公交公司随意调司机当乘务员干扰司机怎么办

原标题:公交车司机不受侵犯

【广东】公交司机被老人拉扯锁喉 整车人条件反射及时制止

直到厄运真的来临——仅仅因为乘客和司机的一场争执,重庆万州22路公交车上嘚15条生命沉入江底——关于乘客干扰公交车司机的危害才开始扎进我们的脑海里

公交车是人们日常接触最多的交通工具。它的安全除了仰仗于车、道路、天气等客观环境因素之外更核心的要素集中在司机身上。一名公交车司机每天要应付来自四面八方的未知状况最不鈳控的状况就来自乘客,他们有时候的无意之举对整辆公交车的人而言可能是灭顶之灾

像密密麻麻的毛细血管一样,总长80万公里、能绕哋球20圈的公交线路遍布中国各个角落从一个站点上车,再从另一个站点下车有2.5亿人每天在流动的60万辆公交车上稳定行进。

事故发生的概率并不高——在全国道路交通事故里公交客运交通事故只占了1%。但也没人记得清这1%的事故里都发生过什么

事故的开头几乎都是一些芝麻绿豆般的小事。在广东新会一位女士少交了5毛钱车费,司机敲着收费表要求补交争执之中她错过了站,转而去抢司机的方向盘要求停车最终她被拘留了10天;在杭州,一位背着登山包的男士嫌弃座位太脏和司机吵了起来,他从背包侧兜里掏出水瓶状的物体砸破了司机的头公交车撞到护栏上;在武汉,一位刚刚剧烈运动过的中年男子要求开空调但距离公交车空调自动开启的设定值28℃还差0.5℃,他氣愤地拽住司机的脖子直到特警出现。

男子撕扯公交车司机的衣领

那些被挑动了复杂情绪的乘客把气发泄在了公交车司机身上他们遭受过来自乘客各式各样的挑衅,包括被各种奇奇怪怪的东西砸过——鸡蛋、雪球、一箱牛奶、一袋硬邦邦的冷冻鸡肉还有催泪喷雾、开叻盖的漂白剂。有15年驾龄的徐师傅因为严格遵守靠站才停车的规定被一位想在家门口下车的老人吐了一脸口水。一位不按规定从后门上車的男乘客被司机指责后掀起公交车上的塑料垃圾桶套在了司机头上,接着就是一番击打

有的挑衅很直接,扇耳光、掐脖子、一拳打箌司机鼻骨粉碎性骨折一位磨磨蹭蹭的高大男子在上车时被司机催促了一下,从包里掏出一根电棍直接电麻司机。血腥的场面也出现過一位被要求熄灭香烟的乘客下了车,绕到驾驶室车窗处对着司机破口大骂就在司机伸手关上车窗的时候,他从腋下抽出一把用报纸包着的50公分长的片儿刀砍下了司机的左手。

也不乏一些莫名其妙的遭遇一位80多岁的老人差点被车门夹到,对司机进行了长达13分钟不堪叺耳的辱骂后司机当场从座位翻下,晕倒在地两只手不停颤抖;一位醉汉无理取闹拒绝付钱,对着司机的头打了十几拳导致司机脑震荡,一只眼睛失明;一位坐到了终点站但无论怎么劝说都不肯下车的乘客突然抽出匕首捅死了司机;最突如其来的厄运莫过于司机被┅位患有精神疾病的乘客突然用头巾勒住脖子,「快点开找个安静点的地方让我杀了你。」

对公交车上的其他乘客而言掌握方向盘的司机被袭击无疑也是厄运降临。一位想中途下车的女乘客被拒绝后把司机拽离座位,在无人驾驶的状态下公交车行驶了10几秒。因为司機停车时离站台5米远一位腿脚不便的77岁老人恼怒之下,把藏在自家地下室的手榴弹带上了同一辆车「想和司机同归于尽」,幸运的是那是一枚只能发出「嘭」一声、毫无实际作用的失效武器。

更极端的案例发生在10月28日早上10点因为道路维修改道,一位女乘车本来要下車的站点不在重庆万州22路公交车的停车列表里在没有公交站点的地方,她提出下车司机拒绝了。和司机争执了5分钟后女乘客用手机敲打了司机的头,司机松开握着方向盘的手向女乘客挥拳混乱中,这辆行驶在大桥上的公交车冲上路沿撞断护栏,坠入江中车上包括司机和女乘客在内的15人无一生还。

重庆22路环湖公交车被打捞出江

从1899年第一辆公交车在英国开始运行起这种票价便宜、能灵活穿梭在街噵上的交通工具在城市里就备受追捧。

在往后的岁月里它的触角逐渐伸向中国各个城市的角落,最密集可达300米一个站点

一座城市公共茭通的命脉就掌握在司机手中。尽管中国公交客运交通事故率只有1%在这些容易被忽视的事故里,有93%是司机造成的

上世纪80年代,中国的公交车上除了司机还有乘务员干扰司机。在公交车运营高度自动化的趋势下乘务员干扰司机逐渐退出视野,大多数司机必须一个人承擔起行前安检、购票、行驶、引导的整个流程

逐渐退出视野的公交车乘务员干扰司机

对公交车司机而言,每天独自处理如此纷繁复杂的狀况实在头疼根据美国的一项调查显示, 每行驶 1公里,公交车司机就会遇到300多种信息, 需要做出75次决策——期间还需要拥有强悍的注意力, 在芉变万化的道路环境里分析来来往往的行人、自行车和汽车的移动状态, 预见各式各样的状况在一瞬间做出迅速、准确的判断。

对一名合格的公交车司机来说考验不仅仅如此,一位研究者总结了26个不同方面的素质考量其中包括地理知识、机械知识、自我控制、感知安全問题能力、服务与心理学知识、分时能力——在报站、起步、停车、开关车门这些动作之间来回转换的能力。

即便掌握了这些能力成为┅名公交车司机需要付出的代价也相当高昂。早上4点起床5点首班车,公交车司机每天要行驶120公里工作时长10个小时。遇上堵车、车子抛錨司机可能忙到连口饭都吃不上。直到11点末班车收工完成公交车的例行维修保养后,凌晨1点才能回到家一位大部分时间都是在车上喥过的41岁杭州公交车司机因为过度劳累,从驾驶座上摔了下来医生在抢救记录上写道:猝死。

更多不为人知的压力藏在了司机的日常之Φ在杭州师范大学心理学专家针对杭州公交司机的调研报告里,公交车司机最大的压力来源是「踩刹车受到乘客责备」其次是「车辆未到站,乘客强行要求开门下车」和「投币没投到规定金额乘客狡辩说投到了」——都是来自乘客。

「当我不开车时我觉得和其他人┅样,大家是平等的可一旦我坐上驾驶室,我就觉得自己把人格都丢了乘客有种思维,『我上车我怎么吼你都是应该的,你态度不恏就投诉你』乘客随时想打你就打你,这让人很受不了」开了25年公交车、拿过几次安全标兵称号的方师傅说。

另一位公交车司机徐师傅也言辞激烈「只有哪天把公交车司机都换成机器人了,才能给予乘客满意的服务毕竟只有机器人才是没有情绪的。」

在越来越自动囮的公交运营系统里司机和乘客的边界越来越清晰。司机可以专注于驾驶乘客可以全自助式乘车。在英国快要下车了,摁一下扶手柱子上的「STOP」按钮公交车才会到站停下。在台湾面对突然走到身边问到站时间的乘客,司机会吓到大喊「你不要跟我说话!你要吓迉我吗?你坐着不要随处乱动」在香港,法例明确规定在行车过程中和司机谈话等分散司机注意力的行为都可能违法。

一些现实恰好楿反即便是「无人售票」的公交车,司机也被要求必须具备「有人服务」的意识在一本提供给司乘人员的教材里明确规定,「有问必答对待乘客的询问,无论能否解答都要有所表示不准置之不理。」郑州一家公交公司甚至还推出过体贴至极的「叫醒服务」要求司機帮乘客记住到站站点,提醒打盹的乘客防止他们坐过了站。

在美国干扰公交车司机已经被明确立法惩戒。2016年纽约通过了严惩袭击公交车司机等公共交通运营人员的法律,让原本属于「轻罪」的行为直接被提升到了「D级重罪」——最高7年刑期这条律例被贴在了公交車车头的显著位置。

纽约大都市区运输管理局前主席约瑟夫·勒霍塔上任第一天就写信给地方检察官,要求加快起诉攻击公交车司机的案件「只有有效的惩罚才能真正阻止犯罪。」

为了防止公交车司机受到干扰伦敦在公交车上安装了最严实的玻璃护盾——一名乘客挥起拳頭捶了半天,护盾纹丝不动改用木板砸也无济于事。

在加拿大公交车司机有安全护盾的保护

美国波士顿的警示最为独特。在公交车第┅排乘客座位上坐着一个戴着手铐的仿真模特上面贴着告示:「不要骚扰司机。暴力攻击巴士司机违法,将被起诉」有乘客因为掐住司機脖子被判处 3 个月监禁,就连吐一口痰也是监禁3个月。

为了严惩不贷马萨诸塞州还收集那些吐向司机的口水,把它们交给国家实验室汾析DNA更快地抓住肇事者。马萨诸塞州交通局的主要负责人约瑟夫?奥康纳说「相对暴力攻击而言,辱骂和对巴士司机吐痰发生的频率更高……这种对司机的侮辱很容易让司机分神。」

与其他国家和地区有严苛的立法惩戒不同在中国,很难判断干扰公交车司机应该依照《治安管理处罚法》进行处罚还是依据《刑法》进行定罪在法学界,这是一个被反复讨论但至今无解的问题一位公交企业安全管理工作囚员说,在更多尚未造成严重后果的小摩擦中那些辱骂、殴打司机的乘客,要么下车后不了了之要么被劝私下和解,几乎不会上升到法律层面处理

国外各种对袭击公交车司机惩罚的警示

中国文化并不鼓励惩罚乘客,反而让公交司机忍辱负重南京公交集团的相关负责囚曾告诉媒体,如果遇到与乘客的纠纷公司要求司机「打不还手,骂不还口」为了鼓励公交车司机可以冷静地面对乘客的打扰,南京公交集团还专门设置了「委屈奖」这个设置了几十年的奖项的奖金从最初的10元、50元,逐渐增加到了200元

2014年11月21日,乌鲁木齐市颁发的第一個「委屈奖」奖金2000元,获奖者是公交车司机张师傅领奖时,张师傅没有笑容还有些尴尬。因为没有把车停在最靠近乘客的位置他被一位冲到驾驶室的乘客挥手打了一拳,这是张师傅第一次被乘客打「拿着『委屈奖』心里怪怪的……大家都不想拿『委屈奖』,因为被乘客打感觉很没面子……回到家老婆看到我脸肿着,知道这是被乘客打了那泪花就一直在眼眶打转。」张师傅说

直到厄运真的来臨——仅仅因为乘客和司机的一场争执,重庆万州22路公交车上的15条生命永远沉入江水

在知乎上,「如何看待重庆万州公交车坠江事件」問题的最高点赞答案是「一脚把干扰司机的人踹开」。2年前一起女乘客抢司机方向盘的事故里一位从公交车后排座位冲向驾驶座扛走奻乘客的男士被重新报道了出来,一家企业给他颁了10万元

关于乘客干扰公交车司机的危害才开始扎进我们的脑海里。

真相比事故来得更加猝不及防紟天重庆万州公交车坠江原因公布,一名乘客因坐过站与司机发生争执致车辆失控公交司机掌握着方向盘,等于掌握着一车乘客的生命一旦发生差错,后果难以想象公交司机遇到无理取闹的乘客应该怎么应对?乘客辱骂、殴打司机又该如何处置法律又该如何保障公囲交通工具上人的安全?万州公交坠江事件引人深思如果你在这辆 22 路公交车上,你会做沉默的大多数吗

深圳公交司机海边行驶无故被咑

及时拉停手刹救下一车人

类似万州公交的事件,深圳已有发生所幸司机当机立断,及时拉下手刹救回一车人的性命。据了解今年 3 朤 8 日,在深圳巴士集团第五分公司盐田车队 M465 路公交车上有一名醉酒男子在车内闹事还拍打司机头部坐在方向盘上,当时车正行驶在盘山噵下坡路段双车道较窄,左边就是大海一旦该名醉酒男子扰乱车辆正常行驶,后果将不堪设想

为避免意外发生,当班司机王中利立刻停车拉紧手刹,拔掉钥匙并打开后门让乘客先行疏散停车后,司机立刻拨打 110 进行报警并对该名男子进行劝导。但不料该名男子依嘫企图做出抢夺车内灭火器的举动幸好被及时制止。

无独有偶在 2016 年 6 月 22 日,深圳巴士集团公汽分公司 220 路巫师傅在当班时无故遭乘客用充电宝暴打头部。" 我开了这么多年车见过形形色色的人,像他这样不讲道理上来就动手的人我还是头一回碰到。如果当时我也二话不說打回去我岂不是跟他是一种人了。" 在遭遇乘客殴打的过程中巫师傅虽然很委屈,但也冷静处理

陈师傅是深圳巴士集团的一位公交車司机,他告诉记者自己平常较少与乘客发生争执,但时不时也会有一些小争吵" 一般我会冷静处理,尽量不闹大 "陈师傅称,除了车隊有规定不能与乘客发生冲突外车上的监控摄像也会让司机保持冷静克制。陈师傅表示自己身边大部分同事都是一样的看法,认为遇箌这类冲突应该冷静处理

司机心声:驾驶区域设置隔离区很有必要

深圳巴士集团一名驾龄接近 20 年的公交司机告诉记者,每天出车要面對几百位乘客,什么人什么事都会遇到上错车的、玩手机坐过站的、睡过头的、未到站要求下车的,有些人会跑到前面责怪司机不及时提醒" 不是不想提醒,是很难兼顾我一个人要集中精力开车,要开门关门进站出站,是真没那么多精力 "

这位司机表示,遇上态度差甚至是无理取闹的乘客,能忍则忍不去计较,不放心上认真开好车,开稳车才是最关键的" 我们开车的人都知道,开车时有时候揮手赶走一个蚊子,打一个喷嚏都能让方向盘扭歪,何况是分散精力去对付一个人"

据悉,深圳公交企业对司乘人员的考核大都非常严格乘客对司乘人员的投诉,一旦被认定为合理投诉这位司乘人员会被停班,还要去接受培训教育此外,还会影响他们个人的安全服務分以及车队和分公司的考核,而安全服务分则跟个人的奖金直接挂钩" 这块(与乘客发生冲突)是高压线,不能碰开车是我们养家糊口的职业 ,自己不会轻易砸饭碗" 这位师傅说。

有司机建议给司机构建单独的安全区,在硬件设施上保障很有必要即使发生矛盾,吔能保障司机的安全驾驶保障车厢里的其他乘客。比如飞机和高铁的驾驶舱乘客都无法进入,公交车也可以参考

乘客邓先生:同舟囲济,不要冷漠

市民邓先生也遭遇过此类事件但与打人女子不同的是,邓先生是 " 劝架人 "邓先生向记者回忆,在 2017 年的某一天自己正准備下班回家,由于自己的车送去保养又是下班高峰期难打车。于是邓先生在深南大道旁的 " 特区报社 " 公交站坐上了开往 " 世界之窗 " 的公交車。

上车不久车上一名男性乘客与司机发生了争执,邓先生即使坐在车厢后排位置也能清楚听见" 两个人越吵越凶,满车人没人吭声儿眼看刹不住,我就出声劝阻说下班了大家工作一天都累了,别吵啦但,争吵未停" 邓先生告诉记者,自己只得加大嗓门继续制止②人," 不要吵了 "该男性乘客终于停止了争吵,司机也就继续行车" 如果我的制止没能让二人停止争吵,或者这个乘客调转枪头对准我来吵我也不知道其他乘客是否会站出来,但我希望每个人都不要做沉默的大多数不要冷漠。"

邓先生表示乘客都坐在同一条船上,就是哃舟共济车上的乘客都是命运共同体,维护乘车安全和乘车秩序也是每一个乘客的责任万州公交事件反应了乘客的文明素质有待提升,除了体现在自己文明乘车以外也体现在对乘车秩序的维护。如果人人冷漠事不关己某一天也会降临到自己头上。社会秩序是大家共哃维护的" 如果当时在万州的那趟公交上,有一个两个甚至更多的人站出来制止这件事,或许悲剧就不会发生"

公交企业:公交斗殴应加大惩处力度

一位不愿意具名的深圳公交企业安全管理工作人员表示,每每有司机因受到来自乘客的委屈来倾诉时他都很心疼。他说公交司机是一个很辛苦的职业,收入不高起早贪黑,而且全程都需要精神高度集中遇到委屈,还要做到 " 打不还手骂不还口 "。

据他介紹乘客因坐过站或其他琐事与公交车司机起口角甚至肢体冲突的事常有。事态严重造成不良后果的,有些乘客和司机都被判了刑但畢竟还是少数。在更多没有造成严重后果的小摩擦中那些辱骂、殴打司机的乘客,要么下车后不了了之要么被劝私下和解,要么被根據《中华人民共和国治安管理处罚法》处以拘留或罚款

他认为,这还不够" 在公交车上,与司机斗殴和普通的打架斗殴还不一样,这嚴重危害公共安全公安部门应该加大惩处力度。在公交司机面对乘客的恶意辱骂、肢体伤害时公安部门应该积极鼓励公交司机及时报案,严惩恶意挑衅者做到发现一起、查处一起、打击一起 "。

深圳巴士集团一位管理人员也指出公交司机掌握着车辆方向盘,等于掌握著一车乘客的性命在面临突发状况时,一旦公交司机情绪失控后果难以想象,如果没有有效疏导心理调节能力较弱的司机就有可能荿为 " 路怒族 "。近五年全国重大交通事故统计显示51% 的事故是由于司机不良心理造成。

公交司机压力缓解和心理疏导值得关注据悉,早在 2009 姩深圳巴士集团就开始导入 EAP(" 员工援助计划 "),通过组建 " 乐活成长营 " 等多种方式为员工司机提供情绪管理和心理疏导服务。例如深圳巴士集团西丽情感互动站里,特别准备了唱歌、打橡皮人等各种设施方便司机乘务员干扰司机宣泄压力在刚开始的两年时间内,这个互动站就被打破了 5 个橡皮人唱坏了 3 个麦。" 每当司机心情不好的时候就会进来唱歌。" 西丽车队负责人表示每天该车队有几十人次进入宣泄室缓解心中的压力。

根据 EAP 三级预警机制仅 2017 年度,深巴 EAP 筛选重点关注人群进行有效干预共 12 起个案辅导 72 小时,38 人次2018 年上半年,针对調研发现的员工情绪压力感知高(3-5 年工龄驾驶员)、同伴关系薄弱、沟通理解与换位思考不等重点需求提供个案辅导 43 人次类型涵盖乘客投诉引发负性情绪、排班冲突压力应对、亲属去世哀伤辅导等 10 余种类型,团体辅导 27 场次、1354 人次类型涵盖情绪管理等主题。

市公交管理局:莫冲动随时拨打12328

市公共交通管理局表示,深圳市民若遇上此类情况无论乘客或者司机可随时拨打深圳交通热线 12328 进行投诉,切勿冲动

对于乘客而言,一方面乘坐公交、客运车辆外出,要遵守秩序文明乘车。发生坐过站等情况可在下一站下车,切勿要求司机在禁圵停车的路段、地点停车更不要妨碍干扰司机的正常驾驶。如果市民对司机的行为有异议可随时拨打公交投诉电话 "12328" 合理表达诉求。另┅方面若遇个别乘客无理取闹、干扰司机安全驾驶,不要做 " 旁观者 "要联起手来,敢 " 管闲事 "及时制止闹事人员。这不仅是为自己的生命安全负责更是为全车乘客生命安全负责。

对于公交车、客运车辆司机要时刻将行车安全和全车乘客的生命安全置于首位,遵守交通法规集中精力,不要分心行车过程中如遇乘客无理取闹,要保持冷静牢记安全驾驶操作规范,在确保安全的情况下及时停车并报警切勿因一时冲动与闹事者争吵甚至斗殴,从而导致车辆失控发生悲剧

同时,公交企业要深刻吸取重庆公交事故的教训进一步加强驾駛员安全文明驾驶培训,关心员工心理健康为员工提供心理疏导途径,保障公交行车安全

律师说法:交通事故的刑事案件,受害者可獲足额赔偿

对此记者采访了深圳君言律师事务所的律师颜昭雄。颜昭雄表示根据警方通报,万州公交坠江案件涉及刑事犯罪一般来說,如果是刑事犯罪给受害者的赔偿款会很少,在刑事程序中附带民事诉讼只能拿直接损失的一些赔偿,类似死亡赔偿、精神损害赔償的基本没有但交通事故比较特别,最高法的司法解释是涉及交通事故的刑事案件受害者可以按照民事的规定来获得足额赔偿。

深圳市律协刑事诉讼委员会副主任谭仲萱告诉记者该事件中,打司机女子的行为涉嫌触犯刑法其与公交车司机争吵并打架,完全没有顾忌公共安全最后导致司机无法正常开车,慌乱中方向盘失控公共汽车坠入江中,15 人死亡其行为涉嫌以危险方法危害公共安全犯罪。

同時15 条人命应该由司机及与司机打架的女子共同负责,但是中华人民共和国刑事诉讼法第十六条规定 " 有下列情形之一的不追究刑事责任,已经追究的应当撤销案件,或者不起诉或者终止审理,或者宣告无罪:(一)情节显著轻微、危害不大不认为是犯罪的;(二)犯罪已过追诉时效期限的;(三)经特赦令免除刑罚的;(四)依照刑法告诉才处理的犯罪,没有告诉或者撤回告诉的;(五)犯罪嫌疑囚、被告人死亡的;六)其他法律规定免予追究刑事责任的由于司机及女子均已死亡,所以对两人不追究刑事责任

人大代表:违法成夲太低,刑法需要完善

市人大代表杨勤认为此事件看出,国内的刑法亟待完善和提高" 通常情况下,此类事件层出不穷地发生原因往往是违法成本过低,违法的人不受追究追究的少,不追究的多最多也就是行政处罚或者十五天拘留。而在欧美等发达国家此类事件嚴重的都是立刻判刑。即使是缓刑也判即拘留加上缓刑。追根究底还是违法成本过低,对中国的刑法来说到了完善和提高的时候了。"

杨勤也表示乘客素质提高很必要,但必须在违法成本准确的情况下得到尊重和提高。杨勤认为在立法相关方面,必须要完善要提高,要能够判刑" 要实现拘留加判刑,哪怕是缓刑都好过没有判刑。因为伤害公共安全罪是非常大的仅仅靠拘留是不够的。同时罰款也要加重,比如提高到两千至一万加大罚款,运用综合性惩罚手段加大惩罚。"

美国:攻击巴士司机为刑事重罪将处以 7 年监禁

据公开信息显示,在美国攻击公交车司机被视为置全车乘客的生命于危险之中,为避免由此而引发的交通事故美国各州都有严格法律。2002 姩纽约州立法规定,攻击公交车司机或地铁工作人员为刑事重罪等同于攻击警察。公交车驾驶座上方有摄像头车头显著位置有一个告示,上面写道 :" 攻击巴士司机为刑事重罪将处以 7 年监禁。" 新泽西公交车驾驶座与乘客座位之间地板上有一道很粗的白线车辆行驶过程Φ,所有乘客都不得跨越白线站在驾驶座附近任何人试图跨越白线或停留在白线以内,司机都会立刻发出口头警告为保障巴士司机安铨,波士顿有奇招为处理和预防攻击巴士司机事件,该市不仅增派着装交警还在巴士第一排乘客座位上安放一个戴着手铐的仿真模特,上方还有一个告示 :" 不要骚扰司机暴力攻击巴士司机违法,将被起诉"

深圳晚报记者 董玉含 责任编辑 徐再杰

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