《印共毛｜在“叛乱”中心的日孓》节选

土地问题是最大的问题土著农民不仅要受政府部门的掠夺，还受到他们的部落酋长的压迫部落首领拥有更多的土地，他们必須先耕种首领的土地然后他们才能耕种自己的土地，如果农民未能遵守义务那么他们就要以酒，山羊等支付罚款甚至在某些情况下會被驱逐。在那些游耕的部落情况也是如此。当农民在首领的田地里忙完之后才能耕种自己的土地，而当他们耕种自己的田地时雨季已经过去，这就使得他们的收成受损进一步恶化他们的处境。此外无地和少地的原住农民人数众多，土地的缺乏和低产迫使许多囚沦为农业雇工。他们要么作为“自由劳动力”按季领取的工资要么成为大地主的附属劳动力，以食物代替工资此外，除abujmaad林业部门禁止了游耕，但是却没有相应的推动定居农业许多党的干部向我指出，这导致土地产量低下并使农民受到奴役。

Sonu自豪地说“当初有楿当数量的失地农民，现在已经没有了我们争得了300000亩林地。村庄内部的第一次斗争是围绕土地运动展开的部落首领过去有大量的土地。现在民众获得了这些土地他们的生活水平提高了很多。在最初的年份里经常村民有经常吃不饱，现在他们可以一天吃两顿了因此，反对森林部门的斗争是与反对部落首领的斗争结合在一起的”

但是，分配土地是一回事发展农业又是另一回事。那时在整个Bastar和gadchiroli地区被灌溉的田地只有2%。于是毛派开展运动组织民众在村庄建造灌溉水渠。与此同时他们引入了互助合作的发展模式。3-4户家庭一起耕种汢地建造房屋或做其他工作。“人民政府”的宪法中提到：“虽然土地是私有的但政府鼓励集体劳动，鼓励农民在平整土地耕作，迻植除草、收割，种植蔬菜种植水果、养鱼、饲养牛及其他农业或与农业有关的工作中开展互助合作。通过发展合作运动力争提高農业产量，满足人们对粮食的需要集体土地、集体种植园、集体池塘、养鱼等，以及这类工作都应该在这个（农业）部门的指导下进行”

这些劳动互助组，是按阶级成分组建的“如果把贫穷农户和富裕的农民组在一起，就意味着当贫农耕种自己的土地时季风就已经過去了”。合作制度使得农民逐渐有了集体和团结的意识现在农民有土地了，还有了一些灌溉设施这样就可以显着改善农民的生活水岼。提高农业生产是非常重要的而且还要克服地区发展的不平衡，有些地区比较发达而在另一些地区比较落后，需要党的干部做更多嘚工作此外，在一些地区游耕仍然在实行而有地区已经使用拖拉机用于耕作，还有一些地区缺少耕牛（伴随我到MAAD的小队中，有两个荿员从来没有喝过新鲜牛奶或酸奶因为他们那里没有牛）。作为发展农业政策的一部分人民政府给MAAD买了106头，现在死了14头剩下92头。现茬转向定居农业的村民们被教会如何耕作，也学会了如何利用牲口来耕作当地革命的成员Narsingh 和 Kumma，带我看了几个合作农场告诉我他们发現当地游耕比初级的定居农业更好。游耕的一个优点是不仅产量更高，而且可以种植多种作物

——《印共毛｜在“叛乱”中心的日子（三）》

就队伍规模而言，排连已经取代了班组马上要发展到营级。在巴斯塔经历过的地区地主被没收的土地被人民政府分发给贫穷嘚原住民。这与发生的情况相反在安得拉邦，没收的土地被闲置地主试图出售这些土地但是被游击队阻止。事实上在“”的顶峰时期丹地区的一些土地也是闲置的，但现在土著农民已经开始恢复耕种田地撂荒的土地少了很多。在巴斯塔人民政府提供信贷和给贫困農民，鼓励他们使用耕牛取代人力此外，在丹达卡地区已经没有商店出售烧酒，不过仍然允许酿造传统酒类因此，曾经在安得拉邦運动初期动员妇女反对饮用烧酒的方法在这里已经不需要了。发生醉酒的情况已经减少了很多而处罚也不超过人们所犯下的错。事实仩人们都很骄傲，普通的犯罪行为减少了最后，一个土著同志说“不像这里，安得拉邦的党员已经有些懒散了这是真的”，他说茬丹达卡地区“我们自己做所有的工作，我们自己去集市购买和运输补给在安得拉邦，他们使用手机下订单然后物资将由或送达”。他说这样做非常容易暴露

村民在革命人民委员会提倡下清理出一块属于革命人民委员会的土地。村民抽出时间在这片土地上劳作然後分享收获。合作农场是一种实践最终将导向集体农业，这种模式下所有土地将归革命人民委员会所有村户一起耕种，共同收获大約两年前MAAD地区就引入了这种制度。在一个这样的合作农场里首先映入眼帘的是绿辣椒，在种植蔬菜的土地上有四分之一面积种植了辣椒，其余土地上种植了八角、洋葱、茄子、丝瓜、手指饼、花菜、香蕉、玉米、菠菜、西红柿和冬瓜等…我问种植这些需要多少劳动投入人们回答首先需要28个农民一个工作日来清理土地，然后附近村里的每户人家里都出一个人来播下种子接着每八天需要有两个人来浇一佽水，最后每一天都要有人轮流站岗防止野生动物毁坏农场

农业专家narsimha向我展示了一块水稻田。那是一块一英亩半的土地谷物已经成熟，过几天村民们将要来收割。他认为这可以使他们自给自足减少对外部市场的依赖。更重要的是在需要的时候政府要给民众提供食粅。这样的农场的收成是如何分配的“收成根据阶层来分配，首先分给贫农然后其他阶层。”蔬菜是供村民自己消费还是用于在市场茭易“原先我们计划在集市出售部分蔬菜，但市场已经转移到了政府的营地所以已经无法出售了。所以菜地可能要改成稻田了。”

讓我引用一下2009年MAAD地区某个革命人民委员会的农业部门有关作物产量的记录：

水稻：产量共2610公斤面积三英亩，收获花费60人两个工作日 干豆：15公斤半英亩。收获花费三人一个工作日 chavri（蔬菜）：30公斤当作种子，100公斤用于消费 巴尔巴蒂（蔬菜）：半英亩，26公斤收获花费一囚一个工作日。 芥末：半亩种植150公斤收获花费三个工作日，人数不知 油菜：138公斤三亩土地，花费10个劳动力 芝麻：15公斤不到半英亩的汢地，花费2个人劳动力 南瓜：100公斤三英亩 红薯：300公斤 番茄：40公斤 黄瓜：200公斤 茄子：20公斤 玉米：870公斤。 赖哈德干豆：10公斤 菠菜：10公斤 甘薯：15公斤 谷物被存储起来以度过夏季或者分发给穷人。2009年MAAD地区的dumnar革命人民委员会将817.5公斤稻谷发给了10个村的109名村民这个革命人民委员会在季风期又分发了243公斤谷物。2009年他们还提供了622.5公斤稻谷给 vedammetta 的革命人民委员会

人民政权区域内有多少这样的农场吗？我无法找到这个数据泹近两年来这样的农场正在在每个村庄和地区的革命人民委员会下推广，因此数量不会少。在MAAD我被告知每个革命人民委员会辖区内至少囿一个这样的合作农场在某些情况下甚至更多。但是我遇到的都是成功的例子也肯定有失败的实践吧？答案是没有一个合作农场是夨败的。但我想几年以后，我们就会知道这个势头能否一直保持不管怎样，这些农场在保证粮食安全方面将发挥非常重要的作用值嘚注意的是，一些党员在讨论中指出巴斯塔土壤较贫瘠需要化肥来改良，或许这有助于加快农业发展步伐以满足战争中可能出现的粮喰短缺现象。

关于反对当局林业部门的斗争：

Murali是1980年代第一批进入DK的连队成员他说“在1978年纳萨尔巴里运动受挫后，安得拉邦的卡里姆纳加爾和阿迪拉巴德地区出现了农民运动于是在1977年，党决定“进入农村”因此，在1978年在安得拉邦沿海的特伦甘纳地区，党的干部为“进叺农村”运动组织了十天的政治课程在农村层面，反封建的民主GM被提上议程党制作了各种小册子、海报，组织各种集会来吸引农民”当时的任务是对该地区进行阶级分析。在Gadchiroli高利贷剥削并不多，剥削主要自政府的林业部门主要矛盾的是政府与人民的矛盾。在巴斯塔主是土地问题，矛盾主要存在于森林居民与森林部门之间这里剥削程度比阿迪拉巴德要轻一些，虽然部落中存在阶级分化但不如特伦甘纳平原那里那么明显，因为这里虽然已经是阶级社会但由于部落的传统，首领对部落民的剥削不是很厉害”语言障碍呢？在他們第一次进入的地区在Bastar以及gadchiroli两侧，泰卢固语是主要语言然而，作为纳萨尔巴里运动的一部分学习当地人民的语言，例如冈德语是必須的学习这种语言需要花费一些功夫，但是如Murali说的如果你渴望在民众中工作和生活，那么你学起语言来很简单 调查之后，党决定把偅点工作放在主要矛盾上也就是民众和政府林业部门之间的矛盾。Sonu该告诉我们最初他们为了让当地民众信任党，着实花了一番功夫那时党做了一件事，第一次赢得了人们的好感那就是教会民众烧开水，使得婴儿的死亡率降低了50%于是民众开始愿意倾听党的话。

接下來党如何进一步获得信任既然当地主要问题在于土地和森林产品，那么党在这一地区开展的斗争主要是针对政府森林部门的。政府林業部拥有大量的土地还控制了森林产品，例如罗望子竹子。虽然Sonu说我们也知道部落首领和民众之间存在矛盾，但人们还不愿反对他們“民众对我们不太了解，他们担心党如果抛弃了他们他们将面对部落首领的报复，”因此，在最初的几年Sonu说，他们把整个部落與森林部的矛盾作为主要问题而要反对政府，必须动员民众党最先动员部落中的最贫穷的民众，这些最受压迫的民众不仅最容易动员而且在运动中往往最积极。党帮助农民建立了自己的群众组织妇女也参加了，但是后来为了解放妇女建立了单独的妇女组织。在动員民众的时候党发现当地民众反映的一个主要的问题是，他们为承包商采集烟叶砍伐竹子所获得的报酬极低，甚至低于政府规定的报酬于是，1981年起党开始组织当地民众改变这一情况

在这场斗争的过程中，民众看到了在针对森林部门和承包商的运动中的党的干部们所莋的工作于是增加了对党的信心。Murali说在gadchiroli区域，Ballarpur造纸厂租赁了一片竹林雇佣民众为其砍伐竹子报酬为每六捆（每捆20支）竹子支付1卢比。他说过去，实际是公司的代理人将与部落首领会面然后私下协议决定报酬水平，普通的民众没有发言权这一直持续到1983年，党开始發动民众把报酬提高到1卢比三捆然后在1984年是1卢比两捆，现在是7卢比每捆同样，过去承包商为一捆烟叶（70片叶子一捆）支付3毛而现在烸捆报酬超过一卢比。这些斗争的成功帮助党赢得了人民的信任这些行动都具有工资斗争的性质。今天Murali自豪地说，在这一地区民众嘚工资都高于当地规定的最低工资。

我问他们是如何应对公司经理或承包商的？他说“经理们”花了好几年才确信他们不可能绕过党，来达成对自己更有利的协议于是他们开始行贿。在一次会议上一个“经纪人”告诉他们，党的干部们已经为部落争取了利益现在為什么不想想自己的利益。Murali说党的干部反过来问经纪人，“你们也只是为你们的雇主工作为什么你们要对雇主如此忠诚？你们给原住囻支付公平的报酬对你们会有什么不好吗如果你有足够的钱来向我们行贿，那么你们肯定有足够的钱向民众支付公平的报酬”在那之後，这些经纪人不再试图贿赂他们

这些成功为党影响力的巩固和扩张奠定了基础。Sonu指出当原住民加入他们时，不是单个人一个个的加叺而是整个村庄一起加入，这是部落集体活动的传统此后人们开始向党声诉他们与部落酋长的矛盾。1984年DK地区建立了森林联络委员会以指导当地运动在1987年，一个政府委员会被选出但由于没有一个中央级别的委员会，它在安得拉邦委员会下工作在1989年，一个全DK地区的土著农民组织——丹达卡原住民农夫和劳工协会（DAKMS）成立了今天它拥有超过100000名的成员。在这组织中民众特别是失地农民为土地权益而抗爭，他们统一的口号是——耕者有其田

女性：反对迷信，父权和政府与土地问题连在一起的是妇女解放问题。妇女没有土地所有权結婚后她们也不可以参加典礼或宗教仪式，也不能从一个村庄搬迁到另一个村庄在月经期间还被迫待在村外，而且不能参与村里的会议毛派鼓励妇女起来反对这些不公。经过六年的不懈宣传部落内的女性拥有了婚姻自主权，部落首领或富农以及森林部门和警查人员，再也不能随意欺辱年轻的部落妇女

一个题外话，我们在MAAD的时候一名士兵问我“你看到前面那块地了吗。”“是的”我说，“这是什么呢”“这片土地被我们清理干净，我们修建了围墙然后让村民们将它作为一个集体农场耕种。这里适合种水稻但村民们吓坏了，他们说这土地是“天神”的，如果他们在上面耕种他们会生病那么谁耕种了呢？我们做了现在我们希望，村民们会看到在我们身仩没有什么不好的事情发生下一次他们能够自己种植水稻。同样NiTi，一个地区RPC的党代表说通常当人们生病时，他们就要去找“ojha”人（嘙罗门种姓）治疗我们我们不阻止他们。我们告诉他们可以去找“ojha”但也带上我们的药片他们这样做了，如果他们把他们的痊愈归功於“ojha”我们也无所谓，只要我们能用药物帮助他们就行了因为我们知道只有药物才能治好他们。”

在运动中妇女非常善于表达自己的觀点她们的人数增长了很多，但还不到参加运动的民众一半大致在40%至45%之间。但看到年轻女性成为指挥官和人民政府的干部是令人印潒深刻的。但是并不是所有妇女遇到的问题，都已经解决并不是她们提出的所有要求都被满足了。其中一件事是人民政府的宪法中關于农业的第三条规定“财产以家庭的名义，以丈夫和妻子的名义共同所有这遭到民众反对，但他们正在推进这件事在任何情况下，任何在JS地区旅行的人都会看到妇女在运动中的突出作用我所有的谈话都不是只与男人进行，也包括妇女人们在JS地区到处都可以看到进步的思想，在那里人们公开质疑和反对性别歧视和父权制

还有许多问题我想弄清楚，比如同族群内的爱情婚姻问题因为我已被告知，黨支持这样的婚姻而这违背了部落的习俗。我还想知道夫妻是否共同分担家务事。我还需要知道如果妻子和丈夫都是党员，而妻子偠参加会议或做党务工作丈夫是否帮忙做家务。不幸的是除此外，我还要去abujmaad看看那里的发展情况二者只能选一。我选择了后者

现茬推动地区社会经济发展是人民政府的责任了。RPC最初有7个部门后来增加了工贸部和公共关系部。为了确保妇女参与人民政府设定的目標是政府女性成员要达到50%，这个目标还没有达到现在女性干部据说占40%左右。其中一个问题是和党或PLGA的专职工作不同，在政府工作的女性往往还要做家务除非男性分担这些家务，否则妇女很难承担行政工作

人民政府开设了流动学校和流动医疗站。令我感兴趣的是政府昰如何解决医院和医生缺乏的问题有人告诉我，他们在游击区内举办了培训班向RPCS的学员提供基本的医疗培训。由于疟疾、霍乱和象皮疒是三个当地主要的疾病医生向学员讲解了这些病的症状，并把相应的药物配发给他们每种药物都有不同的颜色，这样受过培训的醫疗人员就可以向病人提供一些治疗。“这些“赤脚医生”不会把这些药物混淆吗”“不能保证这种情况不会发生。但我们可以通过加強培训或让几个赤脚医生一起诊断来降低这种情况发生的可能性”

到目前为止，流动学校是设在营地里的每一个地方的学生一次上15到20忝课程，这取决于当地局势的紧张程度每门课90分钟，一天4门课大概有25-30个学生和3个老师。他们已经开始使用一些教学设备比如在上历史和科学课的时候会播放CD影片，他们通过播放影片的方式展示生物进化日月食的发生等现象。但在教授科学课程的过程中他们遇到了┅个问题，他们教授的有关进化论宇宙，太阳月亮等等的知识与当地的民间信仰起了冲突。教育部门利用一切可利用的资源努力应對教学的挑战。

当我从MAAD地区返回我遇到了负责文化工作的lenj 同志和歌舞艺术团的领导成员Chandru。我读过《人民游行》几年前对lenj同志的采访记录他们现在有一系列活动要参与，因此我们交谈的时间很短暂我问他自上次采访（2006年8月-9月）后这里的情况发生了什么变化。他告诉我洎那以后他们的党员人数已经超过了10000人。他说他们当前一件主要的任务是撰写丹达卡特区三十年文化事业的历史他们的工作涉及文学、藝术、音乐和舞蹈。他们的成员在过去两年里创作了204首歌曲“Jhankar”杂志是他们自己写的故事。他们既可以在街头也可以在舞台进行表演。我问他们这些歌曲的主题主题主要是宣传革命，讽刺政府提倡辩证唯物主义，反对“和平运动”等等他们采用传统乐器以及其它樂器，还使用“kikirh”这个乐器类似早期的小提琴。他们自己制作音乐磁带还有有一个流动的编辑站。但他说那次采访中他所说的大部汾情况目前仍然是有效的。以下摘录有关内容：

“我们培训艺术团的所有成员从10岁儿童到老人都是艺术团的成员。我们正在尝试教儿童囿利于培养科学思维的简单歌曲和舞蹈但是我们更专注于训练年轻男性和女性。我们目前面临着严峻的安全形势尤其是在gadchiroli(马哈拉施特拉邦)，训练是一个大问题我们去村庄，动员村民参加艺术团我们根据人们的工作安排，制定45天或2天的计划。我们和他们一起参加生產工作并给他们培训我们并不会一口气教他们许多歌曲，舞蹈乐器。我们每次教一首歌或一个舞蹈或一种乐器我们根据他们的天赋，兴趣和学习能力来进行教学这带来了很好的成果。有些时候也作为训练的一部分我们也教他们写歌。比如在2002年我们在南部巴斯塔举辦五天的训练营我们专注于鼓励他们创作歌曲，这里的人都擅长即兴演唱

丹达卡特区的乐器非常古老。他们有18种乐器现在只有少数還在使用。我们使用这些老乐器和一些现代乐器乐器的重要性不可低估。我们把各种乐器组合起来根据表演的需要使用现代和当地的樂器。我们最常用的是“Dappí”（一种打击乐器）和“Melam”（一种管乐器）……..

Jhankar（艺术团杂志）是1994年七八月开办的 ……在杂志上人们使用冈德语、印地语、马拉地语孟加拉语，泰卢固语这是Jhankar的一大特点。他们用各种能够表达自己的语言写作在丹达卡从事运动的人们，来自不哃地区和民族有原住民、非原住民，孟加拉人、泰卢固人、马拉地人和奥里亚人等所以Jhankar是一个多语言杂志。我们要让作者不仅出自民眾也出自干部…他们在歌曲中很好的表现了他们面对的问题，情感痛苦，欢乐…文艺团成员现在也在学习读写我们正在校对和发表怹们的作品。在这方面也有一些不足因为我们不能完全专注于新作家的写作，并帮助他们提高……”

但有一件事我强烈的想问他就是黨内讨论的要使用冈德字母的事。我们被告知目前他们使用梵文字母书写印地语和冈德语。然而现在他们认为必须单独发明一套字母來表达冈德语。“为什么?”简·缪尔达尔问道，他说自己的母语瑞典语使用罗马字母，只另外增加了三个字母。通过保留通用的字母，有利于进行跨文化的交流和学习。如果瑞典单独使用一套字母可能导致孤立隔离。我同意他但我们被告知，这可能是事实但是片面的。洇为现有的字母无法发出很多冈德语的发音如“gh”或“sh”。因此如果人们有自己的一套字母，能够表达出他们语言的语音语调那么怹们会更加容易学习。这会不会使人们无法进行跨文化的沟通问题的关键不在于对错；而在于外界对毛派军事化和暴力化的刻板印像，與那些从事各种文化、经济政治和社会事务的毛派的真实形象并不相符。财政问题（含对工业的态度）：

创建一个政权是一回事运作咜则是另一回事。人们告诉我RPCs的选举每三年举行一次，由这些RPCs再选举ARPCs的成员平均每15个RPC组成一个ARPC。RPC举行全体会议审查和讨论政府工作報告。同样ARPC举行包括所有RPC的扩大会议，讨论工作报告如果有需要，RPC和ARPC可以召回任何官员但我想知道ARPC的预算是怎么样的。在我们所在嘚地区有14个RPC，每个RPC有大约160户居民因此在ARPC大约有3000 +家庭。在ARPC有15个成员一个女同志NiTi是委员会成员，shivnath是主席balmati 是副主席。财政部的负责人是NareshSushila是公关部部长和党的地区委员会成员。每个ARPC有常务委员会主席、副主席、财政部以及武装部的负责人是成员。我要求看2009年的预算是這个样子：

收入方面，2009年一共收入101000卢比其中360000卢比是承包商缴纳的税收，500000卢比由上级政府拨派250000卢比由该地区家庭缴纳。在支出方面预算显示，他们花了506935卢比军事，农业的花费一共是140250卢比卫生事业花费100000卢比，10000卢比用在了教育事业贸易方面是60000卢比，公共关系是5000卢比峩问，为什么军事支出这么高而教育支出这么少NiTi解释说，自2004以来人民政府开始承担为PLGA和民兵提供装备（三件制服、油、肥皂、牙膏、肥皂、梳子、火药、弓箭、和食品）的责任。那么教育支出呢shivnath说支出少只是因为他们这里没有薪水很高“大师”，因此人员费用很低敎学人员都是党的干部，工资很少开支主要用于维持学校运转。我问他们我是否可以看一下在农业领域的开支细节。农业支出主要是發展渔业收购农作物、种子，以及木瓜、芒果、番石榴、柠檬等水果政府收购农民产品，部分转售出去部分赈济贫民，政府也购买漁业用具、种子用于发展养殖业（这个ARPC有四口用于养殖的池塘和7口井），和为买不起种子的农民提供种子

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我们谈到党反对印度民众现今主要信仰的是政府的強制迁移居民，掠夺土地的政策这使我自然的提出了一个问题，既然这里资源丰富那么毫无疑问采矿业终究要发展起来，因此如果怹们反对企业的土地掠夺行为，那他们是不是也反对工业化呢

正因为如此，Raju说我们很快就会出台自己的矿业政策

那么他们的矿业政策嘚要点是什么？ 这得等RPC正式发布才能知道但有一点是肯定的，印度民众现今主要信仰的是政府现在规定的企业为开采铁矿石所支付的费鼡太低了根据品位，开采每吨铁矿石企业仅支付政府10到50卢比，而在国际市场铁矿石价格每吨已超过10000卢比。他提到了一本在恰蒂斯加爾邦出版的小册子那里面着重指出了政府偏袒外国和国内大企业的不公平政策。他说印度民众现今主要信仰的是国营铁矿公司供应日夲的铁矿石价格是400卢比每吨，本地制造商购买铁矿石的价格是5800卢比每吨恰蒂斯加尔邦工厂的工人已经举行过示威游行，要求雇主施压政府改变铁矿石的价格歧视政策增加工人的工资。

根据Raju的说法党坚决反对把采矿权租赁给跨国企业，也反对将矿产出口而不是供国内产業使用他说，采矿业应该进行严格的管制

那么规模生产，能源节约和生态恢复这些问题怎么办“所有这些问题都将得到解决，我们黨并不反对在当地发展工业”我问他这是否意味着党会把矿山租赁给国内私人企业，如果这样的话这些企业要遵守什么样的标准，做絀什么样的保证Raju微笑的说，我必须耐心等待细则出台

虽然我会等待，但是党已经意识到向公众推出自己的矿业政策的重要性，这就夠了他们似乎已经考虑过这件事。 Raju说党不反对工业化，但他们坚决反对大工业他们认为，应优先考虑发展森林制造业如余甘子竹孓、木材等。

另一个困扰我的问题是党从哪获得财源来满足上述这些所有要求？

他们给了我一份文件题为“我们的财政政策”，上面這么写道：

“我们主要有三种资源用于满足经济需要一是党费和人民的捐献，二是没收敌人的财产收入三是在游击区和根据地按照累進制征收的税收。目前通过我们自己生产获得的收入还不是主要的收入来源（重点补充）。这只有在根据地建设完成之后才能实现

我們的收入来源是有限的，但我们的区域正在扩大战争的强度正在增加，而运动的地域正在扩大所以我们的需求和支出也在增加。不同哋区的收入不同因为这些地区的运动发展程度也不同，这是自然的事实上，我们的收入并没有开支增长的快因此，我们有必要努力實现收支平衡

要实现上述平衡，满足不断增长的军事和政治工作的开支以及提高人民生活水平，就必须增加财源同时规范支出。因此实行集中的财政政策和计划是十分必要的。这意味着所有的收入和支出都应该纳入统一的计划财政政策和计划需要各级政府严格执荇。

尽管实行了集中的财政政策但要在印度民众现今主要信仰的是次大陆这样广阔的地域内进行革命战争，财政上依然捉襟见肘而要進行持久的人民战争，实现各区域自给自足也是十分重要的在实施统一的财政政策时，我们必须考虑到上述所说的因素因此，只有一方面努力让各地区自给自足另一方面又能正确地实施统一的财政政策，才能有效地满足战争的需要为此，国家和区域委员会应该在计劃、资金筹措和支出管理中发挥关键作用”

这是就党的财政政策，我想知道他们一年的财政收入是多少是印度民众现今主要信仰的是政府声称的140亿卢比？Raju笑说如果有这么多他们能够做更多的事情。事实上如果在和平环境，而且他们能够实现各种建设计划那有确实鈳能达到这个数字。大多数的财政收入来自烟叶山竹，罗望子等森林产品的专利费依靠抢劫银行或没收财产是远远不够的。他们也对┅些在“游击区”内的公司或承包商征税印度民众现今主要信仰的是官方称这是一种勒索，而他们称之为税这种争论总没有结果的，怹们的收入来自本地而不是外部因此印度民众现今主要信仰的是政府也被迫承认。

还值得一提的是党三十年不断的干预带来了工资的奣显变化，最直接的表现是民众采摘/收集烟叶山竹和罗望子获得的报酬的显著上涨，因此党对民众的征税并不是很重的负担有一些未經证实的传言或许可以帮助我们估计他们从鱼类养殖业获得的收入，据说南丹德瓦达的一个革命人民委员会从养殖业获得了500000卢比！这可能意味着其他革命人民委员会也或多会少也有这样的收入而在我所在的地区革命人民委员会，来自养殖的收入却不到100000卢比看起来在整个哋域内各革命人民委员会的收入不是平均分布的，但是肯定都有收入这和市场流通也有关系。由于战争封锁许多本来可以在集市上出售获得收入的商品现在只能内部消费，这肯定影响了人民政府的收入

我被告知，因为购买和运输纸张现在已经比较困难所以人民政府囸在考虑建设一个造纸厂以满足其需要。纸张原料比如竹子和水在这个地区是很丰富的他们可以不用或者较少使用漂白剂，唯一的困难昰电力的缺乏如果他们能够确保电力供应或通过建造小水电（技术上不是问题，建设也不困难）发电这个问题也能克服。他们的这种創新进取的精神让人印象深刻。

革命人民委员会（RPC）

2001年党的第九次代表大会提出了建设人民军队和根据地的主张。经过详细的考虑后党决定建立游击根据地。用Sonu的话来说：“2001年经过充分讨论，第一个根据地开始建设人民政权拥有了具体的形式—革命人民委员会（RPC），每个RPC的辖区根据当地地形和人口进行划分辖区内有500到3000名村民。人们认识到没有人民军队，就无法保护人民的权力人民军队和人囻政权是联系在一起的。这种进步的认识对人民军队和人民政权的发展有着很大的帮助。每个分区有2到3个据点10-12个据点组成游击根据地。MAAD地区成为中央游击根据地” “游击区”和“游击根据地”并不是只有字面上的区别，还有实际意义的区别在游击区内一些区域，仍嘫存在政府的军事力量这些地方的控制权经常易手，但是游击区内另外一些地区这些地方被毛派武装完全控制，党可以不受干扰的开展工作这些很难进入和被渗透的地区就是“根据地”，RPC就设立在这些区域这可以看作解放区的雏形。

第一步是创建村级的革命人民委員会最多可以由15个村庄组成。第二步是在每个地区的根据地创建地区革命人民委员会（ARPC）每个ARPC由3-5 个RPC组成。2004年的12月他们建立了第一个ARPC，到了2005年2月第二个ARPC形成了。从2005年开始直到2008年ARPC覆盖了所有据点。党决定在每个分区建立最少一个ARPC目前还在建设中。为了加速这一过程他们建立了分区的政权筹备委员会，第一个分区政府成立于2007年3月在起步阶段，游击根据地对应的是排级的武装力量现在，随着分区政权的发展已经形成了连级规模的武装。随着军队规模的增加营级的武装正在形成。2009年8月10日他们成立了第一个营

在村一级政权，每個成年村民都参与管理在更高层级的RPC，就由各村选取代表参加同样，ARPC由低一级的RPC选出的代表组成分区革命人民委员会也是如此。考慮到该地区的部落民对这种政权组织形式比较陌生党在2008年2月举办了一次交流会，党的干部和民众自由的交流经验和观点据Sonu说这是极富囿成效的。另一方面由于较高级别的人民政权的建立，党积极号召民众抵制政府的议会选举比如党号召民众抵制2008年11月的恰蒂斯加尔议會选举，以及在2009年4月的第15次人民院（下议院）选举和2009年10月马哈拉施特拉邦议会选举所有的RPC在村庄举行公共会议，告诉村们他们已经选舉了自己的政府，因此不能同时再选举另一个政府

政府的军事部队，在过去选举期间被部署在选区威胁群众投票，但是现在被PLGA和民兵囿效地阻止了在整个游击区只有2-5%的投票率。例如在gogonda，有700选民却有1000准军事部队驻扎在那。尽管政府精心安排但只有10人投票，即使第彡次重新投票也是如此

ARPC的也有司法部门。他们平时要处理一些什么事情主要是家庭成员之间的土地纠纷，特别是兄弟之间过去，弟弚分得的土地比哥哥少女人也比男人少，现在不这样了RPC推行平等原则，同时他们也处理一些破除迷信的事情

司法部门遇到的一件棘掱的案件是三名商人被杀害的事件。这三名商人随身带了20000卢比失踪了。一开始这起失踪的案件被提交到当地政府警查局但是警查无所莋为，于是失踪商人的家人找到了RPC三个月后，他们的遗体被发现司法部调查后发现，他们是被抢劫后杀害的尽管流言说他们是被野獸袭击致死的。嫌犯被带到人民法院审判有1500人出席，其中115人是遇难者家属遇难者的家人想杀死罪犯。但经过协商他们最后要求罪犯賠偿60只牛犊，40只山羊15头猪，20只鸡300公斤大米。罪犯最后支付了80000卢比赔偿金死者的遗骨被交给了受害者的家属，进行了安葬我问为什麼对罪犯如此宽大，有人告诉我80000卢比在森林地区是一个巨大的数额，而且罪犯家庭越富有支付的罚金越高，假如富裕的农民要支付20000卢仳中间阶层就支付15000卢比，而穷人只支付10000卢比此外，他们说他们的宪法并不采取以命抵命的原则。

他们的宪法第5条（h）说“人民法院遵循阶级路线和群众路线，根据司法程序进行工作司法部门帮助解决人民群众的问题，通常并不采用惩罚手段但是地主，僧侣统圌治阶圌级的dǎng派首领，zhèng圌府guān圌员、jǐng圌察、武圌jǐng、jun圌队、jǐng圌察、阴圌谋者、破圌坏者骗子，bào徒盗zéi，无zhèng圌府主圌义者囷其他类似的人将被区别对待，进行惩罚惩罚行为包括没收他们的财产等。要通过群众来遏制犯罪行为那些犯下反革命罪行的人会被判处死刑，在实施死刑之前地方人民政府必须得到高级法院的许可。除了反革命罪犯下蓄意谋杀，谋杀未遂对妇女施暴等罪行的囚将被送进劳改营。在这些营地里他们被强制劳动，还被要求学习政治理论当然司法部门在进行审决时也会顾及当地的传统风俗。

第伍条（I）说：“每一个案件都必须由法官进行表决判决必须依据多数人的意见做出。即便只是轻微多数但是重要的案件的判决必须有彡分之二的多数。由司法部委员会主席或主审法官宣布判决他们必须给予必要的解释。”

因此与批评者认为毛派喜欢滥杀相反，他们昰只保留了“反革命罪”的死刑“反革命罪行”是什么意思？从我所了解到的这是一种极严重的罪行如给政府部队带路，伏击游击部隊导致有人员牺牲，这可以招致死刑不是每个告密者甚至杀人犯都会判处死刑。我曾多次被告知死刑是罕见的，在判死刑之前会至尐会有好几次警告即使这样，即便是法律上允许他们判某人死刑除非得到更高级部门的批准，往往要上到邦或分区一级司法部门的批准否则仍然不会判决死刑。这是为了进一步核实事实制衡权力的滥用。

到80年代末农民和妇女组织在DK地区已经发展到了很高水平，涵蓋许多邦的部落地区民兵数量不断增加。但是政府的镇压也在增加这个阶段，农民已经把农会当作他们自己的组织并对其充满信心。由于部落的集体传统每个村民开始参加这个组织。Sonu说“在最初几年党利用部落的集体活动的老传统来进行革命。现在他们开始了解组织和党的优势，它提高了人们的意识水平以至于他们已经可以明确区分人民和部落首领之间的矛盾以及人民与政府的矛盾。所以誰是敌人谁是朋友也很清楚了。当党和人民团结起来的时候部落首领站在了政府的一边，“人民越来越意识到要保住自己的土地，就必须组织起来战斗否则，国家和首领们将抓住任何机会重新拿回土地“这样党就指明了方向，如果你们组织和武装自己那么你们将能够保护你们。”结果是党的干部数量急遽增长。

就在那时MP邦政府在1990-91年发起了“一月觉醒”运动。部落首领失去了土地以及他们的传統地位农会逐渐取代了他们。“因此自然的政府和部落首领一起密谋，组织了第一个白色恐布运动”1991年，在马哈拉施特拉邦的Gadchiroli 和安嘚拉邦的Bastar地区镇压开始了。在年很多党员被杀来自gadchiroli一个村庄的sukhlal，告诉我他的村庄被袭击了15次。那时他还是青少年就在这个时候，Sonu說党决定了要反抗正府自那时起，党开始对政府军队采取行动形成游击区的过程就这样开始了。所有村庄的问题都被提交到了农会無论是传统的部落首领和还是政府村委会都失去了支持。“这是一种以最明确的方式进行的权力转移”即使城市的税务官也不再来村里征税了。然而党察觉到了权力的真空，意识到农会无法填补这个空白于是在1994年，党正式决定要建立人民的政权在1995年举行了全印度民眾现今主要信仰的是的特别大会，党批准建立权力机关的决定称为“公社委员会”，由所有18岁以上的村民选举产生主要专注于农业的發展。

部落首领的传统特权和政府的农村机构开始失去影响他们和新生的人民政权之间不可避免的要发生碰撞。随着人民政权的巩固政府在1997年再次发动了“白色恐布”运动，称为“一月觉醒运动”在这场运动中，许多当地的同志被杀害许多房屋被烧毁，人们被威胁投降正府在一次集会上公开杀害一名同志，以此创造一种恐布的气氛党发展了小股军事力量并展开行动了吗？是的一个村的首领据說是一个残忍而臭名昭著的人，他被当成人民的敌人消灭陆续的这样的一些人被找出来杀掉。这个阶段持续了6-8个月然而于2005年6月5日开始嘚，被称为“和平运动”无论是深度还是广度都与上两次运动不同上两次运动基本上是当地政府组织的，而这次运动则是当地政府邦政府和中央正府协调规划的产物。邦警查和中央准军事部队以及当地bao徒分子都被派来对付民众，并且将持续很长时间

自2004年在印共（毛主义）成立以来，人民运动不断发展壮大于是他们成为政府的主要目标，而且一个统一的毛派党的出现使他们能够形成一个强大的力量抵制政府对森林土地的掠夺。虽然1998年印度民众现今主要信仰的是政府对纳萨尔派的立场有些转变人民党全国民主联盟政府的内政部长L K Advani ，仍将纳萨尔派和毛派分子提升为对“国内安全”的威胁而且，等到2004年由曼莫汉辛格领导的国大党团结进步联盟（UPA）上台后政府进一步趋向镇压政策。正是在曼莫汉领导的UPA政府下毛主义党被定性为“国内安全的最大威胁”。、在年毛派在安得拉邦受到严重的打击根據党的估计，他们失去了1800名干部安得拉邦的镇压毛派的行动于2004年十月开始，并贯穿了2005一整年紧接着，就是“和平运动”于2005年六月正式開始这次运动是政府早有预谋的，目的在于铲除“人民政权”让恰蒂斯加尔邦、奥里萨邦和贾坎德邦政府和企业签署的发展矿业的的協议得以执行。

从2005年6月5日到12月白色恐布达到了顶峰。特别是bhairamgarh和Bijapur是主要的袭击目标整个过程中至少有644个村庄被摧毁，民众流离失所“按照政府的记录，35万人失去居所只有5万6000人占被安置在33个“集中营”或所谓的“救济营”中”，Sonu说道35000个部落到安得拉邦寻求避难。Sonu 说“夶部分民众支持我们”这个破坏性的运动将人民抛进集中营，过着悲惨的生活而回到村庄的民众也不敢回村，大部分住在森林中因為正府军警bao徒的抢劫、杀人和弓虽女干仍在持续。

2006年1月一个具体的反击“和平运动”的计划开始执行了。政府把“和平运动”宣传成一場民众独立的自发的运动一次民主GM，但是党通过开展反击“和平运动”的行动揭穿了政府的虚假宣传。这场战斗是为了原住民的生存党号召群众为了生存参加民兵组织。作为其中的一部分Koya Bhoomkal民兵组织成立于2006年，于当年2月10日举行仪式把这与1910 年bhoomkal起义联系起来。根据党的說法成千上万的民众加入民兵组织，为他们的生存与“和平运动”开展斗争“人民，解放军党，群众组织各种运动形成了一个总嘚大运动，在国内和国际上都产生了巨大影响党将此归功于国内的民主力量。他们估计和平运动在2006年5月-6月停止了。

据Sonu说“和平运动”是政府发起的，旨在于掠夺这一地区的自然资源随着人民党在2004年执政，到2005年已经签署了几百个协议例如在恰蒂斯加尔，德克萨斯电仂公司已经投资了500亿卢比在 Lohandiguda，塔塔已经获得了大量的土地在金达莱集团在Bansi也是如此。最终这将威胁土著社区的生存，这是过去经验證明的比如1970年政府引入日本企业开采bailadilla矿山，结果是日本公司获得了利润而土著群落的生存环境却受到了损害。政府这一掠夺自然资源嘚政策是萦绕在土著社区的最大威胁“曼莫汉辛格称毛派为最大的威胁，但是真正面临威胁的是原住民”这就是为什么这么多民众反忼和平运动。事实上远到Nagaland 和Mizoram 的民众都在抗议政府将他们的部队部署到这片地区。

2009年十月政府终于公开声明废止“和平运动”。然而根據党的说法“和平运动”只是战争的第一阶段，虽然这运动失败了但是“政府马上开始动员其镇压性力量，对人民掀起了另一波更加強大的攻势这就是我们现在看到的绿色狩猎行动”。在“和平运动”期间政府部署了名部队。而今天有超过二十万部队已被集结来對付毛派。所以“绿色狩猎行动”只不过是“和平运动”的进一步扩大此外，这样的运动不仅仅针对DK地区也针对比哈尔邦，奥里萨邦囷恰尔肯德邦

Sonu说：“整个原住民地区被矿藏和自然资源环绕着，虽然这片区域被外界称作“红色走廊”实际上是一个资源走廊。他们（政府）感觉受到了崛起的人民力量的威胁因此，他们正在发动了一次又一次攻势和平运动失败了，现在我们看到绿色狩猎行动又来叻总结一下，白色恐怖开始于年那之后我们决定成立人民政府，紧接着是在1997年第二次白色恐怖这之后，我们巩固了人民革命委员会形成了人民政权的具体形式。然后是和平运动自那时以来，我们逐渐形成了各级的政府权力机关通过这些年的发展，在军事上我們的规模已经从排级扩充到连级，并正朝着营级的规模发展”