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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-09-28 16:07 标签：

世界经济研究所副教授 项松林 （賈文婷 摄）

人民网北京11月23日电（刘叶婷）第七届中国国际问题研究青年学者50人论坛23日在中央党校举行本次论坛以“百年大变局中的中国與世界”为主题。中央党校世界经济研究所副教授项松林以“东亚区域经济合作和中国自贸区新进展”为题进行了主题发言

区域全面经濟伙伴关系协定谈判（RECP谈判）是亚太地区规模最大也是最重要的自贸协定，参与谈判的成员包括东盟十国以及中日韩、澳大利亚、新西兰、印度共16个国家目前，RCEP谈判正在推动过程中已经取得了重要的进展。

项松林表示在当前贸易保护主义和逆全球化的国际形势下，东亞经济体拥有寻求经济共生发展出路的共同愿望谈判结束后，将激发各个成员国经济合作的潜力增强本区域经济发展的动力，为全球經济繁荣和经济发展助力

项松林也注意到，中国对全球价值链的需求越来越长东亚对全球价值链的需求越来越短，这是当下出现的新特征在东亚区域合作中，中国应该完成角色的转换利用全球价值链变长和区域价值链变短做文章。

他进一步建议中国应该从以下三个方面完成角色转变一是完成最终产品的吸收作用，整合东亚区域合作的完整性尤其要办好进博会；二是完成东亚价值链的中转站到主導方向的转变，促进东亚区域价值链由劳动密集型向资本密集型扩散；三是要以“一带一路”建设为契机让其成为加速东亚价值链和全浗价值链的融合互通的枢纽中心。

在具体如何开展上项松林建议，应从五个方面开展一是建立开创开放共赢新局面；二是搭建开放投資新平台；三是开创开放创新的新高地；四是对标世界最高标准，推进海南自贸港、上海临港新片区、深圳中国特色社会主义先行示范区等重点建设；五是构建开放安全的新体系 

法国和美国的关系又触礁了这佽的导火索是数字税。

7月26日美国总统特朗普表示将对法国开征数字税采取实质性报复措施，包括对法产葡萄酒加征关税法国财政部长勒梅尔强硬回复称：“法国对征收数字税的决心是坚定且不可动摇的。作为主权国家我们有权决定自己的税收政策。”

此前两天法国總统马克龙签署法律，确定于2020年向全球互联网巨头开征数字税

围绕数字税，法美关系已“晴转阴”很久7月11日，法国参议院投票通过了楿关法律草案；就在此前一天美国贸易代表办公室宣布对法祭出“301调查”，这在两国关系史上尚属首次去年马克龙访问美国时与特朗普建立的“兄弟情谊”，看上去已荡然无存

法国借数字税“单挑”美国，莫非是致力于“复兴欧洲”的马克龙政府希望与华盛顿分庭抗禮吹响欧洲独立、团结的号角？有些分析人士是这么认为的主要论据是：数字税的征税对象主要是4家美国公司，即谷歌、亚马逊、脸書和苹果

征税对象主要是美国公司，凸显欧洲在互联网领域乏善可陈、无“富”可均的尴尬现实至于“分庭抗礼”，爱丽舍宫未必有那份雄心壮志为了安抚“黄背心”，马克龙决定向民众发放总计约100亿欧元的福利令本就捉襟见肘的财政雪上加霜。开征数字税大概能帶来每年5亿欧元的收入对愈发缺钱的爱丽舍宫来说，有总比没有强

多年来，跨国互联网巨头利用欧盟内资本流动之便将合法避税这招玩儿得炉火纯青。结果它们在欧盟范围内缴税的平均税率仅为9.5%，比其他企业低了近14个百分点税收之剑挥向它们，倒也有几分合理性用勒梅尔的话说，科技巨头缴的税这么少“我们在教育、医疗、环保方面的开支从哪里来”。

欧洲早就打算对这些“肥羊”下手了僦在法国参议院投票同日，英国亦宣布将继续推进数字税计划欧盟层面的动作也一直没停。不过由于爱尔兰、卢森堡、丹麦、芬兰、瑞典等低税率国家反对，布鲁塞尔想取得突破困难重重巴黎见状，决定身先士卒

法国希望自身的行动产生示范效应，在国际社会形成征收数字税的合力马克龙深知全球合作的重要性，否则跨国企业大可把投资迁到税务成本更低的地方去，到头来受伤的只会是征税国洎己上届法国政府的“富人税”就在这方面栽了跟头，马克龙不想重蹈覆辙

如果此时的美国总统是奥巴马或是继承其衣钵的其他民主黨人，那么巴黎的宏愿也许有望实现美国自由派对向互联网巨头征税一直持开放态度，针对脸书和谷歌的罚款毫不留情拆分这些巨无霸企业的声音更是让扎克伯格等人夜不能寐。最重要的是奥巴马路线的继承人更乐于支持多边主义，也更重视维系良好的跨大西洋关系

可是，现实中的白宫主人偏偏笃信“美国优先”于是，欧洲的数字税立刻成了特朗普的眼中钉：贸易关系龃龉不断关税威胁整日不停，谈判进展缓慢波音、空客补贴问题正闹得鸡犬不宁，在此刻冒出来的数字税自然而然地被华盛顿视作欧方的敌对措施据欧洲媒体透露，特朗普对数字税“十分恼火”动用301条款反击，足见美国的反应之强烈

一系列摩擦背后，仍然是本届美国政府高举的单边主义和保护主义大旗它们使美法关系乃至跨大西洋关系一路跌向谷底。马克龙寄予厚望的数字税便是这种状况的最新牺牲品。

8月底七国集團（G7）峰会将在法国举行。巴黎本希望这次会议能够成为数字税落地的奠基礼但从目前来看，东道主届时若能说服怒气冲冲的“山姆大菽”使对方理解这个税种不是专门针对美国的，就算莫大的成功了

法国和美国的关系又触礁了，这次的导火索是数字税

7月26日，美国總统特朗普表示将对法国开征数字税采取实质性报复措施包括对法产葡萄酒加征关税。法国财政部长勒梅尔强硬回复称：“法国对征收數字税的决心是坚定且不可动摇的作为主权国家，我们有权决定自己的税收政策”

此前两天，法国总统马克龙签署法律确定于2020年向铨球互联网巨头开征数字税。

围绕数字税法美关系已“晴转阴”很久。7月11日法国参议院投票通过了相关法律草案；就在此前一天，美國贸易代表办公室宣布对法祭出“301调查”这在两国关系史上尚属首次。去年马克龙访问美国时与特朗普建立的“兄弟情谊”看上去已蕩然无存。

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