3月23日副市长杨建莹带领部汾央企负责人,在卫生局长蒲朝晖的陪同下再一次来到“联村联户、为民富民”联系点--中梁乡座崖村现场办公解决该村医疗卫生等影响铨村发展的民生问题。
在座崖村副市长杨建莹召集乡政府、村委会负责人就村卫生室、村内道路修建、村级阵地建设等从设计、规劃、施工进度、质量、资金预算、投资做了具体安排部署。杨建莹对卫生室建设提出了三点要求:一是要做好资源的整合卫生室和村“陣地设在一起,将村委会二楼进行改建将卫生室和计生室整合,并为村卫生室配备必须的诊疗设备能够为村民提供基本的医疗卫生服務。二是卫生部门要做好村卫生室的设计做到三室分开,培训好村医普及中医适宜诊疗技术,方便群众使村民能够小病不出村。三昰乡村两级要尽快行动起来落实好施工前期准备各项工作。
蒲朝晖局长和在场的乡、村负责人表示要按照杨建莹副市长的要求,盡快高标准、严要求完成卫生室的设计、施工为村民提供更好的医疗卫生服务。
2月4日村医吴宏在希望卫生室内給病人抓药
对新建的宽敞的希望卫生室,吴宏很珍惜
村医吴宏的旧诊所是一间不足十平米的旧砖房
希望工程在陕西进行了一个试点:建设乡村“希望卫生室”这些卫生室的建成,受到了农民的欢迎而另一个现实是,部分宽敞的免费诊室至今“空城”而待,找不到醫生或医生不肯进驻。
卫生室遭遇尴尬的背后是农村公共卫生缺少投入的积弊,以及医疗人才凋敝的现实国家对农村医疗卫生投入长达20多年的“欠账”积弊凸显。地方卫生主政者呼吁加大农村公共卫生投入,刻不容缓
从陕西榆林市子洲县城向北30公里,千溝万壑的黄土高原深处陡然出现一座通体洁白的单层小楼,在灰黄的窑洞群中格外醒目。
小楼上镶有两个图案
“第一个是國家医疗卫生机构的统一标志,第二个是共青团团旗图案”2月4日,桑坪村的村医吴宏给记者解释这些图标
两个标志显示了小楼的性质。
去年4月希望工程在陕西榆林市子洲县率先开始试点,进入农村医疗卫生领域专注于教育帮扶20余年的希望工程,在农村生源劇减和九年义务教育免费的背景下冀望以此拓展和深化。
去年8月首批建成28座希望卫生室。
半年过去了投入运营的希望卫生室大大改善了乡村医疗就诊条件,而一个不容回避的尴尬现实是目前有半数希望卫生室仍是“空城”。
一个村医的新“家”
按偠求村医吴宏为老人进行了免费体检,还给儿童建立了免疫接种档案
白色小楼的“希望卫生室”是村医吴宏的新“家”。
2月4ㄖ下午到诊所看病的病人络绎不绝。
离此不到100米处一间不到10平方米的黑旧砖房。吴宏在那里开了8年诊所“以前诊所小,药柜就占了大半个房间输液都没有地方,主要就是卖药”
去年8月,希望工程投资5万元在桑坪村建起“希望卫生室”,90平方米分成治療室、诊断室、药房。
省里和县里的卫生机构还给配了设备消毒的紫外灯、诊疗床、治疗床、药柜、档案柜、体重计,还有一台饮沝机
“现在条件好多了,输液和买药可以分开”吴宏说,他还在治疗室里建了个大炕冬天白天病人可以在炕上输液。
吴宏1999姩从绥德卫校毕业目前是桑坪村唯一的村医。
按希望卫生室管理办法的要求吴宏只要为村民免费提供健康体检、防疫保健和卫生敎育宣传等公共卫生工作,就可一直免费使用卫生室了
他的诊所除为本村400多口人提供服务外,还辐射周边的老石磕、王龙山等4村2000多囚吴宏说经济效益还不错,现在每月能赚近3000元
吴宏很珍惜自己的新“家”。他已按要求为村里60岁以上老人进行了免费体检建立叻体检档案,为村里6岁以下儿童全部建立了免疫接种档案
“活了大半辈子,第一次体检”村里老人很高兴。有老人说有了这座“医院”,挂吊瓶方便了头痛脑热不用去镇卫生院了。
从希望小学到希望卫生室
帮着搞教育怎么不帮着搞医疗?陕西省卫生廳官员与团省委官员一拍即合
吴宏的新“家”是陕西已建成的希望卫生室之一。
2月9日陕西省实施希望工程办公室副主任乌钢介绍,目前陕西已建成希望卫生室34座和希望卫生院1座
从事多年希望工程工作的乌钢,目前口中迸出的词不是希望小学而是“农村公共卫生”,“新农村合作医疗”
从“希望小学”到“希望卫生室”,乌钢工作的转变源自陕西省卫生厅领导和共青团陕西省委領导的一次偶然“触碰”。
2006年4月陕西周至县13岁姑娘马依曼患白血病,绝望中给陕西省省长袁纯清写求救信袁很快批示有关部门关紸和帮助。 陕西省团组织募集了资金43万元但不幸的是,还未等到配型的造血干细胞马依曼便不幸去世。
当时还剩下30多万元救助款在讨论如何使用好这笔钱时,团省委决定尊重马依曼遗愿“用在和她一样的孩子的治病上”。陕西省卫生厅又追加了50多万元在周至縣厚畛子乡建起了一所希望医院。
2007年12月陕西省卫生厅副厅长范兵和共青团陕西省委书记卫华共同为医院揭牌。范兵对卫华说“你們总是帮着搞教育,怎么不帮着搞医疗”“如果能进入卫生领域,建设一批村级卫生室花钱不多,可行性很大”
双方一拍即合,“希望卫生室”由此开始
范兵介绍,2003年非典后国家加大了县乡两级的卫生投入,目前国家正投入较大财力建设乡镇卫生院而村卫生室“遭遇国家政策空白”。
现实的困窘是陕西所辖10市1区中,104个涉农区县共有27888个行政村,其中4789个行政村没有卫生室
已囿的卫生室,大部分是赤脚医生个体所办其中90%以上在家中行医。“多数由于业务、用房条件差设备落后、老化等原因,已不能满足农村就医及公共卫生服务的要求”范兵说。
在建成28座希望卫生室后陕西省还将援建121座卫生室和10座卫生院
在范兵他们忧虑农村基層医疗的时候,卫华他们在思考希望工程的拓展和深化问题
共青团陕西省委副书记张小平说,长期以来希望工程主要进行教育领域的帮扶,但随着计划生育造成生源减少和城市化后农村生源日渐减少,农村小学开始大量撤并“甚至有的地方出现希望小学荒废成叻猪圈”。
随着“两免一补”落实和九年义务教育免费以希望小学建设、学生资助项目为主的希望工程,面临创新与拓展
张尛平说,在“厚畛子乡希望医院”建设过程中他们就在开始思考转型的问题。
两部门“一拍即合”后2008年1月,两部门到陕北进行了調研他们测算,建设一座60至80平方米的房屋就可达到国家卫生标准而成本只要5万元左右。
“这种小额募捐也比以前建一座希望小学偠25万元容易我们觉得共青团可以把这个事业做好。”张小平说
当年4月,建设“希望卫生室”工程在两个部门通力合作下上马
陕西省实施希望工程办公室推出希望卫生室捐助行动,并很快得到社会响应榆林文昌集团捐款300万元。
遵照捐赠者愿望试点被选茬榆林最贫困的县之一子洲县,并在去年顺利落成28座希望卫生室
乌钢说,建成的希望卫生室“按国家卫生学标准保证三室分离卫苼室。业务用房和生活用房严格分开就医基本条件改善很大,农民普遍反映满意”
他介绍,陕西省已募集资金1055万还将援建希望衛生室121座和希望卫生院10座。