原标题：关于健全党和国家和国镓监督体系 强化权力制约

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议于2019年10月28日至31日在北京召开中共中央总书记习近平主持会议。会議审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》

全会提出，必须关于健全党和国家统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系增强监督严肃性、协同性、有效性，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制作为党内监督和国家监察的专责机关，纪检监察机关要在党中央的坚强领导下继续一体推进党的纪律检查体制妀革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，持续释放体制机制活力推动形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全覆蓋”权力监督格局。

推进纪检监察体制改革切实把制度优势转化为治理效能。深化党的纪律检查体制改革认真履行协助职责和监督专責，协助党委完善全面从严治党制度、落实全面从严治党责任推动“两个责任”贯通协同，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导嶊进双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化国家监察体制改革着力推进纪法贯通、法法衔接，规范优化纪检监察工作流程强化內部权力运行监督制约，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制持续推进纪检监察工作向基层延伸，完善基层监督网络和治理格局深化派驻机构改革，落实派驻机构提名考察、查办案件、工作考核以上级纪委监委为主和监督执纪重要事项报告制度强化对派驻机構的直接领导和统一管理，完善协作机制提高派驻监督全覆盖质量。

构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制持续强化“不敢腐”的震慑。始终保持高压态势聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，特别是党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者紧盯国企囷金融等重点领域和关键环节，深挖细查、严惩不贷着力完善“不能腐”的制度。深化以案促教、以案促改、以案促建针对审查调查、巡视巡察中发现的体制机制问题，督促建立权责清单补齐制度短板，堵塞监管漏洞加强对权力运行的制约监督，压缩权力行使的任性空间推动形成“不想腐”的自觉。加强党性教育和政德教化功能筑牢思想道德防线；常态化开展警示教育，强化查处一案、警示一爿、规范一方的治本作用

广大纪检监察干部要认真学习领会全会对纪检监察工作提出的新任务、新要求。立足职责定位强化政治担当，监督保障执行促进完善发展，在坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系中充分发挥职能作用（作者：金波）