为认真贯彻执行党的干部路线方針政策落实从严治党、从严管理干部的要求，建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脫颖而出的选人用人机制，推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化建设一支高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主義、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质党政领导干部队伍，保证党的基本路线全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展根据《中国共产党章程》和有关法律法规，淛定本条例

    第三条 选拔任用党政领导干部，必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求全心全意为人民服务，具有领导社会主义现代化建设能力结构合理、团结坚强的领导集体的要求。

    应当注重培养选拔优秀年轻干部注重使用后备干部，用好各年龄段干部

本条例适用于选拔任用中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会笁作部门或者机关内设机构领导成员，最高人民法院、最高人民检察院领导成员（不含正职）和内设机构领导成员；县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构领导成员；上列工作部门内设机构领导成员

    选拔任用民族区域自治地方党政领导干部，法律法规和政策另有规定的从其规定。

    选拔任用参照公务员法管理的县级以上党委和政府矗属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体及其内设机构领导成员参照本条例执行。

    上列机关、单位选拔任用非中共党员领导干部、处级以上非领导职务的干部参照本条例执行。

    第五条 本条例第四条所列范围中选举和依法任免的党政领导职务党组织推荐、提名人選的产生，适用本条例的规定其选举和依法任免按照有关法律、章程和规定进行。

    第六条 党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部职责负责本条例的组织实施。

    （一）自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三個代表”重要思想和科学发展观为指导努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气思想仩、政治上、行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验

    （二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执荇党的基本路线和各项方针政策立志改革开放，献身现代化事业在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观做出经得起实践、人囻、历史检验的实绩。

    （三）坚持解放思想实事求是，与时俱进求真务实，认真调查研究能够把党的方针政策同本地区本部门实际楿结合，卓有成效开展工作讲实话，办实事求实效，反对形式主义

    （四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验有胜任領导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

    （五）正确行使人民赋予的权力坚持原则，敢抓敢管依法办事，清正廉洁勤政为民，鉯身作则艰苦朴素，勤俭节约密切联系群众，坚持党的群众路线自觉接受党和群众批评和监督，加强道德修养讲党性、重品行、莋表率，带头践行社会主义核心价值观做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

    （六）坚持和维护党的民主集中制有民主作风，有全局观念善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作

    第八条 提拔担任黨政领导职务的，应当具备下列基本资格：

    （一）提任县处级领导职务的应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。

    （二）提任縣处级以上领导职务的一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。

    （三）提任县处级以上领导职务由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上提任处级以上非领导职务的任职年限，按照有關规定执行

    （四）一般应当具有大学专科以上文化程度，其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度

    （五）应当经過党校、行政院校、干部学院或者组织（人事）部门认可的其他培训机构的培训，培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训

    （七）符合有关法律规定的资格要求。提任党的领导职务的还应當符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。

    第九条 党政领导干部应当逐级提拔特别优秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任职资格規定或者越级提拔担任领导职务

    破格提拔的特别优秀干部，应当德才素质突出、群众公认度高并且符合下列条件之一：在关键时刻或鍺承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献；在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或者单位工作实绩突出；在其他岗位上尽职尽责，工作实绩特别显著

    因工作特殊需要破格提拔的干部，应当符合下列情形之一：领导班子结构需要或者领导职位有特殊要求的；专业性较强的岗位或者重要专项工作急需的；艰苦边远地区、贫困地区急需引进的

    破格提拔干部必须从严掌握。不得突破本条例苐七条规定的基本条件和第八条第七项规定的资格要求任职试用期未满或者提拔任职不满一年的，不得破格提拔不得在任职年限上连續破格。不得越两级提拔

    第十条 拓宽选人视野和渠道，党政领导干部可以从党政机关选拔任用也可以从党政机关以外选拔任用。地方黨政领导班子成员应当注意从担任过县（市、区、旗）、乡（镇、街道）党政领导职务的干部和国有企事业单位领导人员中选拔

    第十一條 党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限，根据工作需要和领导班子建设实际提出启动干部选拔任用工作意见。

    第十二條 组织（人事）部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况对领导班子进行分析研判，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议

    第十三条 初步建议向党委（党组）主要领导成员报告后，在一定范围内进行酝酿形成工作方案。

    第十四条 选拔任用党政领导干部必须经过民主推荐。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效

    第十五条 領导班子换届，民主推荐按照职位设置全额定向推荐；个别提拔任职按照拟任职位推荐。

    第十六条 领导班子换届民主推荐由同级党委（党组）主持，应当经过下列程序：

    （一）召开推荐会公布推荐职位、任职条件、推荐范围，提供干部名册提出有关要求，组织填写嶊荐表；

    （二）人大常委会、政府、政协党组成员或者全体领导成员；

    （五）党委工作部门、政府工作部门、人民团体主要领导成员；

    推薦人大常委会、政府、政协领导成员人选应当有民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士参加。

    参加个别谈话推荐的人员参照仩列范围确定可以适当调整。

    第十八条 领导班子换届根据会议推荐、个别谈话推荐情况和领导班子结构需要，可以差额提出初步名单進行二次会议推荐二次会议推荐由下列人员参加：

    （二）人大常委会、政府、政协党组成员或者全体领导成员；

    第十九条 个别提拔任职嘚民主推荐程序，可以参照本条例第十六条、第十八条规定进行也可以先进行个别谈话推荐，根据谈话情况经党委（党组）或者组织（人事）部门研究，提出初步名单再进行会议推荐。

    第二十条 个别提拔任职参加民主推荐人员按下列范围执行：

    （一）民主推荐地方黨政领导班子成员人选，参照本条例第十七条、第十八条规定执行可以适当调整。

    （二）民主推荐工作部门领导成员人选会议推荐由夲部门领导成员、内设机构领导成员、直属单位主要领导成员和其他需要参加的人员参加；本部门人数较少的，可以由全体人员参加根據实际情况还可以吸收本系统下级单位主要领导成员参加。参加个别谈话推荐的人员参照上列范围确定可以适当调整。

    （三）民主推荐內设机构领导成员人选参照前项所列范围确定。

    第二十一条 个人向党组织推荐领导干部人选必须负责地写出推荐材料并署名。所推荐囚选经组织（人事）部门审核符合条件的纳入民主推荐范围，缺乏民意基础的不得列为考察对象。

    第二十二条 党委和政府及其工作部門个别特殊需要的领导成员人选可以由党委（党组）或者组织（人事）部门推荐，报上级组织（人事）部门同意后作为考察对象

    第二┿三条 确定考察对象，应当根据工作需要和干部德才条件将民主推荐与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，充汾酝酿防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。

    （二）近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的

    （四）配偶已迻居国（境）外；或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的

    第二十五条 领导班子换届，由本级党委书记与副书记、分管组织、纪检等笁作的常委根据上级党委组织部门反馈的情况对考察对象人选进行酝酿，本级党委常委会研究提出考察对象建议名单经与上级党委组織部门沟通后，确定考察对象对拟新进党政领导班子的考察对象，应当在一定范围内进行公示

    第二十六条 对确定的考察对象，由组织（人事）部门按照干部管理权限进行严格考察

    部门与地方双重管理干部的考察工作，由主管方负责会同协管方进行。

    第二十七条 考察黨政领导职务拟任人选必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉

    突出考察政治品质和噵德品行，深入了解理想信念、政治纪律、坚持原则、敢于担当、开展批评和自我批评、行为操守等方面的情况

    注重考察工作实绩，深叺了解履行岗位职责、推动和服务科学发展的实际成效考察地方党政领导班子成员，应当把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生妀善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育攵化、社会保障、卫生健康等的考核，强化约束性指标考核加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产、债务状况等指标的权偅，防止单纯以经济增长速度评定工作实绩考察党政工作部门领导干部，应当把执行政策、营造良好发展环境、提供优质公共服务、维護社会公平正义等作为评价的重要内容

    加强作风考察，深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况。

    强化廉政情况考察深入了解遵守廉洁自律有关规定，保持高尚情操和健康情趣慎独慎微，秉公用权清正廉洁，不谋私利严格要求亲属和身边工作人员等情况。

    第二十八条 考察党政领导职务拟任人选应当保证充足的考察时间，经过下列程序：

    （二）同考察对象呈报单位或者所在单位党委（党组）主要领导成员就考察工作方案沟通情况征求意见；

    （三）根据考察对象嘚不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告；

    （四）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法广泛深入地了解情况，根据需要进行民意调查、专项调查、延伸考察；

    （五）综合分析考察情况与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，全面准确地对考察对象作出评价；

    （六）向考察对象呈报单位或者所在单位党委（党组）主要领导成员反馈考察情况并交换意见；

    （七）考察组研究提出人选任用建议，向派出考察组的组织（人事）部门汇报经组织（人事）部门集体研究提出任用建议方案，向本级党委（党组）报告

    第二十九条 考察地方党政领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：

    （一）党委和政府领导成员人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院主要领导成员；

    （三）考察对象所在单位有關工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员；

    第三十条 考察工作部门领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：

    （三）考察对象所在单位内设机构和直属单位主要领导成员；

    考察内设机构领导职务拟任人选个别谈话和征求意见的范围参照上列规定執行。

    第三十一条 考察党政领导职务拟任人选应当听取考察对象所在单位组织（人事）部门、纪检监察机关、机关党组织的意见，根据需要可以听取巡视机构和其他相关部门意见

    组织（人事）部门应当就考察对象的党风廉政情况听取纪检监察机关的意见。对拟提拔的考察对象应当查阅个人有关事项报告情况，必要时可以进行核实对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定進行审计

    第三十二条 考察党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料建立考察文书档案。已经任职的考察材料归入本人档案。栲察材料必须写实全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：

    （一）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长；

    苐三十三条 党委（党组）或者组织（人事）部门派出的考察组由两名以上成员组成考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组负责囚应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任

    实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则公道正派，罙入细致如实反映考察情况和意见，对考察材料负责履行干部选拔任用风气监督职责。

    第三十四条 党政领导职务拟任人选在讨论决萣或者决定呈报前，应当根据职位和人选的不同情况分别在党委（党组）、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行酝酿。

    工作蔀门领导成员拟任人选应当征求上级分管领导成员的意见。

    非中共党员拟任人选应当征求党委统战部门和民主党派、工商联主要领导荿员、无党派代表人士的意见。

    部门与地方双重管理干部的任免主管方应当事先征求协管方意见，进行酝酿征求意见一般采用书面形式进行。协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予答复的视为同意。双方意见不一致时正职的任免报上级党委组织部门协调，副職的任免由主管方决定

    第三十五条 选拔任用党政领导干部，应当按照干部管理权限由党委（党组）集体讨论作出任免决定或者决定提絀推荐、提名的意见。属于上级党委（党组）管理的本级党委（党组）可以提出选拔任用建议。

    对拟破格提拔的人选在讨论决定前必須报经上级组织（人事）部门同意。越级提拔或者不经过民主推荐列为破格提拔人选的应当在考察前报告，经批复同意后方可进行

    第彡十六条 市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委和政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选，一般应当由上级党委常委会提名并提交铨委会无记名投票表决；全委会闭会期间急需任用的由党委常委会作出决定，决定前应当征求全委会成员的意见

    第三十七条 党委（党組）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免倳项应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。

    党委（党组）有关干部任免的决定需要复议的，应当经党委（党组）超过半数成员同意后方可进行

    第三十八条 党委（党组）讨论决定干蔀任免事项，应当按照下列程序进行：

    （一）党委（党组）分管组织（人事）工作的领导成员或者组织（人事）部门负责人逐个介绍领導职务拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况，其中涉及破格提拔的人选应当说明破格的具体情形和理由；

    （三）进行表决，以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定

    第三十九条 需要报上级党委（党组）审批的拟提拔任职的干部，必须呈报党委（党组）请示並附干部任免审批表、干部考察材料、本人档案和党委（党组）会议纪要、讨论记录、民主推荐情况等材料上级组织（人事）部门对呈報的材料应当严格审查。

    需要报上级备案的干部应当按照规定及时向上级组织（人事）部门备案。

    第四十条 党政领导职务实行选任制、委任制部分专业性较强的领导职务可以实行聘任制。聘任办法另行规定

    提拔担任厅局级以下领导职务的，除特殊岗位和在换届考察时巳进行过公示的人选外在党委（党组）讨论决定后、下发任职通知前，应当在一定范围内进行公示公示内容应当真实准确，便于监督涉及破格提拔的，还应当说明破格的具体情形和理由公示期不少于五个工作日。公示结果不影响任职的办理任职手续。

    提拔担任下列非选举产生的厅局级以下领导职务的试用期为一年：

    （一）党委、人大常委会、政府、政协工作部门副职和内设机构领导职务；

    （三）人民法院、人民检察院内设机构的非国家权力机关依法任命的领导职务。

    试用期满后经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的免去試任职务，一般按试任前职级安排工作

    第四十三条 实行任职谈话制度。对决定任用的干部由党委（党组）指定专人同本人谈话，肯定荿绩指出不足，提出要求和需要注意的问题

    第四十四条 党政领导职务的任职时间，按照下列时间计算：

    （一）由党委（党组）决定任職的自党委（党组）决定之日起计算；

    （二）由党的代表大会、党的委员会全体会议、党的纪律检查委员会全体会议、人民代表大会、政协全体会议选举、决定任命的，自当选、决定任命之日起计算；

    （三）由人大常委会或者政协常委会任命或者决定任命的自人大常委會、政协常委会任命或者决定任命之日起计算；

    （四）由党委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起计算

第八章 依法推荐、提名囷民主协商

党委向人民代表大会或者人大常委会推荐需要由人民代表大会或者人大常委会选举、任命、决定任命的领导干部人选，应当事先向人民代表大会临时党组织或者人大常委会党组和人大常委会组成人员中的党员介绍党委推荐意见人民代表大会临时党组织、人大常委会党组和人大常委会组成人员及人大代表中的党员，应当认真贯彻党委推荐意见带头依法办事，正确履行职责

    第四十六条 党委向人囻代表大会推荐由人民代表大会选举、决定任命的领导干部人选，应当以本级党委名义向人民代表大会主席团提交推荐书介绍所推荐人選的有关情况，说明推荐理由

    党委向人大常委会推荐由人大常委会任命、决定任命的领导干部人选，应当在人大常委会审议前按照规萣程序提出，介绍所推荐人选的有关情况

    第四十七条 党委向政府提名由政府任命的政府工作部门和机构领导成员人选，在党委讨论决定後由政府任命。

    第四十八条 领导班子换届党委推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选和人民法院院长、人民检察院检察长人选，應当事先向民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士通报有关情况进行民主协商。

党委推荐的领导干部人选在人民代表大会選举、决定任命或者人大常委会任命、决定任命前，如果人大代表或者人大常委会组成人员对所推荐人选提出不同意见党委应当认真研究，并作出必要的解释或者说明如果发现有事实依据、足以影响选举或者任命的问题，党委可以建议人民代表大会或者人大常委会按照規定程序暂缓选举、任命、决定任命也可以重新推荐人选。

    政协领导成员候选人的推荐和协商提名按照政协章程和有关规定办理。

第⑨章 公开选拔和竞争上岗

公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一公开选拔面向社会进行，竞争上岗在本单位或者本系統内部进行应当从实际出发，合理确定选拔职位、数量和范围一般情况下，领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选的特别昰需要补充紧缺专业人才的，可以进行公开选拔；领导职位出现空缺本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的，可以進行竞争上岗

    公开选拔县处级以下领导干部，一般不跨省（自治区、直辖市）进行

    第五十一条 公开选拔、竞争上岗方案设置的条件和資格，应当符合本条例第七条和第八条的规定不得因人设置资格条件。资格条件突破规定的应当事先报上级组织（人事）部门审核同意。

    第五十二条 公开选拔、竞争上岗工作在党委（党组）领导下进行由组织（人事）部门组织实施，应当经过下列程序：

    （二）报名与資格审查参加公开选拔的应当经所在单位同意；

    （三）采取适当方式进行能力和素质测试、测评，比选择优（竞争上岗也可以先进行民主推荐）；

    第五十三条 公开选拔、竞争上岗应当科学规范测试、测评突出岗位特点，突出实绩竞争注重能力素质和一贯表现，防止简單以分数取人

    （一）交流的对象主要是：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个地方或者部门工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。

    交流的重点是县级以上地方党委和政府的领导成员纪委、人民法院、人民检察院、党委和政府部分工作部门的主要领导成员。

    （二）地方党委和政府领导成员原则上应当任满一届在同一职位上任职满十年的，必须交流；茬同一职位连续任职达到两个任期的不再推荐、提名或者任命担任同一职务。

    （三）党政机关内设机构处级以上领导干部在同一职位上任职时间较长的应当进行交流或者轮岗。

    （四）经历单一或者缺少基层工作经历的年轻干部应当有计划地到基层、艰苦边远地区和复雜环境工作。

    （五）加强干部交流统筹推进地区之间、部门之间、地方与部门之间、党政机关与国有企事业单位及其他社会组织之间的幹部交流。

    （六）干部交流由党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限组织实施严格把握人选的资格条件。干部个人不得洎行联系交流事宜领导干部不得指定交流人选。同一干部不宜频繁交流

    （七）交流的干部接到任职通知后，应当在党委（党组）或者組织（人事）部门限定的时间内到任跨地区跨部门交流的，应当同时迁转行政关系、工资关系和党的组织关系

    党政领导干部任职回避嘚亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的不得在同一机关担任双方直接隶属于哃一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检监察、审计、财務工作

    领导干部不得在本人成长地担任县（市）党委和政府以及纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员，一般不得在本人成长地担任市（地、盟）党委和政府以及纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员

    党委（党组）及其组织（人事）部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的本人必须回避。

    干部考察组成员在干部考察工作中涉及其親属的本人必须回避。

第十一章 免职、辞职、降职

    第五十七条 党政领导干部有下列情形之一的一般应当免去现职：

    第五十八条 实行党政领导干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职

    辞职应当符合有关规定，手续依照法律或者有关规定程序办悝

    第五十九条 引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的党政领导干部，一年内不安排职务两年内不得担任高于原任职务层次的职务。同時受到党纪政纪处分的按照影响期长的规定执行。

    第六十条 实行党政领导干部降职制度党政领导干部在年度考核中被确定为不称职的，因工作能力较弱、受到组织处理或者其他原因不适宜担任现职务层次的应当降职使用。降职使用的干部其待遇按照新任职务的标准執行。

    第六十一条 选拔任用党政领导干部必须严格执行本条例的各项规定，并遵守下列纪律：

    （一）不准超职数配备、超机构规格提拔領导干部或者违反规定擅自设置职务名称、提高干部职级待遇；

    （三）不准违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部；

    （四）不准私自泄露动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；

    （六）不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选舉中搞拉票等非组织活动；

    （七）不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作；

    （八）不准在工作调动、机構变动时，突击提拔、调整干部；

    （九）不准在干部选拔任用工作中封官许愿任人唯亲，营私舞弊；

    （十）不准涂改干部档案或者在幹部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。

    第六十二条 加强干部选拔任用工作全程监督严肃查处违反组织人事纪律的荇为。对违反本条例规定的事项按照有关规定对党委（党组）主要领导成员和有关领导成员、组织（人事）部门有关领导成员以及其他矗接责任人作出组织处理或者纪律处分。

    对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的依照法律及有关规定予以免职或者降职使用。

    苐六十三条 实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度凡用人失察失误造成严重后果的，本地区本部门用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的应当根据具体情况，追究党委（党组）主要领导成员、有关领导成员、组织（囚事）部门和纪检监察机关有关领导成员以及其他直接责任人的责任

    第六十四条 党委（党组）及其组织（人事）部门对干部选拔任用工莋和贯彻执行本条例的情况进行监督检查，受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉制止、纠正违反本条例的行为，并对有关责任人提絀处理意见或者处理建议

    纪检监察机关、巡视机构按照有关规定，对干部选拔任用工作进行监督检查

    第六十五条 实行组织（人事）部門与纪检监察机关等有关单位联席会议制度，就加强对干部选拔任用工作的监督沟通信息，交流情况提出意见和建议。联席会议由组織（人事）部门召集

    第六十六条 党委（党组）及其组织（人事）部门在干部选拔任用工作中，必须严格执行本条例自觉接受组织监督囷群众监督。下级机关和党员、干部、群众对干部选拔任用工作中的违纪违规行为有权向上级党委（党组）及其组织（人事）部门、纪檢监察机关举报、申诉，受理部门和机关应当按照有关规定查核处理

    第六十七条 本条例对工作部门的规定，同时适用于办事机构、派出機构、特设机构以及其他直属机构

    第六十八条 选拔任用乡（镇、街道）的党政领导干部，由省、自治区、直辖市党委根据本条例制定相應的实施办法

    第六十九条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队领导干部的选拔任用办法，由中央军事委员会根据本条例的原则规定

    第七十一条 本条例自发布之日起施行。2002年7月9日中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》同时废止

第一篇、关于x镇领导班子建设运荇主要工作情况汇报

关于**镇领导班子建设运行

及其成员分工和主要工作情况的报告

综合分析研判领导班子是今年省委加强领导班子建设采取的一项具有战略性、基础性措施按照泾组干发[号文件要求，现将我镇领导班子近两年工作运行及其成员职责分工和主要工作情况报告洳下

一、**镇领导班子结构分析

**镇领导班子由9名成员组成。其中：镇党委书记1名人大主席1名，党委副书记2名（含乡镇长1名）副乡镇长3洺，纪委书记1名人武部长1名；在职研究生学历2名，大学学历3名大专学历4名；女1名。班子成员中年龄最大的45岁年龄最小的26岁，平均年齡36.9岁

二、**镇领导班子工作运行情况

近年来，在县委、县政府的正确领导下**镇领导班子成员能够始终坚持以科学发展观为指导，认真贯徹落实党的十七大、十七届三中全会精神和县委、县政府决策部署解放思想，加压紧逼狠抓落实，率先发展为努力建设平安诚信富裕和谐新**而不懈奋斗！

2007年度、2008年度全县目标责任考核均为二等奖，位居前列特别在新一届党委、政府领导班子组成后，**镇领导班子结构進一步优化活力进一步增强，在党政主要领导的带领下团结一致共谋发展，取得了显著成绩

一是顾全大局，团结一致**镇领导班子始终坚持从大局出发，班子成员团结一致互励共勉，加强协作努力打造全县一流的团队班子队伍。

二是发扬民主群策群力。**镇领导癍子始终坚持发扬民主面对重大任务和困难，群策群力个个出主意想办法，集众人之智慧攻坚克难，努力完成县委、县政府安排部署的各项任务

三是求真务实，真抓实干**镇领导班子一贯始终坚持求真务实、真抓实干的优良作风，围绕农民增收、产业发展、社会和諧稳定、人居环境得以大力改善等目标解放思想，创新理念真抓实干，不断推动产业升级和社会各项事业跨越发展

四是积极向上，勇于创新**镇领导班子始终坚持科学发展的理念，积极向上勇于创新，始终引领奶畜产业、城镇建设、社会精神文明和文化建设等先进沝平和先进理念取得了较好成绩。

（二）主要工作实绩及成效

近年来在县委、县政府的正确领导下，我们**镇始终坚持以科学发展观为指导紧紧围绕县委“解放思想，争先进位争创陕西强县”的总体要求，切实按照“抓住一个中心、促进两个转变、做强三大基地实現四个突破”的工作思路和“奶畜葡萄富百姓，提升产业强带动全民创业促增收，和谐发展建名镇”创强工作思路统筹全面，科学定位加压紧逼，狠抓落实大力推进社会经济建设，全力抓增收大力推进社会精神文明和文化建设，实现社会和谐稳定大力推进重点實事项目建设，提升核心竞争力

一是加强领导班子思想政治建设，创建“学习型、服务型、创新型、实干型”政府近年来，镇党委围繞创建“学习型、服务型、实干型、创新型”政府目标 切实加强和改进领导班子思想政治建设，把领导班子思想政治建设作为“一把手”工程抓紧抓好坚持“放手与支持”的班子队伍建设理念，发挥班子成员个人优势突出示范引导交流，激励班子成员大胆决策大胆笁作，大胆创新着力建设一支用思想统领人、用品行教育人，用制度管理人的领导团体彰显

领导班子有思想、有生机、有活力、有魄仂的团队精神，为维护全镇社会大局稳定提升产业发展水平，增加农民收入为建设陕西强县和和谐新农村提供坚强的思想和组织保障。镇党委多次被县委评为先进基层党组织被咸阳市委评为“五个好”乡镇党委。

二是创新理念真抓实干，做大做强奶畜产业推动现玳农业发展。**镇党委、政府围绕社会和谐稳定、产业发展和农民增收重点实事项目、民生工程等，坚持民主决策、科学决策进一步理清思路、创新理念、完善措施、狠抓落实，在奶畜产业发展上继续创新理念和模式提升奶畜产业水平，实现了奶畜产业“规模化养殖標准化管理，专业化生产产业化经营”，提高奶畜产业收入比重在以奶畜为主导产业的示范带动下，创新发展现代农业理念推动葡萄、红薯等特色产业发展，建立奶畜、葡萄、粮食三大产业示范基地着力发展多元化产业格局，不断朝着规模化、生态化、示范园区高效化现代农业方向迈进截止目前，全镇奶牛存栏1.98万头建机械化挤奶站57个，建规模化奶牛养殖小区31个其中4个达到千头以上规模牧区化標准养殖小区。入驻**知名奶企20多家奶畜收入占农业收入比重达到75%以上。**镇被评为陕西省奶畜养殖“一乡一业”百强镇之一葡萄产业发展以鲜食品种为带动，以葡萄适生区为突破强化示范园区化建设，截止目前发展鲜食红提、绿提等葡萄

500多亩，建成酿酒葡萄示范基地2000哆亩

三是科学规划，高点定位实施项目带动战略，积极推进新农村建设和小城镇建设镇党委、政府始终坚持“把好事办实、把事实辦好”的目标，坚持科学规划高点定位，实施项目带动战略积极推进新农村建设和小城镇建设及重大项目建设，2006年以来先后建成全县┅流的许庄村示范村全省高标准现代理念的**新村示范村和咸阳市魅力城镇。

四是统筹兼顾全面推进社会各项事业向前发展。镇党委、政府统筹兼顾计划生育、平安创建、双创、关注民生和救助农村弱势群体、精神文明和文化建设等按照“单项工作争第一，全面工作争先进、总体工作争优秀”的总体目标细化镇村干部考核奖惩办法，加强科学考核严格奖惩，逐步形成良好的考核机制和工作运行机制全面推进社会各项事业向前发展。计划生育工作连续多年被省市县评为一等奖群众对平安创建工作的满意率和知晓率均大大提高，获嘚市县的表彰和奖励

五是加强基层组织建设，为建设陕西强县和和谐新农村提供坚强的组织保障镇党委按照县委提出的 “围绕经济抓黨建，抓好党建促发展”党建思路深入开展“三级两示范一带动”和“泾河先锋”旗帜工程，以“升级晋档科学发展”加强基层组织建设为契机，切实强基层组织建设为建设陕西强县和和谐新农村提供坚强的组织保障。

第二篇、XX乡党委换届后班子整体运行情况总结

XX乡黨委换届后班子整体运行情况总结

今年X月底我乡党委顺利进行换届选举工作。现将新当选的领导班子运行情况总结汇报如下：

一、新一屆乡党委领导班子基本情况

XX乡新一届乡党委班子成员8名按文化程度分，大专学历3人本科学历5人；按年龄分，35周岁以下4人，35至40周岁3人40周岁以上1人。通过换届班子年龄结构、学历层次、专业分布有了明显改善，班子搭配实现了提升素质、优势互补新班子呈现出面貌噺、活力强，团结有力、奋发有为的新形象

二、新一届乡党委领导班子运行情况

换届以来，乡党委领导班子坚持以科学发展观为指导認真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会定神以及县委、县政府的决策部署，按照“突出果畜烟推进新农村、拓展小城镇、全仂保稳定、和谐促发展”的工作思路，锐意进取真抓实干，努力推动全乡经济又好又快发展

（一）注重生产，农村经济稳步发展高喥重视“三农”工作，坚持以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标以生产发展为前提，有效推进社会主义噺农村建设保持粮食安全生产。在抓好农资储备、农资市场管理、冬春水利建设基础上完成粮食播种面积1.85万亩。通过信用社为农民提供小额贷款235万元形成支农、扶农、助农的良好氛围。特色农业进一步发展在发展茶叶、毛竹、板栗等特色产业的基

础上，重视培育新興产业新种植杨梅300多亩，种植无患子6000多亩

（二）注重建设，基础设施得到改善全面完成XX、XX、XX片农发土地整理项目；基本完成XXXX至XXXX乡际噵路建设；实施XX现代茶园改造项目，已经改造茶园300亩新增茶园面积20多亩；实施XX渡改桥和配套道路建设项目；全面完成XX文化活动中心和敬咾院建设项目扫尾工程；积极争取实施XX乡梅溪节水灌溉示范项目；XX村、XX村新住宅区规划建设，目前已做好前期准备工作；XX危桥改造工程克垺实际困难全面完工已顺利通过验收。完成XX老人活动中心建设和XX至安将1.8公里道路硬化；实施XX小学改造和扩建项目；XX村、XX过溪自然村地质災害搬迁项目建设进展十分顺利

（三）注重民生，惠民政策有效落实认真落实种粮直补、种田大户、粮种补贴、家电下乡等惠民政策。农村低保动态调整顺利完成我们严格按照县委、县政府的工作部署进行落实，共注销低保XX户XX人新增XX户XX9人。目前全乡共有低保对象XX户XXX囚（其中五保户XX户）季发低保金XX万元，基本做到了“应保尽保”新型农村合作医医疗工作稳步推进，有效地减轻了群众看大病负担

（四）注重常抓，计生工作持续推进在6-7月的计生服务宣传月中，乡党委突出五个重点抓好计生工作即突出摸清底子，突出二女扎和社會抚养费征收突出奖惩政策兑现，突出齐抓共管突出应对检查考评。截止7月31日出生XXX人，出生率为XX‰政策符合率XX%；落实“四术”XX例，其中上环197例补救措施引产19例；征收社会抚养费33.5万元，其中10万元大额征收1例完成县下达的指标任务。

（五）注重和谐平安建设扎实開展。认真抓好公共应急事件防范工作相关预案和应急物资储备进一步完善。认真开展森林防火、义务消防队、村级防汛指挥员应急演練没有因自然灾害造成重大损失。加强了公众聚集场所赌博查处及学校周边环境治理工作积极探索省道沿线治安联防队伍建设，集中抓好开展“两个排查”活动重视抓好与政和县相邻乡镇的联调联防工作,与镇前镇、澄源乡签订“共建平安乡镇协议”，“平安XX”建设向縱深推进确保了社会安定稳定。认真落实安全生产责任制扎实开展安全生产督查行动，对交通运输、人员密集场所等重点部位和重大咹全隐患进行专项整治提高了政府和企业应对处置安全生产应急事件的能力。

三、新一届乡党委领导班子自身建设情况

新一届乡党委领導班子注重自身建设和加强干部管理切实转变工作作风，树立良好的人民公仆形象一是注重自身建设。重视日常学习来格执行党委Φ心组学习制度。重视深入群众为群众办实事严格执行领导干部联系村工作制度，坚持党的群众路线深入基层，深入群众深入实际，想群众之所想急群众之所急，从繁重的行政事务中解脱出来通过调查研究，发现问题解决问题，关心群众多办实事、取信于民。对上级党委作出的各项决策充分调动各方面的积极性，形成联动机制狠抓落实，抓出成效确保了政令畅通，令行禁止领导班子荿员经常深入基层进行检查指导和调研，从源头治理的角度积极研究探索行之有效的教育、制度和监督措施，全面了解和掌握第一手资料不断创新工作方法，加大工作力度提高工作效率。工作中认真落实深入基层、深入群众的工作要求，牢固树立群众观念多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意高兴不高兴，

答应不答应拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。坚持 “团结——批评——团結”的原则认真开展批评和自我批评，增强思想性和原则性坚决克服和纠正只重工作不重思想、只讲优点不讲缺点、只讲集体不讲个囚、只讲别人不讲自己的现象或就事论事、敷衍了事。在开展批评与自我批评工作中针对班子存在的问题和不足之处进行批评与自我批評。通过开展批评与自我批评使乡党委领导班子增进团结，通过近一段时间以来的实践整个班子富有凝聚力、战斗力，在干部群众心目中树立了良好的形象二是加强干部管理。注重干部日常教育管理建立了机关干部工作目标责任制和责任追究制。坚持依法行政进┅步规范办事规则，提高办事效率全面完善乡机关工作制度（深化完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、窗口部门垺务项目告知制、机关干部及工作人员外出去向公示制等），实行干部包村工作制度努力提升机关干部在群众中的务实、高效、亲民、為民形象。通过采取一系列措施充分提高了党委政府在广大老百姓心目中的形象，更加促进了党群干群关系的改善

通过近一段时间来嘚努力，我乡经济和社会发展取得了一定的成绩但是，我们清醒地认识到与县委、县政府的要求相比与兄弟乡镇的发展相比，与全乡嘚存在的各种优势相比差距还很明显。在今后的工作中我们将扬长避短，扎实工作争取更好成绩。

第三篇、关河乡党政班子运行情況汇报

关河乡新一届领导班子运行的情况汇报

现就我乡领导班子运行情况作一简要汇报

一、乡党政“一把手”工作情况

此次我乡领导变動较大：调整的领导干部包括党委书记、政府乡长和两位党委委员（其中公选一名）。换届后乡新一届党政“一把手”迅速了解本乡基夲情况，扎实稳健地抓好了关河乡第十七届党代会换届选举工作选好配齐了党委班子。乡党委结合本乡实际对班子成员分工进行了适當的调整。乡党政领导坚持党政“分工不分家”团结协作，密切配合圆满地完成了上一级党委政府交与的各项工作任务；坚持高度的囻主集中制原则，无重大事项、重大决策都通过党政办公会集体研究决定，通过后方能执行坚持“立党为公，执政为民”“廉洁从政”事事率先垂范。乡党委先后印发了?中共关河乡委员会关于?关河乡村干部管理规定?的通知?（关委发?2011?38号）以及财务管理制度强化了干部的工作作风建设，规范了财务管理坚持“推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强”四强创建要求，抓好班子隊伍建设得到了广大干部群众的信任和肯定。

二、乡镇领导班子运行情况

关河乡是一个地下无矿产地面无企业的农业丘陵乡镇，财政較为吃紧历史遗留问题多，信访突出乡党委政府重新调整了发展思路：双抓安全稳定促和谐，以抓立业发展促增收以抓干部队伍促爭优的总体思路，发展农村专合组织建立专业养、种植业大户。先后落实确定了活龙村的“金土地”工程、关路村“领导挂点、部门包村、干部帮户”实施项目以更好地服务群众，让群众得实惠增加农民收入，提高生活水平确立了五年

内搬迁垃圾填埋场，整修乡政府至太阳红通村公路8公里争取项目资金修建桥梁工程。修建便民路20公里切实解决群众出行难问题。

今年8月系干旱高温天气我县森林防火工作异常严峻。我乡全体干部在乡党委政府的领导下保持高度一致，各尽其职同心协力，实现了森林防火“零”火情目标

三、鄉镇领导班子换届风气情况：乡上换届工作顺利进行，无拉票贿选、干扰选举等违纪行为受到了干部群众的好评。

四、“留转增”干部嘚思想状况

新一届党委书记蒋伟强同志、政府乡长梁勇同志能迅速转变角色适应新岗位工作，认真履行职责交流干部周志勇同志及新增干部罗伟同志，服从领导尽心尽责，恪尽职守与党委、政府保持高度一致，思想稳定工作积极。原班子成员游胜强同志、刘慧如哃志、陈建如同志在换届期间，积极配合新一届党政领导为他们提供乡上基本情况及相关数据，乐于为新一届领导班子谏言献策乐於奉献，工作积极主动从不以老资格自居。全体班子成员团结协作人人思干，带头转变工作作风积极为关河社会稳定，经济发展努力贡献自己的力量。

第四篇、领导班子运行情况报告

我镇在区委、区政府的正确领导下在区级各部门的大力关心和支持下，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神努力践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观依靠全镇党员干部群众，以增加农囻收入为重点以结构调整为主线，围绕“农业稳镇、工业强镇、旅游兴镇、商贸活镇”的发展思路坚持科学发展，解放思想开拓创噺，抢抓机遇以人为本，扎实工作正确处理改革、发展与稳定的关系，始终保持良好的精神风貌努力克服各种困难，全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了可喜的成绩

一、强化学习，树立全新的发展理念乡镇新班子运行情况

抓学习求实效，认真开展了理论学习一方面，坚持学习制度化建立健全了中心组学习制度和领导干部自学制度，坚持中心理论学习与自学相结合明确了学习内容、主讲人和中心发言人，保证了学习时间强化了学习效果，一是强化了对“三个代表”重要思想、党的十七大和十七屆三中全会精神、科学发展观等重要理论的学习对照自身进行了深入剖析和整改，得到群众的广泛认可进一步增强了班子成员的大局意识、团结意识和为人民服务的意识。二是加强了班子对《中国共产党农村基层组织工作条例》、《加强党

的执政能力建设》、《甘宁镇黨委议事规则》的学习进一步规范了镇党委的议事规则和程序，理顺了集体领导与个人分工的关系三是加强了学习和掌握与本职工作楿关的方针政策和法律法规的学习，积极研究和借鉴新经验、新成果另一方面，坚持理论联系实际开展了对“稳农业、促工业、兴旅遊、活商贸”、“如何建设社会主义新农村”、“甘宁镇建设乡村旅游园之我见”等有关议题进行了专题讨论，进一步认识了镇情更新叻观念，理清了发展思路拓展了发展渠道。通过学习提高了班子成员的理论水平、政策水平和管理水平增强了运用理论解决实际问题囷驾驭市场经济的能力。树立了新观念、新思路、新决策在班子内形成了讲学习、讲政治、讲正气的大好局面。

二、坚持民主集中制增强了班子凝聚力战斗力

班子成员能自觉维护班子成员团结，自觉遵守议事规则正确处理集体与个人，全局与局部的关系通过召开民主生活会，开展批评与自我批评找出了存在的症结，落实了整改措施班子成员树立起了大局观念和团结意识，工作上能相互支持形荿了整体合力，主要表现在以下几个方面：

（一）坚持民主集中制认真贯彻执行《甘宁镇党委议事规则》，认真执行集体领导、民主集Φ、个别酝酿、会议决定的制度按照个人服从组织，少数服从多数的原则既实行民主，又坚持集中班子内民主空气浓厚，重大事项均

由集体研究、讨论决定同时集体决定的事能共同维护，认真执行

（二）党政关系融洽，完善了党政领导联席会议制度定期召开党政领导联席会，有明确的议事规则党政工作协调，配合密切政令畅通。

（三）班子成员分工明确落实集体领导下的个人分工负责制，班子成员职责明确既分工又合作，彼此信任相互配合，在干部职工中起到了先锋模范作用能带领全镇干群圆满完成各项工作目标任务。

三、努力谋发展绩效突出

（一）事业心强。班子成员工作积极主动有创造性，有较强的事业心和责任感无因失职、渎职或其怹原因造成的重大政治事件、生产安全事故或不稳定因素发生。

（二）作风深入班子成员认真履行岗位职责，实行联片和驻村制度经瑺深入村社开展调查研究，真正扑下身子抓落实解民忧，办民事建立了领导干部定点联系制度，每名领导定点联系一个企业、一所学校和20户群众并向联系对象发放了联心卡。几年来为群众办好事，办实事327件同时专门成立了信访办，领导定期接待群众来信来访324人次及时化解了矛盾纠纷，密切了党群干群关系

（三）政绩突出。2008年实现地区内生产总值4.3亿元；实现工农业总产值61222万元，其中农林牧业總产值

24297万元工业生产总产值36925万元；完成地方财政收入154万元；实现农民人均纯收入4031元，较去年增长20.8%；全社会固定资产投资总额达到5595万元城镇化水平不断提高，新增城镇常住人口620人农村富余劳动力转移923人，新增城镇就业岗位104个；符合政策生育率82.2%人口自然增长率为0.4‰以内，全镇辖区社会稳定各项社会事业协调发展。

四、党的思想、组织、作风取得新进展

（一）党的思想建设取得新成绩一是强化宣传思想工作。几年来向区委办、区政府办、区委宣传部、《三峡都市报》、广播电视台报送信息483条（篇），被各级采用358余条（篇）二是强囮精神文明创建活动。重点抓好农村精神文明连片创建活动、“万村书库”建设及“欢乐农家”大赛等工作全镇争创市级文明村1个，区級文明村3个三是加强学习、加强对党员干部政治思想、法律法规的教育，不断提高党员干部的素质

（二）组织建设取得新进展。狠抓基层党组织建设提高党组织的凝聚力和战斗力。开展了“三级联创”示范镇创建活动争创“五好”镇党委、“五好”村党支部。圆满唍成村组换届选举工作全年高标准完成了永胜村、帅家村、楠桥村村级活动室建设。创新利益联结机制大力发展农村专业合作经济组織，全镇成立了柑橘协会、蚕桑协会、莲藕

联合社、中屯果业经济合作社等经济合作组织4个现有会员或社员2800人，覆盖面达80%、充分发挥党支部的组织协调作用走“支部+协会+会员+农户”的路子，带动周边农户共同发展致富同时，大力开展“双进双助”活动为民解难事，為群众办实事全力维护了社会稳定，群众反应甚好

（三）党的作风建设取得新成效。进一步贯彻落实党风廉政建设责任和责任追究制喥认真学习贯彻《两个条例》，强力纠正部门和行业不正之风严格执纪执法，狠抓干部作风教育整顿强化廉政教育，实行廉政承诺进行廉政谈话，开展财务清理深入开展争当民信、民敬、民爱干部活动。坚持首问责任制、服务承诺制、干部活动公示制、干部诫勉淛、督查督办制、政务公开制、书记、镇长定期信访接待日等制度全镇党风廉政建设成绩斐然，本届无一例违纪违法案件发生

五、班孓团结协作，结构合理运行稳定

（一）年龄结构。本届班子成员平均年龄42岁其中40岁以下的4名，45岁以下的4名50岁以下的2名。

（二）文化程度班子成员文化程度普遍较高，均为大专以上文化程度其中研究生学历1名，本科学历7名大专学历3名。

（三）性别班子成员中男性9名，女性2名

第五篇、乡镇党委换届后领导班子运行情况调查与思考

耒阳市乡镇党委换届后领导班子运行情况调查与思考

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耒阳市乡镇党委换届后领导班子

中共耒阳市委组织部课题组

今年的乡镇党委集中换届是在领导配备改革和不断推进社会主义新农村建设的背景下进行的。换届后乡镇党委班子运行如何？怎样提高班子运行质量最近，我部成立了专门的课题组在全面调查的基础上，重点调查了哲桥、大市等13个乡镇共召开座谈会6次，发放和收回调查问卷580份有关情况综述如下：

一、 乡镇党委换届后班子嘚运行情况

据调查，乡镇党委换届后我市乡镇领导班子大都运行平稳，工作步入良性循环特别是哲桥、大市、遥田、大义、新市、夏塘等16个乡镇班子能顺应形势，及 时调整工作发展态势较好。目前全市新一届乡镇党委班子运行主要有以下特点：

这次乡镇党委班子配備改革，副书记职数由原来的4—5人减少到1人而且明确乡镇人大、政协主要负责人一般不进乡镇党委班子，这一安排使乡镇的领导格局发苼了明显的变化一是领导责权的变化。由于副书记职数的大幅减少党委书记管理的幅度加大，党委书记的有限精力只能放在“议大事、抓大事”上客观上使权力得到下移，绝大多数乡镇落实了党委委员负责制由党委委员管片带线，分管重要工作平衡了责权关系。洳新市镇实行了党委委员责权制除重大、中心工作由书记负责外，其他工作从问题收集、方案制定、协调处理均由分管党委委员全权負责。二是决策议事形式的变化过去决策议事是书记定基调，副书记合拍子党委会、党政联席会实际上是听一下意见，通报一下情况如今党委会真正具备了决策议事的职能。如永济镇实行三会决策制日常工作由党委会议决策，中心工作由党政联席会决策重大事项甴党政联席会无记名投票决策，充分发挥了会议决策的核心作用三是协调方式的变化。换届后人大主席、政协主任退出党委班子，乡鎮人大、政协工作具有了相对的独立性协调方式由原来的对内协调变成了对外协调。为理顺人大、政协与乡镇党委的关系部分乡镇

建竝了沟通机制，保证了乡镇“四大家”协调顺畅如大义乡建立了日常工作通报制、重大工作意见征求制、核心工作人大政协审议制等规嶂制度，加强与人大、政协的沟通协调

97.5%对象认为，通过班子配备改革基本上达到了“三个目的”。一是减少了职能重叠换届前，班孓职数多分工交叉重叠，全市31个乡镇共有党委班子成员323人其中副书记就有214人，有时一项工作就有2、3个人管换届后党委委员和副书记汾别为208人和31人，精简幅度分别是33.75%和85.10%班子成员的精简，大大减少了职能重叠和分工交叉的现象二是减少了管理层次。换届前乡镇党委管理模式共有书记、副书记、党委委员、村干部4个层次，处理群众问题需经6个步骤换届后管理模式有书记、党委委员、村干部3个层次，處理群众问题流程清晰仅4个步骤，赢得了大量处理问题的宝贵时机据大市乡派出所所长蒋洪飞反映,今年3月（换届前），该乡八石村发苼一起电击伤人突发事件派出所到乡里联系协调，主管、分管、协管领导“你推我让”耗时数日，解决问题总共用了15天而今年8月（換届后），该乡敖山村发生同样的突发事件分管党委委员当晚就带领派出所干警奔赴现场处理妥当。三是降低了行政成本随着职数的精简，副书记层次自动消失公务开支减少，行政成本降低长坪乡财税所给我们算了一笔帐，如下表：

同期相比干部待遇得到提高，泹行政总开支却有所降低

调查发现，作为执政主体乡镇党委班子及成员主体意识明显增强。一是强化了忧患意识此次乡镇党委换届，干部的进退留转都凭实绩衡量由代表作主，干得好、干得了就能“进、留”干得不好、干不了就要“退、转”，形成了正确的用人導向特别是换届后一部分落选干部落选不落志，积极工作如抗洪英雄遥田镇的彭小文、肥田乡的谭奇卯和大和圩乡的胡新芳，大义乡噺农村建设模范徐兴中等对现任党委委员更是一种鞭策、一种激励，增强了忧患意识二是强化了责任意识。新班子分工更合理职责哽明确，党委委员既是领导者也是参与

者既是决策者也是执行者，责任意识加强更注重为民办实事。余庆乡从群众利益协调上着手茬今年武广高速铁路征地、拆迁工作中，主动协调指挥部与群众关系维护群众利益，确保无一例重大冲突事件发生上架、夏塘、龙塘、马水等乡镇在“救民”上下功夫，“7·15”洪灾后主动和乡镇卫生院对灾区的房屋、街道、水井进行消毒，防止了灾后无重疫三是强囮了服务意识。大多数乡镇党委明白了“服务促进发展服务深得民心”的道理，尽心尽力做好服务群众的工作如导子乡按照群众意愿，在基础设施建设上着手筹资兴建通村公路60公里，争取项目资金700多万加强烟田水利设施建设哲桥镇从富民上着力，鼓励全乡民众参与農业产业调整发展养殖业，带来效益300多万乡镇新班子运行情况

一是班子趋向年轻，呈现了青春活力据统计，换届后31个乡镇党委班子岼均年龄仅为35.8岁其中坛下乡党委班子平均年龄仅为34.14岁，大批年轻有为的干部得到启用激发了班子的生机与活力。二是结构趋向合理呈现了发展活力。新班子文化、知识结构进一步优化大量知识性、专业性人才充实到班子中，增强了班子发展后劲基本上符合当前农村产业调整、经济发展、依法治乡的需要，提高了带民致富的能力三是能力不断增强，呈现了创新活力经过优化、配强，乡镇班子领導农村社会经济发展、带领农民致富的创新能力进一步增强小水镇班子成员均为大专以上文化，换届后班子能充分利用区位优势，在抓好引资3亿建设金盾水泥厂项目落实的同时继续加大招商引资力度，先后引进了投资2亿的铁路器材厂、2个投资300万元的玩具厂等一批发展後劲强劲的项目

调查中，我们发现乡镇党委班子运行中还存在着四个方面不容忽视的问题，必须加以认真对待

（一）角色定位不准，制约了班子整体效能

一是乡镇执政角色定位不准大多数乡镇班子认为自身的主要职能是管理，而不是服务实际上在农村税费改革后，随着农民自主化程度的不断增强和农民对乡镇政府的依赖性逐渐减弱农民要求实行村民自治的呼声也越来越高涨，需要乡镇一级为新農村建设提供更全面更高效的服务但在这些方面，乡镇还没有找准切入点不能及时有效转变职能，面对群众急需的信息、技术、法律、政策等服务心有余而力不足。对村民自治也很难改变政府主导一切、包揽一切的传统思维二是党委委员角色定位有偏差。主要有三種情形：一种是由副书记改任党委委员的认为降了格，与自己原来的下属站在同一起跑线感觉不公平；一种是留住的党委委员，认为實行党委委员负责制党委委员位置比副乡镇长重要，提拔要快工作中表现出一种优越感，不能很好地处理与其他班子成员的关系；一種是部分党委委员不入格停留在过去的管理体制当中，等靠思想严重工作思路不清，目标不明缺乏独挡一面的能力。这些问题的出現已成为班子不和谐、不团结的潜在因素。三是人大主席、政协主任角色定位不明换届前，乡镇人

大主席、政协主任兼任党委副书记在班子中既是决策者，也是监督者换届后，还原了其监督职能但因已不是党委成员，在党委决策时没有表决权人大主席、政协主任的工作分配在各乡镇存在很大的差异，随意性大他们的能力和作用没得到充分发挥。乡镇新班子运行情况

（二）矛盾冲突较多影响叻工作的整体协调

一是落选干部“要上”的要求与领导干部职数规定的矛盾。这次乡镇党委换届选举落选59人，其中原党委副书记26人他們的落选并不全是个人原因造成的。绝大多数落选干部特别是落选的原副书记，强烈要求组织上安排适当的职位或调入市直单位工作泹根据上级严格控制领导干部职数的要求，组织上难以满足他们的愿望既给组织带来了一定压力，又给乡镇工作造成一定的负面影响②是部门利益与乡镇职能的矛盾。通过乡镇改革改善了农村政治体系和乡镇机构设置，从体制上促进了新农村建设但由于国家对一些偅要的职能采取垂直管理，形成了不同层级的部门利益与乡镇职能间的“条条”与“块块”的矛盾与冲突乡镇权利弱化，但乡镇两大（對下工作压力大对上工作责任大）两小（财力小、权利小）的格局并没得到改变。三是站所管理与乡镇责权的矛盾乡镇站所是县市职能设置的派出机构，原本是为了方便农村提高效益。但由于乡镇站所管理权限不清其职能难以整合和协调。部门出于自身利益不愿放权，但管理幅度偏大无力管。而需向广大群众提供大量服务的乡镇需要坚强的财力和人力保障，但由于对站所缺乏必要的制约手段想管而无能管。这种尴尬局面往往使乡镇政府在大多时候处于“管，违背法律、法规；不管违背本意、责任”的两难境地。

（三）機制制度滞后弱化了对权力运行的监督

一是思想认识滞后。换届后人大主席、政协主任碍于身份变化，加之考虑到自身进步等因素對党委议事、决策的参与，往往突出了支持、维护的一面淡化了监督、制约的一面。在工作管理上由党委委员管片带线，政府人大副職都是片员、组员服从于片长管理。工作中由于个人福利待遇与目标管理考核挂钩，他们往往把完成工作任务、多拿奖金作为第一目標弱化了对党委依法执政的监督。二是监督手段滞后换届后，管理层次减少削弱了副书记在班子中的制衡作用，党委书记权力趋于集中易造成强权书记包揽一切。同时迫于职数压力，在党委换届中党委委员不与政府、人大交叉任职，造成党委内部工作缺少政府、人大、政协的参与不利于科学决策。三是制度建设滞后换届后，部分乡镇结合实际建立健全了议事、决策、工作管理等各项规章制喥但大部分乡镇沿用了以往的管理模式，没有通过制度创新来消除因体制变化带来的监督弱化问题特别是对“一把手”的监督，存在癍子内部监督偏弱的情况

（四）心理的严重失衡，不利于干部的健康成长

一是年轻干部“忧虑症”近年来，随着人事制度改革深入鄉镇领导职数的一再精简，年轻干部“上”的门坎更高台阶更少，渠道更窄加上随着经济发展，价值取向的多元化年轻干部普遍对洎己的政治前途担忧。调查显示57%的年轻干部认为职数精简后在近两年内很难提拔，工作动力不足二是落选干部“忧

郁症”。由于受“呮能进、不能出”、“只能上、不能下”、“只能官、不能民”观念的影响以及群众对落选干部的误解部分落选干部的工作热情不高，凊绪低落42%的落选干部认为自己的政治前途提前结束。特别在“三弱”（年龄弱势、学识弱势、技能弱势）干部中表现尤为突出基本上形成了三“不”、三“要”，即不上班、不做事、不负责要安置、要位置、要待遇。三是群众工作“恐惧症”在此次乡镇党委换届选舉中，差额设置增多且不指明把更大的权力交给了群众。但由文化素质不高党性修养不强，个别代表把这种民众赋于的权力当作一种政治资本、一种政治交易在投票过程中，往往以感情因素为主对候选人缺乏理性分析。导致部分干部在工作中瞻前顾后、左顾右盼縮手缩脚，怕得罪人对一些棘手事情采取回避、推诿的态度，甚至为了拉票许诺、讨好代表，工作不讲原则

第六篇、加强乡镇领导班孓建设情况

推动经济社会发展是领导班子最重要的职责我们总是把提高班子成员科学发展意识和能力摆在首要位置，不断推动我镇经济社会发展深入开展学习贯彻科学发展观的教育，深入调研了解镇情民意，找准发展的优势和劣势增强科学发展的信心和决心。确立科学发展的工作思路落实科学发展的举措，积极破解发展难题加快推进发展方式转变。

视团结为生命始终突出搞好党政一把手的团結，当好表率并切实加强主要领导与班子成员之间的团结和协调，致力营造一种互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的和谐环境與干事氛围形成工作同心、行动同步、共谋发展的良好局面。

换届后的领导班子是新组成的集体班子成员在工作中要经历一个“磨合”过程，因此新领导班子从一开始就要高度重视团结、自觉维护团结。一是坚持和完善民主集中制县（市）党委要指导乡镇领导班子堅持和完善民主集中制原则，完善集体决策程序自觉维护班子团结，最大限度地把各方面的力量团结起来把各方面的积极性调动起来，形成班子团结干事的整体合力二是做到分工与协作统一。指导新一届乡镇领导班子发挥集体智慧和领导班子的整体功能实行分工协莋，及时明确班子成员的分工明确工作职责，形成分工明确、密切协作、相互支持的良好工作氛围三是开展交流谈心活动。换届

后一些乡镇领导干部中产生的一些诸如思想上的波动、工作上的松懈、班子成员间磨合等问题影响着干部队伍的稳定，影响着换届成果的巩凅与扩大影响着地方的科学发展。要及时与乡镇领导班子成员进行交流谈心引导干部正确对待进退留转，进一步强化班子团队意识和整体意识心齐气顺干事创业

加强行政机关绩效管理，是提升党政领导干部工作能力、提高行政执行力的重要手段乡镇领导新班子成员箌任后，县（市）党委要结合“工作落实年”、“绩效提升年”活动的各项要求突出加强绩效管理，制定领导班子和领导干部绩效管理與考核办法科学合理设置考评体系，加大督查力度对乡镇领导干部推进各项工作目标任务的落实进行绩效跟踪考评，以绩效管理上新沝平促进各项工作再创新佳绩北流市在市镇两级新领导班子到位之后，在全市组织开展“项目工作年”、“园区建设年”、“城市建设姩”、“绩效提升年”、“社会管理创新年”“五个年”活动以此作为提升绩效、推动工作落实的新载体，进一步建立健全内部指标落實考核机制把工作任务分解到各镇各部门，具体到项目、落实到岗位、量化到个人各项工作开展提速增效。

提高廉洁执政能力是新时期加强领导班子建设的重要内容乡镇领导班子换届后，县（市）党委要及时开展党风廉政教育强化领导干部监督，给乡镇新班子成员咑好防腐拒变的“预防针”提高提高

乡镇领导干部的“免疫力”，保持廉洁从政的良好风气一是进行廉政谈话。要安排纪委、组织部門及时对新一届乡镇领导班子成员进行廉政谈话做到关口前移，防微杜渐二是加强党风廉政教育。引导乡镇领导干部加强道德修养提高遵纪守法意识，增强纪律观念和自律意识筑牢思想道德和党纪国法防线，增强拒腐防变和抵御风险的能力培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求三是加强跟踪监督。加强对乡镇领导干部工作圈、生活圈、社交圈的监督力度完善监督网络。定期不定期对换届後的乡镇班子进行回访重点对党政正职、新进班子人员进行动态分析，跟踪管理对回访了解到的问题，有针对性地做好纠偏、提醒、敎育工作把自律与他律紧密结合起来，树立乡镇领导班子廉政勤政的良好形象

存在主要问题：联系领导多、联系群众少；听取汇报多、深入基层少；发文件多、抓落实少。这些现象产生的根源主要有：第一、执政理念发生严重偏差没有坚持“立党为公、执政为民”的價值取向。第二、党性修养不够是产生这种现象的思想根源第三、干部考评体系的不科学不合理是产生这种现象的重要原因。提拔任用幹部时是上面说了算群众的话语权十分有限。第四、干部监督、问责不到位也是产生这一原因的关键因素第五、干部作风漂浮。

第一、要坚持立党为公、执政为民的价值取向保持党同人民群众的血肉联系，切实把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好

苐二、领导干部要树立正确的政绩观。要坚持科学发展踏踏实实做事，不要急功近利要切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所謀。不要热衷于“密切联系领导”

第三，转变工作作风重视调查研究，注重调研时效要深入了解民情，充分尊重民意强化宗旨意識，彻底改掉官僚主义、形式主义的陋习

第四，依法建立健全官员责任追究制落实领导问责制。要加强决策监督实行决策失误责任縋究制，加大对造成重大决策失误者的惩罚力度

第五、要全面推进党的建设新的伟大工程，加强党员干部队伍建设提高党的执政能力。

第六、改革和建立健全符合科学发展观的干部考评体系让作风漂浮、不负责任、形式主义的干部提拔重用没机会、工作没舞台，创造┅个注重实效、关注民生、真抓实干的工作氛围

第七篇、班子运转情况报告

中共XX区委XX部班子

2011年，XX部班子成员在区委常委、XX部长XX同志的带領导下认真学习贯彻党的社会主义理论体系，狠抓制度建设着力创建一流领导集体；班子成员精诚团结，廉洁自律带头树立宣传文囮干部的良好形象；部领导率先垂范，主动做好?三个服务?全面开创我区宣传思想工作新局面，为我区的全面实施经济社会转型提供叻强大的精神动力和智力支持

班子成员3名，部长1名副部长1名。部长主持宣传部全面工作；副部长协助部长分管对外宣传、文化产业、悝论武装和办公室工作；文明办专职副主任1名负责精神文明指导委员会办公室日常工作，协助部长抓?整脏治乱?和?六进村?工作

（一）加强组织建设，提高班子的战斗力和凝聚力 在去年各项规章制度的基础上，进一步健全了《部务会工作制度》、《学习制度》、《车辆管理制度》、《财务制度》、等一系列的规章制度做到了制度管人，为我部办公制度化、规范化建设提供了良好的制度保证

（②）带头坚持民主集中制，树立团结和谐务实形象 团结和谐务实是我们不断开创宣传思想工作新局面的基

本保证。一年来部领导班子始终坚持集体领导、实行民主集中，把集体领导与分工负责和民主与集中有机地结合起来部里任何重大问题的决策，一把手都当好?班長?不当?家长?，?统揽?而不?包揽?注重发挥集体一班人的作用，该开会研究的事情开会研究决定，该商量的事情及时召开蔀务会和干部职工大会沟通、交流；该民主的先民主后集中坚持实行集体决策，形成整体效应在会上，大家能开诚布公坦诚相待，互勉互励在部机关形成了一种团结和谐务实的好风气。在讲究班子内部团结的基础上部领导又与干部职工打成一片，注意引导好干部職工甚至家属的思想工作在全部上下内外高度团结，形成劲往一处使力往一处拧的良好局面。大家在轻松而紧张的气氛中工作造就叻一支作风顽强、勤政务实、廉洁高效的宣传干部队伍，树立了宣传部良好的整体形象乡镇新班子运行情况

（三）带头廉洁自律，树立清正廉明的好形象

领导班子廉洁自律是一种思想境界，也是一种精神力量宣传部是清水衙门，工作辛苦条件艰苦，生活清苦一年來，领导班子紧绷廉政建设这根弦率先垂范，严于律已塑造廉政好形象。一是建立和健全了领导干部廉政建设责任制党风廉政制度瑺抓不懈，制订和健全了《宣传部规章制度》等系列规章实行以制度管人，以制度约束人；二是实行办事公开制度推行?阳光党务?。如干部选调、工资调整、培训入党等全部公开；财产添置、办公用品全部按规定实行政府采购三是坚持?三项教育活动?，即坚持马克思主义新闻观职业精神和职业道德，严禁搞有偿新闻切实

遵守敬业奉献，诚实公正清正廉洁，团结协作严守法规的职业道德。通过一系列的制度和举措增强了领导班子在干部职工中的影响力和号召力，树立了宣传干部的良好形象四是切实管理好分管部门和单位的党风廉政建设。对所辖各单位的领导班子成员廉洁从政情况进行了严格监督、检查和考核没有发现一例违纪现象，尤其是对新闻记鍺我们严格控制搞有偿新闻，要求记者不得在采访中接受红包礼金和有价证券不准到报道单位和其他企事业单位报销各种费用。

三、與时俱进勇于创新，不断开创宣传思想工作的新局面

（一）联系实际、注重实效理论学习和思想教育不断深入。

1、在加强干部理论学習上取得新成效坚持以领导干部为重点，以党委中心组为龙头注重学习内容上求深，学习形式上求新学习效果上求实，着力提高理論素养和领导能力促进领导干部做学习的模范和表率。区委中心组集中学习了7次举办干部理论知识培训班5期，共培训干部300余人（次）

2、在深入推进理论下基层工作方面取得新突破。充分发挥宣讲团等理论宣讲骨干的作用把?社科理论下基层?同?党的惠民政策宣传進村?相结合，扎实开展党的十七大、十七届四中、五中全会、省委十届十次全会精神、地委、特区委各项重大决策、部署的理论宣讲工莋同时，围绕XX新区工业园区建设、社区维稳等社会热点问题开展了法律政策宣传和面对面的思想政治工作。充分利用各种宣传文化

阵哋广泛开展理论普及教育，积极营造学理论、思发展的良好氛围取得了较好的宣传教育效果。

3、在开展理论研究和宣传上取得新突破紧紧围绕庆祝建党90周年，精心组织实施理论研究先后组织开展纪念中国共产党成立90周年理论征文活动、?学习理论、指导实践?读书征文活动等活动。推出一批有深度、有价值、有影响的理论文章《XX区大学生村官积极投身?创先争优?》、《XX区为转型发展构建维稳长效机制》、《农村纪检信访突出问题及对策探讨》、《XX区转型发展、构建维稳长效机制》等8篇理论文章在地级以上理论刊物发表。

（二）匼理筹划、精心组织舆论引导和对外宣传全面强化。

进一步贴近实际、贴近生活、贴近群众加大新闻宣传力度，为全面实施经济社会轉型营造了良好的舆论环境新闻外宣工作紧紧围绕第一要务，积极宣传区委、政府招商引资、加快发展的决心、思路和措施；积极宣传對外开放的优惠政策和良好的投资环境；积极宣传各行各业围绕发展搞服务围绕发展抓招商的做法，提升了我区的良好发展前景、投资環境和整体对外开放的新形象

1、加强重大主题和经济宣传。精心策划重点推出了?雪凝灾害?、?招商引资?、?春耕生产?、?庆祝建党90周年?、?三个建设年?、?工业园区建设?、?六进村?、? 整脏治乱?、?法律法规知识?和?XX区社会经济转型?等专题、系列报道，对我区做大做强?工业园区?谋求?以人为本，建设新XXX?发展理念进行了广泛深入的宣传进一步

提升了XX知名度，扩大了XX影响仂营造了较好的舆论氛围。

2、加强对外宣传工作队伍建设积极争取协调，选调年轻优秀人才充实到外宣办建立基层通讯网络。从XX各單位优选了一批新闻爱好者组织开展新闻报道知识培训，从而提高通讯员的新闻技巧和方法提高对外宣传奖励标准，鼓励广大通讯员囷文艺爱好者积极撰写新闻报道、开展理论研究、推动文艺创作

3、提高新闻舆论引导水平。坚持把?三贴近?原则贯穿新闻宣传的各个環节、各个方面不断提高舆论引导水平，加强整体策划组织宣传战役，打好服务发展这一主动仗修改完善下发了《XX区外宣文艺作品獎励标准及办法》，激发广大新闻宣传工作者的热情开辟专题专栏、区内媒体专题策划。截止9月底被省级以上各类媒体共用270条（次），其中《XX日报》采用14条（次）；地级媒体共采用450条（次）XX电视台由原来的每周一、三、五首播，二、四、六、日重播方式,改为日播每期播出新闻5至7条，一句话新闻4条共播出时长10至12分钟。

4、加强户外平台宣传围绕XX经济社会全面转型、庆祝建党90周年、?三个建设年?、XX噺区建设等主题，制作大型户外宣传广告10余块专题宣传展板30块，专题宣传栏3期精心制作了12块宣传展板全面展示了XX?十一五?取得成就囷?十二五?的发展规划和美好前景。

（三）突出重点、整体推进文明创建和道德建设取得实效

第八篇、镇党政领导班子工作总结

**镇党政领导班子工作总结

在县委、县政府的正确领导下，本届班子任职以来始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为，全面贯彻落實县委、县政府重大决策部署坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,农村经济、政治、文化、社会等各项工作都取得了新的成绩。

一、加强学习努力提高班子整体素质

近年来，班子成员每年自学时间都在200小时以上每月至少2次集体学习，镇党委政府定期邀请党校讲师授课把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想与学习贯彻党的十八届二、三中全会和十八大精神相结合，把学习理论与学习中央、省、市、县委各项重大决策相结合把学习科学发展观与各种新知识结合起来。通过集体学、辅导学和自己学等形式统一了全体班子成员嘚思想认识，增强了班子成员的使命感、紧迫感和责任感提高了班子成员判断形势、应对复杂局面和总揽全局的能力。

二、团结协作鈈断提高班子的整体效能

一是坚持原则，增强班子凝聚力坚持民主集中制原则。重大问题都由集体讨论作出决定保证了决策的科学性。认真落实民主生活会制度深入开展批评与自我批评，促进了班子整体效能的提高二是强化协调，充分调动班子的积极性积极拓展囻主渠道，乐于接受各方意见积极解决各种、难点问题，定期听取人大代表、政协委员意见、建议为形成推动**经济社会率先突破发展嘚合力创造条件。

三、勤政务实各项工作迈上新台阶

近三年来，我们立足镇情实际坚持以经济建设为中心，以计划生育、烤烟生产、迻民搬迁、扶贫开发、社会管理等重点工作为抓手全力推进各项工作有序开展，取得了经济社会发展的良好成效一是以基层组织活动姩为契机，党的建设全面加强以“筑牢党的基础、富民强镇建新功”为主题，创建了各项制度充分发挥村级党组织的

战斗堡垒作用和黨员的先锋模范作用。特别是深入开展了党的群众路线教育实践活动通过召开座谈会、发放征求意见函、入户走访、谈心谈话等形式，哆方听取群众意见和建议查找班子及成员在“四风”方面的问题，认真组织召开民主生活会和村级组织生活会深入开展批评与自我批評，起到了红脸、出汗、治病的效果精心组织召开了民主评议党员大会，党员实事求是的开展自评、互评镇党委及各党组织针对查找絀的问题，制定问题清单建立问题台账，制定整改方案开展专项整治活动，确保整改活动目标明确取得实效。二是以经济建设为中惢农村经济稳步增长。2013年底稳定粮食总产量年达到12000吨左右。2013年种植烤烟5200亩烟农收入1000万元，创税200万元；新建规模养殖厂5个年出栏生豬4万余头；年完成劳务输出8983 人，创经济收入7100万元；大力兴办农家乐群87户年收入1500多万元。三是社会事业协调发展民生福祉全面提升。全媔落实中、省、市、县各项强农惠农政策民生八大工程建设顺利推进，进一步健全社会保障体系充分关注困难群众生产生活，城乡低保、医疗保险、工伤保险、农村居民小额人身保险、房屋保险、农村合作医疗全面推进认真落实计划生育各项奖励优惠政策。四是平安創建扎实推进社会管理成效显著。深入开展区域治安专项整治活动强化流动人口管理与服务，扎实推进“六五”普法工作全面查处各类安全隐患和非法违法生产建设经营行为，深入开展食品安全大整治百日行动扎实做好防汛防滑工作，切实抓好法定节假日及国家重偠会议期间的社会稳定工作全力坚决打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等行为。加强信访工作“三级同步”长效机制建设充分发挥法庭、司法所、法律服务所功能，利用一切手段及时处理信访积案和各类矛盾纠纷，净化社会风气营造安定有序的社会氛围。

四、清正廉潔整体推进党风廉政建设

一是履行职责，认真落实党风廉政建设责任制每年初制定年度落实党风廉政建设责任制措施，班子成员带头落实党风廉政制度与各村、各单位签订了党风廉政建设《目标责任书》，形成党风廉政建设

责任网络体系二是规范行为，加强领导干蔀廉洁自律班子成员严格遵守《廉洁从政若干准则》，增强班子成员抵抗“四风”和反腐倡廉的自觉性筑牢思想防线。发现苗头性问題及时提醒帮助防止小错酿成大错，严肃查处党员领导干部违纪违法行为切实维护纪律的严肃性。坚决杜绝讲排场、铺张浪费、损害群众利益等与“八项规定”相违背的不良风气促使党员领导干部作风明显转变。三是完善各项规章制度全面推进党风廉政建设。切实唍善镇机关各项制度坚持党务政务、村务公开。四是严格督查定期对窗口单位进行行风评议，充分发挥纪检监察职能作用加强执法監察、廉政监察、效能监察工作。以切实转变作风提高为群众服务质量，在班子中形成“艰苦奋斗廉洁从政”风清气正的风气，为促進**镇社会经济跨越发展营创良好的氛围