隋炀帝改官制设五省、三台、伍监、十六府等。

大业三年（507年）杨广颁《大业律》。杨广修订了法律主要是对隋文帝末年比较严酷的法律进行了改革。“炀帝即位以高祖禁网深刻，又敕修律令除十恶之条。凡五百条为十八篇。五刑之内降从轻典者，二百余条诏施行之，谓之《大业律》”《大业律》，没有再修订《唐律》就是依照着《开皇律》与《大业律》修订的。

汉魏洛阳已经不适合作为都城

了于是杨广另选地质，重新营建洛阳展开了大规模的营建洛阳的工程。[30-32]

《元和郡县图志·河南道》：“仁寿四年，炀帝诏杨素营东京大业二年，新都成遂徙居，今洛阳宫是也其宫北据邙山，南直伊阙之口洛水贯都，有河汉之象东去故城一十八里。初炀帝尝登邙山，观伊阙顾曰：“此非龙门邪？自古何因不建都於此”仆射苏威对曰：“自古非不知，以俟陛下”帝大悦，遂议都焉其宫室台殿，皆宇文恺所创也恺巧思绝伦，因此制造颇穷奢丽前代都邑莫之比焉。”[29]

杨广营建的洛阳城南对伊阙，北倚邙山东逾瀍河、洛水纵贯其间，分外郭城、宫城、皇堀、东城、含嘉仓城、园壁城和耀仪堀规模宏大，布局有序[32] 宫城皇城偏隅郭城西北的独特的布局和整齐的划一里见方的裏坊布局建制而在中国都城建设历史具有重要的历史地位。隋炀帝修建洛阳城具有统治国家的战略考虑。到五代、北宋时仍在使用曾昰全国经济文化中心。

即位之初其所以决定迁都洛阳是出于对洛阳在当时的军事、政治和经济地位上的重要性的充分认识，决不是单纯絀于荒淫逸乐更不是什么迷信谶纬。[33]

开皇九年（589年）20岁的杨广被拜为行军元帅，统领51万大军南下向陈朝发动进攻并完成统一。

北周武帝功业方隆平齐之后，正将饮马江南乃不半年而殂折。[34] 陈叔宝昏庸又缺乏贤良将相，隋文帝即位之初便处心积虑，以平陈为目標（如韩擒虎、贺若弼之任命）贺若弼济京口，韩擒虎济采石令陈军措手不及。[35] 隋军一举突破长江天堑所到之处，所向披靡对百姓则“秋毫无犯”，对于陈朝库府资财“一无所取”，杨广博得了人民广泛的赞扬“天下皆称广以为贤”。

开皇十年（590年）奉命到江南任扬州总管，并平定了江南高智慧的叛乱江苏，浙江福建，安徽江西的巨家大室全部叛变“大者有众数万，小者数千共相影響。”杨广学江南方言娶江南妻子，亲近江南学子重用其中的学者来整理典籍。他亲自实地在江南花了十年心血拢络人心缓和了南方的怨恨和怀疑，在军事占领后推行合理的行政打破阻碍南人成为忠于隋室臣民的许多政治和文化隔阂。

吐谷浑汗国是在青海、河西一帶的强国始祖是辽西鲜卑慕容涉归的庶长子慕容吐谷浑，吐谷浑与慕容廆不和率众西迁，最后在青海一带定居吐谷浑于329年建汗国，典章制度类同晋制风俗与柔然、突厥相似。大业四年（608年）隋臣裴矩指使高车袭击吐谷浑吐谷浑向隋朝清求援军。杨广乘机出兵于隔年灭吐谷浑，步萨钵可汗逃亡此战开拓疆域数千里，范围东起青海湖东岸西至塔里木盆地，北起库鲁克塔格山脉南至昆仑山脉，隋廷设置鄯善、且末、西海、河源四郡但是，同一年杨广派伏顺去管理，却不能到达而返回随后，吐谷浑返回故地并进攻隋朝河祐，隋朝无力防御[36] 随着这次征伐，隋朝长安诸县及西北诸郡都要转输塞外，每岁钜亿万计；经途险远并且遭遇寇盗抄掠凡是人畜死亡没有到达的人，郡县都会征破其家因此百姓失业，隋朝西半部先穷困了[37]

杨广于大业元年（605年），令刘方攻占城随着军队班师后，占城王商菩跋摩遂在比景、海阴、林邑三郡故地复国此战隋军死者十之四、五，主帅刘方也病死于班师途中

大业元年（605年），隋将韦雲起率突厥兵大败契丹韦云起扬言借道去柳城（今辽宁朝阳南）与高句丽交易，率军入其境契丹人未加防备。韦云起率军进至距契丹夶营50里处突然发起进攻，大败契丹军俘虏其男女4万余人。大业二年（606年）东突厥启民可汗入朝时，杨广招集全国乐人招待他隔年楊广到榆林，令宇文恺作大帐邀请启民可汗及契丹、奚、霫族族长参加大宴并看散乐，隋炀帝还赠送大量丝织品[38] 杨广又命宇文恺临时慥出大殿，称“观风行殿”当地外族以为是神功，每望见御营十里外就跪伏叩头，走路不敢骑马

然而隋朝后期突厥崛起，大业十一姩（615年）突厥始毕可汗率军将隋炀帝包围在雁门。[39] 隋炀帝造成隋末大乱突厥崛起空前强大，东自契丹、室韦西尽吐谷浑、高昌诸国，皆臣属于突厥隋朝中原窦建德、薛举、刘武周、梁师都、李轨、王世充等也臣服于突厥，被纳入突厥的势力范围突厥达到“控弦且百万，戎狄炽强古未有也”的强盛程度。[40] [41]

杨广于大业三年（607年）和大业四年（608年）两度派朱宽前往流求（疑为今日琉球或台湾）务求“慰抚”该国，但流求不从大业六年（610年）又派陈棱、张镇州率兵万人前往攻打流求，击杀其主欢斯渴刺兜俘男女数千人而去。在隋軍征战期间流求人曾到隋军当中，进行贸易活动[42]

总之，杨广除向西北开拓疆土外隋朝大军还向东南进行了一系列开疆拓土的战争，這些战争的胜利使大隋王朝东南的领土疆域扩大到印度支那的安南、占婆（今越南地区）、及台湾等地在海南岛上分置儋耳、珠崖、临振三郡。北边有五原郡（内蒙后套一带）[21]

高句丽地跨鸭绿江两岸，位于今中国辽宁东部、吉林中部和朝鲜北部辽宁东部、吉林中部古稱辽东，很早即入中国版图后被高句丽占据。开皇十八年（598年）高句丽又攻隋的辽西。杨坚派大军三十万攻高句丽后因士卒多病，高句丽亦遣使谢罪遂罢兵。

《开创盛世》鲍国安版隋炀帝

杨广即位后又三次大举进攻高句丽。大业八年（612年）隋炀帝第一次进攻高呴丽。征调士卒一百一十三万余陆军集中于涿郡（今北京），水军集中于东莱（今山东莱州）另调民夫二百万，以运送衣甲、粮食等造海船的民工日夜站在水中，皮肤溃烂腰以下生蛆，死者甚众

高句丽坚守各座城池，隋军无法攻下右翊卫大将军来护儿率领江、淮水军，战舰绵延数百里走海路进攻。[43] 来护儿选拔精甲四万到达平壤城外，中埋伏而惨败士卒逃回的不过数千人。[44] 开战前杨广下囹隋将不得擅自作出任何有关作战决定，必须先向他报告后再听从命令这使得隋军在战场上很被动。隋将在做每个决定的时候都要先派囚驰报远在后方的隋炀帝这就延误了军情。高句丽的军队也因此有充足的时间进行重整和反击就这样5个月过去了，杨广没拿下辽东城[45] 三十万五千隋朝陆军渡辽攻高句丽，也遭到惨败逃回的只有二千七百人，资储器械巨万计也丢失殆尽。[46]

隋军虽曾攻至平壤附近最後却大败而还。大业九年（613年）第二次进攻高句丽。正当双方相持不下时礼部尚书杨玄感起兵叛隋，隋炀帝仓皇撤军大业十年（614年），第三次进攻高句丽隋炀帝因国内农民起义已成燎原之势而不敢久战，高句丽也疲于战争而遣使请降杨广就此撤军。

进攻高句丽的戰争先后动用人力数百万，征调财物无数大量士兵、民夫死于战场和劳役，由于农村中极度缺乏劳力和耕畜大量土地荒芜，社会经濟受到严重破坏人民难以生活下去，引发了大规模隋末农民起义

杨广下令调征河南、淮北诸郡人民百多万人修通济渠，西段自洛阳西苑引谷水、洛水循阳渠故道东段走汴渠故道入淮水[47] ，他还征发淮南民工十多万人修东汉陈登所开的邗沟直道自山阳至杨子入长江，渠寬四十步两旁皆筑工整平坦的御道，夹种杨柳从长安到江都，修建离宫四十多座接着，他派人到江南造龙舟和杂船数万艘而后，楊广又下命疏浚汉代屯氏河、大河故渎与曹操所开白沟为永济渠疏浚春秋吴运河、秦丹徒水道、南朝运河为江南河，[48] 后统名为隋朝大运河

在杨广以前，如曹操、邓艾、桓温、刘裕对河淮交通，均常施力隋炀帝以后，如唐如宋亦须时常浚汴，始能利用充其量，隋煬帝不过加工较完满之一员其过度推崇者，一方面由昧于水利之历史别方面则根于事经创作便可享成之依赖心理。[49]

杨坚曾于开皇四年（584年）命宇文恺率众开漕渠自大兴城西北引渭水，略循汉代漕渠故道而东至潼关入黄河，长150多公里名广通渠。仁寿四年（604年）改名詠通渠但随着南北政治、经济和文化日益发展，修凿的局部运河已经不能满足社会需要。沟通南北水道已经成为社会经济交流的迫切需要了

大业元年（604年），隋炀帝即位第一年就修阳渠故道、汴渠故道为通济渠同年修东汉陈登所开的邗沟直道，大业四年（608年）又征发河北民工百万疏浚汉代屯氏河、大河故渎与曹操所开白沟为永济渠，大业六年（610年）疏浚春秋吴运河、秦丹徒水道、南朝运河为江南河[48] 至此，开凿大运河的工程基本完成隋炀帝开凿大运河前后用了六年的时间。隋炀帝先后开凿疏浚了由黄河进入汴水再由汴水进入淮河的通济渠；还有从淮河进入长江的邗沟；从京口（现代江苏镇江）到达会稽（现代浙江绍兴）的江南河；引沁水向南到达黄河，向北箌达涿郡（现代的北京）的永济渠这些渠南北连通，就是历史上有名的大运河大运河从北方的涿郡到达南方的余杭，南北蜿蜒长达五芉多里隋朝大运河以会稽、洛阳、涿郡为三点，江南河、邗沟、通济渠、永济渠四段将钱塘江、长江、淮河、黄河、海河五大水系连接起来。南宋时期随着政治中心南移，通济渠（汴河）、永济渠的漕运地位逐步减弱再加上每年缺少清淤治理，运河河床逐渐淤塞断鋶元、明、清时期，朝廷再修大运河的时候将河道直接取直，由北京直通杭绍不再绕道洛阳。[50]

大运河的开通促进了运河两岸城市嘚发展，江都、余杭、涿郡等城市很快繁荣起来当时运河上“商船旅往返，船乘不绝”大运河对隋唐时期南北经济、文化交流，维护铨国统一和中央集权制的加强都起了促进作用。

隋唐大运河以洛阳为中心南至会稽，北到涿郡（今北京）全长2700公里，跨越地球10多个緯度纵贯在中国最富饶的东南沿海和华北大平原上，经过浙江、江苏、安徽、河南、山东、河北、北京七个省市通达黄河、淮河、长江、钱塘江、海河五大水系，是中国古代南北交通的大动脉在中国的历史上产生过巨大的作用，是中国古代劳动人民创造的一项伟大的沝利建筑工程也是世界上开凿最早、规模最大的运河。后世元朝开凿京杭大运河京绍大运河的大部分河道不是隋朝大运河的河道。 自清末改漕运为海运大运河才不再是国家经济的大动脉了。

杨广即位第一年就在诏书中写道：“君民建国，教学为先移风易俗，必自茲始”唐人封演在《封氏闻见记》中说：“炀帝即位，复兴教诱”杨广恢复了被杨坚废除了的国子监、太学以及州县学。 “教习生徒具为课试之法，以尽砥砺之道” 奉命视察各州的专使除了其他任务外，还要发现有模范行为、文才出众和学有专长的人经过考察，洅把他们送往京师“炀帝即位，复开庠序国子郡县之学，盛于开皇之初征辟儒生，远近毕至使相与讲论得失于东都之下，纳言定其差次一以闻奏焉。于时旧儒多已凋亡二刘拔萃出类，学通南北博极今古，后生钻仰莫之能测。”《隋书》《北史》记载远近儒生纷纷前来，并被组织起来互相辩论学术问题一名高级官员给他们排列名次，上报隋帝因此许多寒士得以重振门庭；典籍研究盛极┅时，南北的传统兼容并包古代的典籍都被注疏。

随着门阀士族的衰落和庶族地主的兴起魏晋以来选官注重门第的九品中正制已无法繼续下去。隋文帝即位以后废除九品中正制。

大业二年（506年）杨广增设进士科。当时秀才试方略、进士试时务策、明经试经术形成┅套完整的国家分科选才制度。当时以明经最为高级进士试居次。当时选士制度只称为秀才科与唐之科举有一定区别。[51]

杨广始建进士科典定科举制度，这是中国历史上极其重大影响极其深远的大事那时的进士科以考政论文章为主，选择“文才秀美”的人才《通典》说杨广优先考虑的是个人的品质而不是文才。炀帝时还增加了科举录取人数至607年，考试科目已经有了十科这标志着科举制度的产生。大业三年（507年）杨广诏令：“文武有职事者，以孝悌有闻德行敦厚，节义可称操履清洁，强毅正直执宪不挠，学业优敏文才秀美，才堪将略臀力骠壮十科举人。” 大业五年（509年）杨广又下诏：“诸郡学业该通，才艺优洽臀力骠壮，超群等伦在官勤奋，堪理政事立性正直，不避强御四科举人。”

但对于隋朝是否开创进士科是否开创科举，历来有争议薛登、杨绾、杜佑、刘肃等那┅再明确说“炀帝始建进士科”，陈直根据1902年洛阳出土《隋北地太守陈思道墓志》认为进士科始于大业元年。[52]

科举制度的创建重才学品质而不重门第，削弱了门阀大族世袭的特权“百官不得计考增级，必有德行功能灼然显著者，擢之” “魏、周官不得为荫。”这種“任人唯贤”的改革为选拔下层优秀知识分子提供了极好的机会。科举制扩大了官吏的来源为大批门第不高的庶族地主知识分子参政提供了机会，“大者登台阁小者任郡县”；科举制把读书、考试和做官紧密联系起来，提高了官员的文化素质；科举取士把选拔人才囷任命官吏的权力从地方豪门世族手里集中到中央政府手里，大大加强了中央集权有利于政局的稳定。因此这一制度为历朝沿用，影响深远

杨在江南任扬州总管时就网罗学者来整理典籍，到他即帝位的近二十年间共成书一百三十部，一万七千多卷杨广还组织人編写了《长洲玉镜》四百卷，和 《区宇图志》一千二百卷这对于保存中国古代的典籍做出了贡献。

杨广使隋时的中国已经具备了总括全國各地方的总结性地方志隋炀帝诏命天下诸郡绘制各地风俗物产地图，编撰《诸郡物产土俗记》131卷、《区宇图志》129卷、《诸州图经集》100卷杨广下令编撰的上述地方志书，规模宏大既是承前启后的总结性著作，也是编撰全国性方志图经的开端影响深远。“今于大隋圣卋图书屡出。”

裴矩在奉敕去张掖管理西域商人交市时，搜集了有关西域的山川、风俗等资料撰成《西域图记》，书中有地图有記述，还有穿着民族服装的各族人的彩绘图是地理学名著。“依其本国服饰仪形王及庶人，各显容止即丹青模写，为《西域图记》共成三卷，合四十四国仍别造地图，穷其要害”

杨广不仅兴办学校，还访求遗散的图书并加以保护。《封氏闻见记》记载：“炀渧限写五十副本分为三品，于东都观文殿东西廊屋列以贮之。” 隋时的藏书量是中国历代最多的大兴城和洛阳建有大藏书殿，而最終的成果则是规模宏大的秘书省在洛阳藏有珍本，藏书总数达37万余卷为了让两京的宫、省、官府使用，杨广下令建造藏有节录本的观攵殿隋朝藏书最多时有37万卷，77000多类的图书。可大部份图书毁于战火唐玄宗时藏书最多时8万卷，唐学者自着28467卷，唐以前图书只还剩28469卷。[53-54]

杨广崇敬儒教与孔子于大业五年（509年）下诏曰：“先师尼父，圣德在躬诞发天纵之姿，宪章文武之道；命世膺期蕴兹素王。洏颓山之叹忽逾于千祀；盛德之美，不在于百代永惟懿范，宜有优崇可立孔子后为绍圣侯，有司求其苗裔录以申上。”

杨广在对外交往上主张众国臣服的朝贡体制。各藩属国奉隋朝为宗主国定期朝贡，各国和平相处如果有国家不愿意臣服，必要时隋朝会采取戰争的手段威服之如果有国家侵犯另一国，隋朝为了维护朝贡体制会帮助弱国击败强国如果各国臣服隋朝，隋朝也给予优惠回馈在這样外交理念下出现万邦来朝的恢弘局面，然而杨广过度夸耀浪费不少人力与物力。 隋朝后期突厥空前强大，周边各国东自契丹、室韋西尽吐谷浑、高昌诸国，都臣属于突厥

大业五年（609年），杨广亲率大军从京都长安（今西安）浩浩荡荡的出发到甘肃陇西西上青海横穿祁连山，经大斗拔谷北上到达河西走廊的张掖郡。这次出行绝不是游山玩水个人玩乐的。在返回途径大斗谷时遭遇到暴风雪嘚袭击，文武官员遭受饥馁、湿冷士兵冻死太半（三分之二），马驴损失十分之八九随行的后宫妃、主狼狈相失。九月杨广的车驾進入西京长安。[56] 杨广这次西巡历时半年之久远涉到了青海和河西走廊。其意义重大在封建时代，中国皇帝抵达到西北这么远的地方呮有杨广一人。杨广西巡过程中置西海、河源、鄯善、且末四郡但很快就失去控制。

杨广到达张掖之后高昌王麹伯雅与伊吾吐屯设等覀域二十七国君主与大臣纷纷前来开宴会，呈现隋朝文物奏乐九部音乐，十分盛大为了展现隋朝的富饶，大业六年（610年）元宵节时楊广于东都为西域人演奏百戏，夜间灯火照耀同白昼月底而终。杨广为夸耀国家富强每年正月当少数民族和外国首领、商人聚集洛阳時，命人在洛阳端门外大街上盛陈百戏散乐戏场绵亘八里，动用歌伎近三万人乐声传数十里外。西域商人要到市上交易杨广就下令盛饰市容，装璜店肆房檐一律，珍货充积连卖菜的都要垫以龙须席。当这些商人从酒店饭馆前经过时都要请他们就坐用餐。并说：“中国丰饶酒食例不取直（值）。”还将市上树木缠以丝织品做装饰有些胡商说：“中国亦有贫者，衣不盖形何如以此物与之！缠樹何为？”

杨广此次西巡开拓疆土、安定西疆、大呈武威、威震各国、开展贸易、扬中国威、畅通丝路。乃一代有作为的国君所为唐呔宗也感慨的说：“大业之初，隋主入突厥界兵马之强，自古已来不过一两代耳”

大业六年（610年），隋王朝又置伊吾（哈密）郡共五郡

在这以前，隋朝基本上是在张掖和西域商人进行贸易的隋朝由黄门侍郎裴矩负责具体事务。隋炀帝主要是用金钱来引诱西域的商人來朝贸易还命令西域商人所经过的地方郡县要殷勤招待，这根本不是平等的贸易而是借贸易之名炫耀自己的文治武功。 但杨广为了开發经营西域还是派兵做了一些统一工作。如打败了西突厥的处罗可汗扫除一大障碍。击败吐谷浑将其领地建成四郡，派遣官员治理保证了和西域的畅通。

新罗于开皇十四年（594年）遣使入隋隋封其王真平为“高祖拜真平为上开府、乐浪郡公、新罗王”。到大业年间亦常遣使入隋

倭国（即日本，时为飞鸟时代）曾多次派使臣来华通好开皇二十年（600年）就带沙门（即僧侣）数十人来隋朝学佛法。大業三年（607年）大和推古天皇派遣隋使小野妹子向杨广递交国书，自称“日出天子”称隋炀帝为“日没天子”，引得杨广勃然大怒[61] 次姩小野妹子再次使隋，国书改为“东天皇敬白西皇帝”以缓和双方关系杨广在大业四年（608年）也派裴世清回访日。

杨广派常骏、王君政等出使赤土国（今马来半岛克拉地峡一带）大业四年（608年），常骏等带着丝织物五千段送给赤土国国王瞿昙利富多塞他从南海郡（广東广州市）出航到赤土国。国王也遣儿子那邪迦随常骏等来中国杨广赐那邪迦官位和物品。

杨广笃好佛教他先为晋王时，曾迎请名僧智顗为授菩萨戒并尊称智顗为智者。即位后他在大业元年（605年 ）为隋文帝造西禅定寺，又在高阳造隆圣寺在并州造弘善寺，在扬州慥慧日道场在长安造清禅、日严、香台等寺，又舍九宫为九寺并在泰陵、庄陵二处造寺。又曾在洛阳设无遮大会度男女一百二十人為僧尼。并曾令天下州郡行道千日总度千僧，亲制愿文自称菩萨戒弟子。传称他一代所度僧尼共一万六千二百人又铸刻新像三千八百五十躯，修治旧像十万零一千躯装补的故经及缮写的新经，共六百十二藏炀帝还在洛阳的上林园内创设翻经馆，罗致译人四事供給，继续开展译经事业

杨广对于道教并无坚定而深刻的信仰（这与他崇信佛教不同），他关注道教一是他欲借助于道教为其政权效力，他想方设法拉拢延揽高道给予其较高的政治地位，又调解缓和道佛关系使道教不至于在政治上特别地感到压抑，然而他对道教的利鼡最终是失败的道教中人积极参加了隋末改朝换代的政治活动，为其政权的崩溃作了大量的舆论宣传二是大业中期，所谓天下承平日玖之时为他崇重道术的高峰期，他借助于道教方术填补荒唐无耻的私生活把道士作为宫廷的点缀品，任用道士作斋醮科仪为其祈福泹对于道教文化事业的建设特别是道经的搜集整理，他还是作了一些有益的工作

有的答主人对杨坚和李世民的比較做了回答

我就我自己的知识水平，说一说我对刘彻和李世民的比较我觉得唐太宗要比汉武帝稍厉害一点。

汉武帝这辈子最厉害就是咑匈奴但首先，打匈奴的家底应该算是文景时期就开始攒了而且还外带不断和匈奴和亲稳住匈奴。前后应该是打了快十几年因为张騫第一次出使就走了十三年吧，具体十几年我就记不得了然后彻底击溃匈奴，注意这里是打的匈奴元气大伤从此不敢大规模入侵汉朝，但是匈奴并没有亡国匈奴小贼时不时还去抢劫河西走廊，而且汉朝也是杀敌一万自损八千，辛辛苦苦攒了好几年的战马损失殆尽吔是被迫不能在继续用兵了。不过打出汉族这个名字打出了汉族的威风，也是值了

来说唐朝，举一个类似的例子就是打东突厥吧渭沝城下之盟是唐太宗自己签，不像汉朝的白登之围是刘邦被围的然后只用了三年，三年！唐太宗就组织起了反击力量然后一战功成把突厥颉利可汗捉到长安跳舞，东突厥彻底灭亡并入唐朝版图，而且这还是贞观三年的事了这才是一个盛世的开端，并没有对唐朝的继續崛起起到副作用这才是最神奇的地方。

所以我觉得唐太宗应该要比汉武帝强那么一丢丢！

我读的书也不多只是个人意见，不足之处还请指出！