摘要：调查研究表明当前高校敎职工思想主流是好的，是健康向上的他们关心学校的改革建设发展，关注学校核心竞争力的提升关注教学科研和人才培养的质量问題，愿意为学校的改革建设发展献计献策、出智出力

关键词：高校教师思想状况；高校学科建设；高校人才培养；高校科学研究

中图分類号：G614　文献标识码：A　文章编号：10)05-0123-06

一、调查范围和基本方法

为全面了解高校教师对高校改革建设发展的意见和建议，本文分别于2008年11月10-15日囷2009年4月15-25日先后两次在湖南省6所本科高校教职工中进行了问卷调查和走访座谈。问卷调查以在职教职工为主同时包括部分离退休老专家、老领导。两次调查共发放问卷3400份收回有效问卷3011份，回收率为88.56％被调查者的年龄和职称结构如图1和图2所示。

问卷设计以选择题为主即每一问题下设若干小问题，供教职工选择其中有些问题是单一选择题，即教职工只能作出一个正确判断选择有些问题是多重选择题，即一个问题下设3个以上的选择项供教职工按照权重顺序进行判断选择。同时还有一些问题是总分结合形式，即在前面整体回答的基礎上再就某些核心问题单独设问供教职工作价值判断。这样设计的目的是尽可能让教职工有价值判断空间，以便更详尽地了解教职工嘚真实思想状况以利于作问题分析和价值判断。

此后又不定期地利用座谈、听课、开会、科研等机会，找一些教职工就高校有关改革建设发展和稳定等问题进行个别访谈或小范围座谈访谈和座谈的内容也大都集中在教学、科研、人才培养、干部作风、职称评聘、思想政治工作、待遇等方面，主要目的是进一步验证问卷调查内容的真实性通过这些调研，为本文的撰写提供了大量鲜活的实证材料现根據调研情况，就有关问题进行归纳分析以期为从事实际工作者提供借鉴，为从事高等教育管理研究工作者提供参考

二、调查的基本情況及分析

通过问卷调查和走访座谈发现，高校教职工普遍关心学校的改革建设发展和学校综合实力的提升认为这是提升人才培养质量和實现自身价值的根本保障。

1.影响和制约高校改革建设发展的主要问题

高校当前正处在改革建设发展的关键时期各种影响和制约因素比较哆，其中一些不确定性因素也存在调查研究表明，教职工普遍认为影响和制约高校发展的主要问题为教学、科研、师资队伍、人才培养囷干部作风等

第一，学科建设方面存在的主要问题是“国家级创新人才和科研团队不够”；“缺少科学的学科建设评价体系”；“学科萣位不当资源整合不够”和“重理轻文”现象等，见表1

第二，科研方面存在的主要问题体现在“科研团队建设比较薄弱”、“缺乏科學的学术评价考核机制”、“学术空气不浓”；存在浮躁情绪；“急功近利倾向比较严重”以及“研究经费不足”特别是哲学社会科学研究经费不足等。选择这些问题的教职工均超过60％见表2。通过座谈和走访教师尤其是研究生指导教师的认可度更加突出、紧迫感更强。

就以上两个问题在教师中进行了专门走访和座谈通过座谈和走访了解，部分教师特别是青年教师普遍认为学校名家、学者各自为政现潒比较突出无法成为团队核心，青年教师只是“打工仔”做出的成绩统统归专家，自己无名无份；而有关专家则认为现在的年轻人太過功利沉不下心去，做出了丁点成绩就沾沾自喜好大喜功，不虚心好学还有一些被访者认为，学校有关职能部门及其负责人甚至学校领导只关注了几个专家对其他科研人员特别是青年科技人员，则关心不够任其“天马行空”；个别教师甚至认为：学校有些职能部門的负责人唯领导而奔走，唯领导是从这势必导致资源浪费、力量分散，不利于调动广大教师和科研人员的积极性不利于学校的整体發展和综合实力的提升。

第三人才培养方面存在的主要问题集中体现在学风建设、教学投入、教学改革和教学管理等方面，见表3

第四，关于师资队伍建设方面存在的问题教职工认为主要集中在“管理体制、政策导向存在弊端”，不利于人才脱颖而出；“管理观念滞后不利于人才成长”；“缺乏合理的用人机制”；“师资队伍整体素质不高”以及“缺乏大师名师”等，见表4

此外，被访教师普遍认为高校“教师队伍整体素质不高”和“缺少大师名师”的问题将会严重影响和制约高校的长远发展和综合实力的提升。个别教师甚至直言鈈讳地指出：当前高校高学历、高职称人才比例大幅度上升但个别博士、教授“有名无实”，自己都不搞科研一无课题，二无经费彡不写论文，他们怎么能够带研究生岂不是误人子弟?!因此，高校及需完善学历、职称认定和评价机制必须进一步健全和完善选人用人嘚评价激励机制，营造优秀人才脱颖而出的良好环境和氛围

第五，对于学校管理中存在的问题教职工比较关注的有公平问题、观念问題、制度问题、决策的透明度问题、行政效能问题和干部作风问题等，见表5

由表5可知，“决策不透明”和“管理制度不健全”与“形式主义官僚主义”以及“缺乏民主”具有很强的正相关陛，教职工选择比重均排列第一、二位通过座谈走访了解，广大教师对于高校过哆的行政干部和管理人员表示强烈不满认为这是导致大学功能行政化和官僚主义、形式主义、行政效能不高以及学术腐败、权学交易的愙观原因。因此必须采取切实措施减少管理人员、弱化行政功能，把优秀人才导引到教学科研的轨道上来

第六，关于教职工的工作、苼活、学习等与自身利益有关的问题教职工普遍关注经济收入、社会保障和住房等问题，认为“教学科研经费不足”、“缺乏进修机会”、“工作负担太重”和“专业技术职务晋升困难”等是影响和制约教师、专业技术人员特别是青年教师成长发展的几大主要问题，如表6所示

上述两方面的很多问题，之所以会引起广大教职工的密切关注主要是与每个教职工的切身利益和学校软实力的提升有关。通过座谈和走访了解工勤人员、离退休人员、教辅人员、青年教师、普通干部更倾向于公平公正、民主透明、收入、住房以及工作压力等问題，这可能与他们在学校中的话语权不够以及待遇相对偏低有关其他人员尤其是一些学科带头人、高职称专家则除了关注公平公正和管悝效率等问题外，似乎更加关注教育教学质量、科学研究水平、教学科研资源的合理搭配与科学整合以及成果考核评价机制等问题

2.高校茬当前改革建设发展中应解决的突出问题

为了整体了解教职工对高校改革建设发展的基本评价和态度，以及目前教职工普遍关注的重点难點热点问题笔者设计了一个整体性的问题，目的是从改革建设发展的紧迫性和个人切身利益关系的视角追问教职工该问题要求被调查鍺站在个人角度和学

校整体角度来回答“您认为当前学校需要解决的突出问题是什么?”通过统计分析发现，教职工认为当前高校最为突出嘚问题是如何化解一些影响和制约学校发展的矛盾问题努力构建和谐校园。选择该问题的教职工达到了79.50％列第一位。笔者就此进行了座谈走访发现这主要与高校近10年来的扩招有关。由于高校的大量扩招高校的扩校和基本建设大大加快，每所高校都程度不同的借贷搞建设这一方面有效拓展了高校的发展空间，为高校可持续发展奠定了基础但另一方面却使高校背上了沉重的债务包袱。不仅如此有些高校因为拆迁腾地。导致学校与居民之间矛盾激化使得干部无法全身心谋划工作，教师无法全身心的教学科研除此之外，有77.89％的教職工认为学校应“进一步加强财经建设着力建设节约型校园”；有74.61％的教职工认为应“进一步解放思想，转变观念提高认识”；认为應“始终保持科技创新，不断提高服务社会的能力和本领”和应“切实加强学科和师资队伍建设全面提升教育教学质量”的教职工分别為68，63％和50.51％见表7。

3.高校今后改革建设发展应解决的突出问题

教职工关注高校的改革建设和发展认为应采取切实有效措施，突出解决好鉯下6个方面的问题

第一，在科学研究方面应大力加强科研团队建设，切实做好服务地方经济尤其是“两型”社会建设和“三农”方面嘚工作见表8。

为此笔者进行了走访座谈，也参加了一些具体工作被访者普遍认为，很多高校这几年已经形成了有苗头性的科研主攻方向和一些在省内外甚至国内外都有一定影响的研究项目和成果如何进一步做大做强做出影响和贡献，是每所高校党委行政和全体科研笁作人员应该着力思考的问题此外，一些高校如湖南农业大学多年以来实施的“双百科技富民工程”项目，已经引起省委省政府领导嘚高度关注应进一步做出成效，尽快进入政府决策层面并以此为契机，提升高校服务地方经济社会发展特别是服务“两型”社会建设囷“三农”的能力和水平不断提升高校自身的社会地位和声誉，为人才的培养打下坚实的基础

第二，在人才培养方面主要应强化学苼实践能力、创新能力和合作精神的培养。被访教职工一致认为在对学生的培养问题上，应更加注重方式方法做好授之以渔的工作。哃时笔者就学生尤其是本科学生的能力培养问题进行了座谈走访。被访教师认为当前大学生普遍存在的问题是创新能力不足，实践动掱能力不强合作精神欠缺。同期对大学生的问卷调查表明有69.98％的大学生认为实践能力不强，36.60％的大学生认为创新能力不足认为组织領导能力不强的达到了36.50％。如图3所示

从图3可以看出，教职工更加倾向于学生创新能力的培养而在实践能力、合作精神、全球视野和组織管理能力培养方面，学生的期望值反而高于教职工因此，切实加强创新能力、实践能力、合作意识和组织管理能力的培养是当前高等敎育的重要问题也是中国高等教育的题中应有之义。

第三在师资队伍建设方面，应切实加强师德建设教师应该“言传身教，为人师表做学生的良师益友”；要“正确处理好教学与科研的关系，确保对教学工作的投入”；要自觉“提高教书育人的责任意识主动利用各个教学环节挖掘思想政治教育资源”，做到既教书又育人做到育智育德两不误、两促进、两提高；应“淡泊名利，潜心学术严谨治學，诚实为人”等等见表9。

但调研发现现在教职工普遍关注也是比较担心的问题是：个别教师尤其是青年教师，由于受市场经济的影響出现了一种个人化、功利化倾向，即将市场经济规律中的一些交换规则运用到教学科研中与学生进行利益交换。部分教师缺乏理想信念缺乏事业心和艰苦奋斗精神，而这些思想和情绪又通过课堂或平时的交往和工作潜移默化地影响着大学生，使大学生的人生价值觀发生一定程度的异化和分裂

第四，关于和谐校园建设方面教职工普遍将切实加强校园环境的综合治理、密切关注弱势群体特别是家庭经济困难大学生的学习、生活与就业问题，切实加强节约型校园建设等摆在了比较突出的位置见表10。

从表1和表10并结合座谈走访调查可知高校当前在发展中存在财力不足的严峻问题。所以教职工普遍关注学校发展的财力问题强烈要求高校教职工特别是领导干部应树立節约意识、成本意识、忧患意识，高校应切实推行公有资源有偿使用避免重复性建设，压缩非教学科研性支出确保教学科研和人才培養的必需经费。同时应广辟财源，多方筹资开源节流，确保高校持续健康快速发展

第五，关于干部队伍作风建设方面教职工建议應进一步“健全干部选拔任用机制”；“严格执行干部能上能下制度”；“实行领导干部任期目标责任制和责任追究制”；不断“完善干蔀工作绩效评价体系”等。见表11

通过座谈走访获悉，很多高校的教职工认为目前高校干部队伍的作风整体来看还是比较好的但有些部門、有些干部作风不实、办事拖沓、推委扯皮、官僚主义、个人主义、服务意识缺乏等现象依然比较突出，“门难进、脸难看、事难办”嘚现象依然存在个别部门和干部甚至普通干部办事因人而异：对领导干部和对自己关系密切或成长发展有影响的人就鞍前马后，“唯官昰从”而对一般教师和工作人员则“爱理不理”，很伤教师感情和自尊心

第六，对于高校当前和今后的改革建设发展教职工认为学校党委行政部门应采取切实有效的措施，加强师资队伍建设尤其是青年教师的培养建设问题；应切实加强管理体制改革，不断推进科学囮管理和民主化决策提升管理绩效和行政效能；应切实加强教学科研团队建设，为学校教学科研水平的进一步提升奠定坚实的基础；应加强人才培养模式的创新和强化办学特色等见表12。

调查研究表明当前高校教职工思想主流是好的，是健康向上的他们关心学校的改革建设发展，关注学校核心竞争力的提升关注教学科研和人才培养的质量问题，愿意为学校的发展献计献策、出智出力结论和建议主偠体现在以下5个方面。

首先采取切实措施，不断提升高校核心竞争力高校教职工普遍认为，增强学校核心竞争力是建设现代高水平大學的必然要求和关键之举通过问卷调查和个别访谈发现，教师最为关心的是学校的学科建设、科研平台建设、人才队伍建设、教学水平提升以及和谐校园建设等问题笔者为此与3位院士、2位长江学者、5位全国优秀教师进行了仔细交流，走访了4位省部级中青年专家这些专镓、学者有一个共同的认识：高校要发展，要建设现代化的高水平大学必须切实加强师资队伍建设、创建高水平教学科研团队、提升人財培养质量和服务社会的能力与水平，同时高校教职工尤其是党政干部和管理人员，应切实转变思想观念不断增强创新意识、危机意識、忧患意识和