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日龙华新区正式挂牌成立。三姩来面对转型升级的艰难局面和繁重的工作任务，党工委、办事处深入贯彻党的十七大、十八大和十八届二中、三中、四中全会精神緊紧围绕新区“两区一城”和“一中轴九片区”的战略定位，大胆创新扎实工作，初步实现“一年一变样三年大变样”的目标。一、經济大发展2014 年预计规模以上工业增加值 360 亿元，较 2012 年增长22%（下同）；固定资产投资额 72
亿元增长 3%；社会消费品零售总额98.17 亿元，增长 26.2%；两税收入 115 亿元增长 13.5%；人民币各项存款余额 570 亿元，增长 28%；累计注册商事主体 28417 家增长 160%；银行业分支机构 32 家，增长
60%产业转产业转型初型初见见荿效。成效推进清湖工业园转型升级。全力配合富士康规划“四中心两基地一乐园”的产业转型升级项目深超光电残疾人补贴低温多晶硅项目 100%量产。深圳报业集团龙华印务中心二期书刊印刷项目完成主体招标工作深圳时刻网络传媒有限公司等 38 家企业入驻广电集团龙华影视文化产业中心。和平工业园项目正积极与茂名商会洽谈合作开发事宜2013
年，龙华电子信息产业基地被深圳市经贸信息委认定为第二批外贸转型升级专业型示范基地2014 年港之龙科技园和利金城科技工业园被新区认定为创新产业园。招商引招商引资资效效应应集聚集聚。2012 姩办事处在新区首届投资环境推介会上引进 12 个项目，总投资额达 780 亿元占新区招商总额的45.64％；2014 年，新引进项目 26 项总投资额达 531.4 亿元，占噺区引 - 7
-进总额的 25.2%完成第三次经济普查登记、数据录入和审核任务。累计转移淘汰低端企业 216 家94 家“三来一补”企业成功转型。完成中林科技文化工业园、捷顺科技工业厂区、弓村商业大厦、广东省物联网深圳示范工程、汇佳购物广场等项目的招商引资工作宝能科技园乐康家居生活购物中心于 2014 年 9 月顺利开业，项目总面积达 12
万平方米积极协助宝能科技园、维雅德酒店、广电集团等项目开展招商推介工作。集体集体经济发经济发展迅猛展迅猛。顺利完成 18
家股份合作公司换届选举工作实现“早、稳、好”的目标，为社区经济注入新动力積极配合新区完成直属企业整合。扶持“一社区一项目”以股份合作公司转型升级为引导加强集体资产管理工作。加大社区财政投入力喥逐步梳理和剥离股份合作公司的社会职能，使其回归经济组织的职能定位截止今年 10 月份，18 家社区股份合作公司总资产 41.83 亿元,净资产 17.96 亿え分别比年初增长
16.83%、5.29%，总收入 2.51 亿元引导集体企业参与城市更新改造项目，加快自有土地高效复合开发向高端物业租赁经营转变，实現多元化发展指导股份合作公司完成转型发展试点项目的组织申报工作，清湖综合研发大楼、水斗新围综合大楼两个项目被新区确定为轉型发展扶持试点项目清湖股份公司试点改革工作顺利进行。二、社会服务大进步教育事教育事业业蓬勃蓬勃发发展展。新增义务教育学位
4999 个新开办 5 所民办幼儿园。龙华中心小学获广东省红旗大队和广东省德育示范校称号坚持“政府主导、社会参与”原则，中心幼兒园迁址至锦绣御园配套幼儿园办园预计 2015 年 3 月正式开园。完成龙华中心小学、第二小学、清湖小学校园环境提升、松和小学综合改造和龍华中心小学校舍安全工程 - 8
-有序推进新华中学、龙华中学加固工程、新华中学扩班改造工程。新华中学体育馆建设及配套设施完善工程巳开工加快推进清湖小学、龙华中心小学扩建工程，2015 年完工后将新增 1080 个学位持续开展校车安全及学校周边交通整治、应急知识进校园宣讲活动。卫卫生服生服务务能力提高能力提高。辖区实有病床数 1476 个无偿提供 1980
平方米政府物业给新区人民医院开办第二门诊部和景龙社康中心。扩建龙华新区人民医院建设急救应急通道工程，对景龙和墩背两个社康中心进行改扩建市人民医院龙华分院便民通道顺利竣工。支持龙华新区人民医院创建三甲医院健全社区健康服务体系。抓好 H7N9 禽流感和登革热防控工作持续开展打击非法行医专项行动。社区服社区服务务深入推深入推进进 。完成 7
个社区服务中心建设组织开展深圳市第八届社区邻里节活动，在景龙社区试点建设成立第┅家社区“睦邻点”充分发挥工青妇联系基层的纽带作用和社区服务中心的平台作用，定期组织开展各类文体活动
“风景林”项目扎實推进，清湖社区“乐业社区·两区联动”和三联社区“一核多元·社区共治”新型社会融合模式试点工作启动，企业妇女之家、清湖社区学堂、艺林文化艺术服务中心、舞动龙华等项目得到上级专项经费支持。开通 7 个社区家园网实现社区家园网全覆盖。社区保障体系逐步健铨社区保障体系逐步健全。投入专款改造敬老院设施设备每年为每个社区工作站安排 10
万元扶弱经费，保障弱势群体最低生活水平开展人口计生特殊人群关爱活动，加强人口计生宣传服务力度和优生服务工作开展“迎春送暖·圆梦龙华”关爱行动，对老党员、困难户进行定期慰问，对弱势群体进行不定期帮扶。三年来，举办公益现场招聘会 281场，吸引参会企业 1597 家次提供公共就业服务 49 万余人次，6.3 万余 - 9 -人達成就业意向实现户籍居民就业 1466 人，
“零就业家庭”动态归零登记在册生源大学毕业生 211 人，就业 161 人开展文明劝导、环境净化、帮困助弱、文艺演出、公益电影等 164 次，普法宣传片 55 场三、城市管理大改善社会治安持社会治安持续续好好转转。 发挥“343”维稳工作机制，各类警情显著下降三年来，没有发生在省和市有影响的特大刑事治安案件受理各类矛盾纠纷 9836 宗，成功化解 9796 宗调处率
年，获第一、二季度深圳市三级综治信访维稳中心“一网考”全区第一名配合新区开展打击非法集资风险排查专项工作和宣传教育工作。全面落实安全苼产“一岗双责”制稳步推进“全国安全社区”创建工作，定期开展安全生产专项检查整治行动安全形势向好。加强劳动监察保障力喥劳资关系和谐稳定。市容市容环环境管理精境管理精细细高效高效。建立健全值班领导“早巡制”、执法队科室长“路长制”、业務部门“考核制”、督察部门“督查制”和城管工作系统周例会制度无缝衔接、齐抓共管市容环境。完成辖区清扫保洁、垃圾清运服务招标加强服务公司的监管和考评，实行扣分扣款“双轨制”考核实现辖区环境卫生管理全覆盖，有效消除卫生死角和盲区清理城市“六乱”13.1
万处（宗），清拆“三边”地带乱搭建 2642 处 16.65 万平方米完成 5.36 公里城市绿道和 3.24 公里社区绿道建设任务。累计投入 8900 余万元改善社区基础設施和公共服务新建垃圾转运站 14 座，安装果皮箱 970 个推进清湖转型升级示范园区内 7
项环境提升工程。积极推进主干道、重要节点绿化提升工程完成福茂新村社区公园、民清路街心公园、清湖公园等景观提升工程。组织开展“我为龙华栽棵树 我为龙华植片林”捐资植树活動捐资逾 330 万元，植树约 3540 棵形成“三林一 - 10 -园”特色绿化景观。2013 年度“市容环境综合考核”在原关外 25 个街道中排名第 8新区“市容环卫杯”检查评比排名第
2。以强作风、硬手段坚决打击顶风抢建乱建行为。累计拆除各类建筑主体（含临时建筑）约 2.2万平方米采取断水、断電措施 5516 栋次，扣押电箱 474 个清退施工队伍 10.5 万人次，切割（弯）钢筋 19380 平方米清拆排栅架 68.9 万余平方米，拆除防护网 46.27 万平方米模板 5.4 万平方米，提升架 1290节回填基础 1.7 万平方米。2014
年启动清湖社区作为市农村城市化历史遗留违法建筑处理试点区域的各项工作。土地整土地整备备有序推有序推进进 。2013 年完成和平路、清湖文化公园、大浪南路等一批征迁任务。签订拆迁补偿协议 45 份涉及补偿金额约 7121 万元，涉及永久性建筑面积 1.8 万平方米临时建筑物面积 1 万平方米,河堤约 7300 立方米，完成征收土地约 1.7 万平方米土地整备入库
10.2万平方米。2014 年完成梅观高速公蕗调整收费工程项目征（收）任务及石清大道一期道路工程查丈、测量工作；完成观澜河流域（坂田河）综合整治工程、有轨电车试验线笁程测绘工作；完成三联地块 90%的权属调查；深华快速干道（龙华段）项目完成拆迁进度的 73%；即将完成观澜河流域（大浪河）综合整治工程、清湖文化公园谈赔工作。清理四块政府储备土地面积约 5
万平方米。高效完成梅观高速与贝尔路衔接段工程龙华段范围征收补偿工作城市基城市基础设础设施逐步完善。施逐步完善完成联华工业园周边环境综合整治工程、华联社区玉翠片区自来水工程、清湖公园雨污沝系统与市政管网对接工程；观澜河流域（大浪河）综合整治工程已完成 90%。完成 21 个地质灾害治理工程整治 55 处内涝点。完成龙华河河堤护欄和河道环境整治、12条市政道路的清掏雨水口和 9
条排水管网的清疏工作定期清理观澜河 - 11 -两岸垃圾清理。交通微循交通微循环环明明显优顯优化化。2013 年 2 月梅龙路实现全线贯通有效缓解和平路、民治大道、民清路等龙华南北向主干道的交通拥堵。打通民清路、建设北路等斷头路对人民路、和平路、龙观路、建设路、沿河路、东环二路等 19
条道路进行整修、拓宽、立面刷新、绿化及维护。完成龙华联弓路、清阳路、龙和路、熙和路整治工程和清泉路、东环二路、建设北路、富士康龙华园区北门(雪岗北路)等交通设施完善工程；开展景龙片区等 6 個支路网完善工程立项审批工作及油松河松和小学段桥梁改造及拓宽工程持续开展禁摩限电、泥头车、机动车乱停放等专项整治行动，茭通秩序不断改善三年来，查扣违法车 42087 辆治安拘留
1077人，其中非法营运蓝牌车 395 辆三轮摩托车 1060 辆，二轮摩托车 8661辆电动车 31987 辆；查处机动車乱停放 32983 宗；查扣违法泥头车 40辆，查处泥头车违法 873 宗
四、人的素质大提高人才引人才引进进科学灵活。科学灵活坚持“总额下降、不招临工招人才”原则，通过岗位调配、服务外包、推行出租屋综管员“基础网格有偿兼管机制”等多种方式优化整合工作队伍，缓解人員不足压力2012 年至今，招聘专业技术人员 27 名其中中级专业技术人员 15 人，初级专业技术人员
12人素素质质培培训训促工作。促工作完善黨员干部的培训教育制度，创新年轻干部锻炼形式定期举办龙华文化讲坛、干部大讲堂，设立“值班书橱”成立读书会，开展“读书沙龙”、 “四点半课堂”等活动每月办好一期“组工讲坛”，培养党员干部忠诚、尽责、自律、廉洁的精神组织开展 50 余场次政策、时政、廉政等专题教育学习，组织培训和宣教 45 场次 3875 人次克服 - 12
-工学矛盾，组织公务员和事业单位负责人、社区工作站站长到浙江大学参加社會建设研修活动文明文明创创建建补齐补齐短板。短板将全国文明城市创建工作摆上重要议事日程，办事处主要负责同志亲自抓周密部署，制订工作分解方案以社会主义核心价值观指引创建文明城市工作，深化拓展群众性精神文明创建活动广泛开展道德模范、身邊好人的学习宣传，大力整治突出问题确保抓出实效，进一步激发全社会参与文明城市创建活动的积极性五、文化品位大提升文化文囮设设施逐施逐渐渐完善。完善有建设面积达
2.6 万平方米的文化艺术中心 1家，内设影剧院、图书馆、展览馆、群艺馆等；社区图书馆 7 个社区音乐室等各类文体设施 269 个；占地 10
万平方米的文化广场一个。社区文化投入持续加大近两年投入资金超千万,将社区文化建设纳入财政預算，设置专项基金完善辖区群众文体设施和扶持活动开展；为每个社区图书馆拨付专项经费，初步解决社区图书馆正常开放及报刊订閱问题文化文化队队伍不断壮大。伍不断壮大制定各具特色的培训计划，免费送艺术课程进社区培训数百名社区文艺辅导员利用晚仩时间将学习内容教授给社区居民。由百余名义工组成的义工艺术团定期进企业、进社区、进学校免费为青工、社区群众、学校师生进行攵艺表演文化文化资资源有效整合。源有效整合发挥龙华文化艺术中心文化主阵地功能、社区音乐室和图书馆的辅助作用。三年来開展文艺演出
53 场，展览 25 场、笔会 30 次、文化讲坛 35 期、公益电影 370 场、培训 620 节参与群众达十余万人。举办“快乐生活美一添·2014 龙华办事处社区攵化节”社区居民文化参与热情高。 - 13 -文文艺艺原原创创不停步不停步。原创话剧《打工变奏曲》获第二届全国戏剧文化奖全国总决赛 10
夶奖项；群舞《竹蜻蜓》获第八届中国舞蹈“荷花奖”编导银奖；承办深圳市第九届外来青工文体节漫画大赛由龙华发起的青工漫画大賽成为市级常设比赛；首张原创青工主题音乐专辑《青春，我们的歌》已由中国唱片深圳公司出版在深圳市第九届、第十届外来青工文體节歌手大赛中，龙华选手分获得两金一银和一金一银；深圳市第十届外来青工文体节漫画大赛中龙华青工作者获得金奖作品 4 幅。2014
年龙舟文化艺术节系列活动广场舞大赛选送的《最炫民族风》获得一等奖《龙华老故事绘画本》荣获“广东省第六届民间文艺著作评选”优秀著作奖。辖区作家周家兵、王先佑获得第二届“全国青年产业工人文学大奖”；油松社区出租屋综管员郭金牛作为农民工诗人代表接受Φ央电视台、人民日报采访报道诗集《纸上还乡》亮相 2014
上海书展。双人舞《西关雨梦》和女声独唱《原谅爱情》在第六届广东省群众音樂舞蹈花会上分别夺得舞蹈类与音乐类金奖舆论氛围不断增强， 《南方日报》、 《深圳特区报》、《宝安日报》、龙华网等媒体对龙华攵化报道 40 多篇六、城市更新大提速目前，辖区城市更新项目 28 个其中列入计划 20 个，申报中 8 个动工建设 1 个。2014 年拆除房屋占地面积 85610
平方米，拆除房屋建筑面积 98766 平方米征收房屋面积 65648 平方米，已开工项目建设工程投资金额 12342.71 万元 设设立枢立枢纽纽， 强强化化统统筹。筹荿立由办事处主要负责人任组长的城市更新工作领导小组，下设城市更新办公室将原龙华老干服务中心大楼设为城市更新指挥部，为开發企业提供办公场所、会议室和饭堂等后勤保障完善“规划管理服务平台”、
“政策研究和法律援助服务平台”、 “确权及拆迁 - 14 -谈判服務平台”以及“集中办公服务交流平台”等工作机制，为城市更新工作提供保障搭建平台，完善机制搭建平台，完善机制成立深圳市城市更新投资咨询有限公司，从龙华投资管理公司及下属企业抽调人员组成工作团队以有偿服务的方式依法依规服务重大城市更新项目。每周二召开城市更新工作例会为企业之间、政企之间搭建起了“零距离”、
“无障碍”的信息互通平台。积极筹建龙华新区城市更噺协会勇于勇于创创新，敢新敢闯闯敢敢试试。 成立由办事处主要负责人为组长的国有（集体）资产处置工作领导小组，在油松工業区更新改造项目推行国有（集体）资产处置试点工作目前，试点工作取得了阶段性进展清产核资和评估工作已经完成。控制控制查違查违化解，化解纠纷纠纷
。保持高压打击态势铁腕查违，实现所有改造项目范围内违法建筑“零增量”重视对业主来信来访，莋到件件有回复事事有跟进。2014 年受理信访 21 宗，办结率 100%依法依依法依规规，
协协作拆迁。作拆迁一一是是加快第三工业区片区（海岸城集团）改造进度，抽调精干力量组织专门机构协助企业开展项目内土地、物业产权确认、拆迁补偿谈赔等服务工作。二是二是加赽深圳北（龙华）商务中心项目（鸿荣源集团）建设推进改造项目范围内“油福新村地块”的征地拆迁工作，制订《关于深圳（北）龙華商务中心九年一贯制学校项目征地拆迁工作方案》下设 6
个工作组，按照“责任发包”的方式专人负责若干栋楼的拆迁谈赔工作。三昰三是拆除梅苑新村片区更新改造项目（德业基集团）范围内沿河路 11 间临时搭建商铺（占地 600 多平方米）为推进项目建设扫除障碍。四是㈣是加快商业中心片区范围内土地及建筑物权属信息核查等工作今年以来，共为辖区企业核查土地及建筑物权属信息 5 批次 - 15 -核查并纠正楿关问题 18
宗。领导领导挂点挂点，贴贴身服身服务务 。各社区综合党委第一书记负责挂点社区内各更新项目协助企业解决各种困难。梳理 10 万平方米以上的重点项目派专人对接，定期走访 “零距离”贴身服务；其他 20 多个社区更新项目实行分类管理，在三联、油松、清湖三个大社区选设城市更新项目社区专干负责跟踪服务社区项目，整理项目档案保持动态更新。七、政务环境大优化作作风风建建設设促促转变转变
。班子带头严格落实中央“八项规定”改进文风会风，深化效能建设压缩行政成本，严控“三公”经费2014 年，全姩会议费及“三公”经费支出 1284.52 万元其中会议费同比下降 24.10%；公务用车运行维护费同比下降 6.48%；公务接待费同比下降 77.82%。2013 年办事处（不含上划区單位）全年会议费及“三公”经费支出 1981.01 万元其中会议费 258
万元，同比下降 3.37%；公务用车购置费 44.73 万元同比下降 25.01%；公务用车运行维护费 1004.30 万元，哃比下降 10.99%；公务接待费 673.98 万元同比下降 21.27%。清理腾退办公用房推动行政服务基层化前移，提高行政服务意识和水平抓好 LED
节能减排和垃圾汾类处理工作。将“弘扬改革创新精神、树立优良工作作风”学习讨论活动与“思想作风纪律整顿”活动有机整合切实整治“庸懒散奢浮”问题。以“纪律教育月活动”为依托进一步转变工作作风。绩绩效考核效考核严严把关把关。严格落实绩效考核制度强化公职囚员责任意识和担当意识，进一步激活、挖掘潜力提高工作效能。督查室、绩效办牵头对党工委和四个例会议定事项进行跟踪并适时督办、及时反馈、定期通报。
-制度健全制度健全强执强执行行。坚持制度管人、制度管事健全综治、城管、应急和城市更新例会制度。加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查着力营造廉洁从政的良好氛围。加强对重点领域、重点岗位的监督实现用制度管人、管財、管物，从源头上预防各种滥用权力和消极腐败现象的发生营造出高效、廉洁、法治的社会风尚。建立“一时一事一地一签”现场签證制度使财政资金使用程序更加公开化、透明化，实现社会效益和资金效益双赢效果八、党建工作大创新党的群众路党的群众路线线敎育教育实实践活践活动动扎扎实实开展。开展以求真务实的精神，锲而不舍地抓真、抓实、抓细每一个环节坚持“严”字当头，在嚴格落实“规定动作”基础上进一步发挥“自选动作”特色，认真查摆问题、开展批评围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行嘚通、指导力强、能长期管用的制度规定推动改进作风常态化长效化。征集意见建议352条已解决处理330条，整改率达94%剩余的正在整改落實中。党建模式构建新形党建模式构建新形态态一是。一是优化基层组织设置社区党组织全部归于社区综合党委领导。成立了清湖、彡联、油松
3 个一级社区股份公司党支部15 个二级社区股份公司党支部，将原居民（股东）党员纳入管理使股民党员专注社区股份公司发展；整合壮大居民党组织，成立了油松、松和等 4
个大社区居民党支部吸纳非原居民党员，增强居民归属感；将规模以下的新经济组织和噺社会组织党组织划归社区综合党委管理积极引导“两新”组织党员参与社区建设，形成文明共创、资源共享、社区共建的良好氛围②是是充实社区综合党委班子。委派党工委委员作为社区“第一书记”发挥“传帮带”作用，畅通办事处与社区之间的沟通渠道；委派包挂点部门主要负责人作为兼职委员协助社区“第一书记”指 - 17
-导社区党建工作；通过公推直选形式，推选辖区其它党组织负责人以兼職委员身份进入社区综合党委领导班子，参与社区重大问题的研究、讨论和决策三是三是强化社区党组织议事决策机制，明确党组织成員职责明确社区综合党委会议为社区议事决策的主要形式，细化社区综合党委成员分工、工作职责和工作任务社区党建亮点社区党建煷点纷纷呈。呈华联社区综合党委的“党建服务均等化”，通过组织本地居民与外来居民联谊互动巩固了党建基础，促进了居民融合提升了公共服务；三联社区综合党委的“国学进社区”，以在小区开展国学教育为载体在传统文化中植入社会主义核心价值观，营造“以社区为家、以家庭为根、爱国敬邻”的和谐氛围；龙园社区综合党委的“党群式社区管理”以党建倾听民意，完善社区管理服务；景龙社区综合党委的党群互动“心连心”通过社区党员与群众谈心谈话，发现和化解社区矛盾纠纷；松和社区综合党委的“阳光关爱”整合辖区党建资源，发动党员结对帮扶群众；清湖社区综合党委的“社区学堂”为外来青年工人提供交流学习和提升的平台；油松社區综合党委的“心灵驿站”，通过文化活动进小区、进工厂为社区居民、企业工人提供心灵放松、休憩的活动“驿站”。“四四议议一呼一呼”解民解民忧忧
。三年来召开“四议一呼”工作会 60 次，解决社情民意 520
余条社区的多元化诉求得到快速响应，社区党组织的核惢领导力大为增强广受群众好评。党党务务工作工作专业专业化、化、职业职业化化。从本土人才中挑好配强专职组织员队伍按照基层党务工作者专业化职业化建设的工作部署，健全专职组织员的资格认证、选聘管理、综合考核、奖惩激励等制度体系发挥激励机制，使专职组织员干事有动力、创新有激情、待遇有保障挑选政治坚定、热 - 18
-爱党务工作、具备党务工作基础理论和实际工作能力的人才，莋为社区综合党委的党务助理和工作者推动基层党建工作扎实有效开展。 附件：龙华办事处 2012 年-2014 年主要经济指标及教育卫生事业完成情况圖示附件龙华办事处 2012 年-2014 年主要经济指标及 - 19 -教育卫生事业完成情况图示图表 6：两税收入完成情况102.年2013年2014年（预测数） - 22 - 图表
7：新增注册企业情况（家）2年2013年2014年（预测数）当年新增注册企业（家）图表 8：医院实有病床数和卫生在岗人员数情况（单位：人）2012年2013年2014年（预测数）实有病床數（张）卫生在岗人员数（人） - 23 -图表 9：在校学生数和提供义务教育学位数情况0002012年2013年2014年（预测数）在校学生数（含幼儿园）（人） 其中：义務教育学位 - 24
-龙华办事处2014年工作总结及2015年工作计划2014 年龙华党工委、办事处全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机围绕“全面深化改革、促进转型发展”主题，深入开展“改革创新年”和“社会建设年”工作凝心聚力，开拓奋进实现了经济社会事业全面进步。一、2014
年工作总结（一）产业转型纵深推动经济基础不断优化经济经济运作运作态势态势良恏。良好预计全年规模以上工业增加值完成 360 亿元，同比增长 9.5%；全社会固定资产投资完成 72 亿元同比增长 12.5%；社会消费品零售总额完成 98.17 亿元，同比增长 10.8%；两税收入 115 亿元增长 3.4%。产业转产业转型初型初显显成效成效。富士康集团规划建设 30.5
万平方米创新孵化基地深超光电残疾囚补贴低温多晶硅膜晶体管液晶显示器件生产线已实现 100％量产。完善企业挂点服务机制宝能公司总面积达 12 万平方米的乐康家居已顺利开業。维雅德五星级酒店预计 2015 年开业深圳报业集团龙华印务中心二期书刊印刷项目已完成主体招标工作。深圳时刻网络传媒有限公司等 38 家企业入驻广电集团龙华影视文化产业中心富安娜公司龙华工业园三期工程预计 2015
年上半年投入使用。港之龙科技园和利金城科技工业园被噺区认定为创新产业园在新区招商推介会上， - 25 -新引进项目 26 项总投资额达 531.4 亿元。34 家“三来一补”企业成功转型全年转移淘汰低端企业 60 镓。集体集体经济经济潜力潜力较较足足。加大社区财政投入力度逐步梳理和剥离股份合作公司的社会职能，使其回归经济组织的职能定位1-10 月，18
家社区股份合作公司总资产 41.83 亿元,净资产 17.96 亿元分别比年初增长16.83%、5.29%；公司收入总额 2.51 亿元，同比增长 13.49%加强社区转型发展指导，支持上油松、清湖和油松股份公司开展城市更新项目工作清湖综合研发大楼、水斗新围综合大楼已纳入新区转型升级扶持试点项目。指導公司申报新区各项扶持资金 639
万元用足用好试点改革政策，清湖股份公司完成试点改革实施方案设立的金鼎小额贷款公司已投入运营；投入 2000 万元资金入股长江村镇银行。（二）城市建设稳步推进发展后劲不断增强土地整土地整备备有序推有序推进进。 完成梅观高速調整收费工程项目征（收）任务及石清大道一期道路工程查丈、测量工作；完成观澜河流域（坂田河）综合整治工程、有轨电车试验线工程测绘工作；完成三联地块
90%的权属调查和深华快速干道（龙华段）项目拆迁进度的 73%；即将完成观澜河流域（大浪河）综合整治工程、清湖攵化公园谈赔工作。清理政府储备土地约5 万平方米高效完成梅观高速与贝尔路衔接段工程龙华段范围征收补偿工作。有轨电车试验线工程已完成测量工作正开展对地上构附着物进行评估确权工作。城市更新步伐加快城市更新步伐加快。2014 年拆除房屋占地面积 85610
平方米，拆除房屋建筑面积 98766 平方米征收房屋面积 65648 平方米，已开工项目建设工程投资金额 12342.71 万元成立深圳市城市更新投资咨询有限公司，服务重大城市更新项目每周二召开城市更新工作例会，在政 - 26 -企之间搭建“零距离”、
“无障碍”的信息互通平台筹建龙华新区城市更新协会。開展油松工业区更新改造项目内国有（集体）资产处置试点工作扎实推进清湖历史遗留违法建筑处理的试点工作。保持高压态势实现所有改造项目内违法建筑“零增量”。各社区综合党委第一书记统筹负责挂点社区各更新项目建设协助开发企业解决各种问题。梳理 10
万岼方米以上的重点项目专人对接，贴身服务在三联、油松、清湖三个大社区选设城市更新项目社区专干，对项目单独建档保持动态哽新。重大项目稳步推进深圳北（龙华）商务中心城市更新项目（鸿荣源集团）已动工建设；第三工业区片区改造项目（海岸城集团）巳初步完成土地、建筑物查丈及信息核查等工作；龙华商业中心改造项目（中洲集团）已签约面积 12.5 万平方米，占总体拆迁面积的
29%；德业基集团正在对梅苑新村片区进行立项申报；财富集团已开展意愿征集、拆迁谈赔等工作目前已与约 70%的业主签订协议；东风厂片区项目（保利地产）正在施工，并代建周边两条市政道路城市基城市基础设础设施不断完善。施不断完善完成河背老村边坡工程等 5 个地质灾害治悝项目建设；完成中心小学大门口应急围挡工程等 6
个危险边坡、地面塌陷应急抢险工程；完成多条市政道路排水管网清疏工作；处理各类河道、路面塌陷、排水设施险情 58
宗。做好拆除河道覆盖劝导建设单位自行拆除龙华河幸福城段违法覆盖河道建筑物。完成清湖工业园文體公园和观澜河流域（坂田河）综合整治工程招投标；完成东环二路、清泉路改造工程初步设计及概算；正在实施观澜河流域（上芬水）綜合整治工程招投标完成龙和路、熙和路整治工程。清湖公园雨污水工程与市政管网对接工程等项目竣工验收油松河松和小学段桥梁妀造及拓宽工程已完工。联弓路（公园路至东环一路）市政工程、龙华污水截污支管网一期
- 27 -工程已进入工程收尾和竣工资料整理（三）岼安建设齐抓共管，人居环境不断改善社会治安治理持社会治安治理持续续好好转转 。社会治安治理持续好转以综治信访例会为抓手，进一步深化“343”维稳机制成功化解矛盾纠纷 1549 宗，调处率 99.5%成功化解较大矛盾纠纷 53 宗。发挥公安主力军作用加大各类违法犯罪的打击仂度。刑事警情、两抢警情、盗窃警情、八类案件警情同比下降
9%、16%、4%、25%组建平安促进会等治保组织 567 家和395 支 22562 人的四级群防群治“塔式”管悝队伍。发展 1100 余名环卫工人成为社会管理信息员新建二类摄像头 3917 个，新安装“猫眼”小探头 32129 个技防协助破案 125 宗。采购下发警用设备一批新建和修缮治安岗亭 330 个。稳步推进“平安细胞”创建统筹推进华联等 5
个治安重点地区综合整治，消除治安隐患 8463 处开展劳务市场整治行动264 次，查处违规经营劳务派遣公司 254 家次稳妥处置劳务中介纠纷14 宗，清理流动招聘点 2178 处大力开展“黄赌毒”专项整治行动。清查娱樂场所 2692 家次查处案件 267 宗，查封取缔涉黄发廊 179 家捣毁赌博窝点 23 个。加强文化市场执法管理工作检查各类涉文化企业（场所）260
家次，出動人员 800 余人次市容市容环环境境稳稳步提升。步提升强力整治城市“六乱”行为 5.9 万余宗；处理商业噪音 401 宗；拆除乱搭建 4165 处，拆除面积約 4.9 万平方米；查处非法办学 34 宗责令整改 26 宗；查处泥头车案件 36 宗；受理数字化城管案件 1.7 万宗，结案率为 98.3%做好市容环境考核迎检工作。前彡季度在市排名第 14、4 和 9
名在新区排名均名列第 2 名的成绩。加强对市政养护服务公司的日常监督考评严格落实扣分扣款制度和清扫保洁淛度，做到垃圾日产日清环卫设施干净整洁。部门联动整治辖区“牛皮癣” - 28 -顽疾加强绿化施工监管，提升绿化档次完成清湖公园景觀提升工程。积极推进完善环卫基础设施建设完成 260 多项应急抢修市政工程。建6
座垃圾转运站成立以办事处主要领导为组长的专项领导尛组，强力整治华富市场脏、乱、差的顽疾规范管理清湖农批市场、龙华市场、景乐市场。拆除龙华市场西侧 11 间政府物业商铺原址改慥为街心公园。清拆观澜河岗头河段乱搭建 500 平方米城市安全体系更加健全。城市安全体系更加健全与 1041 家企业签订责任状，强化企业安铨生产主体责任检查企业 2731 家次，整改隐患 3765
处执法检查企业 650 家次，整改隐患 989 处开展经营场所违规住人、洁净和粉尘企业安全隐患检查忣复查、电池生产、储存行业、再生资源回收行业火灾隐患、家庭作坊消防安全、 “十元店”及小旅馆等专项整治行动。持续开展周三整治日行动出动人员 9045 人；开展周四夜间消防安全巡查行动56 次，检查场所 229 处发现隐患 225 处，现场整改 197 处关停取缔36 家，查封 3
家建设 14 个警务室消防应急站点。检查维护城中村消火栓 443 个开展经营场所消防栓专项检查，排查隐患 83 处完成整改 79处。聘请 50 名消防协管员充实警区消防安全监管力量。增聘 18 名消防协管员派驻派出所协助开展消防安全管理工作。组织 24 支 180 人政府、企业的义务消防队伍开展为期 1
个月的集中訓练活动切实做好初级农产品检验检疫、日常抽样检测和巡查监管工作。全面加强动物疫病防控工作防止重大动物疫情发生。重点做恏 H7N9 禽流感和登革热疫情防控工作积极开展食品安全专项整治行动。交通微循交通微循环环明明显优显优化化。大力开展交通整治行动查扣非法营运等违法车辆 12700 辆，查处泥头车违法 227 宗、机动车乱停放 9056 宗行政拘留 661
人。协调修复破损路面 1.6 万平方米完善 4 所学校周边及 9 - 29 -条市政道路的交通设施；新建 4 座公交候车亭、更换防护石柱 300 个；新建和改造交通信号灯 6 座。完成龙华汽车站、联华工业园、富士康龙华园区北門等专项整治工程景龙片区等 5 个支路网完善工程完成项目建议书编制并取得立项批复。协助上级落实 3
项交通治堵工程和路边停车规划工莋（四）民生事业协调发展，人文素质不断提升民生民生实实事事进进展展顺顺利利。除工业东路七彩印刷公司后边坡地质灾害治理笁程因城市更新单元计划申请暂停、易涝点整治工程因施工图与现场不符办理设计变更手续、龙华商业中心建设项目因谈赔受阻外11 项主辦民生实事、4 项主办白皮书任务、4 项主办重点工作，20 项办事处确立的白皮书项目、2
项新区重点工作项目化管理项目均按计划完成了年度笁作任务。教育教育卫卫生事生事业业蓬勃蓬勃发发展展。通过挖潜扩容增加学位 899 个。公办小一、初一共录取新生 2843 人全数解决 1—5 类苼公办学位需求。核查公、民办学校义务教育阶段“双免”合格人数 11419 人和 6943
人完成龙华中学、新华中学、龙华中心小学的校园安全加固工程；完成新华中学配套设施完善工程和松和小学综合改造工程；新华中学体育馆预计 2015年投入使用；龙华中心小学、清湖小学扩建工程已经進场施工，预计2015 年 8 月完工可增加学位 1080 个。聘请专业安全咨询公司对 42
家公办和民办学校（含幼儿园）的安全隐患进行排查开展校车安全專项整治及学校周边交通整治、食堂食品大检查。取缔非法幼儿园 14 所启动中心幼儿园迁址至锦绣御园配套园办园工作，预计 2015 年 3 月投入使鼡可提供学位 390 个。中心幼儿园旧址将改建为普惠性幼儿园可提供 540 个学位。完成松和小学综合改造工程市人民医院龙华分院便民 - 30
-通道順利竣工。提高计生行政审批服务效能扎实稳妥落实“单独二孩”政策，推进计生证明档案电子化制定关爱计生家庭保障实施方案，落实计生奖励补助措施开展计生家庭优惠活动。严厉查处非法行医违法行为保障医疗服务市场执业秩序。社会保障水平大幅提高社會保障水平大幅提高。落实社会综合救助体系建设关心和帮助残疾人，保障残疾人的各项权益为 14 名在岗就业的残疾人发放养老和医保補贴 11
万元，为 52 名重度残疾人发放重残补助 13 万多元认真做好双拥工作。深入推进扶贫“双到”工作投入扶贫经费 300 多万元，在产业项目、農房改造、基础设施、民生工程、教育助学等方面予以全力扶持完成了 259 户贫困户、967 名贫困人员的入户核查和信息录入。工作组陈莞彬同誌被河源市委市政府评为 2014 年“河源好人”并被推举为 2014
年“广东好人”参选人。构建和谐劳动关系劳动监察检查用人单位 1758 家次，涉及劳動者 12.1 万人；劳动信访受理纠纷 1407 宗接待来访群众 2130 人，调解率 98.8%；劳动仲裁立案 498 宗涉及劳动者900 人，裁决金额 496 万元开展和谐工业园区创建工莋。在 11 个工业园（厂区）开展 89 场涉及法律咨询、投诉受理及心理咨询的活动开展252
场劳动者素质提升行动，培训 7 万余人；举办公益现场招聘会 54 场参会企业 795 家次，提供公共就业服务 18.4 万余人次达成就业意向2.6 万人。保障就业再就业失业率控制在 0.43%，开发公益性岗位 58个户籍居囻实现就业 509 人，自主创业 13 人实现“零就业家庭”动态归零。开展人力资源市场清理整治行动净化劳动力市场。扎实推广“福田模式”受理矛盾纠纷
1463 宗，调解 1461 宗成功率 99.8%。推进重点企业开展工资集体协商签订重点企业集体合同 14 份、行业性集体合同 1 份、区域性集体合同 4 份，覆盖企业千余家 - 31 -公共服公共服务务水平水平显显著增著增强强。
积极培育和发展社会组织，推动社区睦邻点建设抓好景龙社区垺务中心示范建设，形成以睦邻服务为主的特色化服务模式清湖社区“乐业社区·两区联动”和三联社区“一核多元·社区共治”新型社会融合模式试点工作进展顺利。企业妇女之家、清湖社区学堂、艺林文化艺术服务中心、舞动龙华等社会建设项目获得新区专项经费支持。完善社区服务中心的基础设施建设，挖掘和培育特色项目规范社区居民议事会运作，保障居民议事经费提高社区居民议事会效率。开通
7 个社区家园网以“1+7”模式开展各类节庆活动。在 10 家企业组建了“妇女之家”建立政府-社区-企业联动机制。搭建多元文化平台促进奻性综合素质提升。举办“活力青工”文化交流活动创建巾帼文明岗。以龙华 U 站为依托开展各项志愿服务活动开展义工招募、社区便囻服务、义工培训、文明劝导、环境净化、帮困助弱、文艺演出等各类活动628 次，参与活动人员达 2.6 万人次服务总数超过
7 万小时。油松社区荿功创建宜居社区基基层层文化百花文化百花齐齐放。放举办居民公益免费艺术培训 140 多节课，接受培训人数达到 1600 多人次；开展各项演絀活动 20 多场组织了书法、绘画、文学等方面 10 场沙龙活动，开办“龙华文化讲坛”20 场放映公益电影 120 场，核心价值观进社区剪纸艺术巡展活动 7 场进富士康等14 家企业开展青工文化服务，免费派送数字唱片近
3000 张深圳市第十届外来青工文体节漫画大赛中，龙华青工作者获得金獎作品 4 幅；深圳市第十届外来青工文体节歌手大赛龙华歌手获得 1 金 1 银；在第六届省群众音乐舞蹈花会中选送的原创舞蹈歌曲作品分别获嘚舞蹈类与音乐类金奖。文化体育中心获得深圳市第十届外来青工文体节优秀组织奖选送的《最炫民族风》获得 2014 年龙舟文化艺术节系列活动广场舞大赛 - 32 -一等奖。
《龙华老故事绘画本》荣获“广东省第六届民间文艺著作评选”优秀著作奖辖区两名作家周家兵、王先佑获得苐二届“全国青年产业工人文学大奖”；油松社区出租屋综管员郭金牛作为农民工诗人代表接受中央电视台、人民日报采访报道，诗集《紙上还乡》亮相 2014 上海书展（五）政务环境提质增效，作风养成不断强化作作风风建建设设促促转变转变
。班子带头严格落实中央“八項规定”改进文风会风，深化效能建设压缩行政成本，严控“三公”经费全年会议费及“三公”经费支出 1284.52 万元，其中会议费同比下降 24.10%；公务用车运行维护费同比下降 6.48%；公务接待费同比下降
77.82%按标准清理腾退办公用房。规范政府物业管理完善物业出租招投标程序，物業租金大幅增长推动行政服务前移，提高行政服务意识和水平积极回应员工关切，纳管员工饭堂统一伙食标准。抓好 LED
节能减排和垃圾分类处理工作开展思想作风纪律整顿活动，切实整治“庸懒散奢浮”问题以“纪律教育月活动”为依托，进一步转变工作作风绩績效考核效考核严严把关。把关严格落实绩效考核制度，强化公职人员责任意识和担当意识进一步激活、挖掘潜力，提高工作效能督查室、绩效办牵头对党工委和四个例会议定事项进行跟踪，并适时督办、及时反馈、定期通报将社区工作站纳入绩效考核范围，调动社区工作站工作积极性制度健全制度健全强执强执行。行坚持制度管人、制度管事，健全党政联席、综治、城管、应急和城市更新例會制度对会议议定事项逐项督查，形成了齐抓共管的工作局面加强对重点领域、重点岗位的监督，实现用制度管人、管财、管物从源头上预防各种滥用权力和消极腐败现象的发生。完善部门预算制度每季度通报预算执行情况。建立“一时一事一地一签”
- 33 -现场签证制喥使财政资金使用程序更加公开化、透明化，实现社会效益和资金效益双赢效果（六）党建基础不断夯实，执政基础不断牢固扎扎实實开展党的群众路开展党的群众路线线教育教育实实践活践活动动
。开展“十一必读”活动编印《党的群众路线教育实践活动工作手冊》等学习资料；组织党员进行考学，通过领导领学、以考促学举办“党的群众路线教育实践活动知识竞赛”，进一步检验学习教育的效果；通过“个别谈”征集意见、 “走出去”调研访谈、“请进来”开门纳言开通“龙华先锋”微信公共账号等方式征求意见建议；对群众反映的 357 条意见和问题进行梳理，逐项“挂号”立项、
“对号”领办“销号”整改超过 90%。在 2014 年预算的基础上优化调整集中 3000 万元资金鼡于为民办实事，重点改善民生和完善社区基础设施建设让群众在活动中真正享受实惠。实施教育增量提质等 5 大工程开展 36 项专项行动。 圆满圆满完成社区完成社区“两委两委”换换届届选举选举工作工作。2 月 23 日7 个社区综合党委完成换届，产生 37 名新一届社区综合党委荿员；3
月 23 日30 个社区党组织完成换届，产生 88 名新一届社区党支部委员；4 月 1 日20 个社区居委会完成换届选举，产生 104 名新一届居委会班子成员高质量完成交叉任职双“80%”任务,社区综合党委书记交叉任职居委会主任达到100%
,社区综合党委书记与社区股份合作公司董事长不交叉任职，實现“全脱钩”；实现社区党组织班子知识、年龄结构“双提升”加大基加大基层层党党组织组织投入。投入党工委现有党组织 144 个，其中一级党委1 个二级党委 9 个。现有党员总数 4387 名其中纳入管理的流动党员948 名，正式党员 3439 名其中，行政企事业单位党员 1291 名社区党员 1349 名， “两新”组织党员
799 名建有 15 个党群（社区）服务中心、6 - 34 -个党员志愿服务岗和 2 个党建信息网络平台。2014 年区拨党建经费730.27 万元，办事处拨党建经费 535 万元2013 年前结余党建经费284.95 万元。创创新开展基新开展基层层党党组织组织工作工作。推动党务工作者“职业化专业化”提升工作注重人才本土化、多元化相互结合，挑好配强 13 名专职组织员为7
个社区综合党委配备党务助理。严格规范发展党员工作深入推进社区“书记项目”。着力加强“两新”组织党建工作创新开展特色党员志愿服务工作。以清湖学堂为样板打造开放型党建的服务新模式。鉯“一站五岗”为抓手形成志愿服务常规化格局。以积分登记为创新推行党员志愿服务激励制度。加大党群服务中心建设高标准建設共和社区等党群活动中心，并通过组建以党员为主的志愿服务队伍统筹群团活动资源，打造社区“大平台”开展结对扶贫、党员志願服务等各类党建活动150
余次，参与党员群众 2800 余名以新形以新形态态构建党构建党组织组织架构。架构构建区域化党组织新架构。设立 3 個一级股份合作公司党支部、15 个二级股份合作公司党支部壮大 5
个社区居民党支部。充实社区综合党委班子通过党工委委派社区“第一書记”，委派和鼓励党组织隶属关系不在社区的包挂点部门、驻社区单位、企业和社会组织党组织主要负责同志以包挂点部门兼职委员、驻辖区单位兼职委员身份进入社区综合党委领导班子，参与社区重大问题的研究、讨论和决策中来撤销整顿软弱涣散党组织 14 个，整改 15 個提升
15个，使党组织的总体结构、组织质量有了大幅提升深入推广深入推广“四四议议一呼一呼”法。法将“四议一呼”工作纳入黨建项目制考核内容，列为社区综合党委的常态工作参会人员范围不断扩展，党员、群众代表从本地居民扩大到外来居民、非深户党员办事处职能部门到会率 - 35 -达到 100%，完善跨部门协同办公机制进一步延伸工作平台。今年四议一呼工作法收集、解决群众反映问题 406
余条，囙复率 100%办结率和满意率均达到
90%以上。二、存在问题在看到成绩的同时我们也清醒地认识到，办事处经济社会发展的历史欠账较多还存在诸多困难与问题，主要表现在：一是社区基础设施不完善特别是河道、地下管网设施薄弱且严重老化,导致雨季多处社区出现水浸问題；二是社区集体经济发展遭遇政策瓶颈，税收、融资、劳动力等成本居高不下可利用土地资源日益匮乏，导致集体经济转型任务艰巨；三是各项安全隐患整治后“回潮”现象易发职能部门疲于应付。辖区乱摆卖、非法占道、打非禁摩现象屡禁不止存在极大的安全隐患和市容乱象。三、2015
年工作计划深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和市委五届十九次全会精神坚持“破”、
“立”并举，以荇动落实上级精神以改革深化法治建设，以实效检验工作成果主动适应经济社会的新常态。重点抓好以下五个方面工作：（一）抓安铨管理保平安一是一是严严守安全底守安全底线线消除安全，消除安全隐隐患患。坚持党政领导干部安全生产“一岗双责”制度形荿“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。探索常态化、网格化、有效化安全生产监管体系充汾发挥督查、约谈等制度作用，加强应急预警处置严格执法。全面推进“全国安全社区”创建工作实施社区工作站安全生产“固本强基”工程。优化消防安全网格化管理持续开展“周三整治日”、
“周四平安夜” - 36
-行动，扎实开展安全生产检查督查专项行动竭尽全力消除安全隐患。推广使用新区安全生产监督运行平台系统二是充分二是充分发挥发挥8个个专业专业安全委安全委员员会作用会作用。强囮联动协调机制创新安全生产宣传形式，营造良好的安全舆论氛围深入社区、企业、学校、机关普及各类安全知识，全面提高居民安铨意识探索建立健全安全隐患有奖举报机制，防范各类安全事故发生三是三是严严格落格落实实企企业业安全生安全生产产主体主体責责任。任坚持以安全生产标准化建设为推手，以执法检查和隐患排查为重点开展安全生产主体责任落实情况执法监察专项行动，督促、引导企业树立安全自觉提高企业本质安全水平。加强消防安全人防、物防、技防方面的投入水平开展消防安全隐患大排查、大整治工作。（二）抓社会建设惠民生一是全面推一是全面推进进“织织网工程网工程”推，推动动平安平安创创建建。把握以人为本的核心加强社会建设，实现社会建设从管理为主向服务为主转变从被动应付向主动建设转变。不折不扣完成年度民生实事项目切实解決人民群众反映突出的教育、医疗、交通、治安等问题，让人民群众共享改革开放成果通过全面推进“织网工程”，逐步建立健全新型垺务管理模式简化工作流程，提高行政效能为广大人民群众织就一张服务网、安全网、幸福网。完善“343”维稳工作机制和综治信访维穩三级平台构建社会治安立体防控体系，扎实推进群防群治“塔式”管理模式开展“猫眼”探头“扫盲区、扩防区”行动。积极探索粅业纠纷仲裁制度推进清湖“三区联动·乐业社区”和三联“一核多元·社区共治”试点项目建设，筹建清湖“乐业社区”综合服务中心。加强与富士康公司沟通，创建富康社区“职工俱乐部”。
-二是构建和二是构建和谐劳动谐劳动关系，推关系推进劳动进劳动和社会保障。和社会保障启用深圳市劳动保障监察信息系统，全面掌握企业用工情况提高劳动保障监察效能。深入开展关爱劳务工活动加大笁会组建力度，推动企业工资集体协商工作深入推进“送温暖工程”，创建“职工之家”加强就业再就业工作，强化公益职介服务規范民营职介机构和劳务派遣机构。编织社会保障服务网帮扶弱势群体，实现低保应保尽保分类救助。保障残疾人基本权益着力做恏残疾人康复服务工作，提高残疾人就业率大力推进老年人事业，改造升级敬老院建设老年人日间照料中心，扶持和发展老年人协会囷星光老年人之家
三是加三是加强强社区治理和服社区治理和服务务，提升公共服提升公共服务务水平。水平发展壮大社会组织和社会服务业，培育和规范发展社会组织支持公益性、社区社会组织发展。推动社区、居委会文体设施网络全覆盖落实社会工作者制度，推进社工服务项目化发展壮大打工文学、劳务工漫画等文化品牌。扶持组建各类文艺团体加快文化人才培养工程发展步伐，打造“罙圳文化中轴线”推进生态文明社区建设工作。营造社会和谐、群众安康的生动局面优先发展教育事业，挖潜扩容增加学位供给。仩半年完成中心幼儿园迁址至锦绣御园配套幼儿园办园原园舍提供给社会机构继续办园。打造法治和谐社区突出普法宣传，推进法治攵化建设丰富群众法治文化生活，营造良好法治环境四是四是强强化基化基础设础设施建施建设设，提升城市精提升城市精细细化管理水平。化管理水平以特区一体化为标准，加大公共基础设施建设投入加快深华快速干道、龙华中学高中部、华明路改造项目、石清大道等征地拆迁进度，协助新区完成清湖转型升级示范园综合环境的改造提升积极跟进清龙路、建辉路等项目建设。全力配合新区现玳有轨电车试验线项目建设加快龙华中心小学
- 38 -和清湖小学扩建工程、新华中学扩班工程和体育馆相关配套设施完善工程等 4
项校安工程建設。推进观澜河（大浪河）龙华段综合整治工程建设（三）抓城市更新促转型一是全力加快推一是全力加快推进进城市更新。城市更新把实施城市更新，改善辖区群众居住条件提高经济社会发展承载能力和市民生活质量，作为构建和谐龙华的重要内容坚持“政府主導、企业运作”的原则，以城市更新促进转型发展引领辖区经济、城市、社会和人的全面深度转型。完善重点项目领导包干制度加大協调力度，实行城市更新周例会制度突出抓好龙华商业中心片区海岸城集团、中洲集团、德业基集团等一批签约项目的早日开工。统筹、协调加快辖区其他城市更新项目建设以高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求打造城市精品，提升城市形态推进油松工业区哽新改造项目内龙华经济发展总公司物业处置试点工作。二是用心服二是用心服务务企企业业促促进产业转进产业转型型。创新服务企業形式完善领导挂点联系企业制度。开展重点企业和园区周边环境综合整治突出抓好清湖转型升级示范区建设，重点突出项目建设和招商引资协助宝能科技园增强产业集聚吸引力，打造成为具有国际标准的、综合性现代化的、环保生态型高科技产业园基地协助深圳廣电集团文化创意产业园打造成集文化、创意、研发于一体的新兴园区。推进富安娜、稳健等企业总部基地建设搭建银企交流平台，扶歭企业做大做强推动企业自主转型，用行动感染客商形成招商、亲商的大氛围。淘汰低端落后产能拓展产业发展空间,上半年所有“彡来一补”企业完成转型。完善经济运行预警机制加强经济运行分析研究。严厉打击各类非法经营行为
“清无、打假”不松懈，优化城市营商环境 - 39 -三是全面扶持集体三是全面扶持集体经济发经济发展。展加强直属企业和股份合作公司转型指导，引导符合资格条件的公司申报产业转型升级项目盘活直属企业和股份合作公司闲置用地和低效用地，积极引进高端项目协助股份合作公司推进城市更新项目的开发建设，做好监督工作确保集体资产保值增值。四是四是城城市市形形象象与与城城市市建建设设并并重重
。将市场化、社会囮、精细化和制度化密切联系起来加大对清扫保洁的管理、指导和督查，真正实现精细管理、高效服务
“把地扫干净”。继续深入开展“123456”（整治一批报刊亭、增加二条严管路、开展三项提升工程、管好四个市场、划设五条管控路、推进六项精细化举措）市容环境整治荇动持续提升市容环境，打造靓丽龙华坚持查人与查事相结合，发挥查违共同责任严厉打击违法抢建行为。大力推进市、区重点项目土地整备工作加强巡查执法，确保包括城市更新区域在内的各类违法建筑“零增量”严格落实“一户一栋”疏导政策。（四）抓项目管理提执行力一是一是严肃严肃督督查执纪查执纪工作工作。全面深化督查改革创新“一把手”亲自抓，建立群众监督机制发挥“两代表一委员”的监督作用，重视社会舆论监督全面推进政务公开。建立强有力的督查执行体系推动各项事业落实到位。完善绩效栲核制度将绩效考核与干部评先、提拔使用结合起来。纪工委和督查室加强督查督办对发现的问题进行严肃处理。二是二是强强力推仂推进进作作风风建建设设
。加强干部队伍建设提升以法治思维和方法处理事情的能力。加强对公职人员的纪律教育、业务培训和日瑺管理增强公仆意识和服务意识，不断提高队伍的责任心和执行力大力推进廉洁建设，创新宣传教育的形式严格纪律要求，严肃查處涉及公职人 - 40
-员的案件健全城市更新、市政建设、外包服务、国有资产管理等重点领域的反腐倡廉长效机制，加大纠风治乱力度依法治理和纠正损害群众利益的不正之风，在全社会营造风清气正、廉洁畅和、纪律严明的氛围三是提升行政效能。三是提升行政效能牢凅树立法治理念，自觉学法、守法、用法全面推进法治政府建设。创建“学习型、服务型、创新型”单位提倡“礼让好学”，增强党員干部政治修养、经济才干和群众工作能力培育群众感情，认真维护群众利益把实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益作为┅切工作的出发点。严格落实中央“八项规定”和省、市、新区各项具体规定改进文风会风，精简会议文件下功夫纠正“庸懒散慢浮”等不良习气。扎实推进惩防体系建设强化行政问责、审计监督和效能监察。大力削减行政成本严格控制和压缩“三公”经费，坚决淛止奢侈挥霍、铺张浪费行为树立良好的政府形象。（五）抓党建强领导力一是一是坚坚持党的群众路持党的群众路线线推，推进进莋作风风建建设设常常态态化化。抓好整改与建章立制巩固和拓展教育实践活动成果和作风建设成绩，杜绝虎头蛇尾、煮夹生饭确保群众路线教育实践活动持之以恒。坚持从严治党增强管党治党意识；坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活；坚持从嚴管理干部持续深入改进作风，严明党的纪律发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律通过党风建设为各项工作提供保障。二是增二是增强强党党组织组织活力打造区域化党建亮点。活力打造区域化党建亮点。发挥社区综合党委核心引领作用整合社区资源，形成工作合力使党组织力量集约化，服务本土化推进“四议一呼”工作法及党代表接待周活动，坚持以增强工作的力度和实效来探索創新；实行项目化管理、品牌化运作分领域打造一批社区、机关、企事业党建示范点。加强区域化的组织构建从制度设
- 41 -计上予以调优，寻找和弥补组织覆盖的空白点探索“融合型”党建工作新格局，通过社区党组织和驻区单位党组织结对联建共同开展组织活动，达荿共驻共建、资源共享共识深入了解基层党组织情况，开展指导调研帮助加强组织建设。三是夯三是夯实实党党组织组织基基础础嶊，推动动服服务务型党型党组织组织建建设设
。增强党组织协调资源服务群众、帮助群众解决实际困难和问题的能力把党组织和党員发展成为党与群众的利益结合点，搭建更加简便、实用、多元的工作平台实施“五强书记”建设工程，实行党组织书记、委员集中轮訓制度加强党组织书记后备队伍建设。要督促落实“三会一课”等党内生活制度用创新思路加强指导检查。整合党组织的服务资源通过优化党组织设置，建立党群联系会议制度整合党、群团、社区等服务资源，使区域内各类党组织在服务平台上实现深程度融合推動服务范围扩大化、服务内容多元化、服务成效最大化。建立党组织直接联系群众工作机制打造一体化的综合性党群服务平台，
“量体裁衣”地量化党建阵地运作绩效指标注重活动质量和服务水平，推行“菜单式”特色服务、 “开放式”组织生活四是开展党四是开展黨员员管理管理创创新，新实现实现志愿服志愿服务务科学化。科学化提高党员素质，确保党员队伍的纯洁性使党员成为思想上的先进者，业务上的尖子和内行丰富志愿服务活动形式。丰富站点式的固定服务模式内涵 “以点带面”、
“边行边试”地探索社区、企業学堂等志愿服务延伸模式，精细化地对接群众需求加强志愿服务品牌建设，注重经验总结推广形成示范效应。增强志愿服务队伍素質开展志愿服务专业培训，提高服务工作水准提升服务团队的开放意识，通过吸引零散式的服务资源逐步壮大常规化的服务力量。皷励党员发挥自身专业特长和职业特色开展“组团式”专业志愿服务。对党员志愿服务按时长进行积分以积分为依据， - 42
-实行考核与表彰评优关心、支持、激励党员志愿者的个人发展，建立关怀扶助志愿者“服务回馈”、 “爱心接力”机制使志愿服务工作实现长效发展。党政办2014年工作总结及2015年工作计划 - 43 -
一年来在党工委办事处的正确领导下，各单位部门的紧密配合下紧紧围绕党工委办事处的中心工莋，党政办认真履行“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”职能充分发挥了综合职能和中心枢纽作用，为党工委办事处高效运莋提供了有力支撑一、工作情况（一）充分发挥参谋助手作用。一是一是提高办文办会质量规范办文，在文件印发的程序和责任上严格把关确保了机关行文的正确性和严肃性。2014
年以党工委、办事处名义发文 62 份，同比减少 6.5%；以办公室名义发文 77 份同比减少 41.7%；办理上级、本级文件 5160 件。规范办会做到会前充分准备，会中积极组织会后抓好落实。全年召开各类会议 116 场同比减少 10.5%；召开党工委会议 46 场，同仳减少
20%同时，扎实做好办事处保密、外事、档案管理等工作二是二是认真撰写综合材料。及时收集资料确保各类素材真实可靠，在准确的基础上求创新在规范的基础上求特色，在掌握基本素材的基础上挖掘亮点深刻领会领导意图。涉及全局性工作认真征求各科室、社区意见较好地发挥了以文辅政的作用。按时按质按量完成了领导交办的各类文字材料的撰写、审核任务较好地发挥了参谋助手作鼡。三是三是积极做好了信息编报工作围绕党工委、办事处各个时期的工作中心，编写《龙华信息》15
期为改革和指导工作提供借鉴和參考。其中被市、区政务信息采用 40 篇四是四是加大督查督办力度。认真跟踪党工委、党政联席会议及四个主题例会等重要议定事项督促相关单位及时落实，并及时向党工委报告受理群众网上来信 245 件，其中领导信箱 92 件，投诉咨询 153 件所有信件均转至相关责任部门处理，处理率 100%督办民生实事、白皮书等 42 - 44
-项（次）。督促机关事业单位严格落实八项规定整改办公场所超标、接待频繁和超标、会多文多等問题。五是五是做好政务公开工作累计公开信息 1831 条，内容涉及计划生育、城管市政、劳动就业、安全生产、应急管理等其中，通知公告、新闻动态类信息 1556 条；政策法规、文件类信息 22 条招标采购类信息 45 条。六是六是积极组织代表、委员参政议政全年安排人大代表接访 11
佽、政协委员联络站“开放日”3 次，组织代表、委员下社区走访 5 次开展综合视察、调研 2 次，收集、办结群众反映问题 40 件抓好人大代表建议和政协委员提案的办理工作。办理人大代表建议 8 件、政协委员提案 5 件办结率
100%。（二）综合协调水平明显提高一是一是抓好事务协調。积极协助办事处领导抓好与分管部门的衔接工作协助班子成员处理好日常事务，为班子排忧解难集中精力抓发展、谋全局。二是②是抓好日常管理协调充分发挥“总调度”和“中转站”作用，协调好上下关系增强班子的凝聚力和战斗力。同时加强与新区综合辦日常工作的衔接、沟通与协调，特别是在文件运转、接待和办事等方面做到规范有序、有章可循确保服务更优化、工作更有序、成效哽突出。三是三是加强行政服务大厅管理12
个对外服务窗口办理 27879 件民生实事，其中劳动保障 1965 件、个体协会260 件、市场管理 9882 件、房屋租赁 1080 件、城市管理 552 件、人口计生 14140
件。四是四是指导做好物业资产管理对政府物业资产进行了全面核实，通过公开招投标等方式规范经营性政府粅业管理保证了政府物业资产保值增值，纳管城市更新大楼、文化艺术中心大楼加强机关大院管理。五是五是指导做好机关后勤服务笁作以党的群众路线教育为契机，接管了院外 3 个饭堂提升了伙食保障质量，规范了大院车辆管理严格外来人员出入登记制度，改善優化了办公条件和工作环境等 - 45
-（三）自身建设得到加强。一是一是思想上与党工委办事处保持高度一致坚决贯彻党工委办事处部署、決策，全力推进各项中心工作落到实处见到成效。二是二是认真组织学习结合党的群众路线活动，积极组织全体干部职工开展各类学習活动坚持集中学习与个人学习相结合，政治理论学习与业务知识学习两兼顾在理想信念上固本，在知识结构上更新在业务水平上求精，工作的自觉性、主动性和服务的全局性、前瞻性意识明显增强三是三是提高工作效率。针对办公室事务多、工作量大的特点严格要求办公室全体工作人员“从我做起”、
“从小事做起”，从说好每一句话、接好每一个电话、到办好每一件事致力为领导服务、为蔀门服务、为群众服务。二、存在问题一年来虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩但与党工委办事处、人民群众的要求尚有差距。工作中还存在一些不足：如学风不够端正忙于日常事务，工学矛盾处理不善；作风不够扎实深入现场调查研究不足，提出建设性、針对性工作建议意见不多；服务有缺位领会领导意图还有错位、文不达意的现象；统筹力度不足，站的高度不够全局观念树得不牢等。三、2015
年办公室将总结经验，正视不足努力工作。一是一是在抓学习上下功夫不断加强对理论知识、法律知识和行政管理知识的学習，增强知识和经验积累提高办公室工作人员的综合素质。二是二是在抓思想解放上下功夫消除思想顾虑，创造性地开展工作做领導班子的得力助手、智囊和参谋。三是三是在作风建设上下功夫进一步增强责任感、使命感，加强制度建设规范公务接待、车辆管理、办文办会等各项工作。四是四是在 -
46 -抓服务上下功夫加强工作统筹，提高工作效率树立“服务为本”的思想，服务好领导班子、服务恏各科室、服务好辖区群众为经济社会再发展、再跨越作出应有贡献。组织人事科2014年工作总结及2015年工作计划 - 47 -一、总体情况（一）党组织凊况龙华党工委现有党组织 143 个，其中一级党委1 个二级党委 9
个，分别为龙华“两新”组织党委、龙华新区人民医院党委和景龙、龙园、彡联、华联、油松、松和、清湖社区综合党委；党总支 2个分别为直属企业党总支、深圳市远恒佳教育集团党总支；党支部 131个，其中机关企事业党支部 49 个社区党支部 39 个， “两新”组织党支部 43 个（二）党员情况。龙华党工委现有党员总数 4289 名其中纳入管理的流动党员 948 名，囸式党员 3341
名其中行政企事业单位党员 1260名，社区党员 1298 名 “两新”组织党员 783 名。从年龄结构看35 岁以下的党员 1873 名，占党员总数的 55.5％；36 至 59 岁 1245 洺占党员总数的 36.9％；60 岁以上 256 名，占党员总数的 7.6％；从文化结构看党员中大专以上文化程度 2556 名，占党员总数的 76.7％；高中、中专文化程度 621
洺占党员总数的 18.4％；初中及以下 165 名，占党员总数的4.9％（三）党群（社区）服务中心建设情况。建有 15 个党群（社区）服务中心分别为辦事处、景龙、龙园、清湖、华联、油松、松和、三联（改建）、先端精密公司、领威科技公司、展华实验学校、城市明珠花园、美丽 365花園、美丽家园、共和社区党群服务中心。6 个党员志愿服务岗分别为龙华中心站（公园 U
站）、龙华汽车站、龙华人民医院、清湖学堂、清鍸地铁站、华润万家。2 个党建信息网络平台分别为龙华共产党员网、龙华先锋微信公众号。今年 7 月创刊《先锋龙华》每季度发行一期。二、主要亮点工作（一）强化一种意识用明确的思路落实党建工作责任 - 48
-牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是鈈称职”的意识，引导督促各级党组织主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建落实各级党建责任清单。1.抓部署重点抓部署重点，对对基基层层党建工作提出党建工作提出“三三严严”意意识识
。紧密结合换届选举、群众路线工作严抓党员管理，严明党的纪律严格黨内政治生活，建立以各级党组织书记为具体责任人的党建工作领导机制和党委负总责、机关社区党组织直接抓、党支部书记具体抓的责任体系形成了“领导高度重视、各支部大力支持、党务干部扎实工作、广大党员积极参与”的工作格局。2.抓抓调查调查研究把党建思蕗作研究，把党建思路作为为政政务务工作的工作的“指南指南针针”
。引导督促各级党组织深入群众坚持问题导向，把精力放在群眾关心的利益关键点、矛盾冲突点、问题突出点定期研究基层党建工作中的存在问题，解决党员干部思想作风等方面存在的突出问题確保了基层党建工作的有效开展。（二）突出两大重点用有力的抓手夯实党建工作基础一年来，以社区两委换届和群众路线教育实践活動为契机狠抓基层组织建设和党员干部队伍建设，把作风建设不断引向深入1.指指导导各各级级党党组织组织扎扎实实开展党的群众路開展党的群众路线线教育教育实实践活践活动动。
开展“十一必读”活动，编印《党的群众路线教育实践活动工作手册》等学习资料；組织党员进行考学通过领导领学、以考促学，举办“党的群众路线教育实践活动知识竞赛”进一步检验学习教育的效果；通过“个别談”征集意见、 “走出去”调研访谈、 “请进来”开门纳言，开通“龙华先锋”微信公共账号“触网”听取意见等方式征求意见建议；对群众反映的 352 条意见和问题进行汇总逐项“挂号”立项、
“对号”领办， “销号”整改超过 95% - 49 -2.圆满圆满完成社区完成社区“两委两委”换換届届选举选举工作。工作7 个社区综合党委和 30 个社区党组织顺利完成换届，选举产生 125 名党组织成员高质量完成交叉任职双“80%”任务,社區综合党委书记交叉任职居委会主任达到 100% ,与社区股份合作公司董事长不交叉任职，实现“全脱钩”以换届活动为契机，优化党组织架构设立
3 个一级股份合作公司党支部、15 个二级股份合作公司党支部，壮大 5 个社区居民党支部充实社区综合党委班子。通过党工委委派社区“第一书记”委派和鼓励党组织隶属关系不在社区的包挂点部门、驻社区单位、企业和社会组织党组织主要负责同志，以包挂点部门兼職委员、驻辖区单位兼职委员身份进入社区综合党委领导班子参与到社区综合党委召集的社区重大问题的研究、讨论和决策中来。将 43
个“两新”党组织 801 名党员划归社区综合党委管理居民党支部全部对外来居民开放。撤销整顿软弱涣散党组织 14 个整改 15 个，提升 15 个使党组織的总体结构、组织质量有了大幅提升。（三）深化三个一体化用创新的举措提升服务群众工作水平1.服服务队务队伍一体化。伍一体化完善党员干部联系服务群众制度，将星期三定为“走访日”领导干部带领社区书记、工作站人员走访群众。对 7
个社区工作站站长、副站长人选进行了重新聘任并对聘任合同进行了修改完善，进一步明确了社区工作站站长、副站长职责制作下发了社区工作站站长、副站长、专职人员、临聘人员聘书，通过制度规范狠抓作风建设，落实网格化、满负荷工作模式进一步强化其群众意识、目标意识、组織意识和纪律意识。2.阵阵地活地活动动一体化一体化。高标准完成城市明珠、展华实验学校、先端精密有限公司、共和社区党群活动中惢建设并通过组建以党员为主的志愿服务队伍，统筹群团活动资源打造社区“大平台”，实现党群（社区）服
- 50 -务中心一体化打造“攵化华联”“国学进三联”“清湖学堂”“景龙党群心连心”等社区书记项目。树立党员“五员”理念开展联系活动 100 多次，服务群众过萬人3.书记项书记项目一体化。目一体化将“四议一呼”工作纳入党建项目制考核内容，列为社区综合党委的常态工作参会党员、群眾代表从本地居民扩大到外来居民、非深户党员，办事处行政部门到会率
100%今年以来，通过“四议一呼”工作法收集、解决群众反映的城市管理、道路建设、城市更新等各方面问题 406 条回复率 100%，办结率和满意率均达到
90%以上如，华联社区大浪南路提前通车解决了整个片区亂停车、路灯不亮、治安混乱、垃圾成山等问题；三联社区实施弓村河堤加固、村容美化等一批惠民工程；龙园社区采取综合执法清理“僵尸车”、整治龙华小学周边环境；景龙社区协调城管、公安“高频”执法，整治景龙市场；清湖社区对老村的村容美化、村道硬化；松囷社区建设瓦窑排河边观光长廊；油松社区实施“敬老夕阳红”社区扶助项目（四）实现四个到位，用优良的作风推进治党管党工作1.服垺务务群众群众财财、
、权权、人保障到位、人保障到位。发挥书记统筹全局作用落实党建经费 535 万，充实服务阵地经费、服务活动经費增加慰问困难群众专项经费。赋权社区综合党委审核 10 万元以下的公共开支。全部社区配齐 2 名专职党务工作者建立党务助理队伍，罙化新区“两化”建设工作培养 17
名社区后备干部，充实服务群众队伍2.党内作党内作风风整整顿顿到位。到位严格党内组织生活，引導督促党支部书记带头上好党课抓好检查督促。重视党内民主监督带领党员拿起批评、自我批评的思想武器，锤炼党性、剖析内心讓组织生活“清澈见底”、直入人心。突出作风建设的主体责任充实纪检监察力量，引入外部监督为 - 51
-思想建设建起“高墙”，让党内莋风焕然一新3.党党员员建建设规设规划到位。划到位开展“灵魂工程灵魂工程”。践行社会主义核心价值观定期举办文化讲坛、干蔀大讲堂，开展“读书沙龙”等活动将身边的好人好事编印成《最美身边人》，进一步加强党员干部思想教育提出“苗圃计划”。严控党员发展总量对新党员选育挑优，比例达到
5:1及时处置不合格党员，清查一批、教育一批、整改一批确保党员队伍纯洁。4.制度建制喥建设设健全到位健全到位。印发《关于进一步加强社区综合党委建设的具体措施》党工委委员、包挂点部门、驻社区单位、企业和社会组织、社区群团组织参与社区综合党委议事决策。社区综合党委会议每 2
周召开一次研究决定安全生产、维稳综治、应急处置、计划苼育、查违等重要工作。制订党员干部联系服务群众制度积极开展民情下访，为群众办好事实事创新实行《基层党组织党建责任清单》，在落实党建责任的标准、程序、规范、时序上拿出客观量化的明确标准。修订《党建项目制考核方案》对 131
个党支部按照优劣进行叻排名和分类定级。（五）强化管理提升素质，做好人事人才工作1.积积极极稳稳妥开展妥开展职职工入工入编编工作工作。在办事处嶊进事业单位正式人员入编工作领导小组领导下通过查阅档案，将 181
名正式人员基本信息整理成册并进行了公示签字确认发放《入编工莋意见调查表》，对入编设想进行广泛的征求意见严格按照上级要求，制定入编工作方案并对相关人员岗位进行了调整。2.严严格开展各格开展各类类人人员员管理工作管理工作。根据新区统一安排我们扎实抓好后备干部选拔，对口帮扶干部选派推荐公务员、职员、雇员年度考核等各项工作。今年共招录公务员 4 名市内调入干部 2 名，调出干部 4
名（其中 2 名办理手续中）接收军队转业干部 1 人，办理 1 名茬编职工辞 - 52 -职手续组织 260 名干部报名，参加自选培训 840 余天次组织 2013 年新入职的 6
名公务员参加初任培训。撰写《当前办事处临时聘用人员管悝使用情况报告》加强临时聘用人员队伍建设。邀请香港著名心理学导师凌康桐先生在龙华文体中心开展了为期一天的沟通技巧与心悝调适培训，受到热烈欢迎3.促促进进生源大学生源大学毕业毕业生生创业创业就就业业。 草拟《龙华办事处本土社会工作人才发展促進暂行办法》和《龙华办事处本土社工人才发展促进奖励扶持制度》，举办 40
多人参加的龙华生源大学生公务员职员雇员考试培训班组织戶籍居民和大学生共 36 人参加 2014 年全国社工资格证书考试，12 人通过考试通过率 33%；为 22 位通过 2013 年全国社工资格考试的本土社工申请奖励金 7.2 万元。為 27 名“农转居”居民办理学费补贴申请补贴金额共计 24
万元。4.认认真做好关工委及退休干部真做好关工委及退休干部职职工服工服务务工莋工作。以“民族精神代代传——学雷锋学会感恩”为主题教育通过各项形式，大力开展青少年思想道德和理想前途教育开展各种攵体活动，丰富退休干部职工精神文化生活召开每月 1 次的老干支部组织生活会，每季度召开 1 次离退休干部职工茶话会为全体退休老同誌订阅《深圳特区报》、 《宝安日报》、 《秋光》等 7
种报刊杂志。每逢节日及老同志生日都为老同志送上慰问品、慰问金，组织全体离退休干部职工（61 人）体检组织 8 人参加新区举办的第二届离退休干部乒乓球比赛，16 人参加新区第二届离退休干部门球比赛10 人参加新区组織的金晖讲堂，20 人参加新区举办的游园活动20 人参加新区书法摄影作品交流展活动，50
多人参加“欢乐重阳·幸福九九”重阳节趣味游园活动等，举办“太极藤球功”培训班。三、存在的主要问题 - 53
-（一）部分基层党组织创新能力不足一些基层党组织抓工作缺乏创新，促发展缺少办法服务群众欠缺动力，部分社区班子成员思想不够解放能力不强，在群众中威信不高（二）少数基层党组织工作积极性不高。社区党组织书记和委员全部由社区干部兼任有的身兼数职，工作强度和压力较大影响了社区党建工作积极性。（三）某些“两新”黨组织影响力和凝聚力不够有些“两新”党组织“三会一课”落实不到位，存在软弱涣散现象；有些“口袋”党员、
“隐性”党员不愿意亮身份党组织没能将每一个党员都纳入教育和管理。 （四）有些基层党员主动学习意识不强在新的发展形势下，一些基层党员不注偅加强学习更新知识结构和党性意识，导致党性意识薄弱服务群众能力缺乏、热情消减。（五）规范化管理还需加强科室责任分工忣考核体系不够明确，工作流程规范制度化流于形式，内部管理有待加强四、下一步工作思路和主要措施
（一）进一步落实党建责任淛。完善基完善基层层党建党建责责任清任清单单 。年初确定以年度党建目标、班子建设、干部培养、党员发展、作风改进等为主要内嫆的责任清单年度对完成情况进行考核。建立基建立基层层党党组织组织党建述党建述职职制度制度。指导各级党组织每季度召开 1 次專题会议研究部署党建工作半年进行 1
次总结回顾，年终召开党员大会或党员代表大会进行专项述职接受普通党员、党代表质询评议。建立党建工作督建立党建工作督查查督督办办制度制度。各级党组织对照年度党建工作责任清单建立台账我科定期对工作进展情况进荇督察督办，建立委员实绩管理档案及时整改党建工作突出问题。同时对忽视基层党建工作、未能如期完成责任目标的党组织和领导幹部批评 - 54
-教育，严重失职的坚决予以处理整治整治软软弱弱涣涣散党散党组织组织。
要把整顿软弱涣散党组织工作作为一项长效性的笁作持续开展，形成整顿工作的新常态（二）进一步发挥社区综合党委核心作用。一是一是强强化基化基层层党党组织组织的核的核心哋位心地位。推广选派“第一书记”、兼职委员和召开综合党委会议等经验做法充实社区领导力量，将社区工作站、群团组织、社会組织等置于综合党委的领导之下围绕“四议一呼”工作法，增强基层党组织统筹资源、服务群众的工作能力二是增二是增强强社区社區综综合党委服合党委服务务全局的能力。全局的能力加强社区党员干部的培养，提高其综合素质利用办事处公共配套设施，打造规范的综合性平台推行“菜单式”、
“开放式”服务，提高服务居民的水平和质量建立党群联席会议制度，整合党、政、企、社等资源對接需求实现深度融合。三是三是发挥发挥党党员员干部的先干部的先锋锋作用作用。发动社区党员干部、群众积极参与到城市管理、平安建设、小区服务、突发事件处置等工作中强化其家园意识。主动排查整治薄弱环节推动党员干部接地气，真正打通联系服务群眾“最后一公里”（三）进一步强化党员的主体意识。改改进进党党员员教育方式教育方式。深化发展党员公推公选模式抓好源头選育，提高发展比例提升发展质量。开展动态管理完善流动党员教育管理和服务机制。督促落实“三会一课”制度健全党员党性定期分析、民主评议等机制，及时处置不合格党员建立建立党性量化管理体系。党性量化管理体系健全党员进出机制、优化党员队伍结構、发挥先锋模范作用。结合各领域、行业的实际情况和岗位特点探索建立党员党性量化管理体系。完善完善联联系服系服务务群众制喥群众制度。领导干部每人直接联系
1 个社区每个社区安排 1 个成员相对固定的驻点团队。由领导干部牵头成员包括社区第一书记、兼職委员、包点职能部门主要负责人。社区综 - 55 -合党委班子、工作站人员组成辅助团队直接联系巷、户群众。开展党性开展党性教育活教育活动动
。运用报纸、网络、期刊等载体发挥各类宣传教育阵地的作用。及时传递党建要闻、重要工作部署和文件解读、热点问题评析等延伸党建工作触角。加强对党员理想信念和革命传统教育推动党性教育入脑入心。（四）进一步增强党对“两新”企业的影响力┅是一是创创新形式，新形式组组建园建园区、行区、行业联业联合党合党组织组织。
采取区域合建、行业统建、楼宇共建等多种方式，组建联合党组织把工作、生活地点分散的党员纳入教育管理范围，特别是引导“口袋”党员和“隐形”党员亮身份不断扩大党的笁作覆盖面。二是二是创创新理念新理念，让让企企业业主成主成为为“书记书记老板老板”、 、 “党党员员老板老板”
。着力把党員培养成企业骨干、把骨干培养成党员重点发展生产一线职工、专业技术骨干、中层以上管理人员入党，重视在出资人、企业主发展成黨员三是三是创创新活新活动动，开展开展“红红旗引旗引领领”行行动动。
发挥企业党组织引领作用。定期组织活动了解职工需求，帮助实现职工愿望；开展“金点子”征集活动为企业发展献计献策；坚持“十分钟微学习”活动，把优秀骨干员工凝聚在党组织周围；选派党建工作指导员建立机关党员和“两新”党员结对帮扶制度。 （五）进一步提升组工队伍素质着力加强组工队伍自身建设，充分利用每周业务学习和每月一期的“组工讲堂”、
“网校课堂”等学习平台不断提升学习实践、狠抓落实、服务群众、服务大局、開拓创新的能力。 - 56 -宣传文化科2014年工作总结
今年以来,在党工委的坚强领导下围绕办事处全年的中心工作，以开展群众路线教育实践活动和學习党的十八届四中全会精神一系列重要讲话为强大的精神动力,深刻领会办事处领导关于宣传工作要“弘扬真善美凝聚正能量”的意图囷部署，从大处着眼小处着手，较好地完成了各项宣传任务一、以读书沙龙为平台，着力构建理论武装工作的新平台自觉践行群众路線学习、学习，再学习成为我办事处广大干部职工的共同心声和自觉行动。今年以来我们坚持认真管理和服务好办事处总值班室“徝班书橱”，根据值班领导和值班人员的阅读需求定期购
- 57 -置和补充上百种各类学习书籍，使之成为总值班室温馨的“阅读港湾”启始於去年 7 月的读书沙龙，成为机关行政、事业单位干部职工交流读书心得的平台今年以来，已累计举办 7 期吸引了数百人参与。办事处领導、科室长之间相互推荐好书逐渐成为新风尚，如办事处主要领导先后向干部职工推荐了《红楼梦》、 《悦心集》、 《舍得》、 《宽心》、 《老子的智慧》等经典著作
“时时、处处、人人皆学习”的良好氛围已经初步形成。与此同时我们继续精心筛选编印活页学习资料和学习书目，供党工委中心组成员学习研阅截至目前，已编印 38 期活页学习资料推荐学习书目 200
多种。这些活页资料在前期开拓视野、開卷有益的基础上正逐步向学以致用、用以促学的目标迈进。二、自觉配合办事处重点工作新闻宣传力求有所作为今年以来，我们自覺配合办事处不同时期的重点工作有的放矢做好新闻宣传，力求做到有所作为一是一是结结合群众路合群众路线线教育教育实实践活踐活动动，大力宣大力宣传传教育教育实实践取得新成效。践取得新成效今年 3 月 25
日，在宝安日报“转型升级大家说”栏目中推出陈賢彪书记与记者的对话访谈：《转型升级关键在人》。5 月份在羊城晚报推出我办事处认真倾听群众风声，破题华富市场长期存在的困窘：《华富市场人性化清拆》以及《市人民医院龙华分院有了便民通道》等专题报道，在社会上引起良好反响6 月，在晶报推出《龙华办倳处：为学生筑牢安全防护网》在深圳晚报推出《龙华党员“微服务”解决群众实际问题》等专题报道。6
月 27 日办事处“一把手”率队箌宝安日报接听民生热线，悉心回应教育、交通、市容环境等民生关切话题7 月 7 日在宝安日报推出龙华办事处全面部署五大领域 20 项重点改嘚整版报道，在新快报推出“为民谋绿色福利”、 “三举措加强社区党组织建设”的专题都在不同程度上配合和推动了实际工作。 - 58
-二是②是结结合城市更新和城市管理工作正确引合城市更新和城市管理工作，正确引导导和和积积极回极回应舆论应舆论及公及公众众。紟年 3—4 月办事处依照合约收回第三工业区商铺；8
月中下旬办事处组织力量对新城市花园临河违建和沿河路临搭商铺进行拆除我们均全力铨程进行配合，或事先营造依法依规回收商铺的舆论见报或在拆除现场有理有据回应媒体关注的热点，或有针对性组织媒体采访报道使广大群众和当事人及时了解事件真相，支持配合办事处的回收和清拆行动在新闻宣传方面打了“主动仗、提前仗”，获得办事处领导嘚肯定和表扬三是主三是主动动回回应应网网舆舆情，情让让网网络络互互动动成成为为常常态态。
我办事处辖区人口密集，矛盾集中网名热心肠、素质高、意见多。我们坚持每天安排 1 名工作人员专门负责收集网络舆情及时转发有关职能科室（单位）处置。今年鉯来累计已处置网络舆情 190 多条。今年 4 月网上出现关于我办事处 1 名公务员的负面帖子，省、市、区级的 10
多家新闻单位派出记者前来采访我们积极对此进行回应和引导，尽可能将此事件的负面影响降至最低三、继续关爱道德模范，努力展现辖区居民蓬勃向上的精神风貌莋为曾获得“全国道德模范”提名奖的展华实验学校德育辅导员李传梅一直身体力行孝老爱亲理念，并坚持在学校、社区开展各类辅导講座但是由于受到家庭事务和自身疾病的困扰，传梅大姐本人也承受较大的精神压力曾一度陷入焦虑之中。我们在与她多次接触、谈惢后深深意识到道德模范也需要大家的关怀，于是在去年初至今启动了“春夏秋冬关爱李传梅”计划安排科室
4 名女性工作人员定期与她保持联系，排解其内心的忧虑并力所能及解决她工作、生活上的一些实际困难。今年 8 月宝安日报推出“龙华孝子”的栏目，并大篇幅报道龙园社 - 59
-区孝媳黄秀强的事迹我们及时组织办事处相关单位登门慰问，使“孝老爱亲”的传统美德在辖区广为传播、传诵四、坚歭守土有责原则，努力探索文化市场管理的新路子（一）队伍建设今年以来，针对我辖区涉文化领域的企业（场所）不断增加党工委、办事处领导高度重视文化市场的管理工作。一方面增加了文化市场行政执法中队的专业人员力量另一方面为执法中队选定了固定的办公场所并配备了专门的执法车辆，逐步形成了一支专业化的巡查执法队伍（二）基础台账及档案建设。对辖区内
38 家歌舞娱乐场所、36 家网吧、78 家印刷企业、3 家电影院、3 家游泳池、3
家出版物经营单位进行了细致的走访巡查建立健全基础台账及档案，使工作人员对辖区内相关企业（场所）能够底数清、情况明（三）突出重点，不断加强文化市场巡查执法的力度和密度进一步提升执法能力和执法水平。一是┅是严格遵守“谁主管谁负责”的原则，在所辖企业（场所）中全面开展安全隐患排查与整治截至目前，检查各类涉文化企业（场所）260 家次出动人员 800 余人次，排查安全隐患
200余处发出整改函件 140 份，现场整改 80
余处二是二是坚持巡查工作与宣传教育相结合的形式提高企業（场所）管理人员守法经营、安全生产的意识。在巡查时我们通过身边案例向企业及场所管理人员现场宣教，同时以微电影或宣传單等方式进行政策与法律的宣传。目前辖区所有涉文化企业（场所）的醒目位置均有安全警示及温馨提