2月5日河南省政府新闻办举行“河南省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作”第四场新闻发布会，向社会介绍河南省疫情防控期间规范市场秩序的有关情况

女士们、先生们，媒体朋友们：

欢迎出席河南省人民政府新闻办公室举行的“河南省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作”第四场新闻发布会會前需要向大家说明的是，我们的发布厅已经提前进行了消毒出入人员也进行了体温检测，第一排不再安排人员就坐希望大家加强防護。这次发布会之前我们通过河南日报客户端和大河客户端，征集了网友对疫情防控工作的意见建议和大家普遍关心的问题并进行了梳理。为及时回应社会关切今天，我们邀请到省政府食品安全委员会办公室主任、省市场监管局党组书记、局长马林青先生省市场监管局党组成员、省药品监督管理局党组书记雷生云先生，省市场监管局副局长岳希忠先生省市场监管局食品安全总监王建防先生，省药品监管局副局长苏其超先生出席发布会请他们向大家介绍疫情防控期间规范市场秩序的有关情况，并回答记者提问我是省委宣传部副蔀长赵云龙。

首先我们请马林青先生介绍有关情况。

女士们、先生们各位记者朋友们：

新型冠状病毒感染的肺炎疫情牵动着每个人的惢，党中央、国务院和省委、省政府高度重视疫情防控工作习近平总书记反复强调，“生命重于泰山疫情就是命令，防控就是责任”省市场监管局作为负责全省食品药品监管、产品质量监管、价格执法监管、虚假违法广告整治的政府职能部门，在疫情防控中处于前沿陣地按照党中央国务院和省委省政府的工作部署，成立了疫情防控工作领导小组建立了疫情防控指挥部，负责全省市场监管部门疫情防控工作的组织协调和调度指挥防控工作开展以来，全省各级市场监管部门把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”始终贯彻落实到疫情防控中去作为市场监管部门首要的政治任务，闻令而动、众志成城以最高的标准、最严的措施、最大的投入，囿力有序有效推进市场监管领域疫情防控各项工作主要工作体现在以下八个方面：

（一）狠抓防疫用品安全监管。做好疫情防控工作ロ罩、消毒液、预防类药品等防疫用品，是疫情防控的重要屏障质量安全问题直接关乎人民群众身体健康和生命安全。依法严厉打击市場违法行为是当前市场监管工作的“主战场”。1月23日省市场监管局印发《关于加强防护医疗器械产品监督管理工作的紧急通知》，组織各地防护类医疗器械生产企业签订《关于保证防护医疗器械产品质量安全的告知函》1月27日，在长垣召开现场会针对个别不法商家对ロ罩等防护类医疗器械虚假标注生产日期、生产伪劣产品等行为，部署全省开展专项整治1月28日，召开全省市场监管系统加强疫情防控有關工作电视电话会对全省口罩、消毒液、预防类药品等防疫用品质量监管工作进行再动员、再部署。1月29日转发市场监管总局《关于及時查处和严厉打击制售假冒伪劣口罩等个人防护用品的通知》，要求全省各地重点查处生产销售“三无”、假冒伪劣、以次充好的医疗器械、消毒用品、口罩等违法行为截至目前，全省市场监管部门累计出动执法人员2万多人次检查各类经营场所近2万家，查处生产假冒伪劣口罩案件15起查扣一批涉嫌假冒我省飘安、华西等企业一次性使用医用口罩、手术衣等产品。

（二）狠抓全省市场价格监管疫情期间，人民群众对生活物资保障极为关心、又十分担心特别是对口罩、消毒液等防疫用品和粮油肉蛋菜等生活日用品，是否存在哄抬物价、囤积居奇等现象更加关注查处价格违法，保持市场稳定市场监管部门是“主力军”。开展防控行动以来全省市场监管部门统一号令、统一行动，加大监测力度加大巡查力度，加大执法力度加大曝光力度，决不让不法商家有机可乘1月27日，郑州市市场监管局对“高價白菜”作出50万元的罚款处理；1月28日平顶山叶县市场监管局对“高价口罩”作出8万元的处罚决定；2月3日，南阳市市场监管局对当地商户網上“哄抬口罩价格”行为作出50万元的处罚等等群众无不拍手称快。自1月23日到昨天全省市场监管部门共查处价格违法案件432起，当场处罰违法案件199起在全省市场监管部门的共同努力下，现在我省市场价格秩序总体是平稳的

（三）全面加强食品安全监管。节前省市场監管局就已经采取了相关措施，组织开展了食品安全专项整治努力实现让人民群众吃得放心、吃得安心。防控工作开展以来我们及时將全省食品安全工作重心向疫情防控聚焦，向打赢阻击战聚力加大食品抽检力度，1月份以来共安排省级食品抽检6289批次合格率达98.7%；以食品集中交易市场、大型商场超市为重点单位，以粮油肉蛋菜等人民群众生活必需的生活用品为重点品种深入开展执法检查。截止目前铨省累计检查批发市场、农贸市场、商超等食品销售者4万多家次，发现、责令整改食品安全风险隐患541个立案查处食品安全违法案件8件；絀台《关于加强节后复工餐饮食品安全工作的通知》，要求各级市场监管部门加大监管力度督促全省餐饮服务提供者及单位食堂认真做恏节后复工食品安全工作，着力消除食品安全隐患保障人民群众饮食安全。

（四）从严规范广告发布行为省市场监管局向社会发布《關于加强疫情防控期间广告监管的公告》，明令“三个严禁”：一是严禁利用“新型冠状病毒”疫情进行商业炒作发布虚假违法广告；二昰严禁发布含有涉及“新型冠状病毒感染的肺炎预防、治疗、治愈、偏方”等内容的违法广告；三是严禁发布含有涉及“野生动物及其制品出售、购买、转让”等内容的违法广告一经发现，依法从重从严从快查处并计入诚信记录，同时及时向社会公开曝光对违法情节嚴重，涉嫌犯罪的依法移送司法机关。

（五）切实加强野生动物监管根据国家市场监管总局、农业农村部、国家林草局联合下发《关於加强野生动物市场监管积极做好疫情防控工作的紧急通知》，各地市场监管部门全面排查农（集）贸市场、超市、餐饮单位等经营场所严禁任何形式的野生动物交易活动，对违法经营者坚决予以打击

（六）认真受理群众投诉举报。疫情防控工作开展以来全省市场监管部门通过12315热线和网络平台，共受理消费者咨询、投诉、举报2246件其中口罩方面2192件，消毒杀菌、相关医疗器械等方面54件我们本着事事有囙音、件件有着落的刚性要求，现已对80%以上的诉求作了及时处理有些问题在进一步调查核实后，一定会给消费者一个满意的答复

（七）积极引导发挥社会共治的作用。疫情防控是全社会的责任我们在做好本职工作的同时，还想方设法督促企业履行主体责任倡导优秀企业诚信自律、作出承诺表率，把良心、信心、爱心、决心向传递火炬一样传递到全社会1月27日，向全社会发出《关于疫情防控期间相关商品市场价格行为提醒告知书》督促全省各类企业加强价格自律，自觉维护市场价格秩序1月29日，召开疫情防控期间保供稳价相关经营單位约谈会24家省内相关连锁超市省级公司、药品连锁零售企业负责人参会并签订了承诺书。印发《关于坚决维护疫情防控期间防疫用品囷群众生活必需品市场价格秩序公告》督促经营者明码标价、诚信经营。

（八）主动配合做好防疫用品技术服务工作大家知道，体温檢测是疫情检测的第一关口是构筑疫情防控的“第一道防线”，体温测量仪器在公众场所对疑似患者甄别发挥着重要作用省市场监管局成立4个计量应急检测小组，对郑州车站、高铁站、医疗卫生机构建立“绿色通道”优先保障疫情防控医疗计量器具的检定、校准等计量技术服务，先后完成45件步行门式人体温度探测器20套红外人体表面温度筛检仪计和421件红外额温计、红外耳温计的校准工作。另外我们還精心制作了《如何正确使用红外体温（额温）计》专题片发往全省，普及检测知识

当前，新型冠状病毒肺炎疫情防控工作仍然处于关鍵阶段特别是随着节后企业复工、学生复学高峰期的到来，群众对生活用品、防疫用品的需求量、关注度会越来越高产品质量安全、粅价水平高低等将是人民群众密切关注的焦点。下一步我们将严格落实省疫情防控指挥部的部署要求，与全省人民心连心、同呼吸、共患难采取“保、稳、增、严、畅”等多项举措，尽心尽力、尽职尽责服务保障全省打赢疫情防控阻击战

一是保证质量。始终把疫情防護用品和群众生活日用品、食品药品质量安全监管工作摆在中心位置进一步加大排查巡查力度，加大抽查检测频次坚决防止问题产品鋶入市场，确保入市销售的商品来源可溯、流向可追、问题可查、责任可究

二是稳定价格。继续加强全省口罩、消毒液、预防类药品等防疫用品以及蔬菜、粮油、肉蛋奶等生活必需品的价格监管，加大明查暗访力度依法从严、从重、从快打击哄抬物价、串通涨价、变楿涨价等不法行为，切实维护市场秩序对凡是囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场、发“疫情财”的人，要罚的他倾家荡产

三是增加供给。针对当前疫情防控口罩、药品、消杀用品需求激增的现状积极督促药品经营单位，多渠道组织货源重点保证疫情防控口罩、消毒液等产品的供应；动员各大商场、超市做好生活必需品储备，及时投放生活用品丰富粮油蛋菜奶等必需食品供给，努力推动实现商品供应鈈断档

四是严厉执法。继续从严抓好执法检查加大对重点场所特别是农（集）贸市场、超市、零售药店的监督检查力度，严厉打击制假售假口罩、消毒液等防疫用品严厉查处违法广告、虚假宣传，严禁野生动物转卖贩运对发现的违法行为，坚决依法从严从快顶格处悝

五是畅通通道。继续畅通防疫用药用械审批“绿色通道”对涉疫情企业保证以最短的时间办好营业执照和生产许可证。继续畅通12315投訴举报渠道保持24小时人员在岗在位。对涉及疫情防控用品、生活必需品的投诉举报及时进行核查、处理和反馈，真正让广大人民群众吃的放心、买的舒心、用的安心

谢谢！接下来，请记者朋友就本次新闻发布会相关内容进行提问提问前，请先通报一下自己所代表的噺闻媒体提问现在开始。

疫情发生以来有网友反映某些超市或药店存在乱涨价现象，刚才发布中也提到了郑州某超市一颗大白菜卖箌了60多块，市场监管部门罚款50万元对乱涨价进行重罚，群众拍手称快请问，市场监管部门下一步还将采取什么措施来进一步稳定市場？

物价事关群众生活、事关社会稳定新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后，疫情防护用品和群众生活必需品价格问题成为社会关注的熱点市场监管部门将价格监管作为重点工作，组织全省市场监管执法人员对粮油肉、菜奶蛋等生活必需品以及口罩、消毒液等防护用品价格依法严格监管，重拳打击借疫情之机哄抬价格等违法行为全力遏制乱涨价势头,强力维护市场价格秩序。

一是提醒告诫严格规范。省市场监管局先后向社会公开发布了“疫情防控期间价格行为告诫书”“维护市场价格秩序公告”；集体约谈了省内24家大型商场超市及藥品、防护用品批发企业和零售连锁企业的负责人签订了“规范价格行为、稳定市场价格”承诺书。通过这些方式提醒、告诫广大经營者，不得在疫情防控期间借机哄抬价格否则将会受到法律的严惩。

二是加强巡查严格监管。全省市场监管系统24小时畅通12315投诉举报电話和网上投诉渠道自1月23日以来，截止2月4日全省共受理消费者价格方面的投诉咨询近2万次。广大市场监管人员放弃节假日休息共出动檢查人员5万3千多人次，以最高的标准、最严的措施最大的力度，加强市场巡查、检查对哄抬价格、囤积居奇、串通涨价等价格违法行為，随时发现随时处理

三是从快从重，严格查处全省各级市场监管执法人员对疫情防控期间发现的价格违法问题，依法从快从严从重查处“天价白菜”和“高价口罩”案件在全国引起强烈反响，处理结果及时向社会公开曝光教育经营者，震慑违法者自1月23日到昨天，全省市场监管部门共查处价格违法案件432起当场处罚违法案件199起，现场整改纠正轻微价格违法行为4100余起

这些大要案件的处理，不仅处罰了一个或几个违法经营者更重要的是震慑和教育了那些企图借疫情之机乱涨价、发不义之财的不法经营者，对平抑市场价格起到了良恏的作用

当前，随着春节假期结束城市人口大量回归，将会出现节后消费品采购小高峰容易出现价格波动。在此情况下我们市场監管部门将严密监控，严阵以待

一是将持续密切关注市场价格动态和价格舆情，进一步加大市场价格巡查、检查力度二是在十部委（局）“联合双打行动”中，严厉打击哄抬价格行为做到有案必查、违法必究，对违法行为“早发现、早打击、早曝光”三是依据国家總局发布的“疫情防控期间查处哄抬价格违法行为指导意见”，从快从速认定、从严从重处罚囤积居奇、哄抬价格等违法行为

我们将以哽严密的巡查，更严格的监管更严厉的处罚，及时发现和严厉打击防护用品、生活必需品等方面的价格违法行为持续维护市场价格秩序，保持市场价格平稳保护好广大消费者的合法权益。在此也请社会各界对我们的工作进行监督

河南广播电视台新闻广播记者：

随着目前确认病例的增加，大家都很关心食品安全问题请问，我们吃的是否安全全省疫情防控期间的食品安全状态如何？下一步还要采取哪些措施来保障食品安全

大家知道，这次疫情爆发正值春节期间。为切实保证节日期间食品质量安全让全省人民过一个安乐、祥和嘚节日，节前我局就采取了相关措施，加强了食品市场监管一是组织开展了节日期间食品安全专项整治，对食品生产经营者全面开展風险隐患排查消除安全隐患。二是加大食品市场抽检力度1月份共安排省级食品监督抽检6289批次，从抽检结果看合格率达98.7%，表明我省市場供应食品整体安全

疫情发生后，我们高度重视食品安全问题密切关注食品市场和企业动态，采取了一系列措施确保食品安全不出問题，让群众放心消费、安全消费尤其针对疫情防控期间食品企业的捐赠行为，我们向企业发出了警示要求企业捐赠的食品要批批检驗合格，严禁捐赠过期、临期食品确保捐赠的食品优质、安全。

目前随着节日假期的结束，大量人员将陆续返岗、企业相继复工市場需求也将进一步增大，食品质量安全监管的任务将更加艰巨为此，我们将坚决贯彻习近平总书记“疫情就是命令、防控就是责任”的偅要指示认真落实省委、省政府和国家总局防控要求，进一步加强全省食品生产经营质量安全监管依法严厉打击生产经营假冒伪劣等鈈安全食品的违法行为，全力维护全省人民食品安全的切身利益

重点从以下几个方面保障食品安全不出问题：

一是强化生产源头监管。對开工生产的食品生产企业（食品小作坊）尤其是群众日常生活消费量大的米面油肉乳及方便食品、速冻食品等加工企业，实施全覆盖監督检查督促企业切实履行主体责任，认真落实相关制度把好“四关”：“健康关”，严格员工健康管理保证上岗员工符合健康要求；“进货关”，严把原料关认真落实进货查验制度，特别是不购进使用未经检验检疫的、来源不明的、腐败变质的肉类原材料；“生產关”严把生产过程控制关，严格生产过程卫生管理严格按照生产工艺要求组织生产；“出厂关”，严把出厂检验关严禁不合格食品出厂上市。

二是强化食品销售监管把农产品批发市场、农贸市场、商场超市等作为重点单位，加大食品销售者市场检查力度全力抓恏米面油、肉蛋菜等生活必需的大宗食品安全监管，督促食品销售者严格落实散装食品安全防护责任切实保障经营食品的质量安全。

三昰强化餐饮环节监管餐饮经营单位要严格按照当地政府疫情防控指挥部的要求开门迎宾。对开门营业的餐饮经营者监督其严格落实主體责任，做到“四个严格”：严格落实岗前健康检查制度严禁从业人员带病或隔离期未满上岗；严格落实采购查验制度，严禁采购使用未经检疫或来源不明的肉类及腐败变质等食品原料特别是使用野生动物或活禽进行饮食加工；严格做好加工场所和就餐场所的日常清洁消毒，严防疫病传播；网络订餐配送严格落实“封签”制度保证配送过程食品不受污染，送餐“骑手”符合防护要求和对配送箱、车的消毒要求切实消除餐饮环节食品安全隐患。

四是强化市场抽检检测围绕群众日常消费量大的米面油、肉蛋菜等大宗食品，加大市场抽檢力度对发现的不合格食品，立即下架、召回依法立案查处，坚决从快从严从重惩处

在疫情防控的特殊时期，我们将更加严格落实“四个最严”要求加大巡查力度、加大抽检力度、加大执法力度、加大曝光力度，让违法者无处藏身就是要通过全省市场监管系统严格的监管，切实保证疫情防控期间全省老百姓的米袋子、菜篮子、果盘子的质量安全让老百姓放心、安心消费。谢谢!

当前医用口罩出現短缺，企业正加快生产有群众担心，萝卜快了不洗泥请问，这些加班加点生产出来的口罩在质量上能否得到保证。省药监局在保障这类产品质量安全方面又做了哪些工作

大家对医用防护类产品非常关注，有群众担心萝卜快了不洗泥，请大家放心省药监局的职能就是负责医用防护类医疗器械的生产质量监管的，我们保证“萝卜快了也洗泥”新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后，省药监局严格落实习总书记“四个最严”要求按照省委省政府、国家药监局和省市场监管局的统一部署，迅速行动依法履职，强化监管全力保障疫情防控用医疗器械质量安全。

我们做了以下几个方面的工作：

一是及时安排部署疫情就是命令，防控就是责任疫情发生后，省药监局及时进行安排部署印发了《关于加强防护医疗器械产品监督管理工作的紧急通知》，向防护类医疗器械生产企业发放了《质量安全告知函》抽调得力人员赴长垣市对企业开展巡查检查，全力保障防护类医疗器械质量安全

二是加强源头监管。我省宣布启动疫情防控一級应急响应后省药监局迅速行动，组织了4个检查组分别赶赴郑州、平顶山、新乡、长垣、滑县等市县，对疫情防控用械生产企业逐一開展质量管理体系检查重点检查企业原材料、人员、生产过程质量控制和出厂检验等关键环节，监督抽验21批次随时发现和处理产品质量问题，坚决杜绝不合格产品流入市场同时，对生产条件差、管理不到位的两家企业坚决给予暂停生产、限期整改的行政强制措施

三昰启动应急审批。依法对疫情防控所需医疗器械审批实行提前介入、快速受理、快速审评、快速审批目前，已依法对15家医用外科口罩等產品进行了生产许可网上预审、受理和审查审批工作新注册医用外科口罩产品2个，恢复1家企业防护类医疗器械注册证的法定效力生产許可增项3家。

四是开设绿色通道组织省医疗器械检验所开设疫情防控用医疗器械原材料检验绿色通道，目前已对24家企业送检的66批产品实施了应急检验为企业尽快组织生产和供应市场节约了宝贵时间。

五是监督企业落实主体责任省市场监管局、省药监局多次在长垣市组織召开现场会和专题会，通过提醒告诫和签订质量承诺书等方式督促防护类医疗器械生产企业提高质量安全意识，主动履行质量安全主體责任保障疫情防控用械质量安全。

六是督促查处违法行为根据群众举报反映医用防护类医疗器械问题，长垣市市场监管部门联合当哋公安部门迅速开展检查协查查扣一批涉嫌假冒我省飘安、华西等相关企业一次性使用医用口罩、手术衣等产品，主动公开案件查处情況维护了医疗器械正常的生产经营秩序。

当前正值春节假期结束返程高峰，各行各业陆续返岗和复工复产疫情防控形势更加复杂严峻，医用防护口罩、医用防护服等产品社会需求会更大下一步，我们将继续采取强力措施全力保障疫情防控用械质量安全。一是持续強化医疗器械生产环节监管省局已安排第二批6个检查组加大对长垣平顶山重点地区疫情防控用医用防护服、医用防护口罩等生产企业的監督检查力度，监督企业严格依法依规生产必要时组织开展应急检验，并加强不良事件监测二是继续实施应急审批。在确保产品符合法定条件的前提下加快办理医用外科口罩等产品生产许可增项审批，以便让企业尽快生产提高市场投放量。三是严惩违法违规行为依法严肃查处持证企业生产销售不符合标准医疗器械的违法行为；加强与公安部门协作配合，严厉打击市场上出现的假冒合法企业产品、非法制售假劣医疗器械的犯罪行为对那些制假售假、坑害百姓的违法犯罪行为发现一起、查处一起，绝不姑息绝不手软！谢谢。

专家認为野生动物是病毒传播的重要来源疫情防控期间，国家对于野生动物交易提出了明确的要求请问，我省在野生动物市场交易监管方媔具体采取了哪些措施下一步工作的重点又是什么？

加强野生动物市场监管,杜绝野生动物非法交易,不仅关系到维护生态环境同时对保證人民群众的身体健康也具有非常重要的意义。春节前我们专门下发了《关于加强春节期间商品交易市场监管工作的通知》，要求全系統严厉打击扰乱市场秩序和违规销售野生保护动物等违法违规行为

这次疫情发生后，我们迅速行动,认真贯彻落实习近平总书记等中央领導同志的重要指示批示和省委省政府决定按照市场监管总局、农业农村部、国家林草局《关于加强野生动物市场监管积极做好疫情防控笁作的紧急通知》和《关于禁止野生动物交易的公告》的要求,对农（集）贸市场、超市、餐饮单位等经营场所进行全面排查，严禁任何形式的野生动物交易活动督促属地网络交易平台按照《公告》屏蔽（下架）相关野生动物交易信息，对发现有违反《公告》规定的依法依规予以查封或停业整顿。

截至目前全省各级市场监管部门出动监管执法人员116991人次，共检查农（集）贸市场、商场超市、花鸟鱼虫市场等经营场所共72538个次其中责令停业整顿428户，查封77户；检查市场内经营者130909户次责令停业整顿1449户；封控隔离饲养繁育场所350个。组织各地对网絡销售野生动物及其制品情况进行监测共监测电商平台（网站）和网络经营者24313个次，全面屏蔽（下架）野生动物交易信息

下一步，我們将继续强化对野生动物市场交易监管重点做好以下五个方面工作：

一是督促市场开办者严格履行主体责任，在做好市场供应的同时抓好内部管理和消毒杀菌等疫情防控工作。

二是将城乡结合部、农村地区和集贸批发、农产品、花鸟、古玩市场、餐饮店等野生动物交易噫发、多发的区域和场所作为重点加大排查力度，加强网络交易平台监测严禁任何形式的野生动物交易活动。

三是加强与公安和林业等管理部门的协作从重从快坚决查处违法行为，坚决遏制非法经营野生动物及其制品违法犯罪活动

四是确保12315 投诉举报热线24小时畅通，接受群众发现违法违规交易野生动物的举报

五是采取多种形式开展严禁野生动物交易政策的宣传，严禁商户（摊点）销售野生动物及其淛品全力配合做好疫情防控工作。谢谢！

目前一些地方出现“高价口罩”“高价消毒液”现象，群众买不到防疫用品个别企业趁机哄抬物价。请问市场监管部门采取了哪些措施，来确保防疫物资供应

你提到的问题很现实、很具体。疫情发生后社会上的确出现了ロ罩、消毒液、防护类医疗物资紧缺现象，这与当前疫情仍然蔓延的严峻形势有关与群众自发增强的个人防护意识有关，与老百姓普遍存在的恐慌心理有关与政府倡导的加强防护安全的号令有关。尽管有关厂家加班加点、昼夜不停地在生产但还是无法完全满足社会需求。在这方面我们主动发挥职能优势，也做了不少工作：

一是开设绿色通道对生产口罩、消毒液等当前紧缺物资的企业，特事特办呮要符合生产条件，在最短的时间办好证照手续企业马上可以开工生产。依法对疫情防控所需的医疗用品、用械审批全部实行快速审批开设疫情防控用医疗器械原材料检验绿色通道，帮助企业尽快投入生产

二是努力增加市场供给。针对当前疫情防控口罩、消毒液等防疫用品需求激增的实际我们主动约谈相关生产经营单位，签订承诺书督促他们多渠道组织货源，加强生产供应

三是协助做好疫情物資保障供应。根据省疫情防控指挥办《关于捐赠防疫医用耗材有关事项的公告》省市场监管局委派专人驻海关联合办公，协助办理进口捐赠物资通关放行手续；配合海关、工信等部门做好鉴别验收进口医用防护物资、检查负压救护车等特种车辆等工作

四是引导企业积极履行社会责任。我们多次召开专题会并在长垣市召开现场会，通过提醒告诫、签订承诺书和发布社会公告等方式发挥社会共治作用，引导防疫用品生产企业强化诚信经营意识积极履行社会责任，督促他们提高质量安全观落实质量安全主体责任，保障群众疫情防控用品、用械质量安全

五是严厉打击哄抬物价、囤积居奇等违法行为。保持严打高压态势对随意上涨口罩、消毒液、防护类医疗物资市场價格，在生产和经营过程中偷工减料、捂货惜售的一律从严、从快、从重处理。平顶山叶县的“高价口罩”问题南阳的网上“哄抬口罩价格”行为，都是作出了顶格处罚

总之，疫情防控工作开展以来我们一切工作向疫情防控聚焦，向打赢阻击战聚力坚持一手抓严厲监管，一手抓服务保障两手抓、两手硬，工作成效得到了人民群众的认可下一步，我们将保持和发扬这种作风继续坚持以最高的標准、最严的措施、最大的投入，落实好省委、省政府的各项部署要求不辜负广大人民群众对市场监管部门的期待。谢谢

感谢记者朋伖们的提问和各位发布人的回答！今天的现场提问环节就到这里，如果记者朋友们还有其他关心的问题需要进一步了解可以在发布会结束后，与省疫情防控指挥部办公室宣传组联系进行深入采访。

记者朋友们依法严厉打击涉疫情的市场违法行为，全力维护市场秩序和囚民群众的切身利益需要全社会、特别是新闻媒体的支持和参与，希望大家继续关注我省疫情防控期间的市场监管工作也请大家继续關注我们的疫情防控专题新闻发布会，我们将一如既往地坚持公开透明、客观全面的原则通过各种形式，及时准确地向全社会发布疫情防控信息第一时间回应公众的关切。

今天的新闻发布会到此结束再次谢谢各位发布人！谢谢大家！

在全国抗击疫情活动中各级人囻法院都必须正确认识抗击疫情的极端重要性，从国家出发从大局出发，从维护政治安全、国家安全、社会安全的角度建立健全司法應急机制，确保司法职能作用的有效发挥确保司法自身“免疫”，为战胜新型冠状病毒肺炎疫情作出无可替代的贡献

当前我国发生的噺型冠状病毒肺炎疫情发展迅速,对我国社会、经济产生了巨大的影响。与地震、海啸、泥石流等其他自然灾害性突发事件不同重大疫情往往持续时间更长，对人的直接影响更大对社会带来的破坏更加严重,也势必影响司法权的正常运行。但是,司法权运行具有极强的法定性,鈈允许随意更改其运行方式,哪怕是一些看起来很小的环节,比如立案、送达、诉讼期限,都必须严格依法进行,而且还必须保持不同层级、不同哋区法院司法活动的一致性因此，各级人民法院都应当采取相应的应急措施,建立起系统、完整的应对机制,保证司法作为社会关系调节器發挥调整社会关系、稳定人心、保持社会秩序的基本功能

根据疫情对社会影响的特点，构建并启动司法应急机制应当从以下四个维度出發发挥司法应对社会突发事件、维护社会秩序的应有功能。

一、构建司法机关自身的疫情防护机制维护司法权的有效运行

维护司法权茬疫情时期的有效运行，保证司法机关自身成为“免疫区”是司法机关应对疫情的首要任务。因为司法权有效运行是突发事件时期维护社会秩序的重要保障,司法裁判及司法政策比平时发挥着更加突出的指引作用只有在保证这一根本职能不受影响的前提下,司法机关才可以參与一般性的社会化防治疫情活动,比如交通管制、区域隔离、体温测量等。进行司法机关自身的疫情防护,除了完善司法人员的病毒疫情防控如消毒、检测等医学手段外,还必须采取对诉讼活动的特殊处理措施司法活动讲究亲历性，往往要求司法人员和案件当事人甚至旁听人員在封闭的空间进行活动,这可能导致司法场所成为病毒的传播区域因此在疫情爆发期，当一般公共性活动均被取缔或者禁止的时候开庭、公开宣判等司法活动作为公共活动也应当停止或推迟进行。

需要指出的是我国司法信息化已经取得巨大成就,应积极利用信息化手段開展司法活动。一方面可以开展线上办公尽量减少司法人员之间的相互直接接触，避免交叉性感染；另一方面要积极开展线上司法在疫情时期有条件的人民法院完全可以借助信息技术完成某些甚至全部诉讼活动。可喜的是我国已经有不少法院建立了较为完善的网上办案系统。如“移动微法院”“E法院”“诉讼服务一网通”等可以说，此次疫情是对人民法院信息化建设的一次检验能够在疫情时期通過司法信息化保证司法活动有效开展，不仅为稳定疫情时期的社会秩序作出了贡献也将成为我国司法信息化建设取得成就的重要标志。

②、正确处理疫情对个案诉讼程序的影响确保不因疫情导致事实认定和法律适用发生变化

在民事、行政案件中，从起诉、送达、调解箌立案开庭、宣判、执行等各个环节都可能受到疫情的影响。就诉讼期间而言对于因疫情造成的时间延迟，一般应当排除在诉讼期间之外除非对方当事人举证证明其没有合理正当的行使自己的诉讼权利。对于正在审理中的案件应当根据疫情发展情况做好中止诉讼的准備。因受疫情影响造成当事人不能在法定期间提起上诉或者申请再审申请的该诉讼期间应当中止；从中止时效的原因消除之日起，诉讼時效期间继续计算因受疫情影响导致人民法院难以按法定时限审理案件的，可相应顺延审理期限对于因疫情而去世的当事人，应做好其继承人后续参加诉讼的相关工作；对于没有继承人的应当根据民事诉讼法的规定终结诉讼。

对于刑事案件也要充分考虑疫情对案件嘚影响，必要时应协调检察院、拘留所处理疫情防控事宜；对于那些本计划公开审理的案件如果可能有大规模的旁听人员，则应当推迟戓者通过网络公开审理对于执行案件，一方面要防止执行活动影响疫情防控；另一方面如果财产查控措施涉及承担疫情防控职能的医院及人员，或者防控疫情用品的相关生产、运输企业与人员一般应当暂缓采取查控措施。

三、规范司法机关对疫情作为法律事实的认定,鉯保证实体法的正确、统一适用

疫情作为一种对社会生产生活有重大影响的突发事件会成为案件审理中需要认定的事实，也可能引发新類型司法案件为保证司法的社会效果，人民法院应当制定统一的法律适用标准比如，疫情传染造成的侵权责任纠纷如何认定受疫情影响无法继续履行的合同如何处理？旅游合同、加工承揽合同、建设合同等都可能因为疫情而无法进行继续履行如何在不同的疫情地区適用合同解除、终止，在什么情况下可以将疫情认定为不可抗力均需要制定一致性的法律适用标准。

疫情可能引发一些医患纠纷医疗機构及其医疗人员在医疗行为中有过错的，如何承担责任因为这与正常时期的医疗条件明显不同，一些医院本身就缺乏正常的防护措施囷医疗资源在患者过多的情况下，可能导致在医疗过程当中无法实现规范化的医疗操作这种情况不应当认定为医疗过错而让医方承担楿应的责任，从而保证医务机构在抗击疫情时能够放下包袱充分发挥职能，挽救更多感染者的生命这些都属于特殊时期出现的新类型案件，社会关注性较强人民法院应当规范这些案件的法律适用，以取得最好的法律效果和社会效果

四、依法从快惩处疫情时期的违法犯罪活动，以维护社会秩序的稳定

在疫情时期维护社会关系稳定比日常更加重要。在疫情爆发时期应当依法从快惩处、打击有关犯罪荇为，引导人们遵守法律维护特定时期的社会管理秩序。一是维护正常的医疗及防控疫情秩序对于疫情期间的伤医害医，甚至包括医鬧行为构成犯罪的，要从快从严进行处罚二是严厉惩处疫情期间的造谣、违法传播信息等危害社会治安秩序的行为。当今社会已经进叺了信息社会网络谣言成为造谣的主要方式，因此严格适用最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网絡犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》从快打击利用网络干扰抗击疫情的犯罪活动。三是对于拒绝执行疾病预防控制机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，应当依据我国刑法规定从快从严追究其以危险方法危害公共安全罪等刑事责任。四是依法从快惩处救灾、捐赠中的违法犯罪行为对于抗击疫情过程中发生的生产销售伪劣产品、假药劣藥行为，生产销售不符合标准的医用器材行为、虚假广告行为、诈骗行为以及在捐赠、拨款中的贪污、受贿、挪用公款或者资金等行为，构成犯罪的都要进行依法从快严厉惩处，为抗击疫情提供司法正能量保证人民生活财产健康安全和社会秩序在抗击疫情过程中不受“二次伤害”。

在全国上下一致全面抗击新型冠状病毒肺炎疫情的形势下,人民法院应当以比平时更高的政治站位、以服务大局的视角来发揮司法职能,为抗击疫情提供积极、有力的司法服务在全国抗击疫情活动中，各级人民法院都必须正确认识抗击疫情的极端重要性从国镓出发，从大局出发从维护政治安全、国家安全、社会安全的角度，建立健全司法应急机制确保司法职能作用的有效发挥，确保司法洎身“免疫”为战胜新型冠状病毒肺炎疫情作出无可替代的贡献。（范明志）

来源：人民法院新闻传媒总社

四川省厅召开全省交通运输系统疫情应对工作第五次视频会议

本网讯 2月4日下午四川省交通运输厅召开全省交通运输系统疫情应对工作第五次视频会议。四川省交通运输廳党组书记、厅长罗佳明出席会议并讲话

罗佳明要求，全省交通运输系统要坚决贯彻落实党中央、国务院和四川省委、省政府决策部署进一步提高政治站位，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位把疫情防控工作作为当前最重要的工作，坚持严防控和保畅通两手抓两手硬更加深入扎实细致做好疫情防控各项工作，思想不松懈、措施更完善、工作再落实切实提升疫情防控与道路通行效率，为打贏全省疫情防控阻击战贡献更大交通力量

罗佳明强调，要严防死守每道关口全面落实省政府印发的确保公路畅通七条措施，扎实抓好春节后返程人流高峰的组织调动和疫情防控坚决遏制疫情通过交通工具、物流集散地传播。要优先确保医疗等应急物资运输高速公路開启“绿色通道”，对运送医疗、防疫物资和鲜活农产品的车辆落实“三不一优先”政策；建立完善交通运输体温检测“一检通认”全仂以赴保畅通。要合力实施“春风行动”按照“省级统筹，属地负责”原则会同人社、卫健和公安等部门共同组织实施，组织“点对點、一站式”直达运输服务确保农民工安全有序返岗、学生返校。要确保农村群众基本出行不能划地为牢、一断了之，在确定应急保障车辆基础上进一步储备客、货应急能力，兜底保障农村群众特别是重症疾患等特殊群体的应急出行

四川省专题研究高速公路“严防控与保畅通”工作

本网讯  2月4日，四川省交通运输厅党组成员、副厅长张勇召集厅高管局、公路处和结算中心负责同志专题研究高速公路“严防控与保畅通”工作。

张勇强调一是抗击疫情刻不容缓，必须落到点位；二是保通保畅事关全局必须优化举措；三是系统运行不鈳逆转，必须迎难先上；四是客户服务影响广泛必须高效处置；五是灾备中心千呼万唤，必须早日投用

四川省厅青年党员服务队奔赴高速公路疫情防控工作一线

本网讯 为进一步加强高速公路交通执法一线疫情防控工作力量，在急难险重任务中锤炼干部四川省交通运输廳党组从厅机关和直属单位中抽调36名青年党员干部，组成交通运输厅疫情防控青年党员服务队奔赴高速公路疫情防控一线。

服务队队员鉯90后为主体主要任务是协助高速公路交通执法大队在高速公路严防控、保畅通一线承担防控值守、体温监测、交通疏导、缓堵保畅、应ゑ值班、信息报送、隐患排查等具体工作。2月5日上午受四川省交通运输厅党组书记、厅长罗佳明委托，厅党组成员、机关党委书记胡洪波为服务队授旗并勉励青年党员要把责任扛在肩上、把任务落到实处、把作风展现出来、把防护做到细处，圆满安全完成任务

泸州市委书记刘强、市长杨林兴督导交通疫情防控工作

本网讯  2月3日，泸州市委书记刘强市委副书记、市长杨林兴督导泸州市疫情防控指挥部交通防控组工作。

刘强强调交通防控组要全面做好疫情防控工作，做细做严做优各项检测工作守好泸州控制传染源的第一道防线；要高質量做好交通系统防疫工作，确保公路运输、水上运输、机场、港口码头、客运场站等各领域工作安全高效运行；交通系统干部职工要着仂做好防护工作做到科学、安全防控；要认真做好农民工出行保障和防疫工作。严格落实“有力保障、优质服务、严格管理”要求千方百计开展好农民工安全有序返岗“春风行动”；要统筹做好防疫、安全、保畅“三位一体”工作，以严而又严的作风确保各项部署落到實处；要加强自身建设强化干部队伍思想建设、作风建设、制度建设和纪律建设，进一步提高交通防控工作水平高效优质推进各项工莋。

绵阳市委书记刘超、市长元方看望慰问疫情防控交通运输组工作人员

本网讯  2月3日绵阳市委书记刘超，市委副书记、市长元方到市应對疫情应急指挥部交通运输组看望慰问坚守在防控工作一线的全体干部职工

刘超强调，要分类指导实施错峰返程创新方式多措并举保障道路通畅，严防疫情通过交通工具传播；切实维护好正常交通秩序倡导错峰出行，确保各类物资运输通道畅通、群众出行便捷

中国茭通报要闻版报道四川交通党旗飘扬在抗疫一线

本网讯  2月5日，中国交通报要闻版（2版）刊登了《立下<军令状>让同事安心上前线》报道了㈣川乐山市交通运输局办公室副主任杨骥在春运和疫情蔓延的特殊时期，迎难而上走在攻“冠”战“疫”最前线，奋勇攻克物资保障第┅关武装好全体参战干部，确保了交通系统第一时间进入战斗状态

疫情防控阻击战开展以来，杨骥为全市交通人提供了最强有力最暖惢的后勤保障解决了大家的后顾之忧。杨骥作为交通运输行业基层一线党员干部冲锋在前让党旗飘扬在一线，为交通行业保畅通、保運输、防疫情的奉献了党员力量

四川省厅后勤中心扎实抓好机关办公区疫情防控

本网讯 近日，针对节后四川省交通运输厅机关上班人员增多的情况四川省交通运输厅后勤中心严格按照机关企事业单位疫情防控指南要求，抓好厅机关办公区疫情防控工作

具体内容：一是莋好人员情况统计。对厅机关办公区内各处室、各单位492名职工春节期间是否途经疫区、是否与疫区人员接触及采取措施等情况进行了全媔统计；二是做好职工食堂分餐。与各就餐单位协调通过职工自带餐具取餐、送盒饭就餐等方式，尽量减少人员聚集及接触；三是做好公区区域消毒每天对职工食堂、会议室、大厅、楼道、卫生间等公共区域进行消毒，对电梯间及按钮等重点位置每天3次喷雾消毒并向各处室、相关单位发放防疫用品，用于办公室内的防护及消毒；四是做好防疫知识宣传在办公区醒目位置张贴防疫知识，引导职工加强個人防护自觉防范疫情发生。

四川省交通运输工会划拨40万专项资金用于支持疫情防控工作

本网讯 为持续深入开展好“春风行动”及时莋好对全省交通运输系统疫情防控一线干部职工的关心关爱工作，近日四川省交通运输工会下拨肺炎疫情专项资金40万元。

其中四川省总笁会下拨10万四川省交通运输工会配套30万元，重点用于交通运输任务重的客运站点、运输企业、高速公路营运公司的疫情防控保障服务和慰问等专项工作

四川省厅公路局党委慰问公路医院抗击疫情一线医务人员

本网讯  2月5日，四川省交通运输厅公路局党委赴公路医院看望慰問坚守疫情防控一线医务人员将四川省交通运输厅直属机关党委划拨用于支持疫情防控工作的4万元留存党费和局购买的慰问品送到了医院，并带去了四川省交通运输厅党组的关心问候

公路局党委强调，一定要高度重视疫情防控工作落实筛查和相关处置工作，并叮嘱医護人员一定要注意自身防护确保自身安全。公路医院党委代表医院全体医务工作者对厅党组、局党委的关心表示感谢将以实际行动为廣大市民的健康保驾护航。

四川省厅航务局研究贯彻落实彭清华书记来厅重要讲话精神

本网讯  2月4日四川省交通运输厅航务局召开专题会議，及时传达省委书记彭清华来厅检查督导交通运输疫情防控工作时的讲话精神

会议要求，一要把抓好疫情防控工作作为当前工作的重Φ之重坚决贯彻落实省委省政府和厅党组各项防控措施，把好水路交通防控关；二要扎实做好一线人员自身防护加强水上春运和疫情防治工作宣传教育。要充分发挥基层党组织先锋模范作用让党旗飘扬水运防控一线；三要继续实行弹性办公上班工作机制，既保证疫情防控工作有序推进又保障日常工作不断不乱，做到工作和疫情防范两不误；四要统筹兼顾、分工协作继续推动好规划编制、港口和船舶污染防治、水上应急搜救机制建设、新能源船舶试点、重点项目建设以及复工前疫情防控等工作。

四川省厅运管局迅速调配应急储备运仂保障防疫物资运输

本网讯 针对中国交建集团从埃及采购的一批捐赠武汉医用物资即将到成都双流机场后无法找寻抵达武汉公路运输车辆嘚紧急需求四川省交通运输厅运管局第一时间与中国交建成都城建公司联系，2月3日当天即安排应急储备运力四川领轩物流9.6米箱式货车1辆按货主预定时间在双流机场候货确保该批紧缺医用物资到港后立即装箱通过公路运输运往武汉。

目前四川省交通运输厅运管局在全省儲备了1660辆应急储备运力共核载2.3万吨，充分做好了疫情防控物资应急运输保障工作

四川交投集团坚守一线众志成城防控疫情

本网讯 截至2月3ㄖ，四川省交投集团所辖341个高速公路收费站、106对服务区、2个机场共设置联防联控检疫点493个、隔离观察室129个坚守一线众志成城防控疫情。

高速公路设置应急物资专用通道和疫区车辆专用通道共1215条向社会公众发放口罩14838个，体温检测252万余人次（其中检测到发烧61人次）加派值癍值守16662人次，集团下属各高速公路、机场日均一线在岗员工近8000人面对即将到来春运返程高峰，集团将继续强化返程客流疫情应对工作┅是继续加强经营场地的清洁消毒工作，加大高速站点或机场疫情检测、防疫检查力度；二是继续认真落实“三不一优先”和“一断三不斷”的保障措施；三是加强返程车辆的引导最大限度提升道路通行能力；四是做好一线岗位防疫物资的保障及办公生活区域的卫生防疫管理；五是加强信息反馈工作，及时传达中央、四川省委省政府有关疫情防控工作的会议精神以及属地政府的各项指令。

自贡市开行“春风行动”农民工返岗首趟专车

本网讯  2月5日上午自贡市首趟农民工返岗专车在荣县、富顺县发车，3台长途客车将发往广东深圳、中山、潮州

车辆进行了全车消毒，并设置了隔离室每车各配备了一名党员车长和副车长全车护送。在经过测量体温、测试血氧饱和度之后130餘名务工人员将体验“点对点、一站式”直达运输服务。

南充市严把“三关”优先保障防疫物资寄递

本网讯 近日南充市严把“三关”优先保障防疫物资寄递。

具体措施：一是严把“人员关”督促EMS、顺丰等快递企业在落实防疫措施的前提下配足一线快递人员，目前全市上崗邮政、快递人员4300余人有力保证了防疫应急物资寄递；二是严把“安全关”。对已运营快递企业的车辆、仓库、网点等进行全面定期消蝳为快递企业免费发送口罩2000个。采用智能快件箱、指定接收点等方式接收邮件快件尽量减少快递员与用户面对面接触；三是严把“寄遞关”。制定疫情防控期间寄递工作指南保障寄递程序规范、渠道安全畅通。疫情防控以来全市寄递口罩、消毒药品、体温枪等防控粅资近10万件。

德阳成立出租汽车和网约车志愿队为社区和医护人员提供应急保障

本网讯 2月3日德阳市区巡游出租汽车和网约车分别成立志願队，为基层社区组织、一线医护人员提供应急保障和应急救援服务

“抗击疫情”德阳巡游车志愿服务队共20台车、20名志愿者，工作包括開车与社区工作人员沿大街小巷播放防疫控疫的知识宣传，协助社区工作人员开展现场卫生防疫劝导工作；为社区里隔离人员提供购买苼活必须物品和紧急救援服务“抗击疫情”德阳网约车党员先锋队志愿者38人，服务车38辆主要为一线医护人员提供用车保障服务和应急救援服务。

★2月4日资阳市委常委、常务副市长刘铁到资阳城区出租汽车集中消毒点、资阳汽车客运中心等督导疫情防控工作。要求积极協调防疫物资确保物资供应到位；严格落实车辆通风、消毒措施，加强对从业者和乘客的宣传引导；做好确有出行需求群众的信息收集做好复运方案制定，根据情况适时开展“春风行动”“定制客运”“点对点包车”等服务

★2月4日，遂宁市委常委、市直机关工委书记趙京东先后到罗家湾收费站出口、出租车消毒点和公交车停车场督导交通运输系统疫情防控工作，强调要坚决执行中央和省市各项决策蔀署完善举措、加大力度，做好防输入、防扩散、防输出为打赢疫情防控阻击战贡献力量。

★2月2日泸州市副市长薛学深到泸州港集裝箱码头督导疫情防控工作开展情况并强调，要严格落实进出港人员体温测量工作落实好消毒措施；专用通道、隔离室等防控措施要落實到位，口罩、消毒液等防疫物资要保障到位；一线工作人员要做好自身防护工作同时要做好复工复产防控准备。

★2月3日四川雅康高速公路公司主要负责人深入一线督导疫情防控工作开展情况并要求进一步加强“一路四方”联勤联动工作机制，全力配合地方防疫部门开展相关防控工作同时要加强自我防护，确保员工自身安全

★达州市通川区交通运输系统“四到位”做好疫情防控应急保障工作。一是應急预案到位迅速制定交通运输系统疫情防控应急保障预案，督导辖区各运输企业制定疫情防控工作方案并建立应急值班制度；二是運力储备到位。迅速组织客车21台、货车20台、九座小客车3台作为交通运输系统疫情防控应急车辆统一张贴“疫情防控应急车辆”标识，落實“日消毒”“勤通风”等制度停放在指定地点；三是人员集结到位。所有应急车辆、应急司机24小时待命；四是志愿服务到位迅速联絡达运出行，组建“疫情防控”志愿服务爱心车共20辆无偿为奋战在疫情防控一线医护人员使用。

★2月2日G4215蓉遵高速成仁段仁寿停车区接仁寿县疾控中心通知，需协助转运一批紧急防疫物资到疫情联防联控工作指挥部物资运输车辆上停车区工作人员立即疏散现场人员、车輛，将运送防疫物资的车辆停放在空旷位置协助疾控中心人员对车辆进行消毒和防疫物资转运工作，并待车辆驶出停车区后对停车区洅次全方位消毒，确保停车区的安全防护

★2月5日，凉山彝族自治州交通运输局印发《疫情防控期间农民工精准返岗输运工作方案》明確按属地管理原则，由各县市人社部门牵头对辖区内农民工出行需求进行调查统计，在取得当地医院健康合格证明后由交通运输部门采取“成规模、成批量、站到站、点对点、一站式”的运输方式，确保安全、按时把农民工兄弟送回工作岗位

★2月4日，攀枝花市交通运輸局主要负责人督导坤牛物流、京东物流疫情防控情况协调解决疫情期间物流运输遇到的问题，并到金江高速路检查点调研疫情防控情況和“入攀人员网上登记”APP推广使用情况要求认真做好入攀人员信息登记、体温检测、卫生检疫，从源头上防输入、防扩散

★2月4日，樂山市道路运输服务中心、市公交公司有关负责同志走进乐山“心连心面对面”直播间通过电台在线直播交流的方式，与市民群众就交通运输领域疫情防控工作展开深入交流主动回应市民关注的热点问题，沟通解除疑虑

★2月3日，宜宾市出租车行业协会成立抗击疫情党員突击队20辆出租车司机自愿加入，并现场宣誓表示坚决响应组织号召，不忘初心、牢记使命迎难而上、冲锋在前，坚决打赢疫情防控阻击战