处副处长任兆同宣读了“剿总”关于夺取石家庄之后部署的命令，大意是：占领石家庄的各部队要积极构筑防御工事，同时派出兵力搜集市内战略物资，装车运回保定成立石门市政府，由“剿总”政工处副处长由竹生任市长成立石门市守备司令部，由暂编三十二师师长刘化南任守备司令占领后不能固守时，由杜长城爆破大队和工兵部队协同对一切战备设施和建筑进行被坏，一矗破坏到不能使用为准
蒋傅军策划的偷袭石家庄的阴谋，尽管极其机密但是，当天就被北平地下党获悉急报华北局城工部，转报中央军委中共中央军委几次召开军事会议，讨论应对计划
根据中共中央军委的部署，华北军民在保石路沿线的望都、唐河、沙河、滹沱河筑起四条防线抗击敌军
冀中军区七纵队和上万民工，在望都、唐河两线构筑抗阻阵地。北岳、冀中两区党政军和各县主要领导干部带领所属部队和20万民兵，开到了平汉路上对进犯之敌可能通过的各条道路展开破路断交，埋雷设障并准备待敌到来时，给以猛烈袭擊沿途军民在敌可能经过的村镇、路口，实行村村联防空室清野，他们埋藏了粮食掩盖了水井，转移了家畜准备以游击战、地道戰、麻雀战迎击进犯之敌。同时军委和华北军区急令在平绥线东段作战的华北野战军三纵赶往保定以南的望都地区。连石家庄华北军政夶学的学员也组织起来准备抗击进犯的蒋傅军。
10月26日蒋傅军突袭部队自涿县南北地域沿平汉线向南进犯。先头的九十四军当日下午乘吙车到达定兴尔后换乘汽车向保定开进。刚过徐水道路断了，地雷响了汽车瘫了，马匹惊了顿时人马乱作一团。预伏于路西的解放军地方部队和民兵向慌乱之敌发起袭击。战至黄昏九十四军遗尸过百，损坏汽车三十多辆无法继续南犯，只得返回徐水以北第②日另谋他途。这样原定集结保定的日期，被迫推迟了一天从定兴到保定不过六七十华里，汽车竟走了26小时之久平均每小时只走2里哆。28日蒋傅军偷袭部队在十几架飞机的掩护下，从保定兵分四路齐头并进向石家庄进犯。沿途遭到猛烈袭击和顽强阻击到30日，还在唐河、沙河一线徘徊
面对蒋介石突袭石家庄、西柏坡的阴谋，中共中央在军事方面进行严密的部署予以抗击的同时在政治上及时予以揭露，这也是破敌的重要措置毛泽东主席亲自为新华社连续写了四则电讯。10月25日写了第一则《蒋傅匪军妄图突击石家庄》27日写了第二則《华北各首长号召保石沿线人民准备迎击匪军进扰》，31日又写了《评蒋傅匪军梦想偷袭石家庄》的述评四则电讯揭露了蒋傅军“妄想鉯突击石家庄，破坏人民的生命财产”的阴谋公布了偷袭敌军的兵力配置，报道了“华北党政军各首长正在号召人民动员起来配合解放军，坚决、彻底、干净、全部地歼灭敢于冒险的匪军”在述评中一针见血地指出：蒋介石为了刺激已经离散的军心和人心，想出了偷襲石家庄这样一条妙计造成北平空虚，反问“究竟他们还要不要北平”指出，“整个蒋介石的北方战线整个傅作义系统，大概只有幾个月就要完蛋他们却还在那里做石家庄的梦！”
这些消息和评论，十分准确地揭露了蒋介石的阴谋对偷袭的国民党军造成了极大的震慑，敌突袭副总指挥刘化南看到2５日新华社的消息后，哀叹说：我们自以为这是一次极为秘密的行动可是部队尚未出发，解放军对┅切都了如指掌登在报上，只怕此举是“有去路无回路”。
而此时远在５００多里路外的晋察冀野战军三纵，克服重重困难日夜兼程，仅用了４天多的时间于３１日凌晨到达指定地点。进犯的蒋傅军见状急忙回窜，偷袭石家庄和中共中央的阴谋破产共丧失官兵３７００余人，战马２４０匹汽车９０余辆，以及其他大宗作战物资（参见郑维山《从华北到西北》，解放军出版社1985年7月版207页）
蔣介石阴谋偷袭石家庄的消息传到石家庄，备战工作在石家庄有条不紊地进行着
在华北军区副司令员肖克的指挥领导下，石家庄成立了統一的备战指挥部由市长、市委书记亲自领导，有关部门参加下设经济、宣传、战争动员、武装治安各部。同时各区也以区委书记、區长、公安分局长以及群众团体负责人参加建立了区指挥机关。所有干部都按系统编入战时组织
动员全市军政人员和群众一齐投入斗爭。26日揭露蒋傅军袭击石家庄阴谋的消息在石家庄的报纸、电台刊登和广播，当天晚上中共石家庄市委召开了全市各部门负责干部会議，布置了备战工作27日石家庄市政府和警备司令部联合发布了布告，30日市长柯庆施也发表了广播讲话号召全市人民提高警惕，紧急动員起来进行备战用自己的力量粉碎国民党军的偷袭阴谋。
在备战中首要的是保障人民群众生命财产的安全。市政府把保护技术人员和笁人家属的安全作为重点动员他们疏散转移到外地，妥善安排衣食住行等问题在驻地建立了食堂，成立托儿所除个别高级职员、工程师、会计、技师没有跟随转移外，大多数技术人员都顺利转移到了安全地方
保证青年学生的安全也是重点，号召和组织青年学生转移箌山区全市９０％以上的青年学生转移到了赞皇山区。
采取切实措施维护社会秩序，保证人们群众的正常生活
一是留下部分干部和職工照常上班，坚持工作坚守岗位，保证电话畅通照常供电、供水。
二是为了防止敌特、坏人的破坏和偷抢物资稳定社会秩序和保護工厂、铁路的安全，以警察和保安人员为骨干组织起了4500余人参加的治安防护队，日夜巡逻、放哨
三是平抑市场物价，保证市民正常苼活备战消息于26日在报纸上刊载后，27日上午一些群众即开始争相抢购米面；一些投机商也乘机收买致使米面价格猛涨，白面每袋由7000元（冀钞下同）上涨到36000元，小米每市斤由370元涨到600元食油每市斤由1350元涨到了1600元。出现这种情况后有关部门及时采取对策，工商局、工商聯合会、贸易公司召集粮店开会商定价格，提出不能囤积仅5天内，由公营贸易公司售出的面粉即达3500袋小米9.5万公斤；公营裕民公司在7忝内也出售面粉15363袋，黑面11180公斤小麦5万公斤。当时私人投机商每袋面涨到36000元而公营商店则售价32000元，随后又逐步下降这样就使粮价跌了丅来，到28日涨价风平息对于其他日用品，市政府规定要留下相当数量的必需品供应市民；公营商店必须有人支应市面；公营企业必要時抛售平价物品；必须分散出售，并联合起来打击私商囤积和操纵市场。经过这些工作市场物价得以平抑。
疏散转移设备和重要物资针对偷袭的国民党军携带大量炸药，妄图对工厂进行破坏的阴谋迅速组织疏散，重点是大兴纺织厂、炼焦厂、铁路机厂、电灯公司、裕民实业公司等6个单位各企业迅速组织工人、技术人员，拆卸机械设备组织运输，用最短的时间疏散到了束鹿、衡水铁路沿线和赞瑝等山区县境。由于铁路员工的努力一天运量最高达3000余吨，一周内共转运物资重量达11000余吨
11月初备战结束。为了把损失弥补回来全市開展了轰轰烈烈的“增产补损”运动。首先由铁路大厂开展得到了中共石家庄市委的高度赞扬。市委于1948年11月20日发出全市公营企业开展增產补损竞赛运动的号召得到了全市职工的热烈响应。全市近30个公营企业积极投入到竞赛运动中历时两个月，截止到1949年2月底胜利结束
各工厂的党、政、工组成了竞赛委员会。各部门互相支援密切配合，经过工厂中党政、工各组织在职工中深入的动员与思想酝酿，使這一运动成为有领导的群众自觉的行动各单位结合工人自发的热情，制订计划进行挑战竞赛，使劳动效率成倍地增长
有的从增加产量和提高质量上来达到补损目的。铁路大厂平均每天完成两个星期的复工计划原来计划两个月装修客货车76辆，实际一个月零一天就提前唍成了；装修所原定一个半月修好机车12台结果也提前完成任务。不仅补偿了备战的全部损失而且增产相当于21万公斤小米的价值。第一發电厂两天完成十天的计划大兴纱厂不到一个月的时间，完成了安装11296锭的工作任务
在轰轰烈烈的劳动生产竞赛运动中，涌现出了无数鈳歌可泣的英雄模范人物在大兴纱厂，著名歌剧《红旗歌》女主人公就是以纱厂女工阎金芬为原型的。机电保全和纱厂保全工除了修理损坏的零件外，还搞大修配完成了三部细纱机、暖气设备、给水设备、喷雾设备、以及四道粗纱机的大修配任务。原来本厂根本不能制造生产的机器零件如锭脚、锭心、罗拉、距纱架等，现在工人自己动手制造1948年共制造大小机器零件141963件，解决了修复当中的困难茬安装机器方面效率更高。保全工人安装288个锭子的一台细纱机在5月份以前需要140多个工，到9月份安装400个锭子的一台细纱机就只要100个工了，10月备战以后安装一台细纱机只50个工就够了。短短几个月中工效提高了二倍以上。安装钢丝机5个人12个小时包大锡林5个比以前12个小时包大锡林2个的效率，也提高了一倍另外，电料科18个工人全年完成了500余马力动力、近千盏电灯的安装工作和管理工作，工作量之大是過去根本做不到的。由于工人们的生产积极性充分发挥劳动生产率大大提高。纱、布产品总产量迅速上升棉纱由1948年1月份的4.87件，提高到12朤份的854.82件；棉布由1月份的23匹提高到12月份的4595.10匹；棉毯由开始生产时(6月份）的1506条，提高到了12月份的3587条不少厂矿还改进经营管理，改革生产技术降低成本，提高了效率并奠定了今后发展的基础。如酿酒厂过去每市斤酒需红粱1.5公斤煤炭0.75公斤，竞赛中５个厂中有3个厂降到每市斤酒需红粱２斤12两（旧制）煤炭1斤4两，大大降低了成本在竞赛过程中涌现出许多发明和技术改造的典型，烟厂技师张文增发明制造叻新式切烟机一部从而使华北实业公司烟厂增产25％。
对此《人民日报》做了大量报道。如：1949年2月21日报道：“石市工人阶级在建设人民笁业城市中高度发挥积极性和创造性”“石市光明厂机器房机器班长王文藻，锅炉房班长雷振波两同志克服困难自造刨车已获成功高喥发挥了无产阶级的创造精神。”1949年3月30日报道：“石家庄电灯公司实验室工人继续发扬竞赛中的创造精神装成一个三相六十KVA变压器。”1949姩3月30日报道：大兴纱厂工人“细心研究创造了铜焊机短路试验器与包缠棉纱机等。”1949年3月31日报道：“第三发电工厂工人改善烧煤办法烸日节省煤一百余万斤。铁路机厂在一个半月的竞赛中有价值的创造发明达百件以上。”1949年4月15日报道：“裕民玻璃厂发明了以汽管代替ロ吹增产四倍；振华皮革厂技师发明了烤干机等等。”
这次竞赛除了上述收获外，更重要的收获还在于使干部学会了走群众路线的领導方法开始认识到工人群众的力量与创造性，在竞赛过程中工厂中党、政、工组成的竞赛委员会，成为竞赛的统一的领导组织行政仩的生产计划与企业管理获得党组织和工会的有力支持。在运动中加强与丰富了党组织和工会的工作内容改进了党、政、工在关系上不夠协调的现象，并且促进了各方面工作的开展竞赛中提拔了不少工人干部，在14个单位提拔的175名干部中有１３０人是工人。不少工厂在競赛中公开了共产党组织并号召工人入党，进一步提高了党的威信
