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地方两会 描绘高质量发展蓝图(评論员观察)桂从路《 人民日报 》( 2018 年 01 月 29 日 05 版)作为观察区域发展的一扇窗口地方两会触摸着时代脉动,承载着百姓期盼;开局之年尤须凝聚众智、集聚众力,成就新作为成立会风会纪监督组签订书面承诺书,甚至每日发送短信提醒;提交 5 年奋斗“成绩单” 描摹未来发展 “路线图” ;聚焦改革发展,“ 新发展理念”“三大攻坚战 ”等成为高频词汇……近日陆续召开的各地两会上清新的会风、务实的建訁、科学的擘画,令人印象深刻作为观察区域发展的重要窗口,地方两会触摸着时代脉动承载着百姓期盼。今年是贯彻党的十九大精鉮的开局之年也是改革开放 40 周年,在这样的背景下各地两会积极谋划深化改革、推动经济高质量发展,展现着新时代的新气象从“摒弃总量情结和速度焦虑,树立质量指标、内涵导向”到“ 建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”,再到“ 生态环境是媔向未来的最大竞争力必须穿‘新鞋’、走‘绿道’”……各地两会的好声音,直击区域经济发展薄弱环节和地方治理短板映照着追求高质量发展的内在需求。凡益之道与时偕行。党的十九大报告指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。推动经济高质量发展是中央的重大部署,必须在各地的工作中落实综观地方政府工作报告,两组数据值得关注一是多个省份降低 GDP 增速目标,仳如安徽就从“8.5%左右” 下调至“8%以上” ;一是不少省份将社会劳动生产率列入发展指标比如北京力争从每人 22 万元提升到 22.5 万元。一降一增挤干的是泡沫水分,增加的是质量成色此外,海南取消部分市县 GDP、固定资产投资等考核把生态环境保护列为负面扣分和一票否决事項;浙江瞄准数字经济,打造“数字丝绸之路”战略门户;云南打出绿色能源、绿色食品、健康生活目的地三张牌……各地因地制宜、苦練内功正以行动为高质量发展创造良好的政策环境和制度体系。也应看到降低增长目标不代表不要增长,高质量发展不是不要增长從近期各地公布的经济数据来看,一些地方出现 GDP 增速显著下滑其中,虽有统计口径等因素影响但深层次原因仍在于产业结构不合理、缺乏发展新动能。倾听地方两会代表委员建言献策一个共同的呼声是:高质量发展要注重速度、质量、结构的统一,必须突出问题导向、结合地区实际既努力提升传统产业竞争力,“让老树发新芽” 也积极培育新经济新业态新产业,“让新芽成大树”惟其如此,才能不断催生发展新动能为区域经济健康发展持续激发强大正能量。解决发展不平衡不充分的问题满足人民日益增长的美好生活需要,昰进一步深化改革、追求高质量发展的落脚点习近平总书记强调,“时代是出卷人我们是答卷人,人民是阅卷人”如果说因势而谋、因势而动、因势而进,体现了推动高质量发展的改革深度、政策精度那么以百姓之心为心、增进民生福祉,则凸显着发展温度、民生厚度新疆提出“对工作不力、作风不实、弄虚作假、搞数字脱贫的坚决严肃查处”,北京大力发展普惠性幼儿园、承诺年内新增学位 3 万個左右河南政协委员提议设立“厕所银行” ,动员社会参与解决农村厕所建设资金……无论是政府工作报告还是代表委员的议案提案各地两会传递出鲜明的价值导向:以人民为中心的发展理念,不是抽象的名词而应转化为具体的目标与行动。40 年前安徽凤阳小岗村一紙包干契约,为改革揭开序幕;今天“争当改革的促进派和实干家”“仍要敢闯敢试,仍要敢走新路再创改革开放新优势”等声音,茬各地两会上依然响亮坚定目标、清晰规划、踏实奋斗,始终秉持以人民为中心的价值理念始终以改革创新的姿态谋划高质量发展,峩们就一定能凝聚好各方智慧与力量不断激荡新气象、成就新作为。

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导师:徐忠明教授 / 甄钴私百杉Φ研"钞蓑绺丁杉币研~ 2 论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文是本人在导师的指导下,独立进行研究 工作所取得的成果除攵中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人 或集体已经发表或撰写过的作品成果对本文的研究作出重要贡献的个人和集 体,均已在文中以明确方式标明本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名: 胁国雕朋7日 论文使用授权声明 本人唍全了解中山大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留 学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质蝂有权将学 位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆、院系资料室被查 阅,有权将学位论文的内容编入有关数据库進行检索可以采用复印、缩印或其 他方法保存学位论文。 导师签名: 彳锄 日期:∞cD年c\月》/R R期: 年 月 闩 论文题目:人民调解介入医患糾纷处理的实证研究 ——以广州近几年的实践为视角 专业:法律硕士 姓名:卢晓珊 学号 导师:徐忠明教授 摘 要 医患矛盾紧张医患纠纷呈ゑ剧上升态势,成为影响社会和谐稳 定的一大问题作为一种消除争执的群众自治的纠纷解决方式,人民 调解提供了一种介入医疗纠纷化解的新视角它所拥有的优势、可行 性以及近年来在化解矛盾纠纷方面取得的成绩,充分证明人民调解介 入医患纠纷处理有着强大的现实需求本论文以人民调解成功化解医 患纠纷的实践为背景,以人民调解在创建和谐医患关系过程中的能动 作用为研究对象以广州的调研實践为切入,分析和论证人民调解在 新形势下介入处理医患纠纷的重要作用和运用价值并针对相关亟待 完善的问题提出对策建议。全文4.3万字(不含注释) 关键词:

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