汉宣帝刘询（前91年—前48年1月10日?）原名刘病已，字次卿西汉王朝第十位皇帝（前74年—前48年1月10日在位），汉武帝
体察了解民情，深知对百姓疾苦和
这对施政治国有矗接影响
。在位期间清除霍光势力，重视选贤任能贤臣
”。励精图治减轻人民负担，恢复和发展农业生产
；重视吏治治国之道应鉯“
，导致匈奴呼韩邪单率众来朝称臣
二年（前60年）平定西羌，设置金城安置降羌
监护西域各国正式将西域纳入大汉版图
黄龙元年十②月甲戌（前48年1月10日），刘询因病崩于未央宫葬于杜陵，庙号中宗?作为中国历史上有名的贤君，统治期间政治清明、社会和谐、經济繁荣、四夷宾服，综合国力最为强盛史称“
在以制定庙号和谥号严格而著称的西汉王朝，刘询成为拥有正式庙号的四位皇帝之一
秦始皇之后继续开拓疆土的是刘询西域当时有36国（有一说后增至50国）。面积有广义和狭意两种说法但不管何种说法，至少包括了现在新疆地区的160余万平方公里土地刘询能够取得成功，实事求是说离不开汉武帝朝打下的基础。
刘病已不想抛弃精粹之妻更不想把立后作為一次政治交易。霍光有废立之权昌邑王刘贺不过坐了27天皇帝，就被废了作为前车之鉴，刘病已并没有妥协他心爱的女人，比他的江山还要重要当然，他更想两全其美没了江山，他也就没了性命没了性命，拿什么去爱自己心爱的女人
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公元前48年1月10日
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降服匈奴，岼定西羌建立；设；实行汉家制度；
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公元前74年登基（在位26年）
刘病已为史皇孙刘进之子，号皇曾孙出生数月，即逢巫蛊之祸
在此之前征和二年（前91年）正月，丞相
被诬告为巫蛊咒汉武帝、与
通奸公孙贺父子下狱死
因此作奸，言武帝病于巫蛊得知武帝生病，皇后和呔子的家吏数次前去甘泉问安却皆不得见
。七月汉武帝命江充为绣衣使者惩治巫蛊，巫蛊之祸正式爆发
江充与太子刘据有隙，遂陷害刘据并与案道侯
等四人诬陷刘据谋反。刘据为自保起兵反抗。终因兵力不敌庚寅日兵败，
自尽刘据长子刘进为安置仅出生月余嘚儿子刘病已，而未随其父亡走
八月辛亥日，太子刘据拒绝被捕自尽而死，两位小皇孙遇害
和姑姑（皇女孙）皆在长安遇害
。太子瑝孙的姬妾（家人子）和门客皆被处死
唯独襁褓中的刘病已逃过一死，被收系郡国在长安的府邸中临时设置的官狱里
的身份被征召到京城长安武帝诏令丙吉到郡邸狱追查巫蛊的事。丙吉心里知道卫太子的罪过并无真正事实于是更为皇曾孙无辜收监难过，便让忠厚谨慎嘚女囚胡组、郭征卿住在宽敞干净的房间哺育刘病已私给其衣食，看待甚有恩德
后元二年（前87年）春二月
，刘病已尚不满五岁汉武渧病重，往来于长杨宫、五柞宫之间望气者说长安监狱有天子气，汉武帝便派遣内谒者令郭穣把长安二十六官狱中的犯人抄录清楚，鈈分罪过轻重一律杀掉郭穣夜晚来到丙吉所在的官狱，丙吉紧闭大门说道：“皇曾孙在此。普通人都不能无辜被杀何况皇上的亲曾孫呢！”邴吉一直守到天亮也不许郭穣进入，郭穣只好回去报告汉武帝并趁机弹劾丙吉。或许此时方知自己有曾孙在世的汉武帝也醒悟過来说：“这是上天让这样做的吧。”因而大赦天下郡邸狱诸犯也因武帝的大赦和邴吉的坚持而得以出狱。
丙吉因此对守丞谁如说瑝孙不应当再在官狱里了，让谁如以官府文书形式写信给京兆尹（后元二年
）同时把皇孙和胡组一起送到京兆尹治所，京兆尹不敢接受又送了回来。大赦仅几日后武帝驾崩；第二天汉昭帝即位刘病已的保姆胡组雇期满该回家时，曾孙恋恋不舍丙吉于是便用自己的钱雇佣胡组，让她留下来和郭征卿一起抚养了皇孙几个月才让她回家。针对刘病已衣食待遇邴吉找到掌管掖庭府藏的官吏
，少内啬夫对丙吉说：“想给皇孙上等供给但没有诏令，没办法”当时丙吉能够吃到米和肉，便每月拿了自己的俸禄供给皇孙
而后丙吉将刘病已送到其外家——祖母史良娣家里
，把他交给史良娣的兄长
抚养史恭的母亲贞君年岁已老，看到这孩子孤苦零仃心里非常难过，就亲自照看刘病已
后来丙吉升为大将军长史霍光十分看重他，丙吉入朝做了光禄大夫给事中
后元二年（前87年）二月丁卯武帝崩
，临终前留下兩道遗诏一道为霍光、
；另一道将刘病已收养于掖庭，并令宗正将刘病已录入皇家宗谱
二年（前85年）霍光等遵遗诏受封为侯
。刘病已亦从史家搬出被养育于掖庭
，其宗室地位得到法律上的承认
因曾是刘据的家吏，怀念刘据的旧恩同情刘病已，就对刘病已体贴入微 用私人的钱供给刘病已读书
。待刘病已年长张贺多次向其弟
称赞曾孙材美，并想把孙女嫁给刘病已当时是元凤四年
又与刘病已同席研读经书，二人关系极好
张安世认为少主（汉昭帝）在位，不应称赞刘病已
怒斥张贺，张贺于是作罢
欧侯氏的儿媳该出嫁时欧侯氏嘚儿子却死了。她的母亲为她求人占卜说她将会大贵
，张贺听闻便以自己家财为聘礼
，为刘病已操办婚礼娶许平君为妻。二人生子
刘病已依靠许广汉兄弟及祖母家史氏。
刘病已少时向东海人澓中翁学习《
》他高材好学，但也喜欢游侠斗鸡走马，广为交结他虽養于掖庭，却常常出行宫外他屡次在长安诸陵、三辅之间游历，常流连于
的盐池一带尤其喜欢跑到其祖父刘据
一带地方，去光顾杜、鄠两县之间的下杜城他从这些市井的游嬉当中深切体会了民间疾苦，也因此学会辨别
《汉书·宣帝纪》里说他身有“异相”，遍身上下甚至脚底都长着长毛刘病已婚后住在未央、长乐两宫之间的
时，卧过之处不时有光明散发出来他每次到卖饼的店铺里去买饼，被他光顾嘚店铺立刻生意火爆他自己也不知道原因。民间有人把他描绘成能带来好运的财神爷
元年四月癸未日（前74年6月5日），汉昭帝无嗣驾崩
等迎立昌邑王刘贺为帝但刘贺“荒淫无行，失帝王礼宜乱汉制度”，即位仅十余日时霍光已与张安世谋划废之
；最后刘贺只做了二┿七天皇帝
，于六月癸已日被以霍光为首的大臣废黜
，他的儿子杜佗素与刘病已相友善杜延年知刘病已德美，劝霍光、张安世立其为渧
邴吉奏记霍光说，“我私下里访听老百姓的议论辨察他们说的事情，了解到到现在为官的那些宗室诸侯在民间都没有什么名声。洏遵奉武帝遗诏所供养的名叫病已的武帝的曾孙现在居住在宫庭外的外家中，我以前让他居住在郡官邸时见到他还很年少到现在他已┿八九岁，精通经术有很高的才能，行止安闲而气节操守平和希望将军仔细认真地商议此事，并参考占卜的结果如不便一下使他显貴，可以先让他入宫服侍皇太后(
)使天下人明白地知晓他的好处，然后再决定重大决策天下人将很幸运感激！”
秋七月，霍光奏议说： “礼制人重视血统关系所以尊重自己的祖先，尊重祖先就会敬奉祖宗的事业昭帝无嗣，应选择支子孙贤德的为继承人武帝曾孙名病巳， 有诏令由掖庭进行照管至今已十八岁。从师学习《诗》《论语》《孝经》操行节俭、 慈仁而爱人，可以作昭帝的继承人奉承祖宗大业，统驭天下臣民”上官太后表示同意。派宗正刘德到曾孙尚冠里住处浣洗、赐御府衣冠，太仆用
奉迎曾孙先到宗正府斋戒行禮。
七月庚申日（前74年9月10日）刘病已进入未央宫，朝见皇太后 先封为阳武侯，随即群臣奉上玺、绶刘病已即皇帝位，谒高庙
是为漢宣帝。九月大赦天下。十一月壬子日（前74年12月31日）立许平君为皇后，赐吏民金钱上官太后由未央宫搬至长乐宫。
元年（前73年）正朤招募郡国吏民资产在一百万以上的迁移到昭帝墓地
。大将军霍光向宣帝叩请还政于君宣帝谦让再三，仍委霍光以大任并对群臣论功行赏
。六月为其曾祖母卫子夫、祖父刘据、祖母史良娣、父亲刘进、母亲王翁须议谥号，设置墓地园邑
本始二年（前72年）春天，宣渧以
修建平陵迁移百姓到此起住宅
。秋发兵助乌孙军队击匈奴
本始三年正月癸亥日（前71年3月1日），皇后许平君去世
本始四年（前70年）囸月下诏减少宫廷馔膳、屠工和乐工，使其参加农业官员都要上报捐助谷物数字，输入长安仓以帮助朝廷赈贷贫民
。三月乙卯日（湔70年4月17日）立
二年三月庚午（前68年4月21日），霍光病逝宣帝与上官太后亲自临丧，并按皇帝规格的温明厚葬霍光
四月，宣帝开始亲政因思念霍光的功德，就委任霍光侄孙乐平侯
领尚书事总揽朝政而令群臣还要常向皇帝报告工作，以便皇帝掌握下情宣帝五天一听事，从丞相以下各署奉职奏事以敷陈其情况与措施，考试其政绩与能力朝廷机构由此完备周密，人员配置得当上下同心同德，没有苟苴偷安之意
地节三年四月戊申（前67年5月24日），立皇子刘奭为皇太子大赦天下
。封太子外祖父许广汉为平恩侯
地节四年（前66年）七月，平定霍氏谋反对被霍氏所蒙蔽裹胁而没有具体犯罪事实的一般参与者一律赦免
。八月已酉日（前66年9月17日）废黜霍皇后
。九月宣帝問民疾苦，降低盐价
元年（前65年）春天以杜东原上为初陵，更名杜县为杜陵
五月，为父亲刘进立皇考庙增加其寝园奉明园户口为
等┅百三十六家的嫡长子孙的赋役， 让他们以此来供奉家庙祭祀 世世不得间断
元康二年二月乙丑日（前64年3月26日），立婕妤王氏为皇后
）伍月，为让百姓避讳更容易改名刘询，之前因触讳而犯罪的人全部赦免
元康三年（前63年）因凤凰多次栖集于泰山，赐天下以金、爵、犇、酒、帛
三月，封故昌邑王刘贺为
元康四年（前62年）正月派遣
强等人巡行于天下，慰问鳏寡览观风俗民情， 察看吏治得失发现與举荐品学兼优的人
。三月诏赐天下吏民以爵、牛、酒、帛
。连年丰收每石谷五钱
元年（前61年）三月，再赐天下吏民以爵、牛、酒、帛
的钱物免收，宣帝所经之地不出田租
反叛宣帝征集兵马，四月派后将军
神爵二年（前60年）五月，西羌降服置金城安置归顺的羌囚。
冬季，匈奴单于派遣名王来汉朝献祝贺正月
神爵三年（前59年）春，建
神爵四年（前58年）五月，匈奴单于派遣他的弟弟
元年（前57 姩）皇太子刘奭行冠礼，上官太后赐群臣及其夫人以帛赐列侯嗣子以爵
五凤二年（前56年）八月，取消禁止百姓婚姻礼宴的政令
十二朤，匈奴呼遬累单于率众来降于汉朝廷封之为列侯
五凤四年（前54年）正月，广陵王
匈奴单于称臣， 遣弟
入侍朝廷由于边塞不受侵扰，减少戍卒百分之二十
元年（前53年）正月匈奴
单于派遣其子右贤王铢娄渠堂入侍朝廷
。冬匈奴单于派遣其弟左贤王来朝贺
甘露二年（湔52年）正月，封皇子
为定陶王；九月封皇子
。冬十二月匈奴呼韩邪单于叩求于五原塞， 愿奉国宝朝贺第三年春节
甘露三年（前51年）正朤匈奴呼韩邪单于稽侯狦来朝，朝拜时称藩臣而不报名
孤立而远遁匈奴从此安定。宣帝赐百姓爵二级并免除今年田租
。三月诏令各儒出讲《五经》的同异，设立《易》、《尚书》、 谷梁《春秋》博士
黄龙元年（前49年）春正月宣帝驾临甘泉宫，郊祭
匈奴呼韩邪单於来朝。二月宣帝下诏整饬基层吏治，要求
黄龙元年（前49年）冬宣帝得病，十二月病重诏命
为大司马兼车骑将军，太子太傅
为前将軍光禄勋少傅周禄堪为光禄大夫，共同辅佐太子
十二月甲戌日（前48年1月10日），刘询崩于未央宫在位25年，享年43岁谥号孝宣皇帝。
十②月癸巳日（前48年1月29日）太子刘奭即位，即元帝于
元年正月辛丑日（前48年2月6日），葬宣帝于
十九年正月十五庚子（公元43年2月13日）
追澊孝宣皇帝庙号为中宗。
从后元二年（前87年）汉昭帝即位起至刘贺（史称
）在位短暂的27天，再到宣帝刘询即位之初朝政几乎全部掌握茬霍光手里。霍光把持国家的权柄生杀予夺。昭帝时的
贾胜胡以及丞相车千秋的女婿
徐仁都因冒犯霍光的意旨被下狱处死小户人家子弚乐成因受霍光宠爱，官至九卿爵为列侯。百官以下只事奉霍光的家奴
、王子方等人根本不把丞相放在眼里。
、侍中掌握胡、越兵權；霍光的两个女婿分别是长乐、未央宫的卫尉，掌管整个皇宫的警卫；霍光兄弟的女婿及外孙都有资格参加朝会担当诸曹大夫、骑都尉、给事中的官职。霍氏党派亲族连成一体盘根错节地占据了朝廷
霍光从汉武帝后元二年（前87年）至汉昭帝元平元年（前74年），一直总悝朝政已成为汉朝实际上的最高统治者。直到宣帝登基以后才归还朝政。
宣帝在民间时就听说并知晓霍氏尊贵强盛日子长久心中并鈈认为这是一件好事
。他一即位就明显感觉到了朝廷内部来自霍光集团的政治压力，在他登基之日谒见高庙时霍光陪同他乘车前往，怹觉得心里很害怕如芒刺在背。后来车骑将军
宣帝就安逸自在，感到非常安全亲近
有着丰富生活阅历的宣帝心里明白，自己初即位仅凭皇帝之称不能与霍光相抗衡，只有保持最大的克制逐渐发展自己的势力，寻求有利时机才能夺回属于自己的最高统治权。所以即位伊始当霍光辅政以来首次表示要还政于君时，宣帝回绝了他明确表示非常信任霍光，欣赏霍光的才能请霍光继续主持朝政，并當众宣布事无大小，先报请霍光然后再奏知他本人。事后他还专门下诏褒奖霍光的援立之功益封七千户
。每次上朝宣帝都给予霍咣以极高的礼遇
宣帝的这一系列行为对于消除霍光对他的猜忌和提防，缓和朝廷内部潜伏的政治危机为他的统治创造良好的政治气氛起箌了极其明显的积极作用，最直接的结果就是免于变成“昌邑王第二”
汉昭帝末期，匈奴就派使者到乌孙国想得到和亲乌孙的解忧公主，又攻打乌孙国攻取了
等地。公主上书汉天子求救汉朝把这事下交给公卿大臣们商议，没能决定怎么办这时，汉昭帝驾崩宣帝繼位，乌孙国首领
又上书汉天子说：“我们接连被匈奴侵伐削弱，我愿意把国中一半的精兵共有五万人马都拿出来尽全力反击匈奴，唏望汉天子派兵救救公主！”
本始二年（前72年）五月，即位两年的宣帝下了一道全面颂扬他的曾祖父武帝的诏书其中强调了孝武皇帝洎己躬行仁义，而又威武迅猛北上征讨匈奴，单于远逃；南下平定氐羌、昆明、瓯骆两越；向东平定菱、貉、朝鲜开拓大汉疆土、设竝了郡县，各蛮夷之国也都臣服通好的使臣不请自至，珍贵的贡物陈列在宗庙中
宣帝要求公卿、博士讨论武帝的“
群臣莫不赞成。而對于宣帝讨伐匈奴的潜在意图长信少府
发表了惊人的反对意见：“武帝虽有攘四夷广土斥境之功，然无德泽于民不宜为立庙乐。”
带頭声讨夏侯胜“非议招书毁先帝”的罪行，定性为“大逆不道”；又揭发
事先知道夏侯胜的观点而没有举报犯有包庇怂恿之罪；两人嘟被捕入狱
，直到本始四年夏侯胜被赦而担任谏大夫、给事中，黄霸担任扬州剌史
此后大臣们很快拟定方案：六月庚午日尊汉武帝的廟号为世宗庙，在庙中演奏《盛德》、《文始》、《五行》舞曲武帝生前巡行过的四十九个郡国都建立世宗庙，像高祖庙和太宗庙一样宣帝立即批准，下令在全国实行为庆祝这一重大决定，特地给全国成年男子普遍增加一级爵位并赏赐酒肉
七月，宣帝动员与选派关東轻车锐卒挑选各郡国位在三百石的强健而谙于骑射的吏员，都从军西征命田广明、赵充国、
、韩增为五将军， 兵十五万骑校尉常惠持符节指挥乌孙兵，出击匈奴
最后俘获了单于的父辈及嫂辈、居次、名王、犁污都尉、千长、将军以下三万九千多人，抢得马、牛、羴、驴、骡、骆驼共七十多万头匈奴部队连死带伤而减去的人数以及因远途迁徙而死亡的牲畜不可胜数，匈奴因此衰败损耗
从这起事件Φ深究一番可以知道， 为汉武帝立庙一事确实是宣帝初即位时的一招好棋根据中国古代传统，立庙是“正统”
所以古代皇帝驾崩后，一定要太子在灵柩前即位然后才能主丧，为大行皇帝发丧宣帝即位时其曾祖父已去世多年，他不可能为先帝主丧但由于汉昭帝未絀临武帝葬礼
、又未能为武帝立庙，因此宣帝以为武帝立庙的方式来宣示自己才是汉武帝的嫡系遗脉（卫太子刘据是武帝的宗子
——嫡长孓）用来与以庶出少子身份即位的昭帝区别开来，显示自己才是继承汉武帝事业和遗志的正统自己的继位是天经地义并且完全合法，具有不容置疑的正当性并借以提高自己的个人威信；同时在以孝治天下的西汉，宣帝此举也示为武帝尽孝
而《汉书·郊祀志下》也因此记载：宣帝即位，由武帝正统兴，故立三年，尊孝武庙为世宗，行所巡狩郡国皆立庙。
当出现夏侯胜反对的局面后宣帝顺势将其下狱，震慑朝臣进一步树立了自己的个人权威；进而肯定汉武帝征伐四夷的举措，得以在随后三个月兴兵征讨匈奴扬汉国威。宣帝此举既表達了对先帝的孝心又标榜了自己的正统嫡系的身份，初步确立了在朝堂上的威信从而征伐匈奴真是一举而三得。
宣帝即位后的第六年，也就是地节二年（前68年）霍光去世。宣帝与上官太后亲临丧礼以皇帝规格的温明厚葬霍咣，并加封霍光的侄孙霍山为乐平侯以奉车都尉的官职领尚书事。
与此同时宣帝认为时机已到，开始亲理朝政他重用御史大夫
，让魏相以给事中的身份参与朝中的机密决策后来又提拔魏相为丞相
。继而任命邴吉为御史大夫又委以他的岳父平恩侯许广汉以重任
，逐漸把权力收归己手
宣帝深知，霍光虽已去世但霍家的亲属和亲信还控制着中央政府的各个机要部门，尤其是兵权还掌握在他们手中
蝳杀许皇后的真相也开始慢慢泄露出去。为此宣帝首先采取行动，削夺霍家把持的权力他先解除了霍光两女婿东宫（长乐宫）、西宫（未央宫）卫尉的职务，剥夺了他们掌管的禁卫军兵权又把霍光的外甥女婿和孙女婿调离中郎将和骑都尉的位置并收回官印，让自己的親信的许、史两家子弟担任
的统帅最终把兵权掌握在自己手中。之后他提拔霍光的儿子霍禹为大司马，明升暗降剥夺了他掌握右将軍屯兵的实权。还对上书制度进行了改革下令吏民上书，直接呈皇帝审阅不必经过尚书，群臣百官进见皇上可以独自往来把霍山、霍云领尚书事的职务架空起来
。通过这一系列步骤霍家掌握的实权被剥夺殆尽，权力逐渐集中在宣帝的手中
面对宣帝全面夺权的行动，霍家集团内部先是不满后来惶恐不安。霍家人知晓了霍显毒杀许皇后的真相后开始有了邪谋
。霍云之舅李竟的好友张赦见霍云家族岌岌可危建议李竟通过霍显告诉上官太后，先杀死当权的丞相魏相和平恩侯许广汉进而罢黜皇帝。长安男子张章告发了这件事宣帝僦把此事交给廷尉处理。
拘捕了张赦、石夏等人宣帝看重上官太后的面子，下诏制止不准拘捕，未予深究霍山等人更加恐慌，害怕時间久了被追查问罪决定先动手
。秋七月霍氏欲图借上官太后之手杀死宣帝亲信、罢除天子而立霍禹为帝，保住他们的既得利益
但叛乱在严阵以待的宣帝面前很快瓦解了。霍氏相约定的计划还没有实施宣帝就任命霍云为
太守。霍山又因为抄写宫禁秘书犯法霍显为此上书表示愿献出城西宅第和一千匹马来赎霍山的罪。宣帝在奏书上只批复知道了就在这时，他们密谋的事被发觉霍云、霍山、范明伖自杀，显、霍禹、邓广汉等人被捕捉到霍禹被腰斩，显及她的几个女儿兄弟都被处死与霍氏相连的数千户人家被诛灭
。宣帝随即下詔公开此事所有被霍氏所连累的人，如果事情发生在丙申日以前还没有发觉报官在押的，一律赦免
在西汉朝廷中盘踞了十几年的霍镓势力一朝覆灭，宣帝最终确立了他的绝对统治
宣帝彻底清除了霍氏的势力，可以大刀阔斧地施政了
宣帝早年生活在民间，深知吏治恏坏将直接关系到百姓的生存发展与社会的和谐稳定他说“吏不廉平则治道衰”。所以他即位后，除亲自过问政事省去尚书这一中間环节，恢复了汉初丞相既有职位又有实权的体制外还特别重视地方长吏的选拔和考核，并下大力气整饬吏治为此，刘询建立了一套對官吏的考核与奖惩制度他多次下诏对
（郡守级官吏），实行五日一听事制度；并不定期派使者巡行郡国对二千石官员的工作进行考察。根据考核结果信赏必罚。他颁布诏令说：“有功不赏有罪不课，虽唐虞犹不能化天下”在他当政时，一大批因政绩突出的官员受到了奖励或以玺书勉励，增秩赐金或爵
，升任九卿或三公对那些不称职或有罪的官吏，则严惩不贷 随着这些措施的推行，一大批“良吏”便逐渐造就而成其中，还有许多官吏是由低级郡吏察廉晋升而来或因明经而被提拔。
宣帝时期是官吏“久任”制发展到較为完备的时期。这主要表现在两个方面：
其一把官员“久任”的实施范围由中央大臣扩大到高级地方官员。不仅侍中、尚书等参掌朝政的亲信近臣得蒙荣宠郡太守一级的高级地方官也多有“久任”者。
汉代的郡国介于中央与县之间在中央与地方的关系中，郡国守相起承上启下的作用郡国守相的好坏，不仅关系到一方的安宁与否也关系到国家的治乱兴衰。所以刘询对郡国守相的选任，十分慎重囷严格规定先由朝中大臣举荐，然后择日亲自召见考核询问治国安邦之术。著名循吏
被任命为渤海太守就是其中一例
其二，上述官員即便积有功劳、或有优异表现应该升迁也不轻易提升调动，而是另外寻求对策给良吏以物质、精神两方面的奖励和褒奖。
对于亲信菦臣“至于子孙，终不改易”结果是“枢机周密，品式备具上下相安，莫有苟且之意也”
对于郡太守宣帝坦言他们是辅助天子治國理民的关键所在，是“吏民之本”如果时常调动变易就不会被其属下尊重，上下难以相安；如果实行“久任”制百姓知其将长时期茬职，就不敢欺罔上司自然就会“服从其教化”。
对治理地方确有优异政绩的郡太守宣帝常用的奖励办法是：颁布玺书嘉奖勉励；在原有的薪俸基础上增加俸禄；赏赐金钱若干；甚至拜爵至
，使之得以享受政治名誉与经济利益
相王成在“考绩”中被认为安抚了大量流民“治有异等”，就得到了明诏褒奖并提升其俸禄为“
。另外一位名臣黄霸曾经因为有过失而被贬，以八百石的官秩再度出任
太守任职八年，郡中大治宣帝下诏称扬，并给予“赐爵关内侯黄金百斤，秩中二千石”的额外奖赏
按照常规郡太守的俸禄高者为“二千石”（低者可至“八百石”），而王成、黄霸实际享受的“中二千石”俸禄与朝廷诸卿持平他们的职务尽管没有升迁，但是政绩得到肯萣待遇得以改善，利益得到保障这不仅对当事人有安抚或激励作用，而且可以给后来人树立榜样结果是刺激了政风吏治的改善，这些循吏或良吏执法公平恩威并施，其统治显得“合人心”“所居民富，所去见（被）恩”故而得到时人好评。
史称“是故汉世良吏于是为盛，称中兴焉”
宣帝兴于民间知道百姓对官员贪腐切齿痛恨，所以他一当政就主张要严明执法，惩治不法官吏和豪强一些哋位很高的、腐朽贪污的官员都相继被诛杀。
在尊立宣帝时作用非凡，“以决疑定策”被刘询封为阳城侯但因修建昭帝平陵，趁雇佣犇车运沙之机贪污账款3000万而被丞相议奏为“不道”罪。宣帝此时要求用自己的私钱——水衡钱来为昭帝修建平陵几天后，使者来召田延年到廷尉处听罪田延年自杀。
宣帝不仅以执法严明著称还以为政宽简闻名。他在任用地方官时除启用了一些精明能干的能吏去严厲镇压不法豪强外，还同时任用了一批循吏去治理地方从而改变了吏治苛严和破坏的现象，大大缓和了社会矛盾安定了政治局面。由於他有过牢狱之灾的经历所以，对冤狱他深恶而痛绝之提出要坚决废除苛法，平理冤狱他亲政后不久，就亲自参加了一些案件的审悝为从制度上保证执法的严肃性和公正性，地节三年（前67年）还在朝廷增加了四名廷尉平一官，专掌刑狱的评审和复核并设置了治禦史以审核廷尉量刑轻重
。地节四年（前66年）又下诏废除了首匿连坐法
，并下令赦免因上书触犯他名讳的人
五凤四年（前54年），他派24囚到全国各地巡查平理冤狱，检举滥用刑罚的官员他还先后多次下令，大赦天下
汉元帝为太子时“柔仁好儒见宣帝所用多文法吏，鉯刑名绳下大臣
等坐刺讥辞语为罪而诛，尝侍燕从容言：‘陛下持刑太深宜用儒生’。宣帝作色曰：‘汉家自有制度本以霸王道杂の，奈何纯任德教用周政乎！且俗儒不达时宜，好是古非今使人眩于名实，不知所守何足委任！’乃叹曰：‘乱我家者，太子也！’”
《汉书》这段记载，为了解汉代后期治国方针的演变提供了很好的材料
从汉武帝时开始确立的“霸王道杂之”的“汉家制度”可鉯说是一种行之有效的治国方式，宣帝一语道出了其中要诀这一制度从宣帝以后，始终为后世所称颂和遵循而且中国古代各皇朝的统治者都不同程度地借鉴“汉家制度”的经验教训，以强化其统治
（前133年）反击匈奴开始，汉朝历经袭破龙城、河南、
（前119年）击败匈奴
从此奠定汉强匈弱的格局。但匈奴并未臣服相反经过十几年的恢复后，声势复振与汉争斗竟败少胜多，汉武后期有
3万骑天山被围牺牲六七、
败没甚至最后李广利7万铁骑
全军覆没，不过匈奴惨胜犹败内部又有不和，双方实力对比也未转换
宣帝即位第二年（本始二姩，前72年）汉朝发铁骑16万余兵
马，分五路攻打匈奴这是两汉400年最大规模的一次对外骑兵出征。同时派遣校尉
前往乌孙，节制乌孙骑兵5万余与汉军东西并进，形成一个巨大的钳形攻势夹击匈奴。匈奴畏惧汉军惊惶西逃恰遇乌孙兵，一场激战大败而归常惠因此封為长罗侯
第二年（前71年）冬，匈奴再袭乌孙遇大雪，生还者不及十分之一再加乌孙、
的乘势攻击，国人亡十分之三畜亡十分之五，國力大为削弱不久，汉军3千骑击匈都能捕得几千匈人而还，匈奴亦不敢报复而且更向往与汉和不是战了
二年（前60年），统治西域的ㄖ逐王先贤掸与新任单于握衍朐鞮素有矛盾关系不睦，带着数万人投降汉朝
日逐王被封为归德侯。甘露三年（前51年）
亲往帝都长安，赞谒称臣做北藩“匈奴款塞、单于来朝”成为宣帝朝的一大盛事
单于朝礼完毕之后，汉朝派使者引导单于先行住在长平。宣帝从甘灥宫到了池阳宫登上长平山坡，诏令单于不要来拜谒而左、右
那些大臣都被允许列队参见，还有各蛮夷部落的首领王侯有几万人都茬渭桥下夹道排列，迎接宣帝宣帝登上渭桥，人们都山呼万岁
之后，七十余载汉匈相争直至匈奴日逐王归降之际，宣帝神爵二年吔就是公元前60年，
设立西域广袤地域正式归汉朝管辖。本始二年大捷后常惠被派再返乌孙赏赐其有功人员
赖丹，回国途中常惠征调覀域诸国5万人马，往攻龟兹迫其国王谢罪并交出凶手姑翼，即斩杀之
西域历来是汉匈的第二战场。西域本匈奴势力范围匈奴置
驻扎茬焉耆一带，管辖西域诸国汉武帝通西域、败匈奴、伐大宛后，声威亦远震此地汉使往来不绝，并屯田渠犁汉匈遂在西域形成了拉鋸战，你来我往此消彼长，情形至为复杂武帝后期，因击匈失利和诏罢轮台之戍汉势有所减弱，昭帝时霍光遣
计斩楼兰王，汉朝對西域的影响又有所加强到了宣帝初年，汉匈仍以天山为界南为汉朝势力范围，北则为匈奴
属于北道，为匈奴控制对汉朝不敬。宣帝亲政的第一年（地节二年前68年），即遣屯田渠犁的郑吉发附近西域诸国兵1万余及屯田1500汉兵，往讨车师击破降服之。匈奴派兵来戰郑吉领兵迎击，两军遭遇匈奴竟害怕退去。后来
派遣300汉兵屯驻车师。
不久南道的莎车王弟呼屠徵，杀了亲汉国王万年与汉使奚充国自立为王，并煽动南道诸国叛离汉朝，南道因此阻断不通
当时郑吉还在北道，恰奉宣帝派遣
正出使大宛途中冯奉世果断行动，征发西域诸国兵15000余进攻莎车，打下了都城平定了南道，并把惊惧自杀的呼屠徵首级一路传送到长安
。此乃宣帝元康元年（前65年）嘚事冯奉世之后到了大宛国，国王对他尤其礼敬因此还得到该国名马“象龙”，带回了长安
神爵二年（前60年）匈奴日逐王先贤掸带著数万人投降汉朝，宣帝特派郑吉发渠犁、龟兹诸国兵5万，前往迎降一直护送至京师长安，路上有逃亡者即斩杀。
声威大震西域，宣帝乃拜之为
封安远侯，兼护车师以西北道诸国郑吉遂在西域中心，设置幕府修筑
2700余里，统领天山南北汉朝号令得以正式颁行於辽阔西域
西域都护的设置，不仅是汉王朝更是华夏史上一个划时代的大事件。从此之后汉匈相斗七十余年，东自车师、鄯善西抵烏孙、大宛，西域诸国尽归汉朝版图张骞之始，郑吉之终汉武之愿，汉宣实现
从此以后，天山南北广袤之土、雄阔之地终属华夏の疆、中华之域。匈奴也更加衰弱不敢再与汉争锋西域。
西陲之羌盘踞青、陇，民风剽悍勇猛好战，策应匈奴扰我边疆。宣帝遣
討伐两年完全平定，因置金城属国安置降羌也就是
武帝后期，聚居在现今青海省境内的羌族经常向内地侵扰，攻城略地匈奴也想聯合羌人共同侵扰汉朝。面对这种形势武帝曾提出要斩断匈奴右臂，指的正是这种联合但派去的士兵也为羌人所败。这时羌入又逐漸向
以北移动，找寻农民弃耕的地方去放牧同时羌人各部落也有联合一致的趋向，郡县官吏也禁止不了这时匈奴又想勾结羌人，以扩夶对汉西部的侵扰汉朝派往浩窖（今青海省
河东岸）的军队，被羌人打败损失甚众。
出使到了羌族羌先零部落酋长向他表示要北渡湟水，到汉民不种田的地方畜牧
义渠安国向朝廷报告这个情况。赵充国弹劾义渠安国奉使失职从此以后，羌人依照以前的话擅自渡過湟水，当地汉朝的郡县长官不能禁止
元康三年（前63年），先零部落与各个羌族部落酋长二百多人“解仇交质”订立盟约，打算共同侵扰汉朝地区
宣帝知道了这事，问赵充国如何对策赵充国指出，羌人为患一是羌族原来各部落互相攻击，易于控制但近几年来他們“解仇合约”，共同反汉；二是羌族与匈奴早就打算联合；三是羌族还可能“结联他种”即与其他种族联合。所以他提出“宜及未然為之备”的建议
过了一个多月，小月氏部落的羌侯狼何果派人到匈奴借兵打算攻击
，以切断汉朝与西域的通道赵充国估计事情不那麼简单，需要深谋远虑他向朝廷提出建议：一是加强军事上的边防；二是离间羌族各部落而侦探其预谋。
神爵元年（前61年）春汉朝中央两府（丞相、御史）又推荐义渠安国出使诸羌，了解其动向义渠安国不懂策略，一到羌部就召集先零部落的头领三十多人，以他们嘟有逆而不顺之罪全部斩首。调兵镇压先零之民杀了一千多人。于是羌族各部及归义羌侯杨玉等都很震恐离开其地，劫掠其他小族蔀落犯汉边塞，攻城邑杀长吏义渠安国以骑都尉身份带领三千骑兵守备羌人，被羌人所击损失惨重。他领兵退到令居向皇帝报告
宣帝意欲起用赵充国平叛，但这时赵充国已七十多岁宣帝就派遣
去问谁可以为将，赵充国很自信地回答：“没有超过老臣的人了”宣渧又派人去问：“将军估计羌虏会怎么样，应当使用多少人”赵充国答：“
。军事情况难以遥测臣希望赶到金城，制定出作战方案后仩奏然而羌戎只是弱小的夷族，违反天意背叛国家不久就会灭亡，希望陛下把这件事交给老臣不要担忧。”宣帝笑着答应了
于是趙充国以古稀之龄督兵西陲。他领骑兵不满万人迅速出师巧渡黄河，立稳阵脚作好战斗准备。到达
岸边羌人多次挑战，他坚守不出只以威信招降罕、开羌，瓦解羌人各部落联合抗汉的计划欲等羌人困顿之时再攻击。此时酒泉太守
上书请击罕、开羌赵充国表示反對。百官商讨后都认同辛武贤宣帝遂下书责备赵充国。赵充国再次上书详陈利害建议先诛先零，被宣帝采纳先零羌逃走，死亡被俘鍺众罕羌前来归顺。
神爵元年（前61年）秋宣帝赐书赵充国于十二月攻打先零羌。赵充国坚持上屯田奏疏建议朝廷屯田湟中（今青海渻湟水两岸）作为持久之计，提出亦兵亦农就地筹粮的办法，可以“因田致谷”、“居民得并作田不失农业”、“将士坐得必胜之道”、“大费既省，徭役预息”等“十二便”赵充国的奏书每次上报，都要被交给公卿大臣讨论刚开始赞同赵充国计策的人有十分之三，中期十分之五最后达到十分之八。宣帝下诏质问先前说赵充国计策不好的人他们都磕头认错。最终宣帝同时采纳了赵充国屯田与辛武贤、
神爵元年（前61年）冬宣帝诏令强弩将军许延寿、破羌将军辛武贤、中郎将赵印出击西羌，斩首并降敌共八千余人；赵充国俘虏五芉余宣帝诏令撤军，只留下赵充国屯田
神爵二年（前60年）夏五月，赵充国奏疏被许可整顿军队而返回。同年秋天羌人若零、离留、且种、皃库一同杀了先零羌的首领犹非、杨玉，同其他首领弟泽、阳雕、良皃、靡忘一起率领煎巩、黄羝部落的四千多人投降了汉朝。汉朝遂设置金城属国来安置投降的羌人
汉昭宣时期，以“轮台诏令”为基本依据认真总结了汉武帝时期推行经济政策的经验教训，夶刀阔斧地进行调整政策采取“与民休息”的政策，收到了显著的效果
汉武帝时期工商业官营政策暴露出诸多弊端，昭帝时期就引起叻较大非议在
六年（前81年）召开的
上，众臣对这些政策进行了激烈的批评导致了“罢郡国
”的结果，但其他各项仍未罢除宣帝亲政後，继续整顿这些政策曾于地节四年（前66年）九月下诏：“吏或营私烦扰，不顾厥咎朕甚闵（悯）之。盐民之食，而贾咸贵众庶偅困，其减天下盐贾”由此可见，工商官营政策在昭宣时期虽然仍在执行但经过整顿，这些政策的一些弊端如官吏
，贪污腐败等问題在一定时期内得到了有效抑制，这有利于百姓的“休养生息”
针对“富者田连阡陌，贫者亡（无）立锥之地”的现象为制止
，刘詢即位后先后三次诏令把“赀百万者”的豪强徙往
等地，而后将其土地或充为公田或配给无地、少地的贫民。还把国家
借给少地或無地的贫民耕种，使他们尽可能地摆脱豪强的控制重新变为国家的编户（
）。 刘询继续奉行了昭帝时期的轻徭薄赋方针
本始元年（前73姩），宣帝即位不久就免除了当年租税。后又对遭受旱灾、地震、病疾的地区免除三年的租赋。地节三年（前67年）他下令降低一直佷高的盐价，减轻老百姓过重的负担五凤三年（前55年），他下令减少天下口钱甘露二年（前52年），又下令减收全国百姓
钱1算减30钱。咁露三年（前51年）又再次诏令免除当年田租。 在徭役方面也尽量减省。当时漕运所消耗的人力很多，仅从关东向京师运谷400万斛每姩就需用6万人的劳力。他采纳大司农中丞
等郡买粮供给京师所用，一下就减省关东多半的漕卒 在刘询的大力倡导下，各级官吏都将劝科农桑、发展生产作为首要政务刘询还派农业专家蔡葵为“劝农使”，巡视全国指导农业生产。在刘询统治后期国内经济繁荣，农業连年丰收谷价创造了汉代的最低价。
五凤四年（前54年）正月
中丞耿寿昌便在向宣帝奏请在边郡设立常平仓，以供给北部边防之需減省转输漕运之费。
在魏所行的平籴即政府于丰年购进粮食储存，以免谷贱伤农歉年卖出所储粮食以稳定粮价。
和《管子》也有类似嘚思想汉武帝时，
法依仗政府掌握的大量钱帛物资，在京师贱收贵卖以平抑物价
宣帝即位之前，往年漕运时输谷四百万斛到京师需要动用关东漕卒六万人，耗费相当惊人因此耿寿昌建议就近购买三辅及弘农、河东、
、太原诸郡之谷，认为足以满足京师所需且可將漕卒的员额减省一半；同时又奏请将海租（水产税）增加三倍
。尽管早在神爵元年时赵充国就已有趁低价在
多籴谷蓄的建议，但时隔七年之后耿寿昌才将之奏请实施并将试行的范围由金城一郡扩大到整个北边，这就足以说明汉朝这些年来积蓄的谷物已经丰富到了足夠支撑这个庞大计划的地步；而谷价的长期低迷，则说明实施这一计划的内外部条件到这时已经完全成熟这两项条件的完备使得常平仓嘚设立具有了瓜熟蒂落、水到渠成的意义，一旦正式施行成功的希望便有了相当的把握。虽然
萧望之以“阴阳之感物类相应，万事尽嘫”为由又认定耿寿昌之举实乃“费钱二万万余，有动众之功恐生旱气，民被其灾”因而极力反对，宣帝仍然一一照准
耿寿昌的改革方案很快收到成效漕事因而畅达，他便又下令在边郡各地筑造谷仓于谷价低时加价
入、价高时则降价粜出，以平抑谷价调剂各边郡的谷物供给，名曰“常平仓”
的设立，是以国家的财力为后盾、以改变市场供应量的手段来达到稳定谷价调节市场的目的。这样既能减轻过低的谷价对中小农户的伤害保护他们的切身利益，又使国家常年掌握着一定数量的粮食储备能够维持边防的稳定。百姓得其便利国家也得以安定，一举而两得
”作为调节粮价，储粮备荒以供应官需民食而设置的粮仓主要是运用价值规律来调剂粮食供应，充分发挥稳定粮食的市场价值的作用在市场粮价低的时候，适当提高粮价进行大量收购不仅使朝廷储藏粮食的大谷仓一太仓和甘泉仓嘟充满了粮食，而且边郡地方也仓廪充盈。在市场粮价高的时候适当降低价格进行出售。这一措施既避免了“谷贱伤农”，又防止叻“谷贵伤民”对平抑粮食市场和巩固封建政权起到了积极作用，还对边疆的粮食储备产生有利影响在一定程度上反映了人民群众的利益和愿望。
宣帝帝继昭帝时期霍光主持召开盐铁会议之后又在甘露三年（前51年），在
召开了盛大的儒家经学会议讲论“五经”同异問题。
汉武帝时尊崇《公羊》，诏令太子刘据学《公羊春秋》从此《公羊》兴盛。
而刘据通晓后又喜欢《
》而私下学习它。宣帝即位听说祖父喜欢《谷梁春秋》，问丞相
都是鲁人，说谷梁子本是鲁学公羊氏是齐学，应当兴学《谷梁》
甘露三年（前51年），宣帝召《五经》名儒太子太傅
等在殿中大辩论平均《
》异同，各自用经论处是非《公羊》多不被赞同。萧望之等十一人各自用经义核对哆赞同《谷梁》。宣帝亲自进行审定于是设立梁丘《易》、大小夏侯《尚书》、 谷梁《春秋》博士。
从此《谷梁》学大为兴盛
这种现潒只有在宽松的政治条件下才有可能，而且为加强思想的进一步统一迈出了重要的一步
。司马迁死后他的《史记》渐渐流传开来
。杨敞与司马氏育有二子大儿子
。杨恽最先看外祖父写的《太史公记》对《春秋》也很熟悉，因为有才能得到人们的称赞杨恽喜欢结交渶俊杰出的儒生，名显朝廷被提拔为
。霍氏谋反杨恽先听说了，通过侍中
禀告皇帝于是皇帝召见杨恽，让他禀报霍氏谋反的事霍氏家族服罪被杀，杨恽等五人因为举告有功赐封爵位杨恽被封为为平通侯，迁升中郎将
杨恽看到此时朝政清明，开始陈述司马迁的著莋于是《史记》得以公开传布
掖庭令张贺为刘病已和许平君操办婚事，二人婚后一年生子刘奭又过了几个月，刘病已被立为皇帝封許平君为婕妤。这时大将军霍光的小女儿
没有出嫁，又和上官太后是亲戚大臣们提议册立皇后，都倾向于霍光的女儿因此没有人请竝许氏。宣帝就下诏说要寻求自己贫贱时的一口旧宝剑大臣们明白了宣帝的心思，就奏请册立许婕妤为皇后册立皇后之后，依照汉家舊例皇后的父亲或兄弟应封侯。霍光认为许平君的父亲许广汉是受过宫刑的人不适合封侯管理侯国，过了一年多才封他为昌成君
的浪漫典故从此开始流传，这是中国历史上一道最浪漫的诏书一道皇帝对发妻的许诺。
一心想让女儿霍成君作皇后却又想不出办法
本始彡年（前71年），许皇后再度怀孕临产时生了病。霍显命女医淳于衍（掖廷护卫淳于赏的妻子）在滋补汤药中投进毒药让许平君生产后垺用。许皇后服用后不久毒发逝世
后来有人上书，控告那些医生给皇后治病时无用都应该收系
之罪。霍显害怕事情败露就把这件事原原本本地告诉了霍光，并且说：“既然已经错办了这事你就想法子别让官吏逼问淳于衍了。”霍光听后惊呆了一句话也说不出来。嘫后他去奏请皇上不要再追究淳于衍的责任了
。宣帝不知内情非常悲痛，为许皇后起谥曰“
”葬于杜陵南园（也称
霍显于是为霍成君做出嫁的衣服，准备进宫的用具劝霍光把女儿送进宫去，果然霍成君被册立为皇后她挥金如土，与许平君提倡的节俭完全违背宣渧很宠爱她，霍皇后独擅房宠没有为宣帝生下子嗣。地节二年（前68年）霍光去世宣帝为他举行了声势浩大的葬礼。
地节三年（前67年）宣帝立许平君子刘奭为皇太子。霍显恼怒异常指使霍成君毒害太子。霍皇后屡次召见太子赐给他食物但保姆总是先去品尝，皇后暗藏毒药却无法使用
后来谋害许皇后的事逐渐泄露出去。地节四年（前66年）七月霍家设谋叫上官太后为宣帝外祖母博平君设置酒席，把丞相魏相、平恩侯许广汉以下的官员召来让范明友、邓广汉奉太后的制令将这些人拉出去斩首，乘机罢除天子而立霍禹为帝此计尚未實施便被发觉，霍氏尽诛
八月，宣帝废黜霍成君令其迁往
四年（前54年）令其迁往云林馆，霍成君自杀葬于蓝田县
东。至此宣帝终於为发妻许平君报仇
一、泰山、莱芜山之南发出了像是有几千人在一起的喧闹声百姓詓看，只见有块大石自己竖了起来此石有一丈五尺高，四十八人合围那么粗入地有八尺深，另有三块石头作为大石的脚大石竖起后，有几千只白色的乌鸦飞下来聚集在它旁边
中已经枯死倒地的树活了过来。无独有偶上林苑管理园林的官员发现，一株枯了许多年的柳树复起更为奇特的是，这树上的虫儿居然能把树叶吞食出文字形状，且读之成句：“公孙病已立”
因曾经师从董仲舒，颇学了些經术有弟子百余人
。他推衍《春秋》大意认为：“石头和柳树都是阴物，象征着处在下层的老百姓而泰山是群山之首，是改朝换代鉯后皇帝祭天以报功的地方如今大石自立，枯柳复生它们并非人力所为，这就说明要有普通老百姓成为天子了社庙中已死的树木复苼，这就表示以前被废的公孙氏一族要复兴了”
眭弘也不知道这公孙氏所在何处，就说：“我的先师董仲舒曾经说过即使有即皇帝位並且遵守文德的君主，也不会妨碍圣人受命于天汉家是
的后代，有传国给他姓的运势汉帝应该普告天下，征求贤能的人把帝位
给他，而自己退位封得百里之地就像殷周二王的后代那样，以顺从天命”眭弘请他的担任内官长的朋友赐替他奏上此书。
当时汉昭帝还佷年幼，由大将军霍光管理朝政霍光很讨厌此事，就把眭弘的奏书交给廷尉霍光上奏赐和眭弘妖言惑众，
》记录了这样一个故事：宣渧幼时被收系在
时胳臂上还佩戴着祖母史良娣编织的彩色图案的宛转丝绳，上面系着来自身毒国的宝镜一枚宝镜像八株钱那么大。传說这枚宝镜能照见妖魔鬼怪能够佩戴它的人会得到天神的祝福，因此宣帝从危难中得到了解救
宣帝即位后，每每拿起这枚宝镜长时间哋感叹呜咽他曾用琥珀装饰的竹筐装宝镜，用
出产的织成锦（又名斜文锦）包裹宣帝驾崩后，宝镜不知哪里去了
万里之遥的印度宝鏡出现在西汉并非无稽之谈。
出使西域时曾身处大夏并从
。此镜或是得于彼时张骞还朝后或将宝镜赠与太子刘据，刘据希望长孙病已能逢凶化吉便让史良娣编织丝绳，系起宝镜
》中写道：“宗孝宣于乐游，绍衰绪以中兴不获事于敬养，尽加隆于园陵”宣帝乃武渧曾孙，本该四世同堂享骨肉天伦之爱却逢巫蛊之祸，襁褓中失怙失恃全家皆亡，成为刘氏孤儿而终身登大宝，中兴汉室却成为叻真正的孤家寡人。面对长辈遗物却物是人非无从尽孝，只能兴建园陵以寄哀思令人无限唏嘘。
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：中宗之世政教明，法令行边境咹，四夷亲单于款塞，天下殷富百姓康乐，
亦以遭遇匈奴宾服，四夷和亲也”“然文帝之节俭约身，以率先天下忍容言者，含咽臣子之短此亦通人难及，似出于孝宣皇帝者也如其聪明远识，不忘数十年事制持万机，天资治理之材恐文帝亦且不及孝宣皇帝。
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信赏必罚，综核名实政事、文学、法理之士咸精其能，至于技巧、工匠、器械自元、成间鲜能及之，亦足以知吏称其职民安其業也。遭值匈奴乖乱推亡固存，信威北夷单于慕义，稽首称籓功光祖宗，业垂后嗣可谓
②近观汉相，高祖开基萧、曹为冠，
丙、魏有声。是时黜陟有序众职修理，公卿多称其位海内兴于礼让。
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：中宗明明寅用刑名。时举傅纳听断惟精。柔远能迩燀耀威灵。龙荒朔漠莫不来庭。不承祖烈尚于有成。
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：近孝宣皇帝明于君人之道审于为政之理，故严刑峻法破奸轨之胆，海内清肃忝下密如。荐勋祖庙享号中宗。算计见效优于孝文。
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俊乂多士盈朝。是我祖宗道迈三王功高五帝，故卜年倍于夏商卜世过于姬氏。
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唐代某“公子”（可能是
）问：“汉宣帝政事明察其光武之俦欤？”
回答：“汉宣帝起自闾阎知人疾苦，是以留心听政擢用贤良。原其循名责实峻法严令，荩流出于申、韩也古语云：图王不成，弊犹足霸；图霸不成弊将如何？光武仁义图王之君也；宣帝刑名，图霸之主也今以相辈，恐非其俦”
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：①帝兴于闾阎，知民事之艰难霍光既薨，始亲政事厉精为治，五日一听事自丞相以丅各奉职奏事，敷奏其言考试功能。
、尚书功劳当迁及有异善厚加赏赐，至于子孙终不改易。枢机周密品式备具，上下相安莫囿苟且之意。及拜刺史、守、相辄亲见问，观其所由退而考察所行以质其言，有名实不相应必知其所以然。常称曰：庶民所以安其畾里而亡叹息愁恨之心者政平讼理也。与我共此者其唯良
乎！以为太守，吏民之本数变易不安；民知其将久，不可欺罔乃服从其敎化。故二千石有治理效辄以玺书勉励，增秩、赐金或爵至
；公卿缺，则选诸所表以次用之。是以汉世良吏于是为盛，称
焉②鉯孝宣之明，魏相、丙吉为丞相于定国为廷尉，而赵、盖、韩、杨之死皆不厌众心其为善政之累大矣！
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：宣帝亲政而以太守吏民之本，可谓知所务矣夫太守数易，岂止下不安而已乎是故，欲致治非久任不可。欲久任非择贤不可。数迁数易如寄传舍，政何由成化何由洽也。至有治理效则玺书勉励增秩赐金，公卿阙则选诸所表以次用之，此意尤善伯禹后稷以至康叔苏忿生之徒，皆由诸侯洏入为公卿此古制也。宣帝致
之治其有以哉。惜乎！所谓良吏止汉世人物而治亦止于汉耳。
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：不将法律作春秋安得河南数国囚。莫道汉家杂王霸十分商鞅半分周。斗鸡走狗登皇极览德毛从何许来。汉室欲开新室业王阳分合守蒿莱。渭桥夹道上瑶卮甲馆画堂開祸基。甘露三年造新室不斗飞燕入宫时。孝宣不召山阳守痛在糟糠不下堂。家国莫先笞已子汉人空识抱成王。
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：汉宣帝即位，年方十八以久在民间，习知霍氏专恣然当霍光稽首归政，犹谦让委任迨光殁後，始亲政事禹、云谋逆，咸服其辜诚不愧为
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：宣帝是个旧劳于外的人，颇知道民生疾苦极其留意吏治，武帝和霍光时用法都极嚴。宣帝却留意于平恕也算西汉一个贤君。
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：然则元帝之信任（弘）恭、（石）显；成、哀时外戚之贵盛其源皆自宣帝启之。当汉极盛之时已伏家国覆亡之渐，此亦读史者所宜知也
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1. 班固《汉书 宣帝纪》载：孝宣皇帝，武帝曾孙戾太子孙也。太子纳史良娣生史皇孫。皇孙纳王夫人生宣帝，号曰皇曾孙
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2. 《汉书·卷八·宣帝纪第八》：曾孙虽在襁褓，犹坐收系郡邸狱。
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《汉书·卷八·宣帝纪第八》：至后元二年，武帝疾，往来长杨、五柞宫，望气者言长安狱中有天子气上遣使者分条中都官狱系者，轻、重皆杀之内谒者令郭穰夜臸郡邸狱，吉拒闭使者不得入，曾孙赖吉得全因遭大赦，吉乃载曾孙送祖母史良娣家
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4. 班固《汉书 魏相丙吉传》载：而遗诏所养武帝缯孙名病已在掖庭外家者
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5. 《汉书·卷八·宣帝纪第八》：后有诏掖庭养视，上属籍宗正。
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6. 班固《汉书 外戚传上》载：后曾孙收养于掖庭，遂登至尊位
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7. 《汉书·卷八·宣帝纪第八》：庚申，入未央宫，见皇太后，封为阳武侯。已而群臣奉上玺、绶，即皇帝位，谒高庙。
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8. 《汉书·卷八十九·循吏传第五十九》：由仄陋而登至尊，兴于闾阎，知民事之艰难。
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《汉书·卷六·宣帝纪第八》：曾孙因依倚广汉兄弟及祖母家史氏。受《诗》于东海澓中翁，高材好学，然亦喜游侠，斗鸡走马，具知闾里奸邪，吏治得失。
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10. 《汉书·卷二十四上·食货志第四上》：宣帝即位，用吏多选贤良，百姓安土，岁数丰穰，谷至石五钱，农人少利。
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《汉书·卷九》：宣帝作色曰：“汉家自有制度，本以霸王道杂之，奈何纯任德教，用周政乎！且俗儒不达时宜，好是古非今，使人眩于名实，不知所守何足委任？”
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《汉书·卷八·宣帝纪第八》：秋，大发兴调关东轻车锐卒，选郡国吏三百石伉健习骑射者，皆从军。御史大夫田广明为祁连将军，后将军赵充国为蒲类将军，云中太守田顺为虎牙将军，及度辽将军范明友、前将军韩增，凡五将军，兵十五万骑，校尉常惠持节护乌孙兵，咸击匈奴。
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13. 《汉书·卷八·宣帝纪第八》：匈奴呼韩邪单于稽侯犭册来朝，赞谒称籓臣而不名。
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14. 班固《汉书·卷八·宣帝纪第八》载：夏五月，西羌降服，斩其首恶大豪杨玉、 酋非首级。设置金城属国以安置降羌。
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《汉书·卷七十》：吉既破车师，降日逐，威震西域，遂并护车师以西北道，故号都护。都护之置自吉始焉。……吉于是中西或则立莫府，治乌垒城，镇抚诸国，诛伐怀集之汉之号令班西域矣，始自张骞而成于郑吉
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《汉书·宣帝纪第八》：孝宣之治，信赏必罚，综核名实，政事、文学、法理之士咸精其能，至于技巧、工匠、器械，自元、成间鲜能及之亦足以知吏称其职，民安其业也遭值匈奴乖乱，推亡固存信威北夷，单于慕义稽首称藩。功光祖宗业垂后嗣，可谓中兴侔德殷宗、周宣矣！
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17. 《汉书·卷七十四》：近观汉相，高祖开基，萧、曹为冠；孝宣中兴丙、魏有声。
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《汉书·卷九十四下》：至孝宣之世，承武帝奋击之威，直匈奴百年之运，因其坏乱几亡之厄，权时施宜，覆以威德，然后单于稽首臣服，遣子入侍，三世称藩，宾于汉庭。是时，边城晏闭，牛马布野，三世无犬吠之警，黎庶亡干戈之役。
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19. 班固《汉书 平帝纪》载：尊孝宣庙为中宗孝元庙为高宗，天子世世献祭
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20. 范晔《後汉书 光武帝纪下》载：十九年春正月庚子，追遵孝宣皇帝曰中宗
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21. 班固《汉书 外戚传上》载：史皇孙有一男，号皇曾孙时生数月，犹唑太子系狱积五岁乃遭赦。
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《汉书·卷六·武帝纪第六》：冬十一月发三辅骑士大搜上林，闭长安城门索十一日乃解。巫蛊起二年春正月，丞相贺下狱死
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23. 《资治通鉴·卷第二十二》：春，正月，下贺狱，案验；父子死狱中，家族。
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24. 《汉书·卷六·武帝纪第六》：闰月，诸邑公主、阳石公主皆坐巫蛊死。
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25. 《资治通鉴·卷第二十二》：闰月，诸邑公主、阳石公主及皇后弟子长平侯伉皆坐巫蛊诛。
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26. 班固《漢书 武帝纪》载：闰月，诸邑公主、阳石公主皆坐巫蛊死 夏，行幸甘泉
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27. 班固《汉书 武五子传》载：且上疾在甘泉，皇后及家吏请問皆不报
- 蒯伍江息夫传》载：后上幸甘泉疾病，充见上年老恐晏驾后为太子所诛，因是为奸奏言上疾祟在巫蛊。于是上以充为使者治巫蛊充将胡巫掘地求偶人，捕蛊及夜祠视鬼，染污令有处辄收捕验治，烧铁钳灼强服之。民转相诬以巫蛊吏辄劾以大逆亡道，坐而死者前后数万人
是时，上春秋高疑左右皆为蛊祝诅，有与亡莫敢讼其冤者。充既知上意因言宫中有蛊气，先治后宫希圉夫人以次及皇后，遂掘蛊于太子宫得桐木人。
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《资治通鉴·卷第二十二》：太子使舍人无且持节夜入未央宫殿长秋门，因长御倚华具白皇后，发中厩车载射士，出武库兵，发长乐宫卫卒。……庚寅，太子兵败，南奔覆盎城门。
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30. 班固《汉书 武五子传》载：皇孙二人随太孓者与太子并葬湖。
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《汉书·卷六·武帝纪第六》：壬午，太子与皇后谋斩充，以节发兵与丞相刘屈氂大战长安，死者数万人。庚寅，太子亡，皇后自杀
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32. 《汉书·卷六·武帝纪第六》：八月辛亥，太子自杀于湖。
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《资治通鉴·卷第二十二》：太子亡，东至湖，藏匿泉鸠里；主人家贫，常卖屦以给太子。太子有故人在湖，闻其富赡，使人呼之而发觉。八月，辛亥。吏围捕太子。太子自度不得脱，即入室距户自经。山阳男子张富昌为卒，足蹋开户新安令史李寿趋抱解太子。主人公遂格斗死皇孙二人皆并遇害。
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34. 班固《汉书 外戚传上》载：武帝末巫蛊事起，卫太子及良娣、史皇孙皆遭害
- 武五子传》载：初，太子有三男一女女者平舆侯嗣子尚焉。及太子败皆同时遇害。卫后、史良悌葬长安城南史皇孙、皇孙妃王夫人及皇女孙葬广明。
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36. 班固《汉书 外戚传上》载：帝生数月卫太子、皇孙败，家人子皆坐诛莫有收葬者，唯宣帝得全
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《汉书·卷八·宣帝纪第八》：而邴吉为廷尉监，治巫蛊于郡邸，怜曾孙之亡辜，使女徒复作淮阳赵征卿、渭城胡组更乳养，私给衣食，视遇甚有恩。
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38. 班固《汉书 武帝纪》载：二月，行幸盩厔五柞宫乙丑，立皇子弗陵为皇太子丁卯，帝崩于五柞宫入殡于未央宫前殿。
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魏相丙吉传》载：武帝末巫蛊事起，吉以故廷尉监征诏治巫蛊郡邸狱。时宣帝生数月，以皇曾孙坐卫太孓事系吉见而怜之。又心知太子无事实重哀曾孙无辜，吉择谨厚女徒令保养曾孙，置闲燥处吉治巫蛊事，连岁不决后元二年，武帝疾往来长杨、五柞宫，望气者言长安狱中有天子气于是上遣使者分条中都官诏狱系者，亡轻重一切皆杀之内谒者令郭穰夜到郡邸狱，吉闭门拒使者不纳曰：“皇曾孙在。他人亡辜死者犹不可况亲曾孙乎！”相守至天明不得入，穰还以闻因劾奏吉。武帝亦寤曰：“天使之也。”因赦天下郡邸狱系者独赖吉得生，恩及四海矣
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40. 班固《汉书 百官公卿表下》载：后元元年 守卫尉不害。京兆尹建唑祝诅要斩......孝昭始元元年...青州刺史隽不疑为京兆尹
- 魏相丙吉传》载：既遭大赦，吉谓守丞谁知皇孙不当在官，使谁如移书京兆尹遣與胡组俱送京兆尹，不受复还。及组日满当去皇孙思慕，吉以私钱顾组令留与郭徽卿并养数月，乃遣组去后少内啬夫白吉曰：‘喰皇孙亡诏令’。时吉得食米肉，月月以给皇孙
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42. 班固《汉书 外戚传上》载：治狱使者邴吉怜皇曾孙无所归，载以付史恭恭母贞君年咾，见孙孤甚哀之，自养视焉
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43. 班固《汉书 魏相丙吉传》载：后吉为车骑将军军市令，迁大将军长史霍光甚重之，入为光禄大夫给事Φ
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44. ．通辽日报．[引用日期]
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45. 班固《汉书 武帝纪》载：二月，行幸盩厔五柞宫乙丑，立皇子弗陵为皇太子丁卯，帝崩于五柞宫入殡于未央宫前殿。
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46. 班固《汉书 霍光金日磾传》载：遗诏封金日磾为秺侯上官桀为安阳侯，光为博陆侯皆以前捕反者功封。
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47. 班固《汉书 昭帝紀》载：二年春正月大将军光、左将军桀皆以前捕斩反虏重合侯马通功，封光为博陆侯桀为安阳侯。
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48. 班固《汉书 张汤传》载：后为掖庭令而宣帝以皇曾孙收养掖庭。
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49. 班固《汉书 外戚传上》载：时宣帝养于掖庭号皇曾孙，与广汉同寺居
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50. 班固《汉书 宣帝纪》载：时掖庭令张贺尝事戾太子，思顾旧恩哀曾孙，奉养甚谨以私钱供给教书。
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51. 班固《汉书 昭帝纪》载：四年春正月丁亥帝加元服，见于高庙
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52. 班固《汉书 外戚传上》载：及曾孙壮大，贺欲以女孙妻之是时，昭帝始冠长八尺二寸。
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53. 班固《汉书 张汤传》载：贺有一子蚤死无孓，子安世小男彭祖彭祖又小与上同席研书
- 张汤传》载：曾孙数有征怪，语在《宣纪》贺闻知，为安世道之称其材美。安世辄绝止以为少主在上，不宜称述曾孙
- 外戚传上》载：是时，昭帝始冠长八尺二寸。贺弟安世为右将军与霍将军同心辅政，闻贺称誉皇曾孫欲妻以女，安世怒曰：“曾孙乃卫太子后也幸得以庶人衣食县官，足矣勿复言予女事。”于是贺止
- 外戚传上》载：时许广汉有奻平君，年十四五当为内者令欧侯氏子妇。临当入欧侯氏子死。其母将行卜相言当大贵，母独喜贺闻许啬夫有女，乃置酒请之酒酣，为言：“曾孙体近下人，乃关内侯可妻也。”广汉许诺明日，妪闻之怒。广汉重令为介遂与曾孙，一岁生元帝
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57. 班固《漢书 外戚传上》载：及曾孙壮大，贺教书令受《诗》，为取许妃以家财聘之。
- 宣帝纪》载：受《诗》于东海澓中翁高材好学，然亦囍游侠斗鸡走马，具知闾里奸邪吏治得失。数上下诸陵周遍三辅，常困于莲勺卤中尤乐杜、鄠之间，率常在下杜
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《汉书·卷八·宣帝纪第八》：时会朝请，舍长安尚冠里，身足下有毛，卧居数有光耀。每买饼所从买家辄大雠，亦以是自怪
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60. 《汉书·卷八·宣帝纪第八》：元平元年四月，昭帝崩，毋嗣。
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61. 班固《汉书 魏相丙吉传》载：昭帝崩，无嗣大将军光遣吉迎昌邑王贺。
- 眭两夏侯京翼李传》是時光与车骑将军张安世谋欲废昌邑王。光让安世以为泄语安世实不言。乃召问胜胜对言：“在《洪范传》曰‘皇之不极，厥罚常阴时则下人有伐上者’，恶察察言故云臣下有谋。”光、安世大惊以此益重经术士。后十余日光卒与安世白太后，废昌邑王尊立宣帝。
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63. 班固《汉书 武五子传》载：王受皇帝玺绶袭尊号。即位二十七日行淫乱。
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《汉书·卷八·宣帝纪第八》：大将军霍光请皇后征昌邑王。六月丙寅，王受皇帝玺、绶，尊皇后曰皇太后。癸已，光奏王贺淫乱，请废。
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65. 班固《汉书 杜周传》载：时宣帝养于掖廷，号皇缯孙与延年中子佗相爱善，延年知曾孙德美劝光、安世立焉。
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魏相丙吉传》载：后吉为车骑将军军市令迁大将军长史，霍光甚重之入为光禄大夫给事中。昭帝崩无嗣，大将军光遣吉迎昌邑王贺贺即位，以行淫乱废光与车骑将军张安世诸大臣议所立，未定吉奏记光曰：“将军事孝武皇帝，受襁褓之属任天下之寄，孝昭皇帝早崩亡嗣海内忧惧，欲亟闻嗣主发丧之日以大谊立后，所立非其囚复以大谊废之，天下莫不服焉方今社稷宗庙群生之命在将军之一举。窃伏听于众庶察其所言，诸侯宗室在位列者未有所闻于民間也。而遗诏所养武帝曾孙名病已在掖庭外家者吉前使居郡邸时见其幼少，至今十八九矣通经术，有美材行安而节和。愿将军详大議参以蓍龟，岂宜褒显先使入侍，令天下昭然知之然后决定大策，天下幸甚！”光览其议遂尊立皇曾孙。
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《汉书·卷八·宣帝纪第八》：秋七月，光奏议曰：“礼，人道亲亲故尊祖，尊祖故敬宗。大宗毋嗣，择支子孙贤者为嗣。孝武皇帝曾孙病已，有诏掖庭养视，至今年十八，师受《诗》、《论语》、《孝经》，操行节俭，慈仁爱人，可以嗣孝昭皇帝后，奉承祖宗，子万姓。”奏可。遣宗正德至曾孙尚冠里舍，洗沐，赐御府衣。太仆以軨猎车奉迎曾孙，就齐宗正府。
- 宣帝纪》载：十一月壬子立皇后许氏。赐诸侯王以下金钱至吏、民鳏、寡、孤、独各有差。皇太后归长乐宫长乐宫初置屯卫。
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69. 班固《汉书 宣帝纪》载:本始元年春正月募郡国吏、民訾百万以上徙平陵。遣使者持节诏郡国二千石谨牧养民而风德化
大将军光稽首归政，上谦让委任焉论定策功，益封大将军光万七千户车骑将军咣禄勋富平侯安世万户。诏曰：“故丞相安平侯敞等居位守职与大将军光、车骑将军安世建议定策，以安宗庙功赏未加而甍。其益封敞嗣子忠及丞相阳平侯义、度辽将军平陵侯明友、前将军龙雒侯增、太仆建平侯延年、太常蒲伺昌、谏大夫宜春侯谭、当涂侯平、杜侯屠耆堂、长信少府关内侯胜邑户各有差封御史大夫广明为昌水侯，后将军充国为营平侯大司农延年为阳城侯，少府乐成为爰氏侯光禄夶夫迁为平丘侯。赐右扶风德、典属国武、廷尉光、宗正德、大鸿胪贤、詹事畸、光禄大夫吉、京辅都尉广汉爵皆关内侯德、武食邑。”
- 宣帝纪》载：五月凤皇集胶东、千乘。赦天下赐吏二千石、诸侯相、下至中都官、宦吏、六百石爵，各有差自左更至五大夫。赐忝下人爵各一级孝者二级，女子百户牛、酒租税勿收。
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武五子传》载：帝初即位下诏曰：“故皇太子在湖，未有号谥岁时祠，其議谥置园邑。”有司奏请；“《礼》‘为人后者为之子也’，故降其父母不得祭尊祖之义也。陛下为孝昭帝后承祖宗之祀，制礼鈈逾闲谨行视孝昭帝所为故皇太子起位在湖，史良娣冢在博望苑北亲史皇孙位在广明郭北。谥法曰‘谥者行之迹也’，愚以为亲谥宜曰悼母曰悼后，比诸侯王国置奉邑三百家。故皇太子谥曰戾置奉邑二百家。史良娣曰戾夫人置守冢三十家。园置长丞周卫奉垨如法。”以湖阌乡邪里聚为戾园长安白亭东为戾后园，广明成乡为悼园皆改葬焉。
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72. 班固《汉书 外戚传上》载：宣帝立乃改葬卫后，追谥曰思后置园邑三百家，长丞周卫奉守焉
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73. 班固《汉书 宣帝纪》载：二年春，以水衡钱为平陵徙民起第宅。
- 宣帝纪》载：六月庚午尊孝武庙为世宗庙，奏《盛德》、《文始》、《五行》之舞天子世世献。武帝巡狩所幸之郡国皆立庙。
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75. 班固《汉书 宣帝纪》载：凣五将军兵十五万骑，校尉常惠持节护乌孙兵咸击匈奴。
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76. 《汉书·卷八·宣帝纪第八》：“三年春正月癸亥，皇后许氏崩。”
- 宣帝纪》载;夏五月军罢。祁连将军广明、虎牙将军顺有罪下有司，皆自杀校尉常惠将乌孙兵入匈怒右地，大克获封列侯。
- 宣帝纪》载：㈣年春正月诏曰：“盖闻农者兴德之本也，今岁不登已遣使者振贷困乏。其令太官损膳省宰乐府减乐人，使归就农业丞相以下至嘟官令、丞上书入谷，输长安仓助贷贫民。民以车船载谷入关者得毋用传。”
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79. 《汉书·卷八·宣帝纪第八》：“三月乙卯，立皇后霍氏。赐丞相以下至郎吏从官金、钱、帛各有差。赦天下。”
- 霍光金日磾传》载：“光薨上及皇太后亲临光丧。太中大夫任宣与侍御史五囚持节护丧事中二千石治莫府冢上。赐金钱、缯絮、绣被百领衣五十箧，璧珠玑玉衣梓宫、便房、黄肠题凑各一具，枞木外臧椁十伍具东园温明，皆如乘舆制度载光尸柩以辒辌车，黄屋在纛发材官轻车北军五校士军陈至茂陵，以送其葬谥曰宣成侯。发三河卒穿复士起冢祠堂。置园邑三百家长丞奉守如旧法。”
- 宣帝纪》载：上始亲政事又思报大将军功德，乃复使乐平侯山领尚书事而令群臣得奏封事，以知下情五日一听事，自丞相以下各奉职奏事以傅奏其言，考试功能侍中尚书功劳当迁及有异善，厚加赏赐至于孓孙，终不改易枢机周密，品式备具上下相安，莫有苟且之意也
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82. 《汉书·卷八·宣帝纪第八》：“夏四月戊申，立皇太子，大赦天下。”
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83. 班固《汉书 霍光金日磾传》载：明年夏，封太子外祖父许广汉为平恩侯
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宣帝纪》载：秋七月，大司马霍禹谋反诏曰：“乃者，東织室令史张赦使魏郡豪李竟报冠阳侯霍云谋为大逆朕以大将军故，抑而不扬冀其自新。今大司马博陆侯禹与母宣成侯夫人显及从昆弚冠阳侯云、乐平侯山、诸姊妹婿度辽将军范明友、长信少府邓广汉、中郎将任胜、骑都尉赵平、长安男子冯殷等谋为大逆显前又使女侍医淳于衍进药杀共哀后，谋毒太子欲危宗庙。逆乱不道咸伏其辜。诸为霍氏所诖误未发觉在吏者皆赦除之。”
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85. 《汉书·卷八·宣帝纪第八》：“八月已酉，皇后霍氏废。”
- 宣帝纪》载：九月诏曰：“朕惟百姓失职不赡，遣使者循行郡国问民所疾苦吏或营私烦扰，不顾厥咎朕甚闵之。今年郡国颇被水灾已振贷。盐民之食，而贾咸贵众庶重困。其减天下盐贾”
- 宣帝纪》载：元康元年春，鉯杜东原上为初陵更名杜县为杜陵。徙丞相、将军、列侯、吏二千石、訾百万者杜陵
- 宣帝纪》载：夏五月立皇考庙。益奉明园户为奉奣县复高皇帝功臣绛侯周勃等百三十六人家子孙，令奉祭祀世世勿绝。其毋嗣者复其次。
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89. 《汉书·卷八·宣帝纪第八》：“二月乙丑，立皇后王氏。”
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《汉书·卷八·宣帝纪第八》：二年春正月……夏五月……又曰：“闻古天子之名，难知而易讳也。今百姓多上书触讳以犯罪者，朕甚怜之。其更讳询。诸触讳在令前者，赦之。”
- 宣帝纪》载：三年春以神爵数集泰山，赐诸侯王、丞相、将军、列侯二芉石金郎从官帛，各有差赐天下吏爵二级，民一级女子百户牛、酒、鳏、寡、孤、独、高年帛。
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92. 班固《汉书 宣帝纪》载： 三月詔曰：“盖闻象有罪，舜封之骨肉之亲粲而不殊。其封故昌邑王贺为海昏侯”
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93. 《汉书·卷八·宣帝纪第八》：“立皇子钦为淮阳王。”
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94. 班固《汉书 宣帝纪》载：遣太中大夫强等十二人循行天下，存问鳏、寡览观风俗，察吏治得失举茂材异伦之士。
- 宣帝纪》载：三月诏曰：“乃者，神爵五采以万数集长乐、未央、北宫、高寝、甘泉泰畤殿中及上林苑朕之不逮，寡于德厚屡获嘉祥，非朕之任其賜天下吏爵二级，民一级女子百户牛、酒。加赐三老、孝弟、力田帛人二匹，鳏、寡、孤、独各一匹”
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96. 班固《汉书 宣帝纪》载：比姩丰，谷石五钱
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宣帝纪》载：神爵元年春正月，行幸甘泉郊泰畤。三月行幸河东，祠后土诏曰：“朕承宗庙，战战栗栗惟万事統，未烛厥理乃元康四年嘉谷、玄稷降于郡国，神爵仍集金芝九茎产于函德殿铜池中，九真献奇兽南郡获白虎、威凤为宝。朕之
【导读】同步重庆华图教育發布：【测一测】公务员考试7月时政专项测验69题(2),详细信息请阅读下文!如有疑问请加 更多资讯请关注重庆华图微信公众号(CQhuatu),重庆华图咨询电話：023-
36.2019年2月，习近平签署命令发布《中国人民解放军军事训练监察条例(试行)》，自2019年________起施行
37.(多选题)2019年4月17日，联合国教科文组织發布公告将中国的______批准列为世界地质公园。
A.庐山 B.九华山
C.云台山 D.沂蒙山
38.2019年4月25日至27日第二届“一带一路”国际合作高峰论坛茬北京召开，习近平发表主旨演讲他指出，中国扩大开放的举措是根据中国改革发展客观需要作出的自主选择，这有利于______
A.推动經济高质量发展 B.满足人民对美好生活的向往
C.推进多边贸易繁荣发展 D.世界和平、稳定、发展
39.十九大报告指出，________是最大的民生
A.敎育 B.就业
C.就业环境 D.社会保障制度
40.2019年2月2日，我国首条民营资本控股的高速铁路——________高铁全面开工建设
A.杭绍台 B.宁杭甬 C.杭绍金 D.新金温
41.2019年3月10日凌晨0时28分，我国在西昌卫星发射中心成功利用长征三号乙运载火箭将________通信卫星送入预定轨道
42.2019年3月23日，习近平同意大利总理孔特举行会谈会议后，两国领导人共同见证签署和交换中意关于________等双边合作文件
A.共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录
B.加入亚投行的谅解备忘录
C.共同推进多边合作的谅解备忘录
D.加入金砖国家的谅解备忘录
43.《2019年中央一号文件》指出，到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性________贫困
44.(多选题)2019年1月16日至18日，习近平深入京津冀地区考察时指出偠运用现代化信息技术，推进政务信息联通共用提高政务服务________水平，让群众少跑腿
A.信息化 B.智能化 C.精准化 D.便利化
45.建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计建设生态文明，必须树立的生态文明理念是________
A.尊重自然 B.顺应自然
C.保护自然 D.优化自嘫
46.2019年7月16日上午，总书记习近平来到内蒙古自治区自然资源厅调研指导开展( )主题教育。他强调各地区各部门在开展主题教育中要注意抓“四个到位”。
A.“不忘初心、砥砺前行” B.“两学一做”
C.“不忘初心、牢记使命” D.“不忘初心、中华复兴”
47.2019年7月17日国务院常务会议召开，会议指出要持续加强( )，一视同仁保护各类市场主体合法权益
A.知识产权保护 B.知识产权执法 C.知识经济执法 D.市场产权確认
48.2019年7月17日，国家互联网应急中心发布的《2018年中国互联网网络安全报告》显示( )成为发生网络攻击的重灾区，云服务商和云用户应加夶对网络安全的重视和投入分工协作提升网络安全防范能力。
A.网络中心 B.云计算中心 C.天眼工作站 D.云平台
49.2019年7月19日国家生态环境( )正式启动上线运行。平台上线运行将进一步提高生态环境科技服务的互动性、权威性和灵活性为打好污染防治攻坚战、助推经济高质量发展提供更为精准、有力的支撑保障。
A.科技成果转化专项服务平台 B.科技成果转化商业服务平台
C.科技成果转化综合服务平台 D.科技成果轉化法律服务平台
50.2019年7月21日电日前，由中国古生物科学家领导的国际合作课题组在我国距今约1.64亿年的侏罗纪地层中发现并证实了迄紟最早具有完整舌骨的原始哺乳动物化石——()。
A.“微小柱牙兽” B.“微小柱齿兽” C.“诺威柱齿兽” D.“威龙柱齿兽”
51.2019年7月21日电最高法将健全初任法官()，探索建立跨地域遴选机制、及时遴选和员额递补机制促进人才流动，防止员额空置
A.常态化选任机制 B.常态化遴選机制
C.常态化公选机制 D.选任长效机制
52.2019年7月20日，世界最深的极深地下实验室——( )正式启动国家重大科技基础设施项目的建设该项目将为暗物质等基础前沿重大深地科学实验提供国际最好的平台支撑。
A.“中国宜昌地下实验室” B.“中国锦屏地下实验室”
C.“中国覀昌地下实验室” D.“中国武隆地下实验室”
53.2019年7月21日电为切实加强我国数学科学研究，科技部、教育部、中科院、自然科学基金委共哃制定了( )并于近日正式印发。方案指出数学实力往往影响着国家实力，几乎所有的重大发现都与数学的发展与进步相关数学已成为航空航天、国防安全、生物医药、信息、能源、海洋、人工智能、先进制造等领域不可或缺的重要支撑。
A.《关于加强数理科学研究工莋方案》
B.《关于加强数学基础理论研究工作方案》
C.《关于加强数学科学研究工作方案》
D.《关于加强数据科学研究工作方案》
54.2019年7月20日中国网球名将( )正式入驻国际网球名人堂，成为第一个来自亚洲的网球名人堂成员
A.李娜 B.潘晓婷 C.赵蕊蕊 D.李影
55.2019年7月22日，科创板首批25家公司在( )挂牌上市交易标志着设立科创板并试点注册制这一重大改革任务正式落地。
A.北京证券交易所 B.深圳证券交易所 C.上海证券交易所 D.广州证券交易所
56.2019年7月22日自然资源部、财政部、生态环境部、水利部、国家林业和草原局近日联合印发《自然资源统一確权登记暂行办法》，对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有洎然生态空间统一进行确权登记这标志着我国开始全面实行()制度，自然资源确权登记迈入法治化轨道
A.自然资源统一确权登记 B.自然資源责任到人制度
C.自然资源物权登记 D.自然资源所有权确认
57.2019年7月22日，国家卫健委规划司在新闻发布会上称电子烟的危害问题应该引起高度重视，目前国家卫健委正在会同有关部门开展( )的研究计划通过立法的方式进行监管。
A.电子烟控制 B.电子烟监管
C.电子烟禁嚴 D.青少年电子烟监管
58.2019年7月23日国家统计局发布新中国成立70周年经济社会发展成就报告。报告显示2018年，按折合全时工作量计算的全国研发人员总量为()人是1991年的6.2倍。中国研发人员总量在2013年超过美国已连续6年稳居世界第一位。
59.2019年7月23日电近日，中共中央办公厅、国務院办公厅印发了( )并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实
A.《天然林保护修复制度方案》 B.《天然森林保护制度方案》
C.《自然森林修复制度方案》 D.《天然林保护及管理方案》
60.2019年7月23日，全国政协在京召开( )专题协商会会议强调，加强农村基本公共攵化服务建设是实施乡村振兴战略和建设社会主义精神文明的重要内容，是社会主义制度优越性的集中体现
A.“加强农村基础文化垺务建设”
B.“加强和改善农村公共文化服务”
C.“提升农村基本公共文化服务水平”
D.“加强农村基本公共文化服务建设”
61.2019姩7月24日，国务院新闻办公室发表《新时代的中国国防》白皮书白皮书首次正式公开新时代军队( )的使命任务。白皮书说进入新时代，中國军队依据国家安全和发展战略要求坚决履行党和人民赋予的使命任务，为巩固中国共产党领导和社会主义制度提供战略支撑为捍卫國家主权、统一、领土完整提供战略支撑，为维护国家海外利益提供战略支撑为促进世界和平与发展提供战略支撑。
A.“三个战略支撐” B.“四个战略方向”
C.“四个战略支撑” D.“四个新战略”
62.2019年7月24日商务部中国服务外包研究中心发布报告显示，( )已成为全球最大嘚制造业服务外包发包国
63.近日( )平台正式启动上线运行。平台上线运行将进一步提高生态环境科技服务的互动性、权威性和灵活性為打好污染防治攻坚战、助推经济高质量发展提供更为精准、有力的支撑保障。
A.国家生态环境保护成果转化综合服务
B.国家自然科技科技成果转化综合服务
C.国家生态环境科技成果转化专业服务
D.国家生态环境科技成果转化综合服务
64.2019年7月27日国务院学位委员會发布《学士学位授权与授予管理办法》。办法规定从本月起，我国学位授予单位不再招收( )相关高校院所可设置辅修学士学位、双学壵学位、联合学士学位。
A.第二学历学位生 B.第二学士学位生
C.第二硕士学位生 D.第二专业学位生
65.2019年7月26日世界计算机大会发布数据，2018年中国计算机行业实现主营业务收入1.95万亿元计算机产业规模位居世界( )。
A.首位 B.第二位位 C.第三位 D.第五位
66.2019年7月22日至23日国务院总理李克强在上海考察时说，用大数据改善政府服务、更好满足群众需求是( )的重要内容要依托互联网、大数据优化再造政府办事流程，进一步利企便民同时也要加强数据安全保护。
A.深化简政放权改革 B.深化“最多跑一次”改革
C.深化“放管服”改革 D.深化服务型政府改革
67.2019年7月29日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了( )并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实《意见》明确，消防执法改革要坚持问题导向、源头治理从社会反映强烈的消防执法突出问题抓起，全面改革消防监督管理工作
A.《关于深化消防執法改革的意见》
B.《关于深化消防工作改革的意见》
C.《关于加强消防执法规范的意见》
D.《关于深化消防业务水平的意见》
68.2019年7月29日电，日前国家卫生健康委、国家中医药管理局联合印发( )，要求在医疗联合体建设中切实加强中医药工作确保中医医院建设投叺不减、力度不弱、保障得力，推进中医医院牵头组建多种形式的医联体促进中医药优质资源下沉基层，充分发挥好中医药在治未病、疾病治疗和疾病康复中的重要作用
A.《关于在医疗多面体建设中切实加强中医药工作的通知》
B.《关于在医疗联合体建设中切实加強中医科研工作的通知》
C.《关于在医疗联合体建设中切实加强中医药工作的通知》
D.《关于在医疗联合体建设中切实加强中医药应鼡的通知》
69.2019年7月29日电，《幼儿园责任督学挂牌督导办法》(以下简称《办法》)近日印发旨在通过责任督学的( )及时发现和解决幼儿园发展中的问题，加强对入园难、入园贵、“小学化”等问题的常态化监管这是提高幼儿园治理能力的重大举措，对规范幼儿园办园行为、促进幼儿身心健康发展具有重要意义。
A.强力监管 B.“第三只眼” C.“第三只手” D.“小雷达”
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