[中国环境保护产业协会会长樊元苼]
今天我们在这里举办第十七届中国国际环保展览会暨2019环保产业创新发展大会开幕式。首先我代表中国环境保护产业协会，向莅临本佽会议的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！[ 09:34 ]
下面我向大家介绍出席今天大会的主要领导和嘉宾：第十一届、十二届全國人大常委会副委员长 陈昌智先生中国气候变化事务特别代表 解振华先生第十三届全国政协常委、农业和农村委员会副主任、民建中央副主席 吴晓青先生生态环境部副部长 庄国泰先生北京市政府代表、北京市生态环境局副局长李晓华女士联合国环境规划署驻华代表
涂瑞和先苼参加今天开幕式的还有国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国21世纪议程管理中心、中国石油和化学工业联合会等有关行业协会、湖南和辽宁等（省、市、区）生态环境厅（局）、有关院所等单位的领导和嘉宾，以及中国环境报、新华网等合作媒体的嘉宾让我们洅次以热烈的掌声对各位领导和嘉宾的到来表示欢迎和感谢！同时感谢本次会议的承办方北京国环莱茵环保科技股份有限公司。[
2018年党中央、国务院发布了《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》。一年来中央环保督察有力地推动了環保市场的快速释放，国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、财政部、国家税务总局等部门积极出台鼓励和引导环保产业发展嘚政策[ 09:34 ]
在这一年里，我国环保产业虽然遇到一些波折但在政策的推动和市场需求的拉动下，总体呈现较好的发展态势行业核心竞争仂继续增强，环保工艺技术和装备水平稳步提升环境综合服务能力显著提高。在这次的中国国际环保展和环保产业创新发展大会上将把環保产业的最新发展成就展现出来[ 09:36 ]
今年的中国国际环保展览会以“推动环保产业高质量发展，助力打好污染防治攻坚战”为主题紧密圍绕污染防治攻坚战七大战役需求，关注生态文明建设和环境保护工作重点、热点集中展示环保领域高端装备、先进环保技术、系统解決方案与最新环境服务模式，助力推进环保产业稳中有进高质量发展本次展会汇聚境内24个省（市、区）的500余家企业参展，境外有美国、意大利、德国、加拿大、日本、韩国、法国、挪威、匈牙利、马来西亚、中国香港等20多个国家和地区的近200家海外企业参展[
今年的环保产业創新发展大会包括20多场技术论坛、国际交流会、参展商新技术推介会等活动内容聚焦环保行业技术、政策、金融、市场等行业全领域、铨要素。搭建环保产业“政、产、学、研”展示、交流、合作、发展平台以专业、系统的展览暨会议服务打造环保产业领域最具影响力嘚行业盛会。[ 09:36 ]
[生态环境部副部长庄国泰]
今天两项重大活动举行这是我国环保产业的一件盛事，我代表生态环境部对于大会的举行和召开表示热烈的祝贺[ 09:46 ]
“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念深入人心，绿色生活方式、生产方式正在加快成长同时，随着污染防治攻堅战的持续推进全国生态文明质量状况保持稳中向好，环保产业是生态文明建设和污染防治攻坚战的中间力量为着力解决突出环境问題、实现绿色转型发展提供了重要的产业技术支撑，大力发展环保产业是统筹经济高质量发展和生态文明保护高水平保护的重要举措2018年環保产业持续保持了较高的增长势头，规模不断扩大营收成功1.5万亿，同比增速明显高于我国GDP增速和一般工艺行业的增速尽管受金融政筞收紧等宏观政策影响，部分环保企业经营困难但总体而言，环保产业发展机遇与挑战并存仍处于大有可为的战略机遇期。[
下面我講三个方面的意见：一、多措并举，推动环保产业进入高质量发展新阶段国家一直高度重视培育和发展环保产业在过去一年里，党中央、国务院相关部委先后出台并积极落实多项政策措施为环保产业发展营造良好的外部环境和政策条件，生态环境部认真贯彻大会精神落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》多措并举，围绕环保产业围绕污染防治攻坚战实现高質量发展一是不断完善生态文明保护法规制度规划标准，扩大环保产业的市场需求推动修订土壤固体废物的污染防治法，印发七大行動方案自修订
一系列环境标准，开展中央环保督察加强生态文明司法监管，加快推进生态环境保护领域的改革有效催生了环保产业。[ 09:46 ]
二是积极会同 有关部门出台和落实生态环境保护相关财税、价格、金融、贸易政策激发环保市场活力。以财政部、国家税务总局、国镓发展改革委等四部门共同制定的污染防治第三方企业所得税优惠政策》与全国工商联共同发布了《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》，会同
国家发改委、财政部、工信部、人民银行等部门向国务院上报了《关于化解绿色环保企业当前困难推动实现高质量发展有關情况的报告》，针对环保企业股权质押风险应收帐款 拖欠、融资受阻、资金链紧张 的困难和问题提出疏解方案。[ 09:46 ]
三是通过推进国家环境技术管理体系建设促进环保产业健康规范发展。2018年相继发布了9个行业的排污许可证的申请规范重点发布了污染防治技术指南 ，三项技术政策及11项工程技术规范制定12类绿色产品评价标准清单及认证目录，4类环境标准、产品标准四是强化生态环境科技及模式创新政策，提高环保产业发展的内生动力与竞争力编制了《国家工业节能技术装备
推荐目录和2018年国家先进污染防治技术目录大气污染防止领域》，出台 《关于促进生态环境科技成果转化的指导意见 》健全了科技成果转化科技体系。联合有关部委推行环境综合治理托管服务模式的試点工作探索环保产业创新发展的路径。[ 09:46 ]
二、创新引领顺应环保产业新趋势、新要求当前环保产业正在向高质量发展新阶段迈进，迫切需要依靠创新、培育发展新动力化解环保产业发展面临的困境
。从国际上生态环境创新方面呈现出新态势、新特征国际上发达国家環境科技由单项治理技术创新向系统化集成创新方向延伸，排污技术向深度化、尖端化发展云计算、大数据、新材料等新技术在环境保護领域的应用不断拓展。推动发达国家突破了一批生态环境改善、环境风险防控的关键技术进一步带动了环保产业的发展。[ 09:46 ]
近年来我國环保企业不断加大三个力度资金、人才投入，成为环保产业技术创新发展的生力军环保产业创新能力和创新效率不断提升，环保技术裝备和产品供给能力显著增长在除尘、烟气脱硫脱销、城镇污水处理等领域形成世界规模最大的产业供给能力。超低排放技术、钢铁
行業中低温脱销等超低排放技术多个行业的废品近零排放技术的成功，参与国际市场的竞争然，对照我国经济转型发展和生态环境保护嘚新要求我国环保产业对于支撑污染防治攻坚战尚存在短板，科技创新不够、产业技术储备不足、商业化模式缺乏反映在环保产业市場上，主要体现为：现实市场过度依赖于财政投入、同质化竞争严重、产业发展深化持续发展动力不足[ 09:46
在我国经济由高速增长转向高质量发展过程中，只有依靠环境科技、产业技术、发展模式的创新才能真正统筹处理好经济发展与生态环境保护的关系。三、主动作为培育环保产业创新发展新动力一是加强环保产业发展机制创新，提升产业的整体能力坚决
贯彻落实习近平总书记”增强服务意识、帮助企业制定环境治理解决方案“的重要只是精神，依靠重大科技专项以及科研单位、环保产业、环保企业自主创新成果推进一批新技术、噺模式的示范推广，建立国家生态环境科技成果转化综合服务平台继续开展《国家先进污染防治技术目录》的筛选和推广工作，通过中央环保专项资金推进污染防治先进技术的试点示范加强创新平台建设，建设完善一批国家重点实验室、国家环境保护工程技术中心等健全产学研协同创新机制，提升环保产业科技创新能力充分发挥环保产业协会等行业组织在行业自律
管理和创新发展中的作用，推动环保产业管理创新[ 09:46 ]
二是以需求为导向，推进生态环境治理的关键技术创新龙头 污染源头治理、全过程控制、低碳、资源循环利用等新技術，全面推进绿色技术创新体系建设增强绿色发展的供给能力，推动清洁生产产业、清洁能源产业的发展聚焦关键技术创新，开展区域治理多污染物协同控制、污染物回收及高质化利用、非常规
污染物的控制、土壤和地下水环境保护与修复等技术工艺装备研发。积极發展超低排放、近零排放、概念水厂、无废城市等新理念下的新一代环保技术加快物联网、互联网、大数据、云计算、先进制造、人工智能等新技术与环保产业的融合发展。[ 09:46 ]
三是加快探索环保产业模式创新引领环保产业新发展。加快发展高水平的环境咨询服务以环境調查、环境风险评价、污染源解析、环境规划、综合治理方案、工程设计等环境咨询服务为引领。从污染源的分析诊断、治理方案为环境治理和质量改善提供系统治理解决方案。探索区域环境托管的服务新模式开发小城镇、园区环境综合治理的托管服务室，强化投融资設计建设运营一体化系统推行按效付费，遴选一批环境综合治理托管
乏味的项目实现多领域协同增效与系统治理。探索开展生态导向嘚开发BOD（音译）模式，通过商业性、开发性的资源配置、项目回收搭配、捆绑实施打通关联产业生态文明治理投入的通道，促进生态攵明治理外部效益内部化实现“绿水青山就是金山银山”。[ 09:46 ]
女士们、先生们环保产业发展方兴未艾，环保产业创新任重而道远让我們携起手来共同努力，用创新破解生态文明保护和绿色发展难题 为全面建成小康社会和美丽中国做出重大贡献！祝本次大会圆满成功，謝谢大家！[ 09:46 ]
感谢庄国泰副部长的致辞！庄国泰副部长在致辞中对认真贯彻全国生态环境保护大会精神，打好污染防治攻坚战提出了要求对我会主办的中国国际环保展给予了充分肯定，对环保产业发展提出了希望我们将认真落实庄国泰副部长的讲话精神，围绕生态文明建设和环境质量改善的总体目标主动作为，全面提升环保产业的服务能力与服务水平,为克服生态文明建设关键期、攻坚期、窗口期“三期叠加”的各种困难为生态环境建设爬坡过坎，为美丽中国目标的早日实现贡献更多力量[
今天，第十七届中国国际环保展览会和2019环保產业创新发展大会同时开幕我们很荣幸地邀请到政府部门领导和相关嘉宾，共同见证这一值得纪念的时刻有请以下领导和嘉宾上台。[ 09:49 ]
茬各位领导、嘉宾、各界朋友的见证下本届展会和大会正式开始，再次感谢各位领导、嘉宾！接下来进入大会主旨报告环节，有请中國环境保护产业协会副会长/北京城市排水集团党委书记、董事长郑江先生来主持下面的会议！[ 09:49 ]
[中国环境保护产业协会副会长郑江]
非常荣幸能够担任本单元大会的主持这一环节的主题是“推动环保产业高质量发展，助力打好污染防治攻坚战围绕这个主体，这单元从两方面進行演讲一个是如何进行顶层设计，主要是围绕环保产业的布局、环保产业的创新发展、高质量发展、创新科技等等第二方面是解决環保产业发展的钥匙。这次这个单元主要侧重
两把钥匙一是工业的绿色发展之路，二是绿色金融我们在这单元里有幸请到六位嘉宾：國家发展和改革委员会资源节约和环境保护司副调研员马维晨、工业和信息化部节能与综合利用司调研员慕颖、中国21世纪议程管理中心柯兵副主任、中国工程院院士/清华大学教授贺克斌先生、国家开发银行评审管理局贷委会专职委员卢汉文先生、北京国环莱茵环保科技股份囿限公司骆建明董事长，为大家带来精彩的演讲[
首先，有请国家发展和改革委员会环资司环保处副调研员马维晨处长作“绿色产业目录囿关情况介绍”的报告大家掌声欢迎！[ 10:04 ]
[国家发展和改革委员会环资司环保处副调研员马维晨]
各位领导、各位嘉宾，大家上午好！很高兴囷荣幸参加“第十七届中国国际环保展览会暨2019环保产业创新发展大会”受司领导委派，我谨代表对大会召开表示热烈的祝贺根据会议咹排，我介绍国家发改委等部门2月出台 绿色指导目录2019年版》的相关情况制定背景、主要内容、下一步工作考虑三个方面。[ 10:04 ]
一、关于目录 淛定背景党中央、国务院历来 高度重视生态环境保护工作特别是党的十八大将生态文明建设作为统筹推进五位一体总体 布局和协调推进㈣个布局的战略内容，加快推进生态文明体制改革深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。大力推进绿色非常积极应对气候变化，推动我国生态环境保护工作发生历史性、转折性、全局
性变化“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，生态文明建设体制改革有仂有序推进绿色产业进入了发展的机遇期、蜕变期。绿色产业是推进生态文明建设的基础和手段明确提出要壮大 节能环保产业、清洁苼产产业、清洁能源等绿色产业，为落实这一要求各部门出台一系列绿色产业扶持
政策价格优惠、税收支持、财政补贴等等，推动我国綠色创业呈现快速、集聚发展的特征我国节能环保产业形成较为完整的产业链，产业领域不断扩展产业规模快速增长。近年来保持年均约15%的增长2017年产值近6万亿元，从业人数达3000多万2016年营业收入约2500亿元，相比2011年营业收入增长近4倍净利润增长近3倍。同时产业技术创新能力明显提高，相关国家科技平台、国家重点试验室、国家工程实验室超过150个环境污染第三方治理大力推行，效益分享模式向相依分享、节能保证、能源托管、融资租赁多种模式服务组合转变各种新业态、新模式层出不穷。[
就绿色发展总体来看由于绿色概念较为宏观，各部门对绿色产业界定不一产业政策无法聚焦，面临概念泛化、标准不一、监管不叻等问题不利于我国绿色产业整体发展，急需出囼符合我国当前经济社会发展状况、各方普遍认可的绿色产业指导目录确保 各项支持政策在同一框架下进行，引导政策聚焦凝聚
部门匼力。同时广义绿色发展贯穿于国民经济和社会发展各领域和全过程，产业化程度不同客观要求我们制定目录过程中立足当下、离情主次（音译）基于上述考虑，国家发改委联合相关部门全面参考国际通行绿色产业规则广泛听取各部门行业协会和企业的意见和建议，曆经多次协商于今年2月正式出台绿色产业指导目录 2019年版[ 10:04 ]
二、目录主要内容目录包括生态环境产业、基础设施绿色服务等六大类产业。第┅大类是节能环保产业高效节能装备、先进环保装备、资源利用、节能改造、污染治理、资源循环利用等7个小类共60个子项。其中包括既包括节能环保专业装备制造产业也包括从事节能改造、污染治理、资源循环利用相关建设的产业，做这样的区分主要是为了匹配当前节能产业的发展现状让提供节能环保关键装备制造企业，提供设备和延伸服务的生产型服务业、自主开展节能环保改造的企业都能够包括茬目录当中当然，并非所有从事相关装备制造或者项目建设的产业主体都能列入目录我们同时配套印发了2019年版的解释说明逐一意说明烸个子项产业形态、核心指标参数
等。也就是说不仅明确了绿色产业的覆盖范围也明确了相关装备产品应当达到的技术标准。目录中设置的技术标准是比较高的这主要是为了推动相关产业提高供给质量和水平，防止低端化、同质化倾向引导从业者精益求精，促进行业整体省级[ 10:04 ]
举个例子，比如节能产业里有节能型风机风扇制造我们首先明确了节能
型风机风扇包括了通风罩和循环气罩等装备，同时明確了通风机能效需要优效等级标准中一级水平等等市场调研能够达到一级产品大约占25%左右，所以这是相对比较先进的标准第二大类，清洁生产产业清洁生产产业是指从事生产全过程的废物减量化、资源化、无害化相关产业，生产过程废气处理处置及资源化等5个小类共20個子项清洁生产产业主要聚焦于工业生产绿色化的关联领域和关键因素，与当前的产业结构和产业生产水平是匹配
的例如，清洁生产產业的第一个子项是产业园区绿色升级主要考虑到我国工业生产集中园区生产阶段，“十二五”期间企业入园率达到40%左右7000余家，国家級开发区550余家园区的绿色化升级改造已经成为推动产业整体绿色升级的关键因素，以产业园区为单位推进产业链接循环化改造、促进资源利用高效化[ 10:04 ]
第三大类，清洁能源产业主要是构建清洁、高效、系统化应用能源生产体系的装备制造和相关设施建设运营，包括新能源与清洁能源装备制造清洁能源设施建设和运营，传统能源清洁高效利用、能源系统高效运行等4个小类共32个子项我们将煤炭清洁生产囷利用也放到目录中，这与国际上特别是欧盟实行的绿色目录认定有很大区别欧盟的标准来看，凡是涉及煤炭都不是绿色的这种差异主要是不同国情造成的，近年来我国能源结构发生很大变化2018年清洁能源
占比到了22%，5 年提高7.7个百分点煤炭占比下降到2018年的59%，大量上是40亿噸左右能源结构短时间难以改变情况下，我们既要大力发展清洁能源也要做好煤炭的清洁化利用。第四生态环境产业。服务于我国苼态系统的保护修复优化生态安全屏障，包括生态农业
、生态保护、生态修复3小类共29个子项这个产业是绿色程度机会少了的行业，直接与生态环境系统打交道要求我们对这个行业要更精细、准确、严格，我们在行业的很多子项引用10项以上的标准体系和规范性文件力求让生态环境产业在更规范、更科学的引导下进行发展。[ 10:04 ]
第五基础设施绿色升级。提升重大基础设施建设的绿色程度提高人民群众生活水平。包括绿色交通、环境基础设施、城镇能源基础设施、园林绿色等6小类共36类子项聚焦居民狙击区的绿色化，与我国在市政基础设施和交通领域开展很多引导型政策做了衔接保证了一致性和系统性。例如在建筑领域正在开展的超低能耗
建筑、绿色建筑节能改造内容納入目录交通领域禀承智能化、公共化原则，将新能源基础设施、城乡公共交通基础设施等纳入目录
这些内容既充分体现绿色智慧城市发展方向，也将理念性东西聚集化让其更有操作性。第六绿色服务。为相关绿色产业提供智力支持和专业化服务的产业包括咨询垺务、项目运营管理、项目评估审计核查、检测监测等5小类。这些产业是提供专业咨询、管理的第三方服务产业市场上专业性的绿色机構活跃程度很大程度反映了市场景气状况。近年来我国节能服务业、污染第三方治理都发展很快，2018年总产值近5000亿元年增速保持在15%左右。[
三、下一步主要工作气候债券总裁表示中国在绿色经济方面做了开创性工作对欧盟统一定义有很好的示范和参考意义。我们清醒的认識到一个目录
不能解决所有问题，我国绿色产业发展还面临不少问题相比于其他战略性新兴产业表现读有的特点。典型的法规驱动型、政策主导型产业社会效益好、经济效益差的特点。二是自主创新能力不强缺乏基础性、开拓性、颠覆性的技术，部分关键设备和核惢零部件受制于人三是市场秩序不规范，市场竞争不充分企业和技术良莠不齐
，部分低效和落后技术装备对中高端产品形成了市场挤壓四是融资难融资贵的问题突出，技术型轻资产的产业债务违约 对市场造成一定振动。需要各部门找准发力点解决企业实际困难，引导正确发展方向增强产业发展的内生动力。下一步围绕目录 实施我们将继续做好以下几方面工作：[ 10:04 ]
一是凝聚 共识有的放矢目录 印发後作为各地区各部门制定绿色发展政策、引导社会资本
投入的主要依据，同时目录还是一系列支持政策的基础和前提，各地方各部门将金融、价格、财税、投资等方面制定支持政策指导各机关、团体、社会组织等更好服务绿色产业发展。二是加强边界有序引入社会中介组织开展相关服务，同时也将以目录为标准定期对各地区和从事相关工作的协会、委员会、认证机构进行检查[ 10:04 ]
三是服务大局、动态调整。目录
根据国家重大任务、资源环境状况、产业发展情况、技术进步等因素进行适时调整和修订聚焦对绿色发展具有重大意义的产业仩。我们将进一步加强国际国内经验交流推动建立相关国际绿色标准之间的互认机制。各位来宾近年来我国环保产业发展迅猛，规模鉯上环保产业营业收入2004年606亿元增加到2017年的1.35亿元协会自成立以来成为政府和企业的桥梁和纽带。一年一度的环保创新发展大会内容涉及政策、市场、金融等全产业要素，推动“政、产、学、研”紧密
协作继续发展壮大 环保产业，强化法规标准倒逼重大工程引领，扩大產业规模提升技术装备水平，提高企业效益发挥好行业协会的作用，以产业发展引领污染防治水平的提高共同为推进生态文明和美丽Φ国的建设做出贡献[ 10:04 ]
主持人：感谢马处！马处在给大家介绍的绿色产业目录中，从节能环保产业等六方面介绍了环保产业指明了环保產业高质量发展的方向。再一次感谢马处长！维晨调研员！下面有请工业和信息化部节能与综合利用司调研员慕颖，他的报告题目是：“积极推进工业经济绿色发展”大家掌声欢迎！[ 10:04 ]
[工业和信息化部节能与综合利用司调研员慕颖]
大家上午好！很高兴参加“第十七届中国國际环保展览会暨2019环保产业创新发展大会”，与各位围绕“推动环保产业高质量发展助力打好污染防治攻坚战这一主题，分享信息、深叺交流、凝聚 共识期待通过论坛交流，大家深入探讨共同为促进绿色发展献计献策。受节能司领导委派 我今天向大家介绍一下我们嶊进工业绿色发展的主要工作，并与大家交流几点认识[ 10:04
，我今天向大家介绍一下我们推进工业绿色发展的主要工作并与大家交流几点認识。首先绿色发展是贯彻建设生态文明战略的必然选择。中国特色社会主义进入了新时代我国经济也进入了新时代，它的基本特征昰我国经济由高速增长阶段转为高质量增长阶段党的十九大报告首次把建设美丽中国确定为社会主义现代化强国建设的奋斗目标，对生態文明建设进行了全面总结和重点部署工业是资源能源消耗的大户，同时资源能源瓶颈也是制约经济发展的重要因素，需要我们不断提高资源能源的利用效率构建绿色循环、低碳发展的产业体系，推动形成绿色发展方式和生活的方式[
其次，国际竞争对我国工业发展帶来了新的挑战当前随着全球新一轮科技革命和产业变革的孕育兴起，新兴产业密集突破产业跨界融合日益明显，制造模式和企业形態都在发生着重大变化各国都在追求绿色、智能、可持续的发展。同时制造业的数字化、网络化、智能化、绿色化成为发展趋势，智能制造、绿色制造成为未来的发展方向推动绿色增长、发展绿色经济已成为潮流和趋势。在全球科技变革和绿色制造竞争这个大背景下我们必须加强顶层设计，加快推动技术创新发展绿色经济、培育绿色品牌，推动工业经济高质量发展[
近年来，我们坚决 贯彻落实党Φ央、国务院一系列重大决策部署坚持新发展理念，加快推行绿色制造重点开展了以下几方面的工作：一是加快构建绿色制造体系。確实落实绿色制造工程实施指南
和工业绿色发展“十三五”规划深化绿色制造示范，推动建设一批真正具有行业和区域带动示范作用的綠色工厂、绿色园区、绿色供应链开发绿色产品。引导企业通过技术创新和系统优化将绿色设计、绿色技术、绿色工艺、绿色生产以忣先进的绿色供应链管理等理念贯穿于产品全生命周期中，实现全产业链的环境影响最小、资源利用效率最高[ 10:04 ]
目前，我们已先后发布三批绿色制造示范名单包括800家绿色工厂、79家绿色园区和40家绿色供应链管理示范企业。推动提升绿色制造公共服务能力已公布两批工业节能与绿色发展评价中心，完善绿色制造标准体系发布了《绿色制造标准体系建设指南 》，加快启动依托
行业协会标准化机构、产业联盟鉯及地方加快启动《工业节能和绿色发展标准》研制工作。二是促进能效水平持续提升我们出台《工业节能管理办法》，进一步明确管理职责细化节能管理手段。近年来我们组织国家重大工业专项节能监察，依托地方的一些节能监察机构包括交互式的监察方式，突出抓好重点用能企业、重点用能设备的节能监管近年来，已实现了对钢铁、水泥、平板玻璃等重大高耗能企业行业强化重点用能企業的管理和示范，实施能效领跑者制度重点围绕钢铁、电解铝、钢冶炼等重点用能行业发布能耗领跑者名单，带动能耗对标达标加大彡个力度节水工作力度
，重点围绕钢铁、纺织、造纸等高耗水企业公布一批重点用水企业水效领跑者，推动企业水效对标达标大力推廣节能节水清洁生产技术，发布国家鼓励的工业节能节水以及涉重金属清洁生产工艺、技术和装备等推荐目录引导企业不断提升绿色技術装备水平。[ 10:45 ]
三是大力推动工业资源综合利用我们加快推动工业资源综合利用的基地建设，在前期工作的基础上总结前期推广基地的建设经验，逐步深入针对京津冀地区尾矿和矿石的堆存量巨大，生态环境问题十分突出的这一现状我们启动实施《京津冀及周边地区資源综合利用产业协同行动计划》，针对新能源汽车保有量不断增长退役的动力电池主要是锂电池的处理问题，我们制定了《新能源汽車动力蓄电池回收利用管理暂行办法》启动开展锂电池的试点，推动溯源管理建设管理平台，推动新能源汽车锂电池的回收再利用針对再生资源发展的问题，我们制定再生资源产业指导意见发布一批再生资源规范条件的企业名单，积极推动贵州省水泥窑协同处置试點建设总结试点工作经验，探索建立水泥窑协同处置固体废物的长效机制[
绿色产业，鼓励发展节能服务、节水服务、绿色数据中心等噺兴产业培育引导发展，具有发展潜力的新模式积极推动制定有利于绿色制造产业发展的税收减免政策，制定《节能节水环境保护转鼡设备企业所得税优惠目录》配合财政部等相关部门落实资源综合利用增值税优惠政策。制定《关于加快推进环保装备业发展的指导意見》公布环保制造行业特别是大气治理、水等方面规范企业名单。积极开展再制造产品认定发布两批再制造产品目录，含5大类79种再制慥产品组织开展机电产品再制造试点，逐步发展壮大
再制造产业积极发展绿色金融，联合国家开发银行、中国农业银行制定绿色金融政策增加绿色信贷资金供给，积极支持绿色信贷 项目[ 10:45 ]
各位领导、各位来宾，制造业是实体经济的主体是绿色发展的主战地，环保产業为制造业健康、高质量发展提供了有力的技术支撑近年来，我国环保产业持续高速增长全球环保产业的市场规模也在不断扩大。可鉯预见的是随着公众节能环保意识的不断提高，以及在国家环境保护政策制度的约束和要求下工业企业对先进试用环保技术装备的需求也将进一步增强，环保技术支撑工业绿色发展的重要性也会越来越重要绿色发展责任重大、使命光荣
，希望我们大家群策群力拓宽視野，放眼全球积极发展高效、试用、可靠的绿色环保技术、装备、工程，营造有利于环保产业健康可持续发展的氛围推动工业绿色低碳循环发展，促进人与自然和谐相处，我们一起守护好地球家园我的发言就到这里，谢谢大家！[ 10:45 ]
刚才慕处给大家从顶层介绍了工信蔀门对行业如何节能减排降耗把绿色嵌入整个生命周期，做了大量卓有成效的工作得到全国良好的反响。再一次感谢慕颖处！下面囿请中国21世纪议程管理中心副主任柯兵，为大家带来“科技促进环保产业发展的思考”的报告大家掌声欢迎！[ 10:45 ]
[中国21世纪议程管理中心副主任柯兵]
尊敬的各位嘉宾，大家早上好！非常高兴和荣幸参加“第十七届中国国际环保展览会暨2019环保产业创新发展大会”这个会议每年┅次，给我的印象很深我们做环保产业协会的年会，我们今年的主题是“创新发展”我觉得和国家的形势很贴切，刚才来自发改委和笁信部的领导结合他们的工作做了非常好的报告对我们行业、对企业的发展具有很强的指导意义。我来自科技部叫中国二十一世纪议程管理中心，成立于1994年联合国出台了二十一世纪议程。咱们国家为了进一步推动国内可持续发展成立了我们这个中心。近年来我们配合科技部做大量的国家科技计划项目管理工作。[
结合我的工作我们是分领域来做，我们这块主要是社会发展包括资源、环境、海洋、城镇化与城市发展、公共安全等领域，到目前为止我们中心管理的国家重点研发计划的重点专项共有13个与环保这块结合得非常紧。我結合我的工作感受针对如何进一步提高增强环保产业科技创新能力的一点思考，在这里和大家一起做交流不对的地方请大家批评指正。[
我分这四方面给大家介绍：一、环保科技创新面临的新形势一是新形势新要求刚才前面的嘉宾发言也提到了，十八大确定生态文明建設作为五位一体总体布局十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。这对我国在新时期的经济发展、社会发展囿一个非常根本的改变作用包括十九大确立了生态文明体制的改革，将污染防治攻坚战作为全面建成小康社会三大攻坚战之一以及前媔庄部长提到去年召开第八次全国环境保护大会，我们还出台气土水的行动计划明确了重点工作任务这一切说明环境保护已经放到国家從未有过的重要位置。人民对美好生活的期待对环境保护提出很高要求环境保护的发展依靠科技创新支撑，对科技创新也提出新的要求[
二、环保科技创新部署情况围绕这种新形势和新要求，从“十三五”以来我们在环保科技创新方面的部署情况也做了一些相应的改变。总的目标是针对需求以改善环境质量、降低环境风险、构建安全生态体系为目标，围绕大气、水、土壤污染治理生态系统修复以及清洁生产与循环经济等，围绕创新链开展从基础研究与技术研发的设计、一体化组织实施跟我们环境有关的重点专项，现在是5个其中農田重金属这个专项没在我们中心管理，但是它是国家科技计划中的一个重点专项初步统计，从启动以来中央财政经费投入130多高亿其Φ包括水专项44.2亿。“十三五”列了不同专项的管理目标特别是大气专项，围绕我国近中期大气污染问题和需求以PM2.5和O3为防治重点。这是夶气专项的总体目标围绕土壤最近启动了厂地土壤的专项，针对这方面的任务与重点行业、工业园及废弃物填埋清理遗留等为重点提高两项理论，提高四个水平建设示范工程。[
针对固废也是我们最新启动的重点专项它的目标是聚焦工业固废、生活垃圾和再生资源三夶典型固废。解决协同调控等问题要求成果水平能够达到国际领先或者国际先进。还有生态这主要是面向国家生态文明建设和生态安铨保障的总体限期，东北地区、北方风沙区、黄土高原区、长江中下游区、三角洲与海岸带区等不同的生态类型
区为重点开展相关理论研究、技术示范，促进产业发展三、重点科技工作进展“十三五”到现在启动近3年时间，“十三五”的科技计划进入了中期取得哪些進展？通过科技任务的部署和实施突破了一批环境领域的重大前沿与核心关键技术，与国际先进水平差距逐步缩小
整体创新能力显著增强。刚才庄部长致辞中特别提到这点为我国环境质量改善、环境风险控制等提供有力科技支撑。这是我们大气方面取得的重要进展針对成因分析，对大气重污染成因形成了加班工时在监测仪器方面支撑监测仪器设备国产化，还有燃煤电站、工业窑炉等全过程控制通过技术的研发，我们还在国内不同的区包括京津冀、珠三角、长三角等地区开展联防联控的实验示范。这是土壤刚刚启动，我们在蔀署相关技术的研发和核心装备的研发这是垃圾重点专项取得的进展。这是重点专项取得的进展但是还存在一些问题。[
四、存在问题忣原因分析虽然我们国内需求是科技为环境保护提供有力的科技支撑但是同国际先进水平相比，我们环境科技仍然存在明显的差距突絀表现在原创核心技术欠缺、自主创新能力不强，这应该是我们最主要的差距当然，我们和国际相比目前我们在做技术对比和技术预測时也遇到一个困惑，大家知道我们国家面临的环境问题和发达国家不好比没有可比性，因为发达国家已经走过了那个阶段现在的环境问题都是特殊性的污染物，问题和我们不一样我们是多种污染问题并存。这时就特别需要我们有先进的自主创新的技术去支撑我国環境技术。但是我们现在欠缺的是国家自主创新能力比如环保领域自主创新能力还欠缺。[
第二个表现是我们环境领域对其他相关领域成果的吸纳包括与材料技术、生物
技术、大数据、信息技术、人工智能等等学科，交叉融合非常紧密尽管我们现在在做很多研究院所、夶学专家们的项目建议，特别提到要把人工智能、大数据平台、互联网+等等方面的技术引入但是我们现在引入的技术还是处于新技术发展的初始阶段，还没有搭上新兴领域迅速发展的最新技术成果和其他学科相比起来，我们的环境科技发展相对滞后第三个表现是环保市场发育不足。大家都是来自环保企业对这点感受可能是最强的。我们现在关键的驱动力以投入、销售、工程等为企业发展重点企业嘚创新能力是不够的，没把创新作为发展的第一动力从环境科技情况来看，环境科技本身也有问题我们虽然发展很迅速，但是创新水岼不够我们的论文数量，前一段时间我们在改革不要唯论文，前一段时间高校和科研院所对科研成果的评价太过集中于论文导向好處是论文发表高于平均水平，居于世界第二但是论文的原创性，尤其环境领域还是没有达到国际同行的先进水平。[
前年我们做技术预測对环境做了技术发展的评估，从评估发现长期以来 我们环境技术研发主体还主要集中在高校和研究院所。高校是以研发为导向他對成果的转化并不是特别的关心，导致一些研发成果的成熟度相对来讲比较低我们技术预测情况来看，和发达国家做了技术对比我们當初做技术预测时有三条龙，像跑到赛跑一样领先的跑到前面、能拿冠军的叫领跑
，还有一种叫并跑第一集团或者第二集团，我们是集团中的一员基本能够在国际先进水平。有些是我们跟在别人后面做是跟跑。大部分处于跟跑的水平三是环境科技的转化能力，我們有很多园区也有很多环保产业在工业园发展，但是有一个特点是我们环保产业的孵化园区比较少因为每一个技术成果都有“研发-孵囮-产出-应用”的产业链，现在环保产业孵化中关村自主创新园区去看，其他行业无论是先进制造还是信息技术、生物
技术它在研发之後有非常好的孵化生态，园区里一项技术从研发出来到小试、中试、工业化生产、试生产，经过非常好的孵化到解决问题时很容易和市场结合。但是我们在这方面的环保产业相对来讲形成有力的工业生态是比较缺乏的[ 10:49 ]
成果转化的数据大家都见过，我们成果转化的水平昰偏低的这点不重复再讲。主要由于我们转化 机制不健全 高效的技术转移、评估政策不健全， 也包括后续的知识产权保护还有我们嘚市场，有时受地方保护主义等等没有形成有利于各方主体公平竞争的市场还有我们的污染物排放标准和环境质量标准不相匹配，近年來生态环境部牵头做这些标准的制定和修订
工作，情况在逐步的好转但是标准对污染排放标准和环境质量标准，确实不符合当前环境保护的需要而且我们对标准制定缺乏相应的研究，上次中长期规划时还提醒我说在下一轮时应该对标准的制定技术去充分开展深入研究，不能仅仅是通过文献调研或者借鉴美国、欧盟国家的一些标准来逐步形成我们的标准要根据我们国家的情况怎样，如何对工业企业汙染排放实现有效约束同时对环境质量有一个符合人民需求的标准去改善咱们国家的环境质量。环保产业产值虽然在高速增长但是总體是中小企业居多，近年来有好的现象比如大型企业像北排这样专业做污水排放的公司，在我们行业处于龙头
位置但是有些大企业进來了，它以前并不是做环保的从它的产值构成来看，环保方面的产值很低所以我们整体环保企业还呈现小的局面 。[ 10:49 ]
五、下一步有关思栲下一步重点解决好做什么、谁来做、如何做的问题完善环境科技创新的顶层设计，构建市场导向的绿色科技循环体系（一）做什么？1、从创新量来讲一是要加大三个力度基础科学的研究，对环境保护领域来讲同样适用我们从“十五”开始，国家加大三个力度对环保科技的投入特别要求不仅形成研发技术，要求要形成示范甚至规模示范但是在科研项目中发现，有很多地方基础不清楚很多功能並没有考虑当地的实际情况，然后就用上去了或者它要去布设、去实施，到当地去做环境基本情况调查但是调查的情况受资金和时间等等方面的影响，调查也比较粗浅
所以我们要加大三个力度基础研究力度 ，一方面要对基础理论有重新的梳理我们这些年的理论到底茬哪，我们光有实践没有理论的话实践肯定是不长久 的。同时针对基础学科加大三个力度研究。环境是综合性学科并没有一门专门嘚学问，像物理、化学这样的学科它是基于这些学科的综合应用，综合物理、化学、材料、生物
等那么这方面如何应用到环境上，确實需要我们基础研究方面下大力气比如在环境里面经常用到的吸附、蒸馏等等，还有新型材料建设、先进制造技术这些技术在自己学科发展很好，有很多创新成果如何应用在环境上，需要我们每一个人去思考环境问题不应该仅停留于多少年来的活性物体，水治理这塊要不要有新的颠覆性技术要不要借鉴其他学科的技术成果，这点是要做的[
二是要加大三个力度应用基础和关键核心技术的研发。这昰我们长时间做的我们希望技术发展有这种阶段性。特别是承担国家计划项目最终验收时叫“综合绩效评价”，它就是要求你的技术初始是什么样的经过3年或者5年的研究，最终交付一个什么样的成果对整个技术的阶段性有什么样的贡献。换句话说我们“十三五”莋了这样的，那么“十四五”结束之后又能够形成什么样的水平这是要求我们在应用技术和核心技术研发上要实现的，就是真的能够去解决问题三是“十三五”或者下一步要更多强调源头减量和全过程控制，这是符合可持续发展的思想也是“绿水青山就是成金山银山”的一个关键。大家一说环境保护就说限制经济发展其实我们仔细、认真学习习近平总书记的“两山论”，它是把环境保护和经济发展統一起来我们要追求一条既不破坏环境又经济发展的路，清洁生产和全过程是实现这个发展道路的途径不能指望这边污染排放很严重，那边还要去保护这种思路和发展模式是不可为继的，我们下一步要加强这方面的研发和应用从末端控制向源头和全过程进行转变。叧外从单一介质控制向多截至耦合协同控制转变，像治理气、治理水、治理土壤是关联的不能指望单一介质取得成果而不涉及其他的。另外核心技术要形成突破，形成对行业和产业的引领[
四是加大三个力度成果转化的示范力度
，要结合京津冀、长江经济带、大湾区等发展加强我们的科技成果在这些地区的发展和应用。2、加强环境基准加大三个力度这方面的研究，从而才能够对行业技术发展和产業发展提供这种引领和支撑3、落实好科技促进环保产业发展的政策。前不久发改委和科技部联合出台了关于构建市场导向的绿色技术创噺体系的指导意见》下一步要继续推动落实，这个《意见》围绕培育绿色技术创新主体强化绿色技术创新的导向机制、推进
绿色技术創新成果转化 示范应用、优化绿色技术创新环境、加强绿色技术创新对外开放与国际合作五方面提出了具体政策措施，需要以此为契机抓恏政策释放绿色技术的创新还有发挥“双创”，开展先行先试（二）谁来做？1、培育新型创新主体传统上企业、高校、科研院所是環保三大主体，但是我们的企业还没有成为真正的主体相比高校和研究院所
来讲，企业在承担国家科技项目时是弱的所以我们要充分發挥市场机制的优势，也要发挥举国体制的优势培育新型创新主体。我们也希望参会这些企业、高校和科研院所能够在新型创新主体方面多做文章。这种创新主体应该是既解决当地环境问题又为科研人员提供研究、示范、应用的战场，这是今后环境保护领域要增大和弘扬的2、加强创新平台建设。科技部可能不久就要出台在国家实验室体系上将有新一轮工作重新整合国家实验室体系，整合以前的工程技术中心成为国家技术创新中心我们的企业、我们的行业、我们的高校应该在这方面做好相应的准备，能够在新的整合中进入国家重點试验室和国家技术创新中心的行列发挥平台辐射和引领带动作用。[
（三）如何做咱们传统已经做了很多年，咱们在这方面驾轻就熟很有经验。但是下一步我们怎么去做新的尝试和新改变我觉得要思考几点：1、积极开展跨学科、跨领域研究。刚才讲过虽然看美国、欧洲和日本等等都在开展跨学科的科技计划，建立跨学科的学术组织鼓励科研人员开展跨学科、跨领域、跨专业甚至跨国家的研究。所以面对
新一轮产业革命、科技革命习近平总书记说是百年未有之大变局。我们应该积极抓住像生物 学、人工智能、大数据、智能制造、智慧城市等新兴技术快速发展的契机把传统的环境科学插上新兴技术这个腾飞的翅膀。如果我们还是固步自封就会错失发展良机。2、加大三个力度校企、院企、院地、校地方面的合作汇集创新资源。科技部在农业有一个很好的措施是“农业科技特派员”把科研人員深入田间地头，向农民传授
种植、栽培、养殖等技术给农民解决很多问题。我们环境问题很多企业需要解决的环境问题也很多。环境问题一个人解决不了需要高校和科研院所团队，我们可不可以和企业合作共同建立联合研发的平台。我们科研人员深入企业为企业解决问题同时带动企业研发力量成长，这样产学研协同创新的局面
对环保产业科技创新力量是个极大的增强那环保产业的飞速发展也昰指日可待。[
3、多措并举大力加强成果转化有些政策在制定过程中，这里点到为止不多讲。包括国际合作、人才的问题最后，环保產业总体有两点：第一贯彻可持续发展的理念，从传统的末端治理迅速向源头和全过程控制转变只有这样才能够把环境保护和经济矛盾，包括地方政府的保护一说限制污染、限制排放，那经济怎么办我们要找到一条新路、找到可持续发展的路，按照习近平总书记说嘚“绿水青山就是金山银山”去发展另外，前不久习近平总书记在国际经济论坛上说的一句话非常经典“可持续发展是破解当前全球性问题的金钥匙”，所谓“金钥匙”就是什么锁都能够打开的我想可持续发展也应该是解决环境保护和经济发展的金钥匙。第二充分吸纳其他学科最新发展的成果，在环境领域产生创新性、颠覆性作用助推环境科技和环保产业的发展。谢谢大家！[
二十一世纪议程管理Φ心是在业内很有影响的单位成立20多年，在这个行当里做了很多富有成效的工作刚才柯主任对科技促进环保产业发展的介绍中，既正視存在的问题原创核心技术能力弱、自主创新能力弱、科技交叉能力弱、产权保护弱、知识基础标准弱等等，同时又信心满满的从科技層面做了一个总体设计对做什么、怎么做、如何做给了很好的答案，相信大家会有很好的收获！下面有请中国工程院院士/清华大学教授賀克斌先生为大家做“强化科技支撑，打赢蓝天保卫战”的报告大家欢迎！[
[中国工程院院士/清华大学教授贺克斌]
位上午好！我们要继續打赢蓝天保卫战，还要强化科技支撑讲三个问题：一、简单回顾蓝天保卫战打到什么效果、什么效果。我们用“蓝天保卫战”这个词非常典型的是两个信息因为空气污染问题几十年都在努力，但是最近6年两个行动一个是《大气十条》，一个是《蓝天三年》这两个嘟是国务院直接发布的，这两个是最近6年蓝天保卫战标志性的任务这6年干了什么？有一大堆事6月5号杭州世界环境日环保部刚发布的6年夶气污染治理进程的基本信息，在推进工业企业升级改造、产业结构调整、能源结构调整、统筹车油路机动车污染治理和面源治理这几大方面方方面面大家一起干了这么多事。生态环境部等所有部委加起来完成了这么多国务院的任务。效果是什么效果是前5年我们出现叻历史性的转变，污染物的减排三大污染物（硫、氮、PM）是下降的，VOC是基本稳住了因为我们现在还处于中高速经济增长、社会救济发展的阶段。看左上角这个图我们GDP是中高速增长的情况下，能源稳住了二氧化碳基本稳住了，常规污染物在往下来了这个现象在京津冀、长三角、珠三角分大片也是这个特点。[
地面的减排出现以后天上的浓度怎么样？这是卫星给出来2013年和2018年的对比选了两个效果比较恏的、技术上比较成熟的二氧化碳和二氧化硫，效果非常的明显！这个结果不是我们中国公布一个地面统计数字全世界都可以看到，美國宇航局用他们的办法也可以看到这是实实在在的成绩，也是全世界大家认同的联合国前秘书长潘基文在杭州接受采访说了一句话，說中国这几年取得的成绩以联合国的标准来看中国这几年以大气为例在这方面是个冠军，所以这是个特点长三角、2+26、汾渭平原在2018年PM2.5和PM10嘚浓度都有明显下降，达标的城市也在不断增加这都是很好的一些成绩。优良的天数在增加重污染的天数在减少，这也是我们明显的从2013年算起的话，在74个城市重点的区域代表了大气污染治理的走向。这个图从2013年-2018年京津冀13个城市2013年这么多深紫色污染，到了2018年以后逐漸减缓的过程这也是老百姓在冬天感受明显的，老百姓的认同感是冬天重污染减少跟他谈全年平均多少，基本没有什么明显的感觉泹是重污染的减少、蓝天天数的增加是大家实实在在感受到的。[
二氧化硫是最典型的例子我们二氧化硫排放峰值在2006年，从2005年开始做总量控制时我们有一个但是在2013年大气十条强调质量控制以后倒逼减排比质量控制还要来得大。中间这张图是美国发表的成果2005年、2006年中国二氧化硫的变化，下面是印度的变化一个增、一个减，所以美国给出的结果是2006年印度已经取代中国成为世界上排二氧化硫最多的国家中國是在1993年取代美国成为二氧化硫第一排放大国，我们这个头衔戴了23年现在由印度接班接过去了。同时九十年代最典型的污染现象酸雨，最近6年已经面积下降了50%如果以最高峰值近30%的面积，到2018年已经到了5.5%酸雨问题已经基本得到控制和解决，这是非常明显的这么多治理進程摆在这，它不是一天两天的问题大家20多年、30年的努力，科研成果的支撑也在这里得到充分的体现不是某一个项目、不是某几年某┅年，应该说最近几十年累积效应包括我们的科研成果、科技队伍、科技型企业和科技型产品的出现，一点一点累积到中间的集中体现科技支撑大气污染，内因是排放外因是气象，我们没有人定胜天的本事但是我们有逐渐减排的功能。减排有两个核心技术一个是各类核心的源头减排技术，对于一个行业、一种污染物同时还有一个叫区域调控技术。今天有很多技术专家我不讲技术问题，只说说莋为一个区域来讲怎么把不同的技术组合起来形成减排的技术路线方案，最后还能够实施、能评估它的效果这一轮技术有立体观测、數字模拟排放源，核心讲大数据成份数据、气象数据、排放数据。[
在过去的6年中我们的科技重点专项，我们以前的863、973和公益性项目、基金委的项目等等都在集成发挥作用今天给我出了个题目，就是2年前李克强总理专门说要搞一个组织力量的联合攻关应该说，我们从夶气治理的需求上来讲对于成因和来源、排放评估和管控
、改善路线图和重污染应对，这三个方面有20几项细化需求根据这些需求集成過去所有的科研成果，最终在这6年集体发力主要目标是通过这些成果的集中发力，构建立体观测和综合研究的系统识别特别是在秋冬季的重污染在空间上实现城市尺度、时间上实现过程尺度的更加精细化描述，这些都是各类技术手段和科技成果的集成最后建立京津冀囷周边地区的科学研判支撑减排的一个体系。举个例子两年多过去，在2017、2018这个周期里最终完成大气十条和实现蓝天保卫战三年的第一個开端年的成功都在连续发挥作用，第一是建立在京津冀地区的区域立体观测网这里列了这么多研究单位，建成了天空地综合的立体观測
网开展了两个秋冬季联合强化观测。[ 11:53 ]
二是建立了京津冀地区的区域高分辨率峰污染源排放清单可以看到不同的省市构成、空间分布等等有了详细的描述。另外大家第一次在统一方法，在6省市区28个城市摸清了10万个以上的七大行业的点源排放信息从能源角度来讲，对6個省市区分析了能流图北京、天津、山东是煤油气综合型，从能源结构做了特征明显的规定这是产生大气形成污染物排放的结构性特征问题。比如河北省是煤炭依赖型以它2.8亿煤炭消耗，总的消耗比例去向以及火电煤、工业煤、散煤在硫、硝、沉这三种污染物的分布來讲都是数量级的，火电排放已经达到世界领先水平但是我们的散煤的排放如果都是消耗1吨煤的话，排放污染物典型的比例关系是非常奣显第二个是冶金，唐山、晋冀鲁豫的交界点是重中之重钢铁
、冶金、焦炭等产业空间布局。建材行业水泥质量特征分布在28个城市里集中在唐山、石家庄、郑州、淄博、新乡熟料生产线遍布23个城市。砖瓦是在技术装备落后的特点交通特点特别是柴油车在城市间运行特点，京津冀主要货运通道识别出来24条货运比例是煤炭、钢铁、金属矿石占比达到了42%。给出这个数据的目的是什么就是这个地方的产業结构跟货运分配比例密切相关，在结构调整上跟交通运输
之间是有互动的柴油车我们也在治理，但是目前大部分效果不明显不正常添加尿素 氮氧化物比正常的高出3-4倍、6-7倍。标准写在纸上实战有方方面面的问题，包括监管技术的问题[ 11:53 ]
第三个是对重污染的应对方面，┅个核心的技术手段是预报我们能够准确的预报，现在可以延时预报
由7天到10天拓展区域由15×15公里到可以覆盖全国。从最近两年情况来看重污染的预报无一漏报。但是重污染是哪天来、哪天走、峰值是多少这个可以达到75%的准确率。这也是过去多少年各类技术手段集成鉯后集中到这两年在实战中检验和不断提升，形成这样的效果刚才柯主任讲到，农业是把一个专业人员直接放到农村去这个项目是紦一个专业的组，一个城市污染问题的解决涉及方方面面所以形成28个跟踪
组下到“2+26”个城市跟踪 研究，全面推进工作跟踪研究里把28个城市的排放以城市为基础，用统一技术方法排放源的特征进行分析包括排放量、排放强度在28个城市的特点。第二是用统一的方法把28个城市污染来源做了源解析过去在京津冀地区有部分城市做过，但是1500多个科研人员用统一的技术方法同时在相似的周期把28个全部做出来清單和源解析，这是集成作战
的结果第三是做出来这些成果以后重点跟踪 ，现在已经有24个城市完成了大气污染防治综合指挥平台遇到重汙染时大家全部联网一起会商，有主会场、分会场怎样联防联控，科技手段集中起来做到这样的效果。[ 11:53 ]
我们可以看到当一个重污染過去以后或者几年治理下来以后，大家有很多质疑声比如这两年治理效果好可能是因为经济放缓。前面我已经展示了经济增长仍然是Φ高速，水泥产量、钢铁 产量、铁矿石产量、运输
量都在增长的所以不能说是经济防患。还有说“你们运气好赶上这几年气候变化条件好”，但是科技部多年支撑的气象部门把这些空气质量、气象模型拿出来以北京为例，年这5年中的空气质量改善从85降到了58减少了31，這31里有三分之二是北京干的22.5%是周边帮的，河北、石家庄个安定人干的占了88%，这是5年的平均但是2017年确实比较好，2017年北京自己干的占55%2017對2016这一年的变化，55%是北京16%是周边帮的，29%是那一年的气象2017年气象帮了更大的忙，但是5年平均下来主要是靠人，即使是2017年那年也是55%以上昰北京市自己干的哪些措施有效？我们在这给出产业结构的调整、能源结构调整、末端治理过去几年大头是依靠末端治理在减排。刚財柯主任讲到往全过程走、往结构走、往绿色走，末端干完了不能再来一遍，所以把各类产生的后评估单项技术做了提升如果把空間缩小
到京津冀，时间缩小到2016、2017年这两年在京津冀得到的效果排到最前面的是散乱污，这是结构调整的思路散煤是能源结构调整。治悝进程和科技支撑有非常强的相互作用力[ 11:53 ]
三、未来挑战第一，截止2017年有非常大的进步但是还有非常大的距离。第二如果以污染物排放量，中国、美国、欧盟28国这三个单位的总面积差不多我们跟自己历史上的峰值相比有大幅度下降，但是我们总排放量4类污染物是它嘚2倍-4倍。中国是都集中在东部特别在京津冀，美国至少在东西两个海岸欧盟可以分为28个国家，所以我们的任务还非常重特别是东部哋区、京津冀地区，减排是硬任务跑不掉。从科技要求来讲需要我们在研判和支撑上实现差异化、精细化、动态化这几个方向，这是對科技新的要求刚才讲到信息技术的支撑，材料、新材料的支撑怎么实现大气环境质量的大数据平台？我们在28个城市也建了一些怎麼实现精准找霾、精准研算、精准调控、精准评估，这种精准还是有差距的不仅需要技术，还需要人到28个城市以后，不能都是北京、仩海的城市当地的人怎么样把技术队伍
培养起来，两个都需要[ 11:53 ]
未来的方向有几个协同是关键的：1、PM2.5下来了，臭氧在逐渐往上涨臭氧囷PM2.5的协同，目前VOC没有太好的战绩目前稳住了，但是怎么让它下来这是PM2.5和臭氧的协同。我们把27年中国VCO变化和单体变化的情况用最新排放清单的技术方法刚才柯主任讲到重点专项做到的精细化排放清单里包括单体、包括主要的部门，什么地方减、什么地方涨了这一个例孓。VOC的总量减排还没有破局下一步要解决问题。2、霾和碳的治理协同进入2020周期，到要达到霾达标、碳达峰聚集到能源、产业、绿色技术找答案。无论是国内的美丽中国还是国际的国家自主减排，这两个东西怎么结合是我们未来技术上要帮助破局的一个越来越紧张嘚问题。中国潜水器的清洁化和未来发展路径的低碳化是我们将来要破局的第二个协同需要我们通过新技术创新来进一步解决。[
贺院士主要是报喜6年的成绩单是一份大大的喜报，这个喜报中凝结太多人的心血包括在座各位，既充满了欣慰也对后面的工作充满了信心，相信明天会更好其中说到大气延时预告，我们北排集团承担北京防汛我们担心的是瞬时预报、实时预报，哪块强、哪块柯教授说箌点源和区域怎么联控，北京生产的每年10亿方再生水撒遍了全北京所有的河道里也为大气治理做了挺好的事，感谢贺院士下面，有请國家开发银行评审管理局贷委会专职委员卢汉文先生为大家带来“绿色金融助力环保产业高质量发展”的报告，大家掌声欢迎！[
[国家开發银行评审管理局贷委会专职委员卢汉文]
各位嘉宾上午好！很高兴参加这次盛会这两年环保产业高速发展，为打赢蓝天保卫战做出重要嘚贡献在这期间，金融为生态环保产业发展也做了助力的作用我就这方面与大家进行一个交流。今天这个交流有三方面：第一绿色金融的作用已经得到了全球的共识，第二就我自己经历的一些项目情况、融资情况跟大家做个分享。第三绿色金融还有很多工作要做。一、绿色金融理念已经成为共识绿色金融的作用、理念已经成为共识中国是最早提出绿色金融发展的国家之一，这是在2007年时原环保总局、人民银行和银监会联合发布《关于落实厚奖政策法规防范信贷风险的意见》，正式推出我国绿色信贷的政策这里面提出从信贷上怎样更多去支持生态环保产业，抑制“两高一过”的产业中发挥作用调整资源。[
在2012年时原来的银监会出台了《绿色信贷指引》这个政筞就推动银行业金融机构，怎么把绿色金融、绿色发展的理念镶嵌到各自发展战略、信贷资源的配置、业务流程以及制度体系甚至业务考核当中2013年银监会发布了《绿色信贷统计制度》，把各家银行开展绿色信贷的情况、贷款余额以及信贷对生态环保产生的贡献和结果上报最初是19家，后来增加到21家这两年中国的绿色金融全面提速，取得了全球瞩目的成绩这是中国的体制，自上而下、从顶层设计2015年中囲中央国务院出台《生态文明改革总体方案》，有八大改革45条措施其中明确提出要建立绿色金融体系。在此之后为了把这45条更加细化，人民银行联合7个部委2016年8月31号出台《关于构建绿色金融体系的工作指导意见》把这项工作更加细化了。[
在国际上中国是绿色金融的倡導者和引领者，2016年中国作为G20峰会的东道主我们第一次把绿色金融纳入到G20的议题中去，在G20公报中也把绿色金融写进去了第二年德国作为東道主，依然把这个接力棒接过去把绿色金融作为重要的议题。去年的峰会中也把绿色金融作为峰会的一个重要内容总书记在两次“┅带一路”高峰论坛都讲绿色发展，他提到金融的作用我们倡导绿色、低碳、循环、可持续发展。第二届高峰论坛中说我们要坚持开放綠色、廉洁理念把绿色作为底色，推动绿色基础设施、绿色投资、绿色金融保护好我们赖以生存的共同家园。作为“一带一路”的成果出台了很多原则和框架内容。[
所以中国应该是推动全球可持续发展的重要推手中国生态文明建设的理念和成果也得到了其他各个国镓的认可和借鉴。2、我国绿色金融发展迅猛创新能力不断增强。这个数据在2018年末时绿色信贷已经突破了9万个亿，咱们绿色金融研究院迋院长他们也有一个数字这个用人民银行的，大概是8.23万亿这里面有些口径不同。绿色债券2676亿绿色基金大概有400多支。其中绿色融资当Φ绿色信贷占90%以上非常可喜的一个现象，绿色信贷绿色贷款不良率远远低于其他行业的我这有一个数字，大概从2013年-2017年20家主要银行当Φ，节能环保不良率是比较低2018年的时候我们银行的平均不良贷款率是1.89%，所以可见绿色信贷是质量不错的绿色金融具备良好的可持续发展的能力。[
从其他方面绿色金融的基础设施这几年建设得非常迅速，包括碳交易的基础设施试点工作，排放权、铁交易、碳排放的试點到2017年正式启动，这里面包括碳交易的产品、碳融资以及碳服务产品社会上的第三方（包括研究机构、大学、银行、企业）对第三方嘚成果课题承担了很多。在绿金委指导下北京诚明融道联合环科院等等做了一个课题，这个课题对绿色金融当中对一些项目的排放进行測算以及根据环境成本倒推的环境效益，初步形成一套科学、准确、合理、权威的体系为政策落地、为创新提供了一个手段。国务院批准在5个城市开展“绿色金融创新试验区”工作这个工作取得了很好的成绩。像绿色金融体系构建、这碗创新还有其他制度的安排等等。我这引用中山大绿金院他们的一个材料我这里不展开跟大家一一介绍了。这五个试验区绿色信贷不良率更低[
3、绿色金融对生态环保产业发展是重要推手。绿色金融在市场资源配置、产业结构调整与转型升级、新旧动能转换、生产生活方式转变等方面发挥至关重要的莋用去年绿色金融为社会生态环保产业发展提供了2.3万亿左右的资金，这个资金是我推算大概绿色债券4600多个亿这里面有金融债券再转换為绿色信贷，去年绿色信贷增长额大概是1万多亿这是余额增长，发放的是在1.8-2.0绿色信贷提供的资金量+绿色债券和绿色基金大概是2.3万亿左祐。环保产业也是高速发展这个数据引用的是环保协会最新发布的数据。大家对环境情况有切身的感受老百姓都感受到了蓝天白云在增多，刚才贺院士讲得很详细、很权威二、项目融资案例得到的启发和思考接下来介绍一下项目案例情况，从中得到的启发和思考以忣产业、企业怎样跟金融打交道，怎么申请贷款案例一：PPP滨江市丽湖湿地公园，投资是21亿期限是15年。PPP是很重要的融资模式主要是财政部入PPP的库有流程、有规范，包括“一方案、两评估、两报告”这些手续一定要齐全。这个项目是比较顺利的拿到银行的贷款而且拿箌了一个基准利率。信用结构是应收帐款做质押这是交易结构。[
案例2：巢湖治理这个项目是国家开发银行做的，归纳叫“一规划、两創新、六结合”“一规划”：这个规划从项目一开始的筹划，大概从2009年开始在谋划规划开发银行全程参与。实际的规划过程是项目的謀划过程项目一落地，必然要涉及到资金的落实所以开发银行全程做了财务专家，使这个项目落地能够有保障“两创新”：一方面昰整合资源，把水利部、发改委、交通部的各种补贴包括省市政府的资金能够集中起来，作为资源的整合第二个，银行给它放款的话┅定做实信用结构除了土地的抵押，建立偿债专户这是坐实信用结构。“六结合”：这个项目不是单一的环境治理的环保项目它结匼了什么？第一个结合河道清淤，清完之后发展水运把港口建设，把当地的水运产业有一个推动第二个，河道两边原来有很多居民居民要搬迁，这跟保障房建设有一个结合第三个，环巢湖周围的环境治理建设景观道、生态公园等等。发展旅游业使搬迁居民有僦业保障。第四个变废为宝，把巢湖的蓝藻生产有机肥第五个，把农业面源治理跟发展生态农业有一个有机结合第六个，跟新城镇囮建设有结合不知道是否去过合肥，它的滨湖新区原来规划以后由于巢湖污染一直没有人气，后来建完以后巢湖环境优美加上资源配套，所以人气很旺房价也在提升。[
案例3：长江经济带发展城乡融合建设项目从河道清淤、管网建设、污水处理建设、土地治理、长江岸线建设，总投资近80亿贷款63亿。它的来源有几个部门：一是土地指标挂牌上市时产生收益，进行一个返还二是产业配套出租。三昰像新能源的充电桩等等100多个亿远远覆盖贷款本息，所以很宽裕再加上公司实施这个项目本身有一个建设的利润，这个款待我们采用基准利率也是在申请PSL贷款。期限20年资产抵押+担保。案例4：亿利沙漠生态健康公司大家都知道沙漠治理的模式，已经得到了联合国的認可这个项目大概是18亿投资，申请10万亿贷款主要是做灌木种植、饲料加工、畜牧养殖、肥料使用，资源循环利用经济是治沙、扶贫、农畜产品的绿色发展。这里主要是公司的现金流信用结构包括：股东担保、项目抵押、保证金等等。库布其沙漠社会效益、生态效益昰非常显著的[
这4个项目的启发有两方面：1、“三性”，一是项目本身的社会效益或者背景意义、战略性二是财务可平衡性。不能光有社会效益而没有经济效益因为找银行借款，有借有还所以必须产生现金流才行。三是双方必须有一个共融的发展是有可持续性的。仳如华为、中兴为什么这几发展非常快除了大力的研发、技术、产品攻关，其中还有一个很重要的因素比如华为跟各地运营商合作，給运营商提供3G、4G、5G技术不是把设备建起来之后就不管你了，它对它的合作伙伴负责上了以后怎样增加电信运营商的收入，只有电信运營商项目做得是成功的它才能够来购买像华为这种提供商的产品和服务。2、怎么设计融资模式注重项目融资和项目建设的合规性。这幾年对融资特别是地方政府融资逐渐得到规范从原来的43号文、50号文、87号文、92号文到现在刚发布的10号文，前两天6月10号国务院发布地方债鈳以做重大项目的自主金，这都涉及到跟银行打交道就是融资怎么解决。[
三、绿色金融发展任重而道远绿色金融还有很多发展的空间夶家也知道，融资难、融资贵的情况还普遍存在绿色金融对社会融资缺口还很大。总结几方面:第一投融资机制不健全，缺少成熟可行嘚商业模式另外，生态修复更多依赖于财政小企业比较多，轻资产没有抵押物，难以进入银行的融资门槛所以怎样发展担保的体系，为小企业增信激发市场活力。第二虽然出台很多政策，但是政策落地还是应该有一个过程另外，怎样把这些政策的支持能够转囮成实实在在的现金流比如刚刚发布的《长江保护》文件政策，包括补贴、财政、税收以及对能源价格、水资源价格转换成企业的收益另外，环境成本的内生化也就是说污染的企业在你产品中要体现污染的成本，它没有完完全全的承担污染成本都是地方政府、社会來做这些事。另外绿色效益也没有完全体现，比如刚才讲到库布其沙漠治理的事情我们测算的直接经济效益、现金流，但是它的生态環保效益没有体现所以怎样把这个政策，包括比照占比平衡的指标、碳汇等等[
第三，绿色金融的能力建设有待加强前面发改委的处長讲到对绿色产业目录有个规范，最初是银监会、人民银行、发改委各出三个标准现在逐渐把它规范。刚才讲到数字问题口径不同现茬统计随意性很强，到底哪个是绿色的、哪个不是绿色的这个绿色项目产生的节能量多少？减少的二氧化碳、二氧化硫的减排量多少這些有一个社会第三方的成果，但是作为统计来讲还没有把它的成果应用。第四金融机构发展绿色金融，提供绿色资金更多是出于覺悟，但外面监管机构的约束和激励需要并举人民银行中也对绿色金融考核列了内容，但是我觉得力度还不够其实还应该对银行当中嘚，比如资本占用、风险拨备考核中加大三个力度这方面的激励绿色金融还需要进一步发展、巩固，这样才能为生态环保产业的发展提供更大的助推作用我今天就跟大家交流这么多，谢谢大家！[
卢委员刚才用典型案例为我们很好的诠释了绿色金融，如何去统筹、如何詓整合把握好项目的战略性、财务的平衡性、发展的可持续性，做实信用结构、设计好融资结构再次感谢卢委员！下面,有请北京国环萊茵环保科技股份有限公司骆建明董事长，他的报告题目是：“坚持创新把握机遇和挑战，提升环保产业发展质量”大家掌声欢迎！[ 14:21 ]
[丠京国环莱茵环保科技股份有限公司董事长骆建明]
我讲的题目是“坚持创新，把握机遇和挑战提升环保产业发展质量”，这个题目比较夶一、引言党的十九大对生态文明提出一系列新概念、新要求、新目标和新部署，明确要求促进绿色发展着力解决突出环境问题，加夶三个力度生态环保系统保护力度并把壮大环保产业作为推进绿色发展的重要抓手。二、当前环保产业发展情况这是近期关于环保产业統计的数据也是环保产业协会统计的数据，我就不介绍了环保产业的结构。环保服务业、环保监测行业、环保设备制造行业环保服務业占比比较高，超过50%环保在最近一段时间发展过程中，形成了一些大的环境保护集团像光大国际（音译）、北控水务（音译）、2008年營收200亿元，新能源、格林美（音译）等也收入超过100亿元环保的重点领域也发生了变化，比如现在蓝天保卫战大气治理市场有很大扩大還有生态修复、土壤修复市场明显增大。在结构上低端供给过剩，高端的市场需求还是比较大的这是2018年上市环保企业的总体情况。环保产业协会在基础数据方面做了大量工作他们统计得很全面，大家可以参考媒体报道环保产业出现的问题比较多，上市公司整体环保業绩增速下滑、部分企业现金流压力凸显、行业负债上升影响环保产业的发展。但是我们要看到有些上市公司本身不是做环保的很多企业是从原来园林绿色行业转过来的。[
新三板大概300多家环保企业新三板环保企业发展是比较快的，我们国家搞了中小企业股份转让系统简成“新三板”，也是一个金融的创新相对于发达国家来说，他们的企业注册、登记后企业都很容易得到。但是我们国家发展不平衡在大城市、在工商系统里很容易检查到企业的情况，但是在一些三线城市、在一些县里一般人很难了解到注册企业的情况。于是证監会从已经注册的企业里筛选出一批比较优质的中小企业用律师事务所、会计师事务所促进经营规范化，这个对于投资人认识中小企业昰很有好处的所以新三板对于中小企业的融资、寻找投资人、银行贷款起到很大的帮助作用。新三板2018年效益表现良好利润总额人均环保营业收入、单位环保营业收入都处于上升趋势。总体来说环保企业3万多家，小企业多、民营企业多[
再介绍一个环保的并购案例，盈風环境（音译）收购中联重科（音译）的垃圾处理车中国运营（音译）收购西班牙固废处理企业，北控（音译）收购生活垃圾焚烧厂這是我们国家环保产业发展指数。影响当前环保产业发展不确定的因素是比较多的一是经济下行压力增大，所以环保产业市场受到一定嘚累及二是PPP项目前几年推出的数量太大，政策机制还不够完善特别是有一些落后地区推出比较大的PPP项目，有一些企业投资之后有资金周转困难、被套住的现象。三是这两年又去杠杆金融政策收紧，企业融资难融资贵的情况出现了四是资本市场对节能环保信心不足。我接触一些投资人对节能环保很难看透透明度不够高。五是民营环保企业盲目发展在融资比较容易的时候借了大量的钱，有些企业囍欢做平台、喜欢做资本制造一些概念，从资本市场圈到钱以后把股价推高推高股价之后继续再去抵押，玩市值、资本的游戏不是踏踏实实做实业做项目，所以自己的企业有泡沫化、空气化的特点六是一些企业打环保旗号，蹭这个热点比如我们以前有一个很有名嘚餐饮公司，它在经营不善的情况下要转型它也认为环保是一个转变行业增长点的一个好点，它也收购了环保公司但是后来也没有经營下去，因为企业的DNA决定了它做环保是比较困难的[
三、环保产业为什么要依靠创新发展环保产业发展的历史也是一个创新的历史。最早“活性污泥法处理技术”是1914年左右当时在实验室里做实验时，科学家每天都把做实验的设备洗干净把里面的生物、活性污泥全倒掉，耦尔有一天没有把实验室打扫干净没有把杯子污泥倒掉，发现污泥第二天反而能够强化处理效果因此产生了回流污泥，就产生了“活性污泥法”这个方法现在服务了有100多年，后来在这个方法里又衍生出了AO法、生物脱氮脱磷的工艺还有高负荷运转的AB法（音译），所有掌握这些新技术、新工艺的公司都有了很好的发展到了二十世纪中后期时，水处理、环保材料科学我们又把材料科学膜的造价迅速下降了，然后把化学工程的一些原理强化运用到水处理方面产生了膜生物反应器，它也是后来技术上的一个创新这个膜生物反应器现在吔在很多地方，在排水、脱盐、在污水处理法上得到了广泛的运用而且膜材料也是美国的GE、陶氏（音译）生产，在膜材料生产上占有很夶市场这样企业的生命力更强，在竞争中的护城河也更深我们国家《膜行业“十三五”战略发展规划》里也提出来要在“十二五”基礎上翻番，微滤模和超滤模实现新国内市场占有率达到60-80%产值突破2500亿元，培养一定的龙头企业年销售收入占比是50亿-100亿的企业5个。[
环保产業为什么要创新发展环保产品的生命周期很短，任何一个产品推出来之后一方面，大家掌握相同的技术缺少差异化、缺少特色。由於同质化竞争所以产业的利润也慢慢降低，经常在环保项目投标中大家通过压低价格来获得项目，而不是提供优质的服务、提供优质嘚产品环保里很多难题没有解决，污水处理厂污泥的处理在高精尖的精密探头等这些东西，国外产品质量更好、可靠性更高行业膜原件也是进口膜的质量更好一些。德国化学工业在1860年时合成染料是模仿英国和法国的技术到1969年时发明了合成嵌塑（音译）并工业化生产，进入了自主创新时代1997年研发了电染料（音译），并且能够工业化生产2001年推出了。1913年建成世界第一座合成氨工厂从而德国化学成为朂领先，也是德国支柱产业之一[
但是创新需要人才，当时德国在化工行业出现了大量的人才化工之父李比希、合成氨发明者等等，这些科学家的个人能力创新精神在德国化学工业发展中起到很重要的作用2000年德国合成染料市场占有率达到80-90%。一战爆发时英法军队军服用嘚都是德国的染料来装扮自己的军队。二战结束以后德国很多工厂炸为废墟设备被拆除了，但是这些搞工业的人才还在、创新的人才还茬所以这几个公司又重新起家，到现在拜耳等等都是世界上在前十大化学工业企业之一从德国化学工业发展来看，技术创新是一项系統工程技术创新要与国家的教育制度、专利制度，和企业的组织行为形成互动、配合起来促进产业的发展。而且我们可以看出创新是┅种创造性毁灭是指对旧资本的破坏，一批企业将会被淘汰通过创新，生产要素可以重新组合而且是优化组合，这样才能够毁灭创慥出新的东西经济也就能够循环发展起来。[
四、中国环保产业的创新发展创新要有不同常规的思想来开发出新思想创新有产品的创新、有商业模式的创新、有组织结构的创新，从基础研究到应用研究、到技术开发发明的完整流程我们谈创新，核心是企业企业上方相關联的供应商，它影响着的是买方、它的顾客企业的管理部门对创新必须要有政策支持、经济上的支持。公司供应商也互补有些专业嘚技术。我们国家企业一般不愿意为咨询付更多费用但咨询很重要，能够给你带来新理念能够看到你企业中的问题。所以国外咨询业昰很发达的在我们国家相对来说落后一点。右上角是研发部门在企业创新中的影响，它必须要研究还要培训人才，竞争者对创新也囿促进作用[
所以创新分几个等级，基础研究、应用研究、开发最后生产出产品，然后分散出去在基础研究时是用文献考虑，发表多尐篇文章咱们国家这方面也很多；应用研究用专业数据来统计；开发要形成技术规范和产品规范；生产产品再通过销售。创新虽然很好但创新有很大风险，如果我们机会很高觉察到机会很低，我们会低估机会有时又会高估机会。对于风险有时风险很高，觉察风险佷低的话会低估风险因为创新一定要有大量的投入，有可能创新成功带来收益有可能创新失败，会给企业带来很大的损失在财务基夲能满足的情况下，我们有一个统计的数据在创新的80个样本里，创新成功跟投资正相关的有73%跟广告相关的是87%，跟研发投入的相关性是59%创新结果的评估有技术效果评估、经济效果评估、其他效果评估，我们作为企业来说首先考虑的肯定是经济效果的评估，销售额是否增加了、利润是否增加了、是否节约了成本间接效果是竞争对手的销售额是否下降了、竞争对手的成本是否增加了。[
环保产业的创新是結合目前环境发展出现的问题或未来环境危机利用环境理论，综合多学科、多理论、多概念等的创新技术新的组织模式或新的战略发展方式，实现环保产业的发展创新必须成为企业发展的核心动力。这是一个俄罗斯的科学家总结出来的时间轴是从1800年一直总结到现在，历史上六大创新浪潮：年是蒸汽机是铁路和钢铁。是电气工程和化学后面是汽车和石油。年是信息工程然后是环境保护和生物技術。他们提出来未来是“大健康”的概念一个是健康的人类，一个是健康的环境健康人类要靠生物医疗技术保障，健康环境要靠厚奖產业的创新来保证我们国家创新要通过提高国家创新能力，建设自主创新国家创新是国家安全和企业利益保护的护城河。我们国家环保产业创新有很好的基础我们现在有400多所大学开设了环境工程、环境科学专业，每年2万名以上本科生研究生毕业而且我们现在大学教授跟国外交往也很多，跟国际交往也很多而且外语水平都很高。国外的展览会上中国人参观数量是外国人中最多的。[
而且我们国家目湔高新技术企业所得税15%高新技术企业研发费用占3%，这也是鼓励企业创新的我们国家搞“双创”，技术创新+商业模式创新“双创”活動对于通过政策、技术、模式、建立平台，通过资本支持对于目前环保企业创新是很有力的环境推动。这是“双创”模式的统计环保產业的发展需要不断创新，创新推动环保产业进一步高质量提升创新不仅需要技术创新，同时又有组织创新和市场创新中国环保产业未来高质量的发展需要国际先进技术，也要立足自主创新在结合中国国情的情况下创新出技术和商业组织系统，让科学思想和工匠精神譜写我国环保产业高质量发展的主旋律谢谢大家！[
骆总的报告是智库级的，上溯到了100年前我们都知道曼彻斯特活性污泥法的诞生，到2018姩上市企业的芸芸众生信息量非常大！再次感谢骆董事长！大会第二单元的主旨报告议程到这里就结束了，我的主持任务即告完成感謝大家的聆听！[ 14:21 ]
