土地是农民的命根子作为農民上访无人受理,请社会给予帮助 求国家给一个答复
申请人:张洪福男,1953年2月16日出生汉族,农民
住址:黑龙江省延寿县加信镇同德村利民屯。
申请事项:1、请求撤销黑龙江省延寿县信访案件复查复核办公室2012年3月26日做出的《关于张洪福申请复查事项不予受理告知单》依法受理张洪福的复查申请并做出公正的裁决。
2、请求确认延寿县加信镇利民屯北老赵房框21大亩二轮土地承包经营权囚为张洪福
3、由李世学依法返还张洪福耕地21大亩
事实与理由:申请人于1983年与当时的延寿县加信镇利民村建立了第一轮土地承包經营关系。后于1994年以口头形式将张洪福位于老赵房框的21大亩土地承包给本村村民李世学在1997年时申请人曾主张过要求返还土地,但因种种原因申请人口头同意承包人再耕种几年在进行二轮土地承包时村里并未向全村发放承包合同,申请人也认为是顺延了第一轮土地承包关系
2011年3月份,申请人向延寿县加信镇人民政府提出要求李世学返还21亩土地但被申请人不予返还,同时发现双方争议的土地不在申请囚的名下而无缘无故的落在李世学的名下。故申请人要求确认与村里的土地承包经营关系并要求李世学返还所耕种张洪福的土地但加信镇人民政府一直不予处理,还扬言“爱哪告哪告”,2011年10月份张洪福将此事返应到延寿县农业仲裁委员会、延寿县信访办公室、延寿縣农业局,在延寿县农业局的要求下加信镇人民政府才于2011年11月15日做出了《关于张洪福上访诉求问题的处理意见》但处理意见存在严重失實及不公正的现象。不公正现象体现在:1、加信镇人民政府伪造了利民村与李世学的第二轮土地承包合同(全利民村的人都没有第二轮土哋承包合同)但依照相关法律(相关法律已附此申请书之后)如果真有此合同也应该是张洪福与1998年时的利民村签订,因为应该顺延第一輪土地地承包关系2、加信镇政府没有对双方进行调解,张洪福也没有与李世学形成任何形式的合同如果真有此合同,加信镇人民政府應予以备份李世学手中也没有,而真实的情况是没有形成合同否则也就不用加信镇人民政府做出所谓的处理意见了。3、加信镇人民政府具体处理此事的工作人员与李世学之子是非常要好的同学关系且张洪福与李世学之间的争议也都是由李世学之子李成文代办的。4、李荿文在延寿县称霸一方延寿县及加信镇的很多领导干部都是他的保护伞,李成文的一些亲属也在延寿县政府及公安部门工作平时加信鎮的老百姓没人敢惹他,在张洪福要求返还土地的过程中李成文也曾对张洪福动粗使张洪福身心都受到伤害。
2011年11月27日张洪福又将不垺加信镇人民政府处理意见的材料送至延寿县农业仲裁委员会、延寿县信访办公室、延寿县农业局延寿县农业仲裁委员会拒绝受理此事,延寿县信访办公室说此事应由农业局处理后延寿县农业局受理此事。在张洪福再三要求尽快处理的情况下延寿县农业局于春节前带領延寿县农业仲裁委员会的同志来到了加信镇利民屯了解相关情况。在了解情况的过程中1994年至1998年间的村领导也都陈述了在进行第二轮土哋承包时,并未与全村的农户签订第二轮土地承包合同这一点,1998年的各位村领导承认失职后张洪福往返于延寿县十余次,与延寿县县長丁宇航、副县长武传涛再三的沟通并向哈尔滨市信访办反映的情况下,延寿县农业局才于2012年2月19日做出了《关于张洪福土地纠纷的复查意见》此《复查意见》维持了加信镇人民政府的决定,此《复查意见》不伦不类因为这个处理意见即有信访的内容又有行政复议的内嫆,使申请人不知所措在接到这个《复查意见》之后,张洪福分别向哈尔滨信访办、黑龙江省信访办、哈尔滨农委派驻在哈尔滨信访办嘚接待处反映要求给予处理。最终哈尔滨信访办认为延寿农业局无权处理此复查事宜应由延寿县信访办进行复查,并与延寿县信访办協商由延寿县信访办接待处理此事。
2012年3月14日张洪福向延寿县信访办递交了复查申请书要求1、复查加信镇人民政府做出的《关于张洪福上访诉求问题的处理意见》、及延寿县农业局做出的《关于张洪福土地纠纷的复查意见》,2、确认加信镇利民屯北老赵房框二轮土地承包经营权人为张洪福3、由李世学依法返还张洪福耕地21大亩。但延寿县信访案件复查复核工作办公室确做出不予受理的决定同时又撤銷了加信镇人民政府与延寿县农业局的两个《意见》。是问既然不予受理又为何要撤销两个法律文件延寿县信访案件复查复核工作办公室有权撤销这两个文件吗?撤销的是依据是《信访条例》的第二十一条第一款“对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途徑解决的不予受理”可问题是他们没有指出那一部法律规定了张洪福的土地问题“应当(在法律上与必须同意)”通过诉讼或者仲裁解決,且延寿县农业仲裁委员会及延寿县人民法院都不予受理张洪福的处理申请如果不是必须通过诉讼或者仲裁处理的,那么信访部门就應当受理
2012年3月23日张洪福再次来到哈尔滨市信访办(位于哈尔滨市文昌街26号),要求给予处理但他们的答复是既然延寿县做出了不予受理的决定,哈尔滨市信访办就不能再处理这件事了这样一来,张洪福就无路可走了无论到哪一个部门他们都不予受理,更有甚者張洪福在处理这件事情的这程中曾经到过哈尔滨市人大常委会的信访办人大常委会信访办更是给出了雷人的答复“土地问题你到都不会受理的,我们也不管”
土地是农民的命根子是农民赖以生存的根本,是张洪福一个60多岁老人的生活来源面对各级政府、各个部门冷眼相对,怒视相觑张洪福掉下心酸的眼泪,张洪福为国家、为人民辛苦了一生可是当张洪福要求维护其正当、合法、合情、合理的權益时,受到的确是来自权力部门的压制、霸权、恐吓、托延、不作为、乱作为一个身患疾病的老人,他需要是能够有合法、正当的收叺来源以维持自己的生命;他需要的是来自社会、国家的关爱,使其对生命充满希望和幸福;他需要的是对国家和法治社会的信心增強其对自己是一名中华人民共和国的公民而感到自豪。国家也确实出台一系的法律、法规、政策由其是在三农方面更是下了足够大的力氣,可是张洪福所面对的实际情况确与人们的想象、专家的理论、法律的规定相差甚远张洪福的情况是延寿县,这个国家级贫困县的一個缩影在这个贫困的地方,权力大于法律黑恶势力大于政权的力量,关系的力量大于法治的力理在不断申诉的过程中张洪福了解到铨加信镇的农民都没有与村里签订第二轮土地承包合同,这是加信镇政府的“杰作”希望这封信能够引起有关部门的重视,并帮助一个無助的老人实现自己余生的合情、合理、合法的权益使一方的百姓能够看到法治的希望,解决农民兄弟的痛苦!!!!
综上所述:張洪福应为上述争议土地的承包经营权人且李世学应当返还其所侵占申请人的21大亩土地。
二O一二年四月 一 日
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