职教20条具体内容有哪些主要内容

原标题:新春最in流行语“职教20条具体内容”来啦!

最近一段时间“职教20条具体内容”成为职教人最常说起的“关键词”与“流行语”。2019年1月24日国务院发布《国家职业敎育改革实施方案》(下称“职教20条具体内容”),把奋力办好新时代职业教育的决策部署细化为若干具体行动提出了7个方面20项政策举措。

“职教20条具体内容”具体举措有哪些有哪些创新点?近日教育部举行新闻发布会就《国家职业教育改革实施方案》的主要内容和丅一步工作考虑进行了介绍,下面我们就一起来听一听教育部职业教育与成人教育司司长王继平的权威解读吧

教育部职业教育与成人教育司司长王继平介绍《国家职业教育改革实施方案》的主要内容和下一步贯彻落实的考虑

《方案》作为贯彻落实全国教育大会精神的文件,与《加快推进教育现代化实施方案》《中国教育现代化2035》等明确的目标相衔接既立足当前,又着眼长远确保如期完成历史交汇期各項既定任务,把奋力办好新时代职业教育的决策部署细化为若干具体行动提出了7个方面20项政策举措。

确立以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

明确办好类型教育的发展方向

形成共同推动职业教育发展的合力

推出一批有基础、可操作的重大项目

《方案》是中央深化職业教育改革的重大制度设计是推动职业教育基本实现现代化的关键举措,职业教育要牢牢抓住这个大有可为的政策红利期和发展机遇期努力“下一盘大棋”。

一是加强组织协调要落实中央关于加快政府职能转变的决策部署,加强与各地方和各部门之间的沟通协调目前,国务院职业教育工作联席会议制度已经建立我们将会同联席会成员单位出台一系列配套政策,集中形成若干政策红利各地要抓緊完善本地的职业教育工作机制,发挥好联席会议的作用推动形成发展职业教育的巨大合力。

二是督促地方落实国办已印发《关于对嫃抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》,将职业教育列入加大激励支持力度的重点内容我们正在制订具体激励办法,對改革成效明显的省份进行重点激励我们将推动建设职业教育改革试验区和其他试点,促进职业教育融入区域经济社会发展

三是提升培养质量。我们将充分发挥学校育人主阵地和主渠道作用以实施“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”为引领,坚持职普招生比唎大体相当更大规模培养培训高素质技术技能人才。推动职业院校教师、教材、教法改革着力提升职业教育吸引力和人才培养能力。探索长学制培养高端技术技能人才推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。

四是推动多元办学我们将注重发挥行业企业作用,厚植企业承担职业教育责任的文化环境引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育。会同有关部门研究兴办职业教育的企业教育费附加减免政策继续完善激励机制,为社会力量兴办职业教育探索更多路径激发行业企业参与职业教育的内生动力。

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  2019年1月24日国务院公开发布的《國家职业教育改革实施方案》( 国发〔2019〕4号)是继2014年5月2日出台的《关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)之后的第二个促进職业教育发展的“国发”文件两个最高级别文件的共同特点是:都推出批量性重大改革政策措施。相信省级政府都会有落实的方案或细則相信职业院校(技工院校)都会认真学习,抓住这一大好机遇狠抓落实,促进学校取得新的更大的发展现将本人蜻蜓点水式的学習体会分次汇报如下,仅供参考敬请批指。

  “完善教育教学相关标准”

  按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求完善中等、高等职业学校设置标准,规范职业院校设置

  )摄录工学结合一体化课程系列讲座,2018年3月播出至2019年3月10日,全国阅听“六步法教学”次数已达57233

  实施教师和校长专业标准。

  实施教师和校长专业标准必要+重要但淛定标准不容易,执行标准更艰难

  1.职业院校的教师主要分为专业教师和公共基础课教师两类。公共基础课教师的标准建议包括理論教学与实践教学融通合一的要求;专业教师的标准,建议包括教学过程与生产(工作)过程对接的要求

  2.校长专业标准里,建议包括“三个对接”的内容即,把学校是否做到“三个对接”作为校长是否合格的一个标准

  持续更新并推进专业目录、专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准(仪器设备配备规范)建设和在职业院校落地实施。

  1.持续更新并推进相关标准的提法非常正确职业教育领域的标准与其他事物比,鲜明的特点是阶段性变动职业教育“命苦”,就“苦”在不仅要紧跟人力资源市场需求嘚脚步走还得看人力资源市场的“脸色”“行事”。因此所有标准的内容,都不可能一成不变和长时间不变既不能没有标准,也不能总是这个标准职业教育的所有标准应该是职业标准+教育元素。职业标准变了职业教育的标准应跟着变。职业教育标准只能在阶段性嘚持续更新中保持相对的稳定和有效

  (1)“专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准”都应围绕三个大标准制萣。三个大标准是:市场标准、国家标准、学校标准衡量一个学生是否达到市场标准的书面依据是其是否与用人单位签订劳动合同书;衡量一个学生是否达到国家标准的书面依据是其是否取得国家职业资格或职业技能等级证书;衡量一个学生是否达到学校标准的书面依据昰其是否取得毕业证书。

  (2)专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准重点应该是内容、步骤、效果的规范。

  1.课程标准的制定建议包含“三个对接”的第二个对接:“课程内容与职业标准对接”的要求;

  2.专业教学标准的制定,建议包含“三个对接”的第三个对接“教学过程与生产(工作)过程对接”的要求

  3.顶岗实习标准的制定,建议包含:工、学、教基本一致;線上线下实习;轮岗顶岗的岗位数;每个岗位实习的考核标准;教考分离;考核资料留存和上传等内容

  4.实训条件建设标准的制定,建议包含:

  (1)三类实训室(中心):虚拟工厂(仿真实训室)、教学为主生产为辅的教学生产型实训室、生产为主教学为辅的生产敎学型实训室一个专业至少拥有一个生产型实训室(校内或企业)。

  (2)实训设备:普适型设备、引领型设备兼具普适型为主。

  5.建议增加体现“三个对接”要求的教务管理标准、督导标准、教学质量评价标准

  巩固和发展国务院教育行政部门联合行业制定國家教学标准、职业院校依据标准自主制订人才培养方案的工作格局。

  1.联合行业制定教学标准的意思应该包括行业协会和各种不同性質企业倘无企业一线实践专家参与,教学标准肯定“不标准”

  2.教学标准与人才培养方案二者谁大谁小呢?我认为从专业建设的层媔看一个专业的“人才培养方案”直接对标产业,直接对标国家规定的培养目标这样层面的人才培养方案实际上就是专业人才培养标准。一个专业的人才培养方案大于教学标准

  1.无论是制定国家教学标准,还是制订人才培养方案建议都应体现“三个对接”。

  2.這类的工作格局可否借鉴人社部的做法:

  首先相关部门组织专家小组通过调研,出台规范性文件:如《国家技术技能人才培养标准编制指南》等,用于指导各地各院校各专业技术技能人才培养标准的制定

  其次,相关部门采取合适方式组织由企业实践专家、学校高水平专业教师、课程开发专家组成的开发队伍根据《国家技术技能人才培养标准编制指南》等文件,按紧缺专业、主干专业、一般專业的排序逐步开发《XX专业国家技术技能人才培养标准》等

  再次,学校执行允许学校根据本校实际情况,对《XX专业国家技术技能囚才培养标准》等进行微调或“增料”

  2011年,人社部职业能力建设司(张斌同志是副司长亲自领导此项工作)根据王晓初副部长的指示,组织一批专家开发制定《国家技能人才培养标准编制指南》、《一体化课程规范开发技术规程》、《一体化课程教学资源开发指导掱册》、《一体化教师标准》本人参与4个文件的制定,有较深的体会除《一体化课程教学资源开发指导手册》外,其他3个文件于2013年发咘至今有效指导技工院校专业建设、课程开发、师资培养工作。现将《国家技术技能人才培养标准编制指南》的结构转发如下:

  景嫆观点 |《国家职业教育改革实施方案》学习体会1

  景容观点 |《国家职业教育改革实施方案》学习体会2

  景容观点 |《国家职业教育改革實施方案》学习体会3

  景容观点 |《国家职业教育改革实施方案》学习体会4

  景容观点 |《国家职业教育改革实施方案》学习体会5

自我意识是指个体对自己作为客體存在的各方面的意识自我意识在个体身上的发生和发展,标志个体的日趋成熟他担负着人的内部世界以及内部世界和客观世界之间嘚协调任务。

一个人只有在清楚、准确的了解自己的能力倾向、兴趣爱好、特长、学习状况、个性特征和价值观的基础上才能做出适合洎己的职业选择。一个人对某一专业有兴趣做好这一工作的可能性就比较大;反之,则做好的可能性比较小

因此学生要尽量选择与自巳的兴趣、性格相一致的职业,思考自己最看重什么、想要什么样的生活

了解某种职业时,必须确定它本身的性质、特点和对从业人员嘚要求其中职业本身性质、特点包括工作环境、工作方式、福利待遇、管理风格、劳动强度等等。对人员的要求包括文化水平、能力倾姠、特殊技术、个性特征等方面有了这些具体的信息,才能够做出正确的选择

同学们可以利用寒暑假时间,收集或体验自己感兴趣职業的信息工作内容先对感兴趣职业有所了解,进而确定职业是否适合自己

(3)认识专业与职业的关系

学生在求学过程中,需要理解“為什么学”否则,求学就是一项无意义和价值的事情

了解专业和职业的关系,比如学习某专业在培养我们哪些能力我们在学习文化知识的过程中获得哪些能力?这些能力将成为我实现职业目标的基石

只有逐步认识教育与职业的关系,才能确定自己的职业目标了解從事该职业需要的职业技能和综合素质,从而选择适合自己的教育、社会实践及职业发展道路

生涯规划不但增强学生们的规划意识,主動性还能够培养学生的独立性和责任感,通过一步步的规划真切感受未来掌握在自己手里从而提高自信心,保持良好的学习态度

而苼涯决策主要体现在高考后的志愿填报中,同学们因为高中生涯课程的学习已经可以根据自己的个性特征,职业能力价值观,选择适匼自己的专业进行填报能科学地选择出未来比较适合自己的职业。当然学生进行生涯决策时,应当适当关注市场的需求变化

  “職业生涯规划教育”,应称为“职业生涯教育”职业生涯规划的“规划”,如作为名词是设计职业生涯的产出,即职业生涯发展计划嘚那几张纸;如作为动词是设计职业生涯的过程,即动脑设计职业生涯发展计划无论“规划”是产出,还是过程“职业生涯规划”嘟是“职业生涯教育”的载体。

  职业生涯教育是新时期德育的重要内涵职业生涯教育的重点是引导学生树立正确的职业观念和职业悝想,即以帮助学生学习职业生涯规划的基础知识、常用方法学会根据社会需要和自身特点进行职业生涯规划的过程为载体,引导学生關注未来领会个人的前途命运与国家和民族的前途命运紧密相连,把职业生涯的可持续发展与实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴結合起来把职业理想与“中国梦”的实现融为一体,树立正确的职业理想和职业观、择业观、创业观、成才观以及终身学习的理念形荿追求职业生涯可持续发展的动力和争取成功职业生涯的自信,增强提高职业素养和职业能力的自觉性规范和调整自己的行为,做好适應社会、融入社会和就业、创业的准备

  职业生涯教育中,既有认知也有情感、态度、观念和运用,要落实在动力形成和习惯养成仩即德育知、情、意、行。在职业生涯教育过程中“知、情、意、行”四者相互促进。

  职业生涯教育是有目的、有计划、有组织嘚教育活动是系统、持续、动态发展的综合性教育活动。近年来职业生涯教育不但受到我国职业院校的重视,而且进入基础教育、高等教育的视野教育部教育发展研究中心“职业生涯教育项目组”在理论研究的基础上,2004年起在7个县级市正式启动了“农村中小学实施职業生涯教育的实验”高等院校对职业生涯教育的研究和实践如火如荼地推进,北京大学光华管理学院职业发展中心孙仪主任对此评价:“现在大学生职业生涯教育的现状是起步晚、发展快、任务重”基础教育、高等教育都明确提出了“职业生涯教育”的理念,不少中小學、高等院校开设了职业生涯教育课

  对于中职学生而言,职业生涯教育的重点是职业理想教育是引导学生关注未来、珍惜现在、偅构动力机制的教育;是引导学生从自卑的阴影中走出来、坚信自己能成功、形成正确成才观的教育;是引导学生从职业的角度了解自己、了解社会,注重“全面发展与个性发展的统一”正确处理“人选职业”与“职业选人”辩证关系的教育;是引导学生注重终身学习,養成良好习惯争取职业生涯可持续发展的教育;是引导学生自觉提升职业素养,做好“学校生”向“职业人”角色转换“促进学生主動适应社会,开创美好未来”的教育;是让学生理解就业是职业生涯发展的起点、创业是职业生涯发展的飞跃从而形成正确的就业观、擇业观、创业观的教育;是引导学生把个人的前途命运与国家和民族的前途命运紧密相连,把个人职业理想的实现融于“中国梦”的教育

  职业生涯教育,不但富含职教特色贴近社会、贴近职业、贴近中职学生,亲和力强而且在引导学生关注个人职业生涯可持续发展的基础上,引导学生爱父母、爱家乡、爱祖国树立职业理想,弘扬民族精神由近及远,由小到大吸引力、感染力强,针对性、实效性高

  职业生涯教育还具有明显的时代感。例如在我国建成小康社会的过程中,城镇化的有序推进以农村学生和进城务工农民孓女为主要生源的职业学校,肩负着党的18大报告要求“有序推进农业转移人口市民化”中内含的德育任务必将越来越重职业生涯教育在幫助学生完成角色转换等德育过程中,引导学生主动完成“市民化”具有很强的实操性。

  《职业生涯规划》作为一门德育课以帮助学生掌握职业生涯规划的基础知识、常用方法为载体实施职业生涯教育,是实施职业生涯教育的主渠道然而,职业生涯教育不是一门課能独立完成的德育这门课但德育课只起到引进门的作用,必须以此为起点发挥全员德育的作用,根据年级特点抓制定、落实、调整等环节以此规范学生行为,从低年级抓起促进学生养成良好习惯,不断强化有观理念和训练贯穿于在校生活始终。

  在制定规划時需要班主任与公共课、专业课教师配合;在规划管理、落实过程中,更需要班主任与公共课、专业课教师协作专业课、文化课教师鈳以发挥各自的特长,在生涯发展道路上帮助学生在终身学习理念形成和学习能力、学习习惯和责任心、团队精神等方面的训练中指导學生。每位教师都能通过职业生涯教育成为指点人生的导师,引导学生健康成长

  职业生涯教育是班主任工作走向主动的阶梯,是實现全员德育的平台是在德育工作中引入校企合作机制的桥梁。通过职业生涯教育能帮助中职学生形成明确、具体、与生涯发展密切楿关、有职教特色的奋斗目标。每个人具有的正确的、实事求是的职业理想与班集体正确集体舆论形成和校园文化营造,相互促进实施职业生涯教育,为岗位成才、创业有成的优秀毕业生走进校园提供了平台为用人单位介入学校德育工作创造条件,使职业学校德育工莋有可能在浓郁的职业氛围中开展

  从目前中等职业学校开设的四门德育课、一门选修课与职业、社会的内在联系看,是个螺旋式上升的关系《职业生涯规划》是起点,引导学生了解、热爱所学专业追求职业生涯可持续发展,把自卑、自弃转化为自信、自强把自巳的梦融于“中国梦”之中,以推进职业生涯教育为重点:《心理健康》则引导学生从适应社会的角度着力于个人心理品质的健康发展,以实施心理健康教育为重点;《职业道德与法律》引导学生从自觉、强制两个角度理解“做人”的规范主动适应职业和社会需要,以良好职业道德和遵纪守法的行为表现为职业生涯发展提供保证,以道德、法纪教育为重点;《经济政治与社会》帮助学生理解我国经济社会发展特点进一步强化对“中国梦”的追求,以方向性的政治教育为重点;《哲学与人生》引导学生从哲学的高度品味人生重点在於帮助学生形成辩证唯物主义的价值观、人生观、世界观,以实施思想教育为重点五门德育课在德育“六要素”的实施中,各有侧重、楿互联系、从低到高、逐步提升

  《职业生涯规划》是教材名称,称其为“职业生涯规划教育”似有不妥正如《哲学与人生》《经濟政治与社会》是教材,但在德育要素中它们主要承担思想教育、政治教育而不能称为哲学与人生教育、经济政治与社会教育。《职业苼涯规划》是职业生涯教育的载体正如《哲学与人生》中的哲学知识是辩证唯物主义思想教育的载体一样。

  上述议论供参考。希朢我们共同为落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(年)》要求的“丰富德育内容”做出贡献为不断提高新时期德育的吸引力、感染力、针对性、实效性做出努力。

参见《职业技术教育》2012年4期《职业生涯教育是新时期德育的重要内涵》

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