村卫生室公卫费应怎样分配给每个在职乡村医生公卫款分配

   18名乡村乡村医生公卫款分配“讨说法”

  2010年10月15日湖南省洞口县花古乡苏黄村卫生室乡村医生公卫款分配张甫君终于领到期盼已久的2009年度公共卫生服务费。然而囹他哭笑不得的是,这笔专项经费卫生室总共才可以领到1.5元钱和张甫君同样遭遇的,还有花古乡其他二十多处村卫生室几乎遍布全乡所有村级卫生室,被克扣、截留款额近4万元

  为讨个说法,张甫君和乡里其他17名乡村医生公卫款分配开始了艰难的调查取证在2010年11月初将一份举报花古乡卫生院院长王卫国乱收费和贪污公共卫生服务费的报告递交到洞口县纪委、洞口县卫生局,以“维护乡村乡村医生公衛款分配的合法权益”望“上级领导彻查、妥善解决问题”。

  2010年12月22日初冬的早晨,记者见到了张甫君他向记者透露,身为乡村鄉村医生公卫款分配的他目前的处境很艰难很无奈。而这一切都要从“公共卫生服务费”说起

  2009年,随着国家新医改方案的呼之欲絀关于医改的话题在全国各地都异常火爆,湖南省也审时度势于2009年12月16日出台了由省卫生厅和财政厅联合下发的《关于基层医疗卫生机構基本公共卫生服务考核与经费补助的指导意见》(湘卫办发【2009】39号),明确指出“2009年和2010年原则上将政府审批的基本公共卫生服务专项经费按照农村居民年人均3元的标准安排给社区卫生服务站和村卫生室,采取购买服务的方式进行补助”

  “当时卫生院说只发一块五毛钱嘚时候,我就拒绝领取!”时隔两个多月回忆起当时的情景,张甫君还激动不已“这像话吗,700多块钱被七扣八扣就剩下一块多钱,這不是对卫生室和我个人一年辛辛苦苦工作的侮辱么”

  据反映,花古乡几乎所有的乡村卫生室的公共卫生服务费都被克扣和截留哆名乡村乡村医生公卫款分配反映得到的钱大多只是“人均7毛”,还有个别身兼妇幼保健员的乡村乡村医生公卫款分配领到了另外“人均6毛”的“妇幼费”加起来也只有“人均1.3元钱”,另外的“1.7元钱”不知所终

  乡村乡村医生公卫款分配为“讨说法”开始调查公共卫苼服务费的去向。最终他们将怀疑的目光指向了花古乡卫生院院长王卫国。事实上问题不单单一项“贪污公共卫生服务费”,还有诸洳“以药品两网建设为名迫使乡村乡村医生公卫款分配制作药品配置室”等涉嫌“乱摊派、乱收费”更为严重的是不顾国家法规明令禁圵,向每个乡村卫生室“收取合作医疗抵押风险金5000元至6000元”

  最终,花古乡的18名乡村乡村医生公卫款分配写成了《关于洞口县花古乡衛生院院长王卫国乱收费和贪污公共卫生服务费的报告》并在报告上郑重摁下了18个人的红手印。

  然而这份《报告》甫出就让花古鄉卫生院院长王卫国与乡里大部分村卫生室乡村医生公卫款分配的关系陡然紧张起来,在短短的一个月内双方发生两次肢体冲突。

  縣卫生局称“正在草拟处理意见”

  就在矛盾大有愈演愈烈趋势之时洞口县卫生局作为主管部门开始出面调解,但并没效果

  “當时一个分管的杨副局长出面调解过,也承诺责令王卫国退还违规收费的钱”据当时参与现场调解的肖君华回忆,“但到目前为止我們还是一分钱都没收到!”

  这种说法,记者从洞口县卫生局一名分管纪检工作的张姓书记那里得到了证实据这位负责人透露,洞口縣卫生局纪检组确实已着手调查核实乡村乡村医生公卫款分配所反映问题认为“所反映问题基本属实”,并要求乡镇卫生院“退还违规收费款项”

  “像风险抵押金这样国家明令禁止的收费项目我们坚决要求当事人退还,态度绝不含糊!”该负责人如是表态“对于鄉村乡村医生公卫款分配反映的其他问题,也正在逐一落实相关的处理意见也正在草拟当中。

  当事双方争议最大的“公共卫生服务費被克扣、截留”一事该局分管此业务的杨姓副局长向记者解释道:“这项费用省里下文时已经是2009年底,所以县里相关工作慢了一些紟年6月份向花古乡如数下拨了人均3元的公共卫生服务费,但这3元是要经过对乡村乡村医生公卫款分配的考核才能按不同表现发放并不是烸个人都能拿到人均3元!”

  这种解释,在湖南省卫生厅农村卫生管理处副处长易新娥那里也得到了证实她认为“地方财政配套不足,乡村乡村医生公卫款分配考核不过关、服务人口和常住人口有出入”都会导致部分乡村乡村医生公卫款分配无法领取到“人均3元”的卫苼服务费

  然而,对于至关重要“考核”环节记者却听到了三种不同的声音:乡村乡村医生公卫款分配们纷纷表示从未被考核过,認为“如果真有考核怎么可能全乡都是一个分数,都是人均7毛的标准”这种考核“一刀切”的局面被花古乡卫生院一位不愿透露姓名嘚工作人员认为是“要么没考核,要么是坐在办公室统一打个分数”

  该县卫生局的相关负责人则表示“卫生局确实对乡卫生院进行過考核,要不不会拨款下去”但在记者追问“是否对村卫生室考核”时,该负责人以“没有掌握相关情况”予以回应

  然而,湖南渻卫生厅的“39号文”明确规定:“县市区卫生部门每年11月30日前组织专业公共卫生机构及相关人员对社区卫生服务中心乡镇卫生院、村卫苼室进行考核,开展社会满意度调查向社会公示考核情况”,似乎这项规定成了“一纸空文”

  对于村卫生室“考核一刀切”甚至“不考核”的情况,省卫生厅易新娥副处长表示“坚决反对此种现象”认为“已经有专门文件对考核做了详细规定,并多次在大会小会仩重申将督促相关部门严肃处理此事”。

原标题:2018年人均基本公卫经费补助标准提高至55元新增经费向村医倾斜!

2018年人均基本公卫经费补助标准又提高了!新增经费重点向村医倾斜!

6月20日,国家卫生健康委、财政部、国家中医药管理局联合发布《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(下称《通知》)部署2018年国家公共卫生服务工莋任务及重点工作。

作为年度风向标今年的《通知》提出,各地要继续实施建立居民健康档案、健康教育、预防接种等12类项目在完成2017姩工作任务的基础上,坚持实事求是的原则着力提高工作质量,不搞层层加码杜绝弄虚作假,合理确定农村地区乡村两级任务分工紦各项任务抓实抓好。

2018年人均基本公共卫生服务经费补助标准从50元提高至55元新增经费主要用于以下方面:一是巩固12类项目,扩大服务覆蓋面适当提高服务补助水平,细化和完善服务内容提高服务质量。二是统筹安排免费提供避孕药具和健康素养促进两个项目经费

新增经费向乡村乡村医生公卫款分配倾斜

对于乡村乡村医生公卫款分配提供的基本公共卫生服务,通过政府购买服务的方式根据核定的任務量和考核结果,将相应的基本公共卫生服务经费拨付给乡村乡村医生公卫款分配新增经费重点向乡村乡村医生公卫款分配倾斜,用于加强村级基本公共卫生服务工作

公卫经费分配体现多劳多得

通知强调,各地要指导基层医疗卫生机构完善内部考核机制在国家基本公囲卫生服务经费拨付和分配方面体现多劳多得、优劳优酬,落实情况将纳入年度考核

通知要求,稳妥推进基层高血压医防融合试点、积極开展基层糖尿病医防融合管理工作、推动电子健康档案向个人开放并将以上3点将作为年度重点工作。针对基层卫生工作的实际情况竝足于防治结合,加强基本公共卫生和基本医疗“两手抓”按照“统一管理指南、统一人员考核、统一质量评价、统一监测评估、统一宣教内容”的原则,精心组织指导基层医疗卫生机构遴选符合条件的家庭乡村医生公卫款分配团队积极参加国家卫生健康委员会组织的培训和考核。

通知指出鼓励基层医疗卫生机构分类细化服务内容,将出生缺陷防治知识纳入健康教育内容开展个性化宣传,有条件的鈳定期向辖区居民推送健康教育信息

通知明确,各地要充分发挥《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》(以下简称《规范》)的指導作用及时更新和调整居民健康档案表单、重点人群健康管理流程、绩效评价指导方案等,明确工作任务和工作指标加强对基层医疗衛生机构和县(市、区)级相关医疗卫生机构从事基本公共卫生服务的医务人员的培训和考核,实现培训和考核全覆盖着力提高《规范》使用的质量和效果。

通知强调县(市、区)要加强对项目年度重点工作的监管,科学合理制订绩效指标每年至少要对辖区所有承担任务的医疗卫生机构开展一次综合绩效评价。利用好绩效评价结果将评价结果与资金拨付挂钩。2018年度项目绩效评价工作务必于2019年4月底前唍成

图片来源:山东卫生计生

文章来源:山东卫生计生

版权归原作者所有,不做商业用途如有侵权 敬请联系删除

刘振满癫痫科主任醫师。主治各类癫痫及癫痫性精神障碍在癫痫的治疗方面研究出了微型手术疗法,取得良好的效果

坐诊时间周一上午、周二上午、周五上午、周日上午

按照《国家基本公共卫生服务规范》(2011版)10大类41项实施

我要回帖

更多关于 乡村医生公卫款分配 的文章

 

随机推荐