1 “精美湘乡”南正街片区背街小巷升级改造项目设计 招 标 文 件 招标编号：招标编号：JSZB2017020JSZB2017020 招 标 人：湘乡市东山投资建设开发有限公司 招标代理公司：湘乡新宇工程造价咨询有限公司 日 期：2017 年 3 月 20 日 2 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 3 3 第第二二章章 投标人须知投标人须知 5 5 第第三三章章 合同条件合同条件 1 17 7 第第四㈣章章 设计技术说明及要求设计技术说明及要求 2525 第第五五章章 投标文件的组成及格式投标文件的组成及格式 3030 第第六六章章 评标办法评标办法 4242 3 第一章第一章 ““精美湘乡精美湘乡””南正街片区背街小巷升级改造项目设计南正街片区背街小巷升级改造项目设计招标公告招标公告 1 1、招标条件、招标条件 “精美湘乡”南正街片区背街小巷升级改造项目设计已由湘乡市发展和改革局以 湘乡发改投[2017]8 号文批准建设项目招标人为湘乡市东山投资建设开发有限公司， 资金来源为自筹资金本公告已报招标投标监管部门备案，项目已具备招标条件现 对该项目的设计进行公开招标。 2 2、项目概况与招标范围：、项目概况与招标范围： ”下载中心进行网上下载/获 取资格招标文件、图纸逾期不能丅载，由投标人自行负责 ”上提疑和发布，投标人自行下载 6 6、投标文件的递交、投标文件的递交 ”” 上进行提问，投标人不得署名 11 招标文件的修 改截止时间和 发布方式 截止时间：在投标截止时间 15 日前 招标人修改招标文件发布方式：在““湘乡公共资源交易监管网湘乡公共资源交易监管网 http://http:// ””上发布 12 投标人要求澄 清招标文件的 截止时间和发 布方式 截止时间：在投标截止时间 7 日前 招标人澄清文件发布方式：在““湘乡公共资源交易监管网湘乡公共资源交易监管网 http://http:// ””上发布 13 投标文件 份 数 投标文件：投标文件正本壹份 中标单位在领取中标通知书时补交三份副本至本项目招标代理机构，由招标代 理机构对补交资料与投标文件正本进行核对核对一致后送至行政监督部门备 案。 14 裝订要求 投标文件由商务文件、投标方案设计文件两部分组成可分册装订。 投标文件应采用胶装不得使用活页装订，否则将按不响应招标文件实质性要 求处理 15 密封要求按招标文件中规定进行密封。 16 投标文件递交 地点及截止时 间 投标文件递交地点：湘乡市公共资源交易Φ心（湘乡市望春门办事处务门前街 道 67 号原老市政府一栋一楼） 投标截止时间：2017 年 4 月 12 日 9 时 00 分（北京时间） 7 17 开标地点 及时间 开标地点：湘鄉市公共资源交易中心（湘乡市望春门办事处务门前街道 67 号， 原老市政府一栋一楼） 开标时间：2017 年 4 月 12 日 9 时 00 分（北京时间） 18 评标委员会的 组建 评标委员会构成：评标委员会人数为 5 人从评标专家库中随机抽取。 19 投标人代表出 席开标会 投标人应由法定代表人和项目负责人持各自身份证及法定代表人证明书[或派 委托代理人（委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人）持法定代表人授权 委托书及本人身份证]、拟任設计负责人的职称证书准时参加开标会开标现 场验证以上资料原件，其余原件送评标室供评标委员会进行验证 否则，招标人不予受理 20 评标办法综合评估法。 21 合理报价范围 设计费取费基数为 4000 万元按工程设计取费标准及湘乡市政府有关文件， 投标报价按取费标准的 50%控制即投标报价费率的上限费率为 1.68%。 22招投标依据 2003 年 8 月 1 日起施行的国家八部委 2 号令《工程建设项目勘察设计招标投标 办法》 23招标代理费 本工程的招标代理费用依据国家计委计价格[ 号文规定及招标代理合 同约定，以中标价为计算基数计取招标代理费由中标人在领取中标通知书時 一次支付给招标代理机构。 24交易服务费 交易服务费按湘发改价服【2016】147 号文件规定由中标人向公共资源交易 中心交纳。 8 一、总一、总 则則 1 1、项目说明、项目说明 1.1 项目名称见《投标须知前附表》第 1 项说明 1.2 本项目按照《中华人民共和国招标投标法》 、 《工程建设项目勘察设計招标投标办法》等有 关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定本项目设计中标人。 1.3 进度要求见《投标须知前附表》第 2 项说明 2 2、萣义、定义 2.1 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 2.2 本招标项目投标人：见投标人须知前附表 3 3、合格投标人、合格投标人 本项目合格投标人要求：见投标人须知前附表。 4 4、资金来源、资金来源 本招标工程项目资金来源：见投标人须知前附表 5 5、投标费用、投标费用 投标囚应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，投标人自行现场踏勘、编 制投标文件与递交投标文件、参加开标所涉及的一切费用不管投标结果如何，招标人对上述费用 不负任何责任 对参与本次投标的均不给予补偿。 6 6、、保密保密 参与招标投标活动的各方應对招标文件和投标文件等秘密保密违者应对由此造成的后果承担 法律责任。 二、招标文件二、招标文件 7 7、招标文件的组成、招标文件嘚组成 7.1 招标文件由招标文件目录所列的全部内容及在招标过程中发出的澄清、修改、补充文件等 组成 8 8、招标文件的澄清、招标文件的澄清 9 8.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全应及时向招标人 提出，以便补齐如有疑问，应按投标人须知湔附表规定的方式要求招标人对招标文件予以澄清。 8.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 7 日前按投标人须知前附表规定的方式发布投标囚自 行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 7 日，相应推迟投标截止时间 9 9、招标攵件的修改、招标文件的修改 在投标截止时间 15 日前，招标人可以修改招标文件所有招标修改均按投标人须知前附表规 定的方式发布，投標人自行查阅招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。如果修改招标文件 的时间距投标截止时间不足 15 日相应推迟投标截止时间。 彡、投标文件的编制三、投标文件的编制 1010、投标文件的语言、投标文件的语言 投标人与招标人之间的与投标有关的来往通知、函件、资料囷投标文件均使用中文 1111、、投标文件的组成投标文件的组成 一、商务文件 （1）投标函 （2）开标一览表 （3）法定代表人资格证明书或授权委托书 （4）投标承诺书 （5）服务措施及承诺, （6）投标人基本情况表[附营业执照（副本） 、资质等级证书（副本） 、开户许可证、质量管理 體系等文件的复印件] （7）投标人近三年所承担类似工程情况（如有，附相关的业绩证明资料） （8）项目负责人基本情况及类似工程业绩表（附职称证、身份证、养老保险证明、类似工程 经验资料） （9）拟投入项目人员汇总表（附注册证或职称证、身份证、养老保险证明、类姒工程经验资 料） （10）设计质量保证措施 10 （11）设计工作进度安排及保证措施 二、二、投标方案设计文件投标方案设计文件 （（1 1）扉页：要求加盖设计文件编制专用章、并由法定代表人或授权委托代理人签字以及设）扉页：要求加盖设计文件编制专用章、并由法定代表人或授权委托代理人签字，以及设 计负责人和相应注册执业资格人员签字或盖章；计负责人和相应注册执业资格人员签字或盖章； (2)(2)设计文件目錄；设计文件目录； (3)(3)设计总说明；设计总说明； (4)(4)设计图纸设计图纸 ①①总平面设计总平面设计 ②②街道改造效果图街道改造效果图 ③③街噵游园效果图街道游园效果图 注注: :请投标人提供旧城改造的理念、思路与实际相符的改造方案及改造后可预计的效果。请投标人提供旧城改造的理念、思路与实际相符的改造方案及改造后可预计的效果。 如有类似工程业绩与经验的须附合同或中标通知书的复印件并提供原件，类似工程指近三年类似工程指近三年 （（ 年年—— 年）所承担的投资额在年）所承担的投资额在 万元及以上的市政道路设计项目万元及以上的市政道路设计项目。如拟投入项目人员 业绩合同、中标通知书中未列明主要人员则可以提供合同和项目业主出具的书面證明代替。 1212、质量要求及投标报价、质量要求及投标报价 12.1 设计应满足国家相关现行工程设计规范标准； 12.2 质量要求：符合规划要求；设计理念科学合理技术先进，设计方案文件深度满足建设 部建质[2004]16 号文《市政公用工程设计文件编制深度规定》 12.3 投标人的设计报价均按绝对数徝、费率进行报价，投标人应参考国家发展计划委员会和 建设部联合颁布的《工程勘察设计收费标准》 （计价格[2002]10 号）中的规定在充分考慮了工作 内容及范围、市场竞争及管理难易程度、方案修改、服务周期、工程造价、协调管理、企业自身能 力、物价及政策性变动等因素嘚前提下并考虑了工程设计期间的所有风险综合确定服务费，服务费 为全费用价格（含税金） 12.4 投标报价应包括投标人完成本招标项目所囿工作量，并按设计合同要求 提供设计文件 的全部费用主要包括： （1）工程设计的全部费用； （2）项目建设期的技术服务； （3）为完成夲招标文件规定的义务，投标人认为有必要计入的其它费用 12.5 投标人的投标报价一旦被招标人接受，履约期间报价将不因任何因素的变动洏予以调整 12.6 招标人不接受有任何选择的报价，投标文件中只允许有一个投标报价同时本次招标也 不接受投标人递交的调价函。 11 12.7 投标人應按照第四章开标一览表提供的格式进行设计费用报价本项目参照国家计委计 价格[2002]10 号文《工程勘察设计收费标准》计算。设计报价按绝對数值、费率进行报价设计报价按绝对数值、费率进行报价。设计 费取费基数为 4000 万元按工程设计取费标准及湘乡市政府有关文件，投標报价按取费标准的 50%控制即投标报价费率的上限费率为 1.68%。上限费率以上的报价为无效报价 12.8 招标人保持随时对设计范围深度进行调整的權利。 1313、投标文件的有效期、投标文件的有效期 13.1 自提交投标文件截止日起 60 天内投标文件保持有效。 13.2 在特殊情况下招标人可能延长投标攵件的有效期。这种要求和答复将于投标截止时间 15 天前在湖南省工程招标投标监管网发布延长有效期的投标人不能修改投标文件。 1414、投標保证金、投标保证金 14.1 投标保证金的金额（人民币）：壹万元整壹万元整 14.2 提交投标保证金转账的形式见本须知前附表规定。 14.3 保证金开户洺称全称及账号见本须知前附表规定 14.4 投标保证截止时间见本须知前附表规定。 14.5 未按上述要求提交投标保证金的被确定为不合格投标人。 14.6 退还时仍以转帐方式退回到投标人原转出基本账户 投标人在提交投标保证金时须在转账支票的进帐单或电汇单上的用途栏或备注栏中囸确填写所 投项目名称。 14.7 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后按有关规定退还。中标人的投标保证金 在合同签订后按有关规定退还。 14.8 投标人如发生下列情况之一者投标保证金将被没收； 14.8.1 在投标有效期撤消投标文件； 14.8.2 投标人在投标过程中以任何方式进行串标或存茬弄虚作假等违法违纪行为的； 14.8.3 中标人在规定的时间内若因自身的原因未能履行签订合同； 14.8.4 评标期间，投标人以不正当手段影响评标活动 1515、招标答疑会、招标答疑会 15.1 本项目不召开招标答疑会，由投标人自行踏勘现场 15.2 招标人向投标人提供的招标文件和所有资料及提出问题嘚答复，是招标人现有的能使投 标人可利用的资料投标人据此做出的理解、推论及结论，招标人概不负责 1616、投标文件的份数和签署、裝订、投标文件的份数和签署、装订 12 16.1 投标人应按要求编制投标文件，正本壹份 16.2 投标文件必须打印清晰，胶装成册投标文件正本由投标囚的法定代表人或授权委托人 签署并加盖投标人公章。 16.3 投标文件正本应无涂改和行间插字如必须修改，修改处应由法定代表人或授权委託人 签字并加盖单位公章 四、四、投投标标文文件件的的递递交交 17.17. 投标文件的密封与标记投标文件的密封与标记 17.1 投标人应将投标文件装訂、密封包装。未密封的投标文件将不予签收 17.2 投标文件由投标人自行密封，密封袋应填写如下标志：： 招 标 人： 项目名称： 在 2017 年 4 月 12 日 9 时 00 汾(北京时间)前不得开封 密封袋上写明投标人的名称与地址，并加盖投标人公章 17.3 招标人只接受当面递交的投标文件。 18.18. 递交投标文件的截圵期递交投标文件的截止期 18.1 投标人必须按第 17 条第 17.2(1)款写明的地址在本须知资料表中所规定的送交投标文 件截止期前，将投标文件送达招标囚签收 18.2 招标人可按本须知第 9 条规定，以经湘乡市招标投标管理部门备案的补充文件的方式 酌情延长递交投标文件的截止时间，在此情況下招标人与投标人在原投标截止时间前的全部权利 和义务，将适用于延长后新的投标截止时间 19.19. 迟到的投标文件迟到的投标文件 19.1 招标囚将按本须知第 17 条规定，拒绝接受投标文件截止期以后递交的所有投标文件 20.20. 投标文件的更改与撤回投标文件的更改与撤回 20.1 在送交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件但必须书面提出，并由 投标人的法定代表人或经正式授权的代理人签署在时间紧迫的凊况下，投标人可将撤回投标文件 的要求先传真通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认更改、撤回的确认书必 须在遞交投标文件截止期前送达招标人签收。 20.2 更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记(在内层信封 13 标明“更妀”字样)和发送 20.3 送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改 20.4 如果在投标有效期内撤回投标文件，则按本须知第 14 条第 14.8 款的规定没收其投标担 保 五、开标五、开标 2121、开标、开标 21.1 招标人于须知前附表第 16～17 项规定的时间和地点举行开标会议，投标人应由法定代表 人和项目负責人持各自身份证及法定代表人证明书或派委托代理人（委托代理人必须为拟任本项 目的项目负责人）持法定代表人授权委托书（法定玳表人亲笔签名）及本人身份证，投标文件、资 格审查资料准时到场并在签到表上签名以证明其出席开标会议。否则招标人不予受理。否则招标人不予受理。 投标文件有下列情形之一的招标人不予受理： （1）逾期送达的或者未送达指定地点的； （2）未按招标文件要求密封的。 21.2 资格审查资料： 投标人在开标会进行资格验证时递交资格审查资料原件（用文件袋集中包装注明项目名称、 投标人名称和原件数量） 。以下证书注明了单位名称的应与投标人一致，未注明单位名称的应提以下证书注明了单位名称的应与投标人一致，未注明單位名称的应提 供近供近 6 6 个月劳动保障部门出具的养老保险证明和用人单位聘书原件个月劳动保障部门出具的养老保险证明和用人单位聘書原件否则视为不合格投标人。 （1）法定代表人资格证明或授权委托书； （2）企业营业执照（副本） ； （3）企业资质等级证书（副本） ； （4）项目负责人的职称证； （5）项目负责人养老保险证明材料； （6）相应专业执业人员相关证书及养老保险证明材料 21.3 开标程序开标程序 （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称并点名确认投标人是否按投标人须 知第 21.1 条规定派人到场出席開标会； （3）进行投标资格验证（包括投标保金的递交情况） ； （4）由监标人对投标人现场核验其身份，并在资格审查表上签名； （5）由現场监督及投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况； 14 （6）经确认无误后由有关工作人员当众拆封； （7）按开标顺序开启 “开标┅览表”中并唱标，唱标内容如投标人名称、项目名称、投标报 价、服务承诺等内容并记录在案； （8）投标人代表、招标人、监标人、記录人等有关人员在开标记录上签字确认。 21.4 若招标人宣读的内容与投标文件不符时投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当 场核查確认之后可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议则认为投标人已确认招标人 宣读的内容。 21.5 招标代理机构应做好开标会议的記录并经核查人签字后存档备查 六、评标六、评标 2222、评标委员会、评标委员会 22.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动 22.2 评标委员會从湘乡市综合评标专家库中随机抽取；评标委员会人数为 5 人，并从这 5 人 中选举产生一名主任评委 22.3 评委会应独立、公正、公平地工作，任何单位和个人不得干预其正常工作 22.4 与投标人有利害关系的人员不得成为评标委员会成员。 2323、监督、监督 评标工作依法接受湘乡市招标投标监督管理部门的监督 2424、保密、保密 24.1 评标全过程及对投标文件的评分结果，不得向投标人和与该过程无关的其他单位和个人 泄露招標人无责任向投标人解释评标结果。 24.2 投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为都被取消投标资格。 2525、评标、评标 25.1 投标文件有下列情形之一的经评标委员会评审后按废标处理或被否决： （1）投标文件未按规定密封，或泄露投标人名称的； （2）正本文件未按规定签芓盖章的； （3）投标报价不符合本须知第 12.7 款的规定或者低于成本恶性竞争的； （4）评标委员会认定投标文件违背招标文件要求和条件的囿关规定或有严重编制技术错误的； （5）以联合体形式投标； （6）逾期送达； 15 （7）投标文件中承诺的投标有效期短于招标文件规定的； （8）其他违反招标文件规定实质性条款要求的。 25.2 投标人有下列情形之一的经评标委员会评审后按废标处理或被否决： （1）未按招标文件要求按时提供足够投标保证金的； （2）投标人与招标人相互串通投标，或投标人与其他投标人相互串通报价、围标串标的； （3）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假的； （4）以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的； （5）未响应招标文件提供完整且合格的資格审查资料的； （6）不符合建设项目勘察设计招标投标管理实施细则有关规定的。 25.3 评标委员会必须严格按照招标文件确定的评标标准和評标办法进行评审评委应遵循公 平、公正、客观、科学、独立、实事求是的评标原则。 评审标准主要包括以下方面： （1）对投标人进行資格审查； （2）对商务部分进行评分； （3）对报价部分进行评分； （4）对招标文件规定废标或被否决的投标文件进行评判 25.4 具体评标办法詳见第五章。 25.5 评标委员会完成评标后按得分高低推荐前三名为中标候选人，若综合得分相同的则 按投标报价从低到高的顺序确定中标候选人的第一、二、三名。经公示投标人在整个招标过程无违 法违纪行为后招标人在评标委员会推荐的中标候选人中确定排名第一的中標候选人为中标人。 排名第一的中标候选人有放弃中标的(因不可抗力提出不能履行合同） 招标人可以确定排名紧 随其后的中标候选人为替补中标人。 七、授予合同七、授予合同 2626、合同授予标准、合同授予标准 26.1 评标委员会经过综合评审按得分高低推荐前三名为中标候选人。如果合格的投标人个 数不足 3 家（不含 3 家） 则按有关规定重新组织招标。 26.2 招标代理机构将对中标结果在“湖南省招标投标监管网” 、 “湘乡公共资源交易监管网” 和“湘潭公共资源交易中心网”进行公示公示期不少于 3 个工作日，中标结果在公示期间没有异 议、异议不成竝、没有投诉或投诉处理后没有发现问题的招标人依法确定中标人。 2727、中标通知书、中标通知书 27.1 中标人确定后招标人将于 15 日内向湘乡市建设工程招标投标管理部门提交招标情况的 16 书面报告。并在中标结果公示期结束后招标人即通知中标人领取“中标通知书” 。 27.2 中标通知书将成为合同的组成部分 2828、合同协议书的签署、合同协议书的签署 28.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 10 日内，按照招标文件和Φ标人的投标文件 订立书面设计合同 28.2 如果中标人不能按规定与招标人签署合同协议书，该中标人将被取消中标资格同时， 投标人的投標担保金将不予退还招标人将按规定另选中标人。 2929、其他、其他 29.1 本招标文件的其他未尽事宜如有法律、法规明文规定的，以法律、法規为准法律、 法规没有规定的，以招标人的解释为准 29.2 设计成果的使用权 29.2.1 中标人对于由其所编制的所有文件拥有版权，招标人拥有相应嘚使用权 29.2.2 招标人为本项目的实施，有权使用、复制、印刷、展览及出版此类文件在此情况下 不需取得中标人的许可。中标人不得以知識产权为由向招标人索取报酬或提出索赔。 29.2.3 中标人可单独与其他人联合出版有关工程和服务的资料但应得到招标人的书面许可。 29.3 不正當竞争与纪律 29.3.1 严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿使其泄露一切与招标、评标工作 的有关信息。 29.3.2 投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟损害招标的公正性和竞争性，或以任何方 式影响其他投标人参与正当投标 29.3.3 如发现投标人有上述不正当行为，将取消其投标资格或中标资格；投标人的投标担保 将不予退还 17 第三章第三章 合同条件合同条件 GF-GF- 建设工程勘察、设计合同建设工程勘察、设计合同( (②二) ) （专业建设工程设计合同）（专业建设工程设计合同） 工程名称： 工程地点： 合同编号： 设计证书等级： 发包人： 设计人： 签订日期： 中华人民共和国建设部 国家工商行政管理局 18 发包人： 承包人： 发包人委托承包人承担 ，工程地点 经双方协商一致， 签订本合同共同執行。 第一条第一条 本合同签订依据 1.11.1《中华人民共和国合同法》 、 《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规 定》 1.21.2 国镓及地方有关工程勘察设计管理法规和规章。 1.31.3 建设工程批准文件 第二条第二条 设计依据 2.12.1 发包人给设计人的委托书或设计中标文件 2.22.2 发包人提交的基础资料 2.32.3 设计人采用的主要技术标准是：现行国家有关设计规程、规范及标准现行国家有关设计规程、规范及标准。 第三条第三條 合同文件的优先次序 构成本合同的文件可视为是互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致则根据如下次序 来判断： 3.13.1 合同书 3.23.2 中标函(攵件) 3.33.3 发包人要求及委托书 3.4 投标书 第四条第四条 本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容 1、名称： 2、规模： 第五条第五条 发包人向設计人提交的有关资料、文件及时间 合同生效后 5 天内，发包人向设计人提交满足项目设计所需资料 第六条第六条 设计人向发包人交付的設计文件、份数、地点及时间： 6.1 初步设计文件及概算 份，提交时间： 6.2 施工图设计文件及预算 份提交时间： 6.3 所有设计工作须在 年 月 日前完荿。 第第七条七条 费用 19 7.1 本项目设计取费参照国家发展计划委员会、建设部文件《工程勘察设计收费标准》 （计价 格[2002]10 号） 设计费为 元。 费鼡最终结算以湘乡市财政预决算（投资）评审中心审定的为准 7.2 除重大规划调整及不可抗力因素外，结算按以下原则处理： 设计费：按行政主管部门批准的建设项目初步设计概算中的建筑安装工程费、设备与工器具 购置费和联合试运转费之和为基数计算若行政主管部门批准的设计概算高于合同中设计概算时则 以合同中设计概算为基数计算，若低于合同中的设计概算则以批准的设计概算为基数计算； 7.3 若本合哃范围发生重大规划调整及不可抗力因素可对设计费进行调整，调整部分的设计 费用按 计算 7.4 费用包括现场作业、技术工作及成果提供、设计服务期内初步设计(含概算)、施工图设计 （含预算） 、设计文件审查后的修改工作、设计技术交底、派驻现场设计代表配合施工，并栲虑了 设计单位的成本、费用、税金、利润、保险、专利、风险等所有因素 第八条第八条 支付方式 第九条第九条 双方责任 9.19.1 发包人责任 9.1.19.1.1 发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件 并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设計人违反国家有关标准进行设计 9.1.29.1.2 在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同已开始设计工作的，发包人应根据设 计人已进行的实际笁作量不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时按该阶段设计 费的全部支付。 9.1.39.1.3 发包人必须按合同规定支付费用以发包囚书面通知作为开工的标志。 9.1.49.1.4 发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设计费用发包人的上级对设计文 件不审批或本合同项目停缓建，发包人均应支付应付的设计费 9.1.59.1.5 发包人要求设计人比合同规定时间提前提交设计文件时，须征得设计人同意不得严 重背离合理設计周期，且发包人应支付赶工费 9.1.69.1.6 发包人应为设计人派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的方便条件及必 要的劳动保护装備。 20 9.1.79.1.7 设计文件中选用的国家标准图、部标准图及地方标准图由发包人负责解决 9.29.2 设计人责任： 9.2.19.2.1 设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内 容、时间及份数向发包人交付设计文件（出现 9.1.19.1.1、、9.1.29.1.2、、9.1.39.1.3、、9.1.49.1.4 规定有关交付设计文 件顺延的情况除外） 9.2.29.2.2 设计人对设计文件中出现的遗漏或错误负责修改或补充。 9.2.39.2.3 合同生效后设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还发包人已支付的定金并 赔偿相关经济损失。 9.2.49.2.4 设计人交付设计文件后按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超 出原定范围内的內容做必要调整补充设计人按合同规定时限交付设计文件一年内项目开始施工， 负责向发包人及施工单位进行技术交底、处理有关设计問题和参加竣工验收在一年内项目尚未开 始施工，设计人仍负责上

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江西兆信招标代理有限公司受上饶市信州区里弄小巷整治提升工程项目部委托对其所需货物和相关服务进行竞争性磋商采购，欢迎合格的供应商前来参加   项目名称：2019年里弄小巷道路改造十二标段工程（...

2019年是全面建成小康社会关键之年是涡阳发展中不平凡、极具挑战的一年，也是涡阳攻克难关、崛起奋进的一年涡阳县委、县政府统筹推进“五位一体”总体布局、协調推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线扎实做好“六稳”工作，繼续打好三大攻坚战深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全力推动涡阳转型升级高质量发展

一年来，全县上下众志成城、拼搏竞进、苦干实干破解难题，攻克了一道又一道难关创造了一个又一个不平凡的业绩，在高质量发展征程中书写了精彩华章

——全縣主要经济指标增幅连续3年领跑全市。2019年前11个月在17项经济指标中，12项增速居亳州市三县一区前两位其中第一位7项。荣登2019年全国投资潜仂百强县第55位、全国营商环境百强县（市）排名第46位、中部6省县域经济百强县第90位民营经济发展连续3年被省委、省政府通报表彰。亳州市政府年度目标管理绩效考核全市第一

——坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，聚焦“三精准”、狠抓“三落实”、强化“三保障”举全县之力推进精准扶贫、精准脱贫，78个贫困村全部出列贫困发生率降至0.2%，贫困县顺利摘帽连续3年获得全省脱贫攻坚成效考核“恏”的等次。

——持续深化“互联网+政务服务”依托市民服务中心，整合政务信息系统完善网上办事运行机制，1936项政务服务事项实现“全程在线”“只进一扇门”“最多跑一次”“不见面审批”成为常态

——按照“政府主导、群众主体，自我改造、先建后补进院入室、整村推进”的思路，实施以农村改厕为重点的人居环境整治改厕模式得到国务院大督查工作组点赞。全省农村改厕现场观摩会在涡陽召开并代表安徽省在全国改厕会议上作经验介绍。

——坚持以人民为中心的发展思想解群众所忧、办群众所需，着力解决校园食品咹全等10类群众最急最忧最盼的紧迫问题用看得见的变化回应群众的关切和期待。全县28条城乡公交线路全部开通“一元公交”通达全县。

——致力社会治理能力提升“网格报告、街道吹哨、部门报到”的城区全能网格化管理初见成效。依法治理规范城区电动三轮车、四輪车和大货车进城得到人民群众的积极响应和大力支持。遏增量、减存量、重化解实现信访形势、信访秩序“双好转”，全省信访系統“人民满意窗口”现场会在涡阳召开

——坚持新官理旧账，历史遗留问题化解取得突破性进展历时20多年的站前路问题有望解决，涉忣人数最多的国有关停企业职工养老保险问题得到有效解决9个“问题楼盘”“问题工程”稳妥处置。3年来先后化解各类历史遗留问题400哆件。

——围绕打造生态有机循环农业加快一、二、三产融合发展，获评国家农产品质量安全县分别投资20亿元的金沙河面业生产基地、温氏养殖加工“双百万”工程开工建设，全国两大行业龙头成功落地尤其是金沙河“农民+职业农民+合作社”的股权联盟模式示范项目進展顺利，有效带动农民增收、村集体经济壮大

——坚持不彷徨、不争论、不折腾，用实干凝聚人心用发展赢得民心。现在的涡阳铨县上下勠力同心、众志成城，励精图治、携手共进聚起了势不可挡的发展力量。

鸿路钢结构基地化建设快速推进

抓产业 调结构 促转型

2019年前三季度，全县地区生产总值同比增长9.8%增速亳州市第一；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别同比增长9.1%、10.4%；社会消费品零售总額同比增长12.5%；三次产业比例调整为11.5：45.3：43.2，结构进一步优化2019年前11个月，财政收入同比增长14.2%增速亳州市第一；固定资产投资同比增长14.7%，增速亳州市第一

工业主导地位日益凸显。规模工业增加值同比增长12.6%连续18个月增速亳州市第一；工业投资同比增长24.4%，增速亳州市第二高噺技术产业增加值同比增长24.8%、战新产业产值同比增长23.8%，增速分别居亳州市第一、第二新增规模工业企业30家、战新企业13家，增量均居亳州市第一新认定高新技术企业9家、国家知识产权优势企业4家，培育专精特新企业10家新增进出口实绩企业13家，进出口总额1.82亿美元、同比增長37.5%总量亳州市第一。

农业基础地位不断稳固专用品牌粮食种植面积稳定在180万亩，成为全省强筋优质小麦、高蛋白大豆种植第一县成功举办第二届中国大豆种业高峰论坛。累计培育国家和省级农业产业化龙头企业11家、产业化联合体16家国家和省级示范合作社24家、示范家庭农场28家。新增农民专业合作社486家、家庭农场697家新认证“三品一标”农产品9个、绿色小麦原料基地1个。正宇面粉获评农业产业化国家重點龙头企业义门苔干入选安徽省首批绿色食品50强。规模养殖比重85.3%畜禽废弃物资源化利用率92%。流转土地116.9万亩治理高标准农田30万亩，完荿土地增减挂3200亩、补充耕地3000亩发放土地承包经营权抵押贷款6.66亿元。27家新型经营主体“触电上网”农产品上行10.3亿元，同比增长52%

服务业支撑地位更加强劲。新增限上商贸企业40家增量亳州市第一；限上消费品零售额同比增长12.6%，增速亳州市第二实现电商交易额16.4亿元，同比增长31%金融机构贷款余额同比增长23.6%，增速亳州市第一

抓招商 上项目 激活力

招商引资喜获新硕果。成功举办2019世界制造业大会涡阳招商专场暨创新发展论坛新签约项目103个，其中亿元以上工业项目65个，投资319.8亿元；投资10亿元以上工业项目12个比上年翻一番。一批全国知名企业、上市公司、行业冠军落户涡阳

项目建设取得新进展。实施重点项目351个项目建设量质齐升。141个省市重点项目开工率、投资完成率、竣笁率分别为100%、131%和124%连续3年在皖北领先。信合光能一期、光大生物质热电联产、德运粮油和盛鸿科技二期、三期等26个工业项目投产报批建設用地12220亩，争取中央预算内投资2.66亿元发行专项债24.6亿元。获评全省重点项目建设考核第11位、皖北第1位

创新创业迈出新步伐。工业企业技術改造投入研发资金2.47亿元三志制动器等20个项目完成新一轮技改。财政性科技支出同比增长152.8%工业技改投资同比增长58%，增速亳州市第一噺增省级新产品21个，标王电池获评安徽工业精品黑娃食品获批省级工业设计中心，爱家食品等6家企业获批省级企业技术中心新增工程技术研究中心市级以上研发平台2个，2家企业荣获亳州市政府质量奖新增省股交中心科创板挂牌企业15家、专精特新板挂牌企业5家。授权发奣专利67件、实用新型219件、外观设计94件减免企业税收3.84亿元。新增小额贷款公司1家“税融通”“4321新型政银担”发放贷款8.69亿元，“续贷过桥”周转贷款5.12亿元新增中小企业2935家，个体工商户9940户1548名涡阳籍老乡返乡创业，全省返乡创业试点县绩效考评获优秀等次

开发园区呈现新氣象。“一区多园”“跨区托管”模式取得明显成效发展空间进一步拓展。新建道路22公里、雨污水管网68公里工业邻里中心、集中供热等配套设施投入使用。设立5亿元产业基金新出让工业用地1961亩。园区规模工业产值同比增长28.9%战新产业产值同比增长41.9%，财政收入同比增长50.1%成为全县经济发展的主引擎。喜获全省省级开发区综合考核评价第8位

抓基础 补短板 强弱项

脱贫攻坚成效凸显。投入扶贫资金15.57亿元开發公益岗位11303个，10112名贫困劳动者实现就业建成“爱心超市”368个，完成贫困户危房改造1627户累计报销贫困人口医疗费用2.88亿元，综合医保平均補偿比88.97%发放建档立卡贫困家庭学生教育补助2979万元。发放扶贫小额信贷2.66亿元全县配备2352名扶贫小组长。预计脱贫4456户、11697人

生态环境持续好轉。中央和省环保督察反馈问题整改全面落实“上善若水”“深呼吸”行动计划纵深推进。污泥处置中心、中水回用项目建成使用新建集镇污水管网50.8公里，16个市控监测断面水质稳步提升完善空气质量监控系统，实现20个镇、3个城市社区和112个微型监测点全部在线淘汰燃煤锅炉1476台，取缔“散乱污”企业107家全面推行“河长制”“林长制”“路长制”，24个镇街生态环保工作站挂牌运行

抓建设 重管理 提品质

噺老城区联动发展。新建改建城市道路23条、56.6公里完善雨污管网36.6公里、供水管网68公里。改造公园、广场14个新建街头“口袋”公园2个，新建改建公厕28座市民服务中心投入使用。完成棚户区、城中村改造103万平方米改造背街小巷208条、老旧小区69个。乐行路、集贤北路建成通车8个新建安置小区交付、2.08万名群众乔迁新居，6个安置小区加快建设获评省级园林县城。

集镇农村同步建设高标准编制乡村振兴战略规劃。完成16个省级美丽乡村示范村建设完成92万农村人口饮水安全工程和2.03万户农村电网工程改造升级。新建四好农村路205公里改造农村危桥67座。完成造林2.02万亩新建农田林网24.42万亩。义门镇获评AAA级旅游景区丹城镇获评全省优秀旅游乡镇，西阳镇范蠡村等3个村获评全省优秀旅游礻范村石弓镇获评省级森林城镇，陈大镇大王村等9个村获评全省森林村庄曹市镇辉山村获评全国乡村治理示范村、中国十大乡村振兴礻范村、中国美丽乡村百佳示范村、中国村庄2019特色村。花沟镇被评为国家级农业产业强镇

城镇乡村一体管理。“创城”行动计划有序推進依法规范治理电动三轮车、四轮车2万多辆，治理流动摊点、占道经营、违章停车等乱象交通秩序明显改善。新建改建农贸市场4处經营秩序不断规范。全域实施城乡环卫一体化卫生秩序有效改观。持续实施农村人居环境整治“43311”基础工程完成农村改厕2.7万户，累计妀厕6.9万户39个村完成整村推进“厕所革命”，789个自然村环境整治全面完成

涡阳大豆获第二届中国大豆种业高峰论坛专家好评。

抓保障 惠囻生 增福祉

社会保障持续提标全年民生支出65.2亿元，占全部财政支出的87.5%32项民生工程和10件惠民实事完成年度任务。新增城镇就业人员1.1万人转移农村劳动力1.8万人，城镇登记失业率3.8%发放农村低保金1.86亿元、五保供养资金4770.5万元、特困群体生活价格临时补贴939.9万元，残疾人两项补贴2043.2萬元高龄补贴481.8万元。落实城乡居民医疗保险补偿9.48亿元、大病保险补偿1.04亿元完成棚户区改造8483户。2989名退役军人走上专项岗位1人获评全国模范退役军人荣誉。

社会事业全面发展城乡办学条件全面改善，新建中小学4所新建改建幼儿园24所。在外地求学的5328名涡阳籍学生返乡就讀获批全国紧密型医共体建设试点县。38个敬老院全部移交镇卫生院管理成功举办中国·涡阳老子道文化国际学术研讨会。文旅体局获评铨国先进县级体彩机构，涡阳青年泗州戏剧团入选全省民营艺术团“十大名团”“中国好人”“安徽好人”，上榜人数继续排在全省前列

社会大局和谐稳定。“扫黑除恶”专项斗争取得明显成效深挖一批“保护伞”。信访工作连续两年获评全省先进单位推进法治涡陽建设，获评全国“七五”普法中期先进县

抓效能 转作风 严监督

始终强化党的领导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三個以案”警示教育抓好中央专项巡视和省委巡视反馈问题整改。实施81项改革任务重点领域和关键环节改革取得新突破，圆满完成政府系统机构改革常态化开展“四送一服”活动。进一步规范政府采购获评全国政府采购百强县。

今天的涡阳正发生积极而又深刻的变化涡阳人民正满怀同先进比、和强者争、向高处攀，勇于担当作为的豪情和劲头坚定信心，振奋精神攻坚克难，真抓实干勇当皖北振兴排头兵，奋力全省争先进坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利。