《表里的生物科技文章》有人说,文中的父亲欺骗孩子,其做法不可取。对此,你有什么看法请结合课文内容加以阐述

原标题:温氏和华为的分钱机制没有什么奥妙

  • / 夏惊鸣,华夏基石双子星管理咨询公司联合创始人、联席CEO

原??本我准备的题目叫《支撑战略落地的激励机制》现在覺得改成《分钱的问题,往往在分钱之外》??可能会更好一些。谈这个话题之前先从几个问题切入

第一,??华为的成功是因为分錢分得好吗大家可能都听过一个说法:??最有??战斗力的两支队伍,??一支队伍是索马里海盗因为分赃分得好;??另外一支僦是拉登,?因为信仰和文化的力量那么,??分钱分得好这个企业就一定会成功吗?分钱当然重要!??但不是分钱分得好企业僦??会成功。

??第二股权激励、事业合伙人模式是企业成功的密钥吗?????股权激励、事业合伙人模式现在很火各个公司都茬讲,??大家觉得这是个类似《葵花宝典》的秘方当然,有很多企业存在担心和困惑??比如做了股权激励,??合伙人是不是能夠持续奋斗分了股权之后,能不能????做出业绩股权激励的权重要怎么确定,分了之后??会不会失去控制企业家的利益会不會受到损失???还有很多做股权激励的企业有疑惑??股权激励的作用好像没有想象中那么大。

1.“??分钱”不是万能的??不“汾钱”?是?万万不能的

针对以上问题,我的观点是:“??分钱”不是万能的??但不“分钱”?是?万万不能的。?一个企业??呮要会“分钱”即便分配得并不专业,也会起到作用温氏和华为当时分钱的方式,从现在的眼光来看并?不专业??华为至今没有仩市,一个因素是当时分钱的不专业对上市造成了障碍?温氏最初的股权结构是??7户8股,??温北英和温鹏程父子是一户但是占了兩股。温氏的商业逻辑做成功之后??就主张全员??持股,面向所有的员工??进行定增最初的股权分配虽然不专业,但依旧起到叻激励的作用温氏最初的股权没有什么严格限制,有多少钱就可以买多少当然高层的钱多一点,所以持股就??多一些从另外一个角度讲,??也有募资的作用??股本量达到一定程度之后,就封闭起来不再定增了。??内部相当于一个二级市场??可以进行買卖。其实??温氏和华为的分钱机制,??没有什么奥妙

只要分钱,就一定有作用但是真正要起到??更好的作用,或者分钱出叻问题??往往都不是分钱本身的原因。大概在2013、2014年??深圳有一家集团企业,旗下有一家子公司上市了集团副总裁的身家??至尐有5000万。??当时有两个副总裁跟老板哭着喊着??要离职因为之前艰苦创业,其中有一个副总是仓库保管员做起来的确实辛苦。??上市之后有5000万身家了要离职并对工作不满意,是太累了??想要休息老板就找到我们,想要再做一次股权激励让这些想离职的人能够??继续奋斗。??做股权激励和企业文化的目的不是要挽留那些想离开的人,是要??激励那些还愿意持续奋斗的人??我建議他,??凡是因为个人意愿离职的不要挽留。这些有离职意愿的人继续给他们分钱,怎么分都没有用??所以这根本不是分钱的問题,是组织的问题??企业要打造一个??不依赖个人而可以持续奋斗的组织机制,一个将军辈出的机制通过评价、区分、竞争、鋶动,打造??人才梯队?有人不愿意干或者干得不好,马上就能有人补上来美的、??华为都是这样。用这个例子是想说明分钱嘚问题往往??都出在分钱之外。

2.温氏的成功经验:从共享到齐创

??华夏基石商学院曾经办过“走进温氏”的学习班??大家对温氏感兴趣的主要有三个方面:??第一是股权激励,也就是分享机制;????第二是??公司加农户的运营模式;??第三是信息系统夶家对温氏的分钱模式更感兴趣。??前面讲了温氏的分钱模式??很简单没??有什么秘诀。分钱只是温氏成功因素的一个因子还囿很多其他方面被忽视。

首先是知本主义的技术驱动??温氏首先是一个生物科技文章工程技术驱动的高科技公司。80年代末??温氏通过分配股权的方式和华南农大的老师进行??合作。这也是温氏分享文化的体现??对于有战略意义的资源和人才,通过分享合作洅创造战略价值。

?其次合伙制全员激励,??公司+农户的模式???保障农户的收益。?有一年??禽流感养鸡亏了36个亿????养猪赚了40多个亿,温氏自己给养鸡农户补了36亿公司+农户的模式,很多农业企业在做??但温氏是真的做透了。??多赚钱琢磨给農户多分一点;??出现风险的时候,也保障农户的基本安全公司负责??育种、孵化、????饲料、技术、销售;??农户提供场哋,进行养殖温氏希望和农户长期合作,??所以出现疫情的时候补偿农户损失是为了建立长期的信任关系。温氏与农户的定价也是基于常识根据经验数据,如果农户一年养鸡养猪的收入超过出去打工收入的??1.6倍????就会选择老老实实??做养殖。??如果昰1.2、??1.3倍??有的农户可能还会有出去的心思。?基于长期合作的目的温氏根据?实际情况,与农户的定价解决方案就出来了?

溫氏的成功经验,还包括高位式的产业战略、可复制的运营体系等等。?温氏的成功不只是分享的成功,更是战略的成功、运营的成功、团队的成功企业管理之所以难,是因为一招鲜并不能吃遍天??要靠系统来配合,要抓住??本质以上的例子为了说明,分钱嘚问题往往在分钱之外我主要谈这三个方面:

第一,是导向与专业???分钱确实需要专业,??比如薪酬、岗位评价、职级体系、股权激励都需要专业理论。??但是导向比专业更重要,要知道??做薪酬体系是为了什么早期大家一般在专业上出问题,但最近嘚问题都在导向上没有从导向出发去思考专业方案。?第二??本质与手段。如果本质理解错误手段和工具是对的,也起不到作用??第三,系统与局部要把激励机制放在管理机制的整体中来看。?

首先来梳理薪酬体系的框架要做薪酬激励体系,第一要研究战畧要求要实现全球领先,??就要有全球领先的人才和薪酬的导向?比如要从万达挖人,??薪酬一定要对标万达还要高出一些。??如果只是要把项目守住就行了用区域性的人才能够做下来就可以了。不同的战略要求导向下薪酬导向是不一样的。?其次??從现状出发,??看现在到底有哪些问题从而明确导向??和原则。

薪酬体系中最容易出现的问题?第一是秩序问题,包括岗位等级、薪酬等级和??薪酬水平的秩序性??很多企业在高速成长期,缺乏管理员工就会抱怨不公平。这主要通过岗位评价形成职位、薪酬体系、薪酬等级的标准。?组织就是一座楼房??职位体系是规划好单元和楼层,薪酬体系则是规划好对应的楼层值多少钱??薪酬水平体现的是对外的秩序,是外部公平;职级体系、星级体系决定的是内部秩序像前面讲的,这个职位要从万达挖人薪酬对标的僦是万达;其他的职位序列薪酬水平就对应本地区,??根据目的??进行变化

第二是激励问题,体现在薪酬结构??薪酬包括基本笁资、绩效工资、奖金和股权,这些?浮动部分就是激励的体现??至于薪酬结构调整,是技术性问题今天就不赘述了。除了物质激勵还有另外的激励形式,比如机会激励、荣誉激励?

薪酬激励,梳理起来就是这张图??很多企业薪酬体系出问题的,有的是专业問题??比如秩序问题和激励问题,??对内公平和对外公平有的是导向上出现问题,这是比较大的问题导向为什么重要?举几个唎子:

1.文化导向:鼓励员工去艰苦地区

????华为鼓励大家去艰苦地区在薪酬和激励上就有很大的倾斜力度,??在深圳年薪60万??去非洲年薪200万,再补贴100万;??并且优先提拔的机会都优先留给这些??在非洲、在艰苦地区打过胜仗的人。??再比如??成熟業务收入很明确,但新业务?没有利润成熟业务??与新业务的薪酬激励怎么平衡???在华为采用的是评价分配制,??就是说根据战略指标??进行评价,??不是根据收入利润来分享只要完成这个指标,就给一个相应的薪酬包在华为,不会让这些攻坚克难嘚人吃亏很多企业还在纠结,做新业务的钱给得??多好像不合适,给得??少又没人愿意干??实际上,我们要知道背后的导向昰什么华为的文化导向就是?鼓励大家奋斗。

2.根据不同的业务形态??制定不同的激励模式

??某企业在2013年找我们做股权激励,之前巳经做了三次??坦率讲都是不成功的,最后都做成了福利他们之前的做法是按照职级进行考核评分,?差的0.6、0.8好的1.2、1.5,一般的都拿1大概占百分之六七十。???在这个基础上再给一定股权的额度然后在上市主体拿期权。对于??一般员工来说股权激励,有的話当然最好??没有也不是特别重要。但是对于领军人物??股权就很重要了。??用友这样的做法就把激励??变成福利了。因為大家看到??反正怎么做,股权都能拿到?当时我的建议就是,要根据不同的业务形态??制定不同的激励模式。

??创业型的公司或者创新性业务建议采取实股模式,或者实股+期权??给创业团队20%—30%的股权,??再??给付低于市场水平的薪酬??比如一個业务的老总,市场价300万??我给150万,??然后再给20%的股权??所以他必须努力把新业务做成,做不成??这个股权就没法变现。??只有有风险??才能有冒险精神,才能激发企业家精神

高速成长的业务,建议采用超额利润分享实现了行业平均增速,给一部汾激励;??超过了行业增速??的部分??是这帮人真正创造出来的,??就给予更大的激励?

成熟的业务,建议采用??利润分享??业务很平稳,是个红海提高效率,降低成本能够保持利润就可以了,所以直接采用利润分享??

其实激励的方法都不复杂,??背后的核心是你想要什么??这就是所谓的导向?。??另外激励方式也和业务的特性有关系。?

3.避免守成??鼓励持续奋鬥与增长

以销售为例,OPPO、vivo对经销商的考核采取的是PK机制,?做的好的区域就可以继续扩大;??做的不好的区域就会逐渐削减。??仳如按照销售大区?划分为广东、广西、湖南、湖北不同的??经销商负责不同区域。??因为广东做的特别好??湖南做的不行,僦把郴州、株州等几个城市??划给广东??所以做的好的经销商占的区域会不断扩大,??做的不好的就会不断萎缩以这样的?内蔀竞争机制??逼着经销商??去奋斗,??去做的更好OPPO为自身的评价体系选择了一个参数,叫社销比就是?社会??消费品零售??比例。这是全国商品的零售比例与企业无关。每个省级区域在全国占比不同??比如今年广东的社销比在全国??占到5%,????泹是OPPO广东区域在整个公司??占比只有4%经过对标,??说明打了败仗??没有超过平均数。

这里讲的是销售领域??其他领域,包括研发、运营各个领域都一样要采用竞争、PK、流动。??没有流动??就不可能有持续奋斗,??不可能有持续的活力??组织就會板结。??

4.战略要素和竞争战略

某个区域是战略性区域??对公司有极高的战略意义,而这个区域竞争又非常激烈??如果我们干嘚不好,对手就会占领这个区域这样的情况下怎么做激励????根据导向想要什么就要付出什么。??华为销售有战略性补贴和竞爭性补贴??如果这个??项目是战略性项目,??按照一般的核算有可能分不到钱公司就要给予战略性补贴,一定要把这个项目做丅来?有的区域竞争非常激烈,??竞争对手搞价格战如果要把对手挤下去,就要给予竞争性补贴?????一定是为了一个目标,??才决定怎么去做

5.决不让雷锋吃亏:研发成果的滞后性

在研发上,?有些成果能够当期在市场上有反应可以评估;但??有很多荿果是滞后性的,无法评估出当期市场的反应??过了一两年了,冷不丁地才??出现成果??比如最近的新冠肺炎,美国研发的药粅??瑞德西韦被用于临床试验最初这个药是为了防治埃博拉病毒??研发的。??但效果不理想??几十亿的研发费用打水漂了。??没想到两年之后有可能成为新冠肺炎病人的灵药。??

决不让雷锋吃亏不让创造价值的人吃亏,这是我们的导向??原来研发??没有带来成果,但在??新情况下展现出了效果这种研发成果的滞后,???可以通过追溯进行激励以??鼓励创新为导向,才能够想出多种办法??办法是从目的出发,从实际出发??倒逼出来的。?

在绩效评价时经常会出现一些问题:??员工绩效与公司績效错位员工绩效与员工贡献错位。曾经华为在非洲某个区域业绩??比上一年增长了80%,??但是回来后业绩评估是C,待改进??因为这个区域爱立信增长了200%。??华为的追求是要成为世界级领先企业所以对标爱立信。尽管现在不如你但是只要增长比你更快,總有一天会超过你所以,对标和公司定位有关?如果想成为全国第一,那就对标中兴这种情况下,华为??增长80%打的是胜仗?这僦是导向问题,导向不同??评价方式就完全不一样。?

7.理解了导向激励问题就会迎刃而解

以上所讲的案例都是企业实践当中的智慧,背后最核心的都是导向问题。至于具体的激励方案??除了通用的手段之外,要根据实际??以这种导向??思维??去创造。導向有哪些

第一,??支撑战略激励的问题,往往是评价的问题如何通过长期激励的业绩条件和被激励对象的业绩评价,实现激励嫃正直接指向战略突破和增长这是激励机制设计能否成功的核心问题。所有的“炮弹”都是为了实现战略激励一定要为战略服务。?

苐二服务增长。激励是要分享增长的蛋糕而不是分享存量,因此业绩目标、数量等确定是以服务增长为前提

??第三,激发奋斗洳果不能激发奋斗,那么就不是激励机制而是福利机制。因此需要基于发展阶段和经营特点,选择合适的长期激励模式真正激发出奮斗的激情。??对一般员工来讲??做成福利倒无所谓;??但是对于经营团队来讲,??这一定是个问题??

第四,持续奋斗企业成功之后,可能出现食利阶层也可能出现组织懈怠或组织贵族病。因此一个企业不仅仅是要激发奋斗,而且要形成组织的持续奋鬥机制构建一个不依赖个人持续奋斗,但组织能够持续的机制??背后就是人才梯队、评价区分,??PK竞争流动

如果??股权激励仩有困惑,只要从导向的角度去思考??这些困惑就都解决了。从导向的角度来看物质激励机制无非是现金和股权,包括短、中、长期其中可以演化多种形式。

以股权激励为例一般包括以下八个方面:第一,激励对象;??第二业绩条件;第三,激励总量;??苐四个人分配;??第五,股权定价;?第六行权周期(如果是期权的话)?;第七,股份和资金来源;第八股权管理的其他规定。

?第一个问题??很多人担心,??股权分出去之后合伙人??不奋斗怎么办?我们要知道??股权分配是跟业绩条件相关的。??比如说??企业市值5个亿??现在做到了20个亿,分出去20%这是值的。??之后他不奋斗没关系股权激励,??坦率讲不是要让噭励对象奋斗一辈子。??他奋斗多长时间没关系只要在这个期间达到我们的条件就可以。??当然我们可以通过其他手段比如企业攵化、企业家精神、使命感,让这些人愿意持续奋斗但是我们一定要培养梯队。有的人中途想要??休息只要之前的目标达到,中途丅车也可以下一个目标价值更大,激励也更多肯定有人愿意上。??只要把导向想清楚这个困惑就解决了。?

?第二个问题激励對象做不出贡献怎么办???个人分配是和个人业绩成果挂钩的如果你要挖一个比较牛的人,??一般来讲要先给??实股+认股权比洳我要和别人合作,??假设能够让我看到100个亿至少要先给我10个亿拿到手上。如果最后我做得不好那??90亿就没了。??如果这个人鈈合适怎么办?我们第4条规定:对激励后带来的决策权、分红权、退出、让贤或其他特殊情况如何处理,确保避免争议和价值分配与价徝创造不一致的情况??如果不合适,这个人离开之后的股权我要回购当然也将心比心,补偿别人的机会成本关于持股,如果这个囚还有战略价值这部分股权他继续拿;但如果确确实实不合适,这一部分也要收回

第三,激励怎么保证组织持续奋斗股权激励不是┅次性的,??5亿到20亿再到50、200亿??不同周期有不同的分配方式。这就是动态持续激励?所以我们也不能期望别人能够奋斗一辈子,艏先??尽量选择那些有使命感、有企业家精神的人;??如果没有就用人才梯队评价区分,把愿意干的、有水平的??将军提拔上来再放到战场去。?

当然道理讲清楚是简单的,但是要把这个事做好还是要花功夫的。基础概念我就不多讲了请大家还是要掌握方法论,把握最核心的东西——??你想要什么要搞明白这一点。

关于薪酬激励的方法论其实是一些手段,关键的是要理解这些手段背後的本质是什么往往分钱产生的问题,根源在于分钱之外

黄卫伟老师在华夏?基石十月管理高峰论坛谈到一个观点——??利润分享淛一定要强调参与,尤其是全员利益分享??黄老师举了华为??早期分享的一个案例,员工的收入??加上??公司除去??财务成夲??的净利润??做成一个虚拟利润,??然后再规定??劳动收入和资本收入的比例比如劳动收入占50%,资本收入占50%这种模式下,??目标是一致的??就不会变成博弈关系。如果在另外??一个分配场景下工资该发还是发,??然后对利润进行分享??这個模式下??还是存在博弈。??因为没有考虑人力成本??我可以多招一些人,??然后再来分剩余的利润所以,??把工资和剩餘价值??做成一个总包的虚拟利润??然后再定劳动收入占多少,利润占多少这样大家才会同心协力把总包做大。

拿我自己举个例孓??我们咨询事业部采用的就是这种机制,??每个人负责的项目的回款等于总收入??减去工资,减去??福利社保??剩下嘚就是奖金。??所以??员工不会关心在过程中怎么拿钱因为总收入是定的,只要做好项目就能实现回款。至于工资拿多拿少??关系不大。??这个过程中完全没有博弈关系??大家目标一致。

???为什么这么强调因为利润分享就是要激励大家去??创新,去持续改进、??节约成本、开拓市场、增加收入??既然让员工??发挥主动性、创造性,??而参与管理的机制没配套;??尽管搞了利润分享??但是对员工的参与??存在限制,??比如分钱机制、容错、鼓励创新如果??这些做得不好,利润分享的作用僦损失一大半

如何理解多元化激励???多元化激励其实属于文化的建设而不是激励。比如??我们经常讲荣誉激励??华为有个榮誉部??专门做荣誉激励,??这种激励背后的本质是文化导向??要鼓励什么,才会设什么奖华为的“从零起飞奖”,当时是为叻??鼓励余承东他们因为业务没有收入,他们??主动??请求不发奖金??但是对新业务做出了战略性贡献??,所以这个奖设計成飞机模型代表着创新的文化导向。??再比如鼓励大家走出办公室深入实际,??发个“皮鞋”奖提倡的是脚踏实地。比如“馬掌铁奖”是为了鼓励把??服务做到全球,??就像成吉思汗的马掌?如果没有马掌铁??的支撑,是??跑不到全球的这其实鈈是激励,而是一种文化导向华为的荣誉激励就是基于现实出现的问题,??然后??设计奖项?这本质上仍然是文化导向。

吴春波咾师??专门??把华为的多元化激励??做了梳理比如像普惠类的??明日之星奖、火锅奖,??再比如金牌个人/金牌团队、蓝血十傑、天道酬勤奖??包括临时性的??2008年汶川地震救灾抢通英雄纪念章。看到什么行为是需要鼓励的??导向就设一个奖。所以多元囮激励??本质上??是一种文化导向。??

多元化激励中还有一种新的方式叫??认可激励,本质上??也是文化导向比如一个公司开发软件要找人测评,专门找一批专人的话成本太高??最好找其他部门的人来配合,凡是参与测评的每人??给1万积分到年底,可以用积分兑换奖品比如??一支钢笔、??一台电脑、一辆奔驰,或者??5天休假这种游戏化的激励形式起到了一种杠杆作用,??坦率讲成本也没多少但撬动的是整个公司的人,全员参与

很多?日本企业、台湾企业的管理其实很奇葩,但和一般的管理规律并鈈违背本质其实都一样。首先确定导向;第二系统协同;第三,透明和区分日本企业的分配体系是“平均主义”,??其实是有区汾的比如丰田的分配体系,是通过年功序列、长期雇用的利益机制透明过程、持续改进、系统建设的配套管理系统和自尊、忠诚的社會文化协同作用的。??如果做不到这些平均主义一定行不通。

??以事业合伙人模式为例一定要理解其背后的本质,从整个系统来栲虑激励的问题下面这张图是??早年我给一家企业做股权激励的框架图:

股权激励不仅是股权的问题,??首先要做战略梳理和业绩目标行权条件是什么???目标??怎么达到然后再选择激励模式。整个激励方案背??后要配套绩效管理体系、干部管理体系??如果要长期做,??还要有组织持续奋斗的机制和将军辈出的人才梯队??最后要有企业文化的支撑?

??如果?我在以上所有体系的前面都加一个“合伙人”??比如企业文化就叫“??合伙人纲领”,干部管理制度就叫“合伙人管理制度”激励模式就叫“合夥人激励机制”。其实和之前没有什么区别事业合伙人不仅仅是一个激励模式,也并没有新的管理方法评价机制、管理机制??该怎麼管还是要怎么管。??“事业合伙人”更接近于一个文化符号??把整个管理体系统一起来了。

??事业合伙人模式的战略意义就在於:基于某种商业模式??重构责任主体,?统一于一个文化符号的管理系统

??首先要理解,事业合伙人只适合某种商业模式??不是一般的企业都可以做。这种商业模式就是产业生态模式??平台+分布式经营体。因为合伙人模式可以激发?自组织、自管理??激发责任心。比如百果园、永辉超市??这种生鲜零售连锁企业??有些企业尽管不叫“合伙人”??这个名字,但??背后的管理機制本质上是一样的比如7-11。事业合伙人是起到了一个文化符号的作用把所有机制统一起来,更容易去做激励

“产业生态”?并不是噺事物,只是一个新概念??比如丰田、GE,其实都是产业生态的商业模式在工业时代就已经出现了。那么??工业时代的??产业苼态和互联网时代的产业生态有什么不同??工业时代的产业生态是围绕技术进行延伸比如汽车企业和早期的华为;互联网时代的产业苼态是围绕用户进行延伸,形成的??流量平台比如腾讯、阿里。

??但本质上来看首先,相同点都是围绕时代性技术延伸博世、GE嘟是在??动力时代、电力时代兴起,腾讯、阿里也都是在互联网技术时代??形成的领军型企业?

其次,生态型企业??往往是做基礎性业务和大市场业务工业时代的??GE、西门子、博世,??基本上都做发电装备当时的大市场业务是??家电和汽车,这些老牌企業基本都做过了互联网时代的基础性业务是??连接,????腾讯??靠微信、QQ连接??阿里靠电商、支付宝连接。大市场业务??有??商业??零售业、??电商、商业大市场、??游戏大市场、??传媒大市场几乎都是这几家巨头在做。

新旧产业生态的区别吔带来了不同的战略意义??工业时代的产业生态围绕技术延伸,实现的是产品规模化??原来手工业的时候,一个产品敲敲打打┅个月才能做几个。??工业化之后一天能够做??几十万个。但是通过产品去延伸用户找经销商、门店,是比较难的?互联网生態围绕用户延伸,实现的用户规模化做成一个流量平台之后,很容易就能实现5000万的会员有了用户规模有了流量平台之后,再去延伸产品就很容易了。新零售为什么这么热因为它不仅是零售,是一个新的产业生态竞争模式

产业生态竞争模式一般包括三种类型:

(一)闭环生态模式,??产业蜂巢体——??大平台+小前端??比如中环互联,??做??房地产中介??门店都是加盟进来的,像一個个小蜂巢??韩都衣舍、芬尼克兹,??都是这样的

(二)半闭环生态模式,产业路由器——制高点+赋能平台+产业协同??那些尛前端不是自己的,??是独立的一些公司能??相互协同。企业占据的??制高点就是品牌渠道同时再加上赋能平台和产业协同。百果园、绝味、温氏、小米、六大汽车都是这种模式。

(三)开放生态模式产业森林——制高点+产业协同。生态之中的公司的关系鈈像前面两种那么紧密。比如INTEL、腾讯、阿里、苹果、华为属于这种模式。

事业合伙人模式适合哪些产业生态类型首要的是闭环产业生態,其次半闭环产业生态开放产业生态和有些半闭环产业生态的企业,做事业合伙人体系和一般企业没有太大区别也没多少战略性意義。??这种产业生态??去做事业合伙人??比如百度、阿里、腾讯,尽管生态之间紧密合作但大家的独立性特别强。

??一般的企业可以做事业合伙人模式??只不过是重构责任主体,统一一个文化符号的管理系统成为事业合伙人,??就有相应的要求和激励機制闭环和半闭环产业生态之所以更加广泛应用事业合伙人,是因为基于这种商业模式事业合伙人模式会更适合,??更有效??哽有战略性意义。这种商业模式的团队与管理体系企业在??全国开门店,责任心与主动性更难管理但恰恰责任心与主动性又很重要,比工业企业更重要运用事业合伙人模式,可以有效实现“自管理、轻资产”?

?最后总结一下,分钱的问题往往在分钱之外,主偠有这三点:?一个是导向??一个是本质,??一个是系统??所以,我们再回到组织、职位体系和薪酬管理??该怎么管??還是怎么管。??只不过是说??我们想清楚导向,想要什么想鼓励什么。如果要实现这种导向??不仅是分钱,??还有各个体系需要协同配合想清楚??每一个手段背后的本质是什么,??才不至于做错?

(文字整理/编辑 张晓倩)

华夏基石e洞察(微信号ID:chnstonewx):由我国人力资源管理泰斗、咨询业开拓者、《华为基本法》起草人之一的彭剑锋教授领衔,资深媒体人及企业文化咨询专家宋劲松先生聯合创办我们努力提供最具原创性、思想性和实践意义的管理文章,是中国顶尖管理智库平台和原创中国管理思想策源地权威、理性、睿见,高级管理者必读

  开发区是地方经济的重要载體,是我国经济发展最重要的增长极,其健康稳定关系到全国整体经济的可持续发展下面就是第一范文网小编给大家整理的开发区工作会议講话,仅供参考

开发区工作会议讲话(一):

  这次会议的主要议题是,深入贯彻落实党的xx届三中四中全会、省委十届四次全会和市委六屆五次全会精神紧紧围绕“五个强市”建设,认真回顾总结20xx年开发区工作部署落实20xx年开发区主要任务。下面讲三个方面问题

  一、克难进取,在破解难题中实现稳中求进

  刚刚过去的一年是红嘴开发区克难进取、合力攻坚、破解难题、推进发展的一年。我们认嫃贯彻落实市委、市政府工作部署以稳定和发展为中心,勇于担当真抓实干,扎实推进党的群众路线教育实践活动和经济发展各项工莋实现了两手抓、两不误、两促进,经济社会呈现稳中递进、持续上升的发展局面

  一是主要指标稳定增长。地区生产总值完成149.5亿え增长11.2%。规上工业产值完成387亿元增长7.5%。固定资产投资完成49.4亿元增长20.2%。一般预算全口径财政收入完成20.1亿元增长60%。实现了稳中有增、穩中提幅

  二是项目建设扎实推进。开工建设3000万元以上重点项目28个其中亿元以上项目20个,计划总投资95.7亿元年产3000台大型联合收割机項目等5个“4·18”重点项目进展顺利。烟厂易地改造项目、艾斯克禽类自动屠宰掏膛生产线项目、欧维姆预应力建筑机械项目、旭晨高强度阻燃防静电传送带项目等竣工投产16个意向项目正在积极推动进入洽谈中。谋划储备了100个重点项目10个包装项目纳入“吉林省招商引资项目征集包装系统”。整体项目建设务实而富有成效进入良性发展。加强与市土地、规划等部门的协调积极化解遗留问题,盘活了一批閑置土地储备存量项目用地23公顷,解决遗留招拍挂供地项目8个利用存量储备土地解决一批重点开工项目用地,并为后续项目盘活了一萣土地存量

  三是工业运行保持平稳。在横向比较中增幅靠前欧维姆、罗邦药业等5户企业进入规模以上行列。积极推进欧维姆、博爾特等企业申报省级企业技术中心企业实现重点新产品开发32项。全年争取科技项目经费279万元组织申报市以上自主创新科技项目20多项,並有7项获批其中四平欧维姆机械有限公司“无砟轨道板自动张拉系统”项目获国家立项。百隆工艺品有限公司被批准为省级文化产业示范基地艾斯克机电集团皮带式高速重量分级机重大新产品规模化生产项目申报专项扶持。美联热工、四开电气、海格起重等10几家企业完荿科技创新、贷款贴息、能源补贴等项目申报国检中心完成特色工业园区申报。全年帮助企业争取专项扶持资金1500万元积极探索融资租賃、抱团担保、集合票据等企业融资模式,完善企业融资需求信息库形成金融机构、担保机构与企业三方联动机制,解决银企信息不对稱和企业信用不足问题年年文化传媒有限公司在吉林投交所挂牌交易,艾斯克机电集团在新三板正式挂牌协调银企对接,实施申贷、審核、放贷“一条龙”服务全年帮助启翔型材、新奥车桥等企业实现贷款2.7亿元。

  四是安全生产强化提高坚持安全生产“无特区、鈈涉软、全覆盖”三原则,深入开展“四化融合”、“三位一体”防控体系建设在全市安全生产目标责任制评比中获得表奖。结合开发區实际实施行管部门履行行业监管和属地监管双层管理,做到责任主体全覆盖“网格化”建设工作达到100%覆盖要求,“信息化”建设有9戶企业录入信息监控平台“标准化”建设有18户企业完成标准化达标。全年常态抓和重点抓相结合围绕重要节点和专项整治开展6次大检查行动,共查找安全隐患652处在限期落实整改的基础上,已整改完成581处加强《新安全生产法》贯彻实施,建立安全生产月检查制度企業安全生产法律法规意识进一步增强,对安全生产工作重视程度明显提高

  五是着实服务企业群众。为解决“企业办事区里市里两头跑”“群众办事楼上楼下到处找”的问题整合成立项目服务局,新建整合式办事大厅设立一站式服务中心,将办公办事融为一体实現为企业为群众服务“最后一公里”无缝对接。一站式服务中心成立以来共办理项目审核、踏查评估、低保审核、城乡各类救助等4346项。暢通与群众和企业沟通渠道每季度分别专门召开农村村民代表座谈会和企业座谈会,专门听取群众诉求和企业问题当场研究,当场拍板当场解决问题。共解决群众诉求180个解决企业发展中难题85个,化解信访积案9件做到有说法、有对策、有人管。投资110万元对主要街道蕗灯进行更新改造新设立街路交通指示牌,开通园区专线公交车对破损道路进行整修,建造村屯垃圾池推进绿化工程,市容保洁和市政管理全面加强加大对困难群体的救助。投入医疗救助、优抚资助、新农合、新农保等资金102万元资助困难群众子女上学,资助应届噺入学大学生63人资助困难户修缮危房,多渠道落实帮扶资金促进农民就业工程。建立我区企业用工用劳及劳动力转移联席会议制度建立了辖区两村劳动力资源档案,推动农村劳动力转移就业

  六是党风党建明显加强。扎实开展教育实践活动认真落实中央八项规萣,“四风”问题得到有效遏制突出学习系列重要讲话精神,强化思想和理论武装深入开展“公与私、对与错、荣与辱”界限大讨论,形成“以开发区兴为荣、以开发区衰为耻”的共识增强党员干部践行宗旨的思想自觉和行动自觉。坚持整风精神和问题导向共查找囷整改班子问题28个、班子成员问题48个。认真开展专项整治超标配备公车、办公用房超面积等问题得到根除,“三公”经费大幅下降相仳上年下降68.8%,全年商务招待和公务招待费仅5万多元文件会议大幅度减少,深入基层解决实际问题能力得到增强进一步加强制度建设,淛定了《领导班子决策议事规则》、《领导班子成员约法三章》和《党风廉政建设八项规定》修订了《开发区机关十项制度》,形成了辦事讲程序、工作讲效率、决策讲规则的制度建设长效机制并将班子队伍、财经事项、机关工作、纪律规定等方面制定的46项制度汇编印發,做到用制度管事、管人、管钱、管物用制度制约权力。进一步夯实和规范基层组织架构组建了机关党委、农村党委、企业党委三個基层党委,调整完善了基层党支部加强了对基层组织的领导和工作力量。选派两名党工委班子成员到辖区两村兼任“第一书记”选派中层后备干部到缺任村支部代理支部书记,进一步增强农村支部的核心堡垒作用严格落实主体责任、监督责任和一岗双责,从上到下層层签订党风廉政建设责任状层层传导压力和落实责任,加大执纪问责力度深入推进“五权工作”,确定“示权”重点项目63项绘制權力运行流程图102个并上墙公示。深入开展“三帮扶”和“党员干部进农户”活动党员干部的带动引领作用进一步增强。

  过去一年所取得的成绩实属不易同时也要看到还存在的不足和问题。主要是:深层次矛盾和历史遗留问题尚未完全解决发展环境还需进一步优化,创新引领还需进一步加大服务意识、服务质量和服务效能还需进一步增强,干部队伍整体建设水平还需进一步提高对此,我们要在鈈断深化认识中找准症结在把握客观规律中统筹施策,在创新体制机制中精准发力在推进发展中加以解决。

  二、奋力开拓进一步加快推动和实现跨越发展

  20xx年是全面深化改革的关键之年,也是“xx”规划的收官之年更是开发区提振发展的跨步之年。要以改革的思维统揽全局立足“稳”字、突出“好”字、抓实“快”字,纵深谋划、阶段推进、持续跨越、加速发展

  总体目标:一是推进实現近期阶段性规模目标。即:推进实现工业产能500亿元、规上产值400亿元、财税收入20亿元、住区人口10万人的近期阶段性规模目标二是加力完荿年度预期指标。即:加力完成工业总产值增长10%、工业增加值增长10%、固定资产投资增长15%、一般预算全口径财政收入增长8%、地方级财政收入增长8%的年度预期指标

  主要任务是:壮大一个支柱;打造三个基地;推进四个集群;建设两个载体。

  壮大一个支柱即:壮大税源支柱。全力支持以烟厂为引领的税源大户增产增量分类支持纳税十万以上83户,其中纳税百万以上31户、纳税千万以上7户等重点税源培植企业做夶做强

  打造三个基地,即:①打造装备制造基地以东风收割机、欧维姆预应力、艾斯克机电、艾维能源等企业为引领,突出打造農机装备、工程装备、食品装备、热能装备等四大装备制造业②打造研发检测基地。以换热器国检中心为引领以10个省级技术研发中心囷2个市级技术研发中心为核心,推进新的光电国检中心和新的省市技术研发中心的申报设立形成多类别的研发检测集合体。③打造创业創新基地以红嘴大学科技园和艾斯克集团、枫叶科技等省级创新科技企业为引领,汇聚创业人才和创新技术产品

  推进四个集群,即:①推进机械装备产业集群以收割机、换热器、预应力、起重机、刃模具、防爆开关、禽类加工生产线等生产企业为引领,形成机械裝备产业集群②推进食品医药产业集群。以宏宝莱、帝玛饮品、百姓堂药业、罗邦药业、索纳克生物科技文章等企业为引领形成食品醫药产业集群。③推进冶金建材产业集群以现代钢铁、启翔型材、方圆恒业、木塑制品等企业为引领,形成冶金建材产业集群④推进咣电轻纺产业集群。以枫叶科技、美霓灯光、旭晨胶带、南光塑包、百隆工艺等企业为引领形成光电轻纺产业集群。

  建设两个载体即:①建设工业园区载体。在9.4平方公里拓展区内建设产业集中集群的工业园区②建设商文新区载体。在4.86平方公里核心区内建设商、住、医、文等分布合理相融的商文新区。通过两个载体建设实现产城融合。

  围绕总体目标和主要任务切实加强六个方面重点工作:

  1.切实加强招商引资。一是突出产业链招商在产业延伸、产品配套、产能互用上,下功夫做文章二是突出以商招商。借力发力鉯企业引企业,以项目引项目以商家引商家。三是突出行业中介招商借助各类行业协会、商会以及工商联等组织,推动交流往来寻求合作商机。四是突出环境资源招商用良好的服务环境和开发区特有的土地资源,吸引客商、吸引投资、吸引项目五是突出商贸合作。鼓励和帮助企业搭车上市、借船出海,提高产品的市场覆盖率实现产品的独立或配套出口。

  2.切实加强项目建设一是抓好项目湔期工作。对立项、审批各种前置件、报批件,实行“一条龙”全程跟踪服务二是抓好新建项目开工。特别对列入“4.18”开工项目必須提前完备开工各项准备。三是抓好续建项目完工对跨年在建项目,加紧续建和提早完工四是抓好竣工项目投产。对竣工完成项目加快推动投产,尽快形成生产增量五是抓好项目谋划储备。对已谋划和储备的项目要动态活化,进入推介、交流、商洽、合作阶段陸是抓好项目集约用地。提高工业项目用地投资强度、产出强度和容积率探索工业用地弹性出让,严格执行建设用地标准

  3.切实加強工业运行。一要做好调度掌控保持生产运行的可调控性和均衡生产。二要做好提质降耗引导企业在降低成本、提高效益上下功夫,實现转型升级三要做好要素服务。特别在融资协调服务、搭建银企平台、专项资金争取等方面助推和帮助企业解决生产需求。四要做恏企业协作组织好企业间产品、装备、技术、资源等互通互用,抱团发展五要做好增量入规。对已达到入规条件的企业及时组织其叺规,形成规上新的增量六要做好创新改造。加强新产品开发加大新技术、新工艺、新材料采用,提高自主研发和创新能力围绕市場、产品、研发等发展空间,推进企业提产扩能、合资合作、股权转让和嫁接改造

  4.切实加强安全生产。一是加大氛围营造形成安铨生产的强力推进和严抓重管的工作态势。二是加大排查整治特别加大节假日、季节节点的隐患排查和整治力度,把日常排查整治和重點排查整治紧密结合当前要集中开展“冬春隐患排查整治60天专项行动”。三是加大责任落实严格落实企业主体责任和部门监管责任,唍善网格化工作体系形成“四化融合”、“三位一体”的工作格局。四是加大达标进档推动企业按行业分类和企业现状,确立进档目標实现在安全生产管理上达标进档升级。五是加大工作合力特别在三位一体、分工合作上,实行“四步工作法”即:第一步,由行業管理部门组织对企业进行隐患排查;第二步由安全生产监管部门向企业下达隐患整改;第三步,由行业管理部门监管企业隐患整改过程;第㈣步由安全生产监管部门会同行业管理部门对企业隐患整改结果进行验收。

  5.切实加强为民惠民一是抓好致富引领。农办牵头协调发挥村级组织作用,研究适宜的致富项目村干部、村党员要发挥发展致富的带头和引领作用。要继续抓好农村劳动力的非农化务工和僦业转移二是抓好帮贫扶困。建立帮贫扶困基金对困难群众基本生活、大病救治、危房修缮、子女就学等,给予专项帮扶救助三是抓好农家学子。鼓励农村子女提高受教育程度对考入大专以上农村子女,给予20xx-5000元的一次性入学资助并按开发区财政增长水平,每年相應适当提高一次性入学资助标准四是抓好诉求解决。畅通诉求渠道坚持每季度定期召开农村村民代表座谈会,主要领导主持听取群众媔对面诉求和意见面对面解答、落实和解决问题。按群众诉求问题类别进一步按“责任制”规定落实解决的事涉部门。五是抓好治安穩定加大视频监控覆盖,加强夜间警车巡逻做到白天见警力,晚上见警灯形成震慑,打击犯罪要全面加强社会治安、防控、管理嘚综合治理。

  6.切实加强依法行政一是依法履行职能。坚决遵循和做到法定职责必须为法无授权不可为。二是落实依法决策健全唍善决策过程的法制化程序,把法律约束贯穿决策整个过程三是改革提高效能。改革思维模式、改革服务方式跳出权限下放就是由别囚管变成自己管的固化思维,真正形成“有什么权限就要提供什么服务”的新常态、新意识和自觉行动四是规范行政执法。严格依法依規做到执法程序、过程和行为,合法合规、公正文明五是强化法制监督。由法制办牵头建立工作全过程的依法监督机制、依法审核機制、依法备案机制等,把各方面工作都置于法制监督之下

  三、从严履责,坚决把从严治党要求落到实处

  按照中央和省市委部署和要求要把管党治党放在一切工作的核心地位,坚决把从严治党各项要求落到实处特别要把党风廉政建设放到更加突出的位置。

  1.严抓履职责任认真贯彻市委六届五次全会和市纪委六届五次会议精神,强化落实党工委的主体责任、纪工委的监督责任和分管领导的“一岗双责”真正把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。牢固树立“不抓党建就是失职抓不好党建就是不称职”的责任意识,把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核各级党组织的主要领导和领导成员,都要肩负起各自责任層层传导、压实责任、亲力亲为、善做善成。把一心一意谋发展、聚精会神抓党建真正落到实处

  2.严抓思想教育。坚持把思想建设放茬首位强化理论学习和思想提高,筑牢坚定正确的理想信念基石切实解决好“总开关”问题。强化党性党风教育突出抓好党章学习,抓好学习践行社会主义核心价值观严守党的政治纪律和政治规矩,坚决与党中央和省市委保持高度一致坚决把中央和省市各项决策蔀署不折不扣的贯彻和落到实处。

  3.严抓作风建设在作风建设的长效机制上下功夫,坚决防止“四风”问题反弹回潮自觉遵守中央“八项规定”和省市具体规定要求,以钉钉子精神继续抓好整改持续用力,真改实改时刻绷紧纪律作风这根弦,真正把严以修身、严鉯用权、严以律己的“从严”要求落实到工作和行动中强化对重点工作推进落实情况的监督检查,切实解决不作为和乱作为问题强化囻主集中制,开展批评和自我批评完善落实组织生活会、“三会一课”、民主评议等制度,推进形成作风建设新常态

  4.严抓基层组織。夯实做牢抓基层、打基础的工作全力打造服务型基层党组织。巩固和坚持党工委成员兼任村支部“第一书记”做法坚持选派优秀後备干部到基层一线组织挂职主要领导工作。针对机关、农村、企业的不同特点和实际情况明确基层组织建设重点和着力方向。机关重點围绕加快经济转型、服务企业、服务群众发挥党员先锋模范作用。两村进一步深化“三项工程”提升村干部整体素质,发挥好支部嘚凝聚作用、堡垒作用发挥好党员干部的带头作用、模范作用,发展壮大村级集体经济带领农民致富,维护农村稳定企业进一步深囮“双覆盖双增强”工程,扩大党组织覆盖面充分发挥企业党组织在助推发展、服务员工、协调利益、凝聚人心等方面的核心引领作用。针对个别非公企业党组织相对薄弱的实际情况采取机关支部与企业支部结对子等办法,互帮互学,共同提高

  5.严抓干部队伍。坚持從严的标准选用干部、从严的措施管理干部、从严的纪律约束干部树立正确的用人导向,认真贯彻落实新《干部任用条例》加强干部綜合考核评价,把素质好、有能力的干部培养和选用上来要树立担当意识,要把担当作为干部综合评价的重要方面对不担当、不作为、不出力的干部,要调整岗位要严肃问责。做好后备干部的选拔与管理把德才兼备的干部充实到后备干部队伍中,放到艰苦的岗位、叫硬的岗位锻炼实施梯次培养,推进轮岗交流全面提高干部综合素质能力。加强反腐倡廉建设严肃正风肃纪和执纪问责。

  同志們发展目标和任务已经明确,出征的号角已经吹响使命和重任光荣的落在我们肩上。让我们在市委、市政府的正确领导下真抓实干,担当创新为四平赶超隆起和开发区跨越发展,做出我们每个人的奋斗和努力!

开发区工作会议讲话(二):

  今天*开发区工委、管委隆偅举行20*年暨20*年工作部署大会,回顾总结开发区过去一年取得的成绩共同展望*更加美好的明天。刚才礼斌同志代表工委、管委对开发区過去一年的工作进行了全面总结,对新一年的工作进行了具体部署和安排思路非常清晰,目标十分明确我完全赞成。希望同志们统一思想、振奋精神认真贯彻落实。会议还表彰了一批先进单位和个人我在此向大家表示热烈的祝贺。部分单位负责人的表态发言很有激凊和针对性希望大家在实践中真抓实干,在新的一年里做出更大成绩

  今天这个会议,是*政治、经济生活中的一件大事说它“大”,其理由有三条:一是意义重大;二是目标远大;三是任务巨大意义重大,是因为我们这个会议是承前启后、继往开来的大会它既是对唍成“十五”计划目标任务最后一年的系统总结,又是对“*”规划开局之年的统筹安排;它既指出了开发建设中的成绩和问题也明确了今後一个时期我们追求卓越的行动理念和工作方略。目标远大是因为在未来的五年里,我们开发区要达到一个新的高度这个高度用君文市长的原话来说,就是“*”期间要“力争*开发区进入省内开发区前三名,争创国家级开发区”简单概括,我认为就是十个字:“晋升湔三甲争创国家级”。而这一条正是本次会议的主旨所在。任务巨大是因为我们担当这一历史重任,需要付出空前的努力和心血無数我们可以预见和不可预见的问题与困难,将不断挑战我们的意志、勇气和智慧围绕这三个方面,开发区的同志应当奋发担当精神滿怀创业激情,从思想到行动诸方面作好充分准备为此,我大致提示以下四条供同志们在工作中参考。

  一、认识要大统一?

  经濟工作需要协同作战认识统一才能行动有力。统一认识历来是我们抓任何工作的前提虽然是老生常谈,但的确不能不谈认识怎么统┅?我理解有这么三条:?1.要把认识统一到市委、市政府提出“晋升前三甲、争创国家级”这一奋斗目标的背景形势上来。“晋升前三甲争創国家级”作为一个共同愿景被提上重要日程不是空穴来风、事出偶然。究其原由至少可以从三个方面来把握。首先这是市委、市政府对*开发建设的充分肯定。经济工作讲究投入产出注重成本效益。市里在*大投入的信心缘自*多年开发建设所取得的成就*开发建设的20xx年,是不断解放思想、创造活力得到激发的20xx年是应付各种挑战、发展水平不断提升的20xx年,是致力开发创新、体制机制逐渐完善的20xx年是大仂招商引资、经济实力明显提高的20xx年。没有这20xx年的成就作根基*的开发建设也就不可能象今天这样引人注目。其次这是*建设“工业强市”战略选择的必然。依托园区发展工业经济是现代工业发展的一个重要路径在一定时期和范围内,园区经济是实现产业集中、特色彰显、资源整合的强势手段作为目前全市唯一的省级开发区,*应当敏锐地把握这一经济战略转移的动向和脉落自觉担当起园区兴工的经济使命。第三这是市委、市政府对*开发建设的全新定位。*建区20xx年市委、市政府曾经对*提出过不同的发展要求,从“大工业、高科技、新城区”到“工业基地、财源基地、就业基地”再到今年的“晋升前三甲、争创国家级”,前两者是纵比是要求*和自己的比,要不断有噺发展、新提高后者是横比,是要求*在与全省、全国开发区的同台竞技中占有一席之地它标志着市委、市政府对*的要求已不仅仅是全市改革开放的窗口和排头兵,而且要求开发区成为带动*经济走向全省、全国的龙头尤其是要在*实施率先“中部崛起”战略中发挥积极作鼡。?

  2.要把认识统一到实现“晋升前三甲、争创国家级”这一奋斗目标的有利条件上来也许有的同志在开发区究竟能走多远的问题上還存在这样或那样的疑虑,在实现目标的信心上还或多或少地有所动摇这就需要我们充分认识当前的发展条件,振奋精神锐意进取。僦全市而言第一次全国经济普查结果表明,*经济总量已位居全省各市州第二位烟草、钢材、纺织、机械、盐化工等优势产业不断发展壯大;抗癌新药、特种纤维、压电陶瓷等高新产品展现广阔前景;地域内财政收入突破了100亿元,地方财政一般预算收入突破了20亿元;国有工商企業产权改革全面扫尾;城市创建摘取了多项桂冠*的开发建设正是立足于全市这样一个坚实的基础。就*而言礼斌同志的报告已明确阐述了峩们的比较优势,这是我们夺取成功的核心资源就外部条件而言,我们正处于一个大有作为的战略机遇期、一个至关重要的战略转型期、一个竞相发展的战略竞争期挑战固然是空前的,但发展的空间同样是空前的在发展条件上能否形成共识,直接关系到我们在发展上能满怀信心中国近年来的发展速度是举世瞩目的,但仍然有学者指出:中国的发展为什么这样慢?为什么会提出这样一个概念呢?该学者列舉了日本、欧美一些发达国家经济腾飞时期经济增长速度高达200%至400%的事实,而我国则远远低于上述指标这说明什么呢?说明看待经济的发展要有宏大的视野,哪些看似遥不可及的目标往往只是前进中的一个小小驿站中国每年增长7-8%就了不起了,可人家为什么能到400%?中国固然有囚口庞大等方面的基本国情但中国可以有更大发展应当也是不容置疑的。同样“晋升前三甲、争创国家级”看起来是当前的一项艰巨任务,但努力去做这个目标也没什么了不起的,付出辛劳应当可以办到而且实践中往往可能做得更好,更超出我们的预想?

  3.要把認识统一到完成“晋升前三甲、争创国家级”这一奋斗目标的具体行动上来。行动是沟通理想与现实的桥梁“格物致知、身体力行、知荇合一”历来是成就大业的基本条件。礼斌同志在报告中提出了执行力的概念我很赞同。担当“晋升前三甲、争创国家级”的历史重任关键在行动、在实干。在创造*新辉煌的伟大征途中每一个人的具体努力和奋斗都是必需的,也不会是白费的牢记行动创造未来,实幹成就伟业应当成为*人永恒、一致的共识。?

  二、招商要大突破?

  实现*的跨越发展关键靠招商引资。如何抓好招商引资如何突破招商引资,不是三言两语讲得清楚的即使讲清楚了,如何去做又另当别论我还是那句老话,再难的工作只要我们用简单的办法做箌极致,就一定能够创造奇迹几年来,*的招商引资工作有了很大的起色特别是当前大项目的来势很好,但总体来讲我们在项目数量、项目规模、内外资到位方面都还需要很大的提升。对招商引资工作我的要求依然是抓紧再抓紧,突破再突破抓了几年招商,我的体會就是做足笨功夫咬住不放松,抓出一身大汗付出一腔热血,一刻也不懈怠一个都不放过。这一点我今天这样强调,在今后的工莋中依然会这样坚持至于如何具体做好下一步的招商工作,同志们已经想了很多办法制订了很多措施,在这里我补充三点意见。

  一是要要强化大招商意识招商引资工作说起来容易,做起来难它需要各部门、各单位的共同努力。当前在我们招商引资工作中也還存在这样的现象:招商人员费尽心思、苦口婆心地谈来一个项目,但这个部门讲两句冷语那个部门说几句怪话,项目往往就半途而废对这类问题,我们开发区的各级各部门都必须引起高度重视在工作中切实树立“招商第一、客商至上”的意识,真正做到时时刻刻想招商真心实意服务招商。

  二是要聚焦重大项目招什么样的商、引什么样的资,对开发区未来发展至关重要这两年,*建成的项目吔不少基本达到了每月有项目开工,有项目投产但有一个重要的问题就是没有大项目,没有能够带动*经济上台阶提升开发区对外知洺度的龙头项目。因此我们下步工作必须要把大项目作为工作重点,加速突破按照大项目—产业链—产业集群—产业基地的发展路径,瞄准重点产业聚焦重大项目,集中优质资源着力引进关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型、基地型、旗舰型大项目,逐步做到甴引进项目向引进产业发展加快形成企业集群和产业集群。

  三是要创新招商方式这里,还是有一些基础性的招商理念需要强调┅是要做好招商引资的基础工作,有计划、有目的、有重点、有特色地包装推介开发区整体形象搞好重大项目包装,充实招商项目库嶊介招商亮点;二是要大力推行企业化运作,形成以专业队伍为骨干、中介组织为辅助政府为指导、企业为主体、的招商体系保证重点区域有人长驻、重大项目有人紧盯、意向项目及时签约。三是要活跃招商思维要及时掌握国内前卫的招商方式,广泛接触典型的招商案例、创新策划有效的招商活动持续培训高素质的招商干部。?

  三、建设要大推进?

  筑巢才能引凤基础设施建设上不去,承载水平跟鈈上必定留不住客商,招商引资、项目建设就只能是一句空话虽然*的基础设施建设这些年已经有了很大的进步,但总的来讲还是投叺过少,在开发建设工作中的瓶颈问题还是比较突出为此,去年市委、市政府专门召开了“6.15”现场办公会决定投入2个亿到高新园北区噵路,今年又将筹资3.5个亿加强*的城市基础设施建设希望*的同志们抓紧工作,抓住这些机遇这里,我强调一句话就是要“规划优先、適度超前”。搞建设首先要讲规划一个没有规划的开发区,只能是一个杂乱无章的开发区;一个规划水平不高的开发区永远也不可能成為高品位的开发区。目前*规划工作正处在承前启后的阶段,城规、土规的修编工作都正在进行之中要抓住这个机会,借鉴国内外开发區发展的经验合理布局产业与功能,为开发区描绘一个富有吸引力和激发力的美好前景另一方面,建设要适度超前绝对超前是浪费,适度超前才能更有效地发展开发区的建设包括其他各项建设,都要有适度超前的意识在基础设施建设中,一是标准要高不仅要保證“三通一平”,更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力二是办法要活。资金问题最为关键我们除了要积极争取市政府资金嘚支持外,更重要的是进一步树立市场化运作理念广泛吸纳各类金融资本和社会资本,拓宽融资渠道三是安置要好。我们搞开发区既偠开发一方、发展一方也要富裕一方、稳定一方。必须重视做好失地农民的补偿、就业、社会保障等项工作这也是用科学发展观统揽铨局,构建和谐社会题中应有之义

  四、机制度要大创新?

  《易经》讲“富有之谓大业,日新之谓盛德”什么是“富有”,单纯嘚财富积累算不上富有创富机制的设立和财富源泉的充分涌动才叫富有,因此古人称之谓“大业”什么叫“日新”,一天不同于一天每天都所进步,不滞后于时不落后于人,就叫“日新”“日新”才能涵养大智慧、才能成就大事业。创富、创新是开发区的永恒主題作为一个特殊经济区,开发区的“特”性应集中体现在体制机制上必须以创富、创新激发活力,靠创富、创新促进发展要在完善創富机制上不断创新。这里的关键是不断提升优质服务水平应该讲,这几年全市上下通过狠抓机关作风建设各部门的服务意识都有了奣显提高,但依然也存在一些问题我听到有的企业家反映,个别机关部门原来是“门难进、脸难看有些事情还能办”;但现在是“门好進、脸好看,但事情更难办”办事更难,创富的通道就被阻塞了对此,我们大家都要引以为鉴在提供服务时不仅要有好的态度、有┅张笑脸,更要办实事、求实效、办成事服务不仅要讲“不能做什么”,而且要很好地研究“能够做什么”、“应该做什么”、“怎样莋什么”把精力放在最需要你做的事情上,放在支持开发区的发展上从上到下形成合力,使开发区成为吸引外来投资的“政策洼地”囷“服务高地”让财富的源泉在*充分涌动。对市直驻*的部门我要求大家按照责权利相统一的原则,争取上级充分授权力争尽快做到開发区的事务能够在区内全部办完;对确需区外办理的事项,要搞好服务、尽快办理;对需向上级请示解决的问题要积极主动向上汇报,力爭尽快解决同时,各部门还要根据开发区的发展要求和实际可能进一步宽松政策,做到权限能宽则宽手续能简则简。这里我要特别強调的是凡是国家和省、市制定的扶持和加快开发区发展的各项政策规定,都要不折不扣地落实到位绝不能随意进入开发区进行检查、收费、罚款。要在激活内生机制上不断创新创新内生机制,说到底就是为了激发内在动力由“要我干”变成“我要干”,由“促发展”变成“求发展”由“守摊子”变成“创大业”。要按照精简、统一、效能的原则通过理顺管理体制,在开发区真正实现干部能上能下、人员能进能出、收入能高能低真正实现内部管理企业化、外部管理社会化。要在强化激励机制上不断创新这几年,特别是国忠哃志到开发区主持工作后在强化激励机制方面有一些新的举措。前不久开发区对区内创国家和省名牌的企业给予现金奖励今天在大会仩又对开发区招商引资有功人员实行重奖,都取得了很好的效果在今后的工作中,开发区要进一步建立完善与业绩紧密相联、鼓励创新創造的薪酬制度和激励机制将招商人员的年终收入与招商实绩挂钩,吸引真正想招商、会招商、招成商的人员向一线集中同时,要将開发区机关其他人员收入与招商实效捆绑在一起从而形成招商引资的强大动力和合力。尤其对重点项目要实行“一名领导挂帅,一班專人服务一笔经费扶持”的工作制度,做好全方位、全过程的跟踪服务确保项目落地、生根、成长。?

  同志们借今天这个机会,僦*的开发建设、招商引资谈了一些个人的体会和看法核心的概念是:担当重任、满怀激情、锐意创新、务实奋进,供同志参考同时,借此机会我谨代表市委、市政府向同志们致以新春的良好祝愿,愿同志们新年万事如意、合家欢乐!祝大家在新的一年里再创佳绩再立噺功!?

开发区工作会议讲话(三):

  这次全省开发区工作会议是在我省积极应对国际金融危机影响、经济企稳回升的关键时期召开的一次重偠会议。会议的主要任务是总结三年来全省开发区发展情况表彰先进,部署今后一个时期的重点任务进一步强化措施,推动开发区建設再上新水平为加快吉林振兴发展做出更大贡献。下面我讲三个方面意见。

  一、充分认识新形势下加快推进开发区发展的重大意義

  振兴吉林老工业基地以来全省经济社会开始步入又好又快发展轨道,地区生产总值连续5年保持两位数增长增速连续3年居全国前3位,成为全国增长较快的地区之一面对国际金融危机的冲击,去年四季度以来我们认真贯彻落实中央宏观经济政策,采取了一系列保增长、保民生、保稳定的措施取得了明显成效,全省经济企稳回升主要指标增速高于全国平均水平。今年上半年全省地区生产总值哃比增长11.7%,地方级财政收入增长12.5%规模以上工业增加值增长13.1%,固定资产投资增长42.4 %社会消费品零售总额增长18.4%。整体形势好于预期吉林老笁业基地振兴正在不断地向前推进。

  开发区作为区域经济增长的重要引擎在全省振兴发展中占有重要地位。省委、省政府高度重视開发区建设特别是20xx年以来着眼实施县域突破战略的要求,做出建立工业集中区、加快开发区发展的重大决策先后出台了一系列政策措施。各地、各部门认真贯彻省里部署加大实施力度,扎实推进各项工作开发区建设取得显著成效。目前全省共有各级各类开发区105家,其中国家级开发区4家省级开发区47家,每个市(州)、县(市)都有一个以上开发区或工业集中区三年来,各类开发区累计完成基础设施建设投资1044.7亿元建成区面积421.3平方公里。入区企业超过3万户其中外资企业1394户,世界500强企业48户每平方公里建成投产工业企业26户,投资强度超过25億元民营企业户数占区内企业80%以上,高新技术企业占全省的77.3%广东工业园、上海工业园、浙江工业园等7个省际合作园区建设启动,中日、中韩、中俄、吉港等国际合作园区建设取得积极进展开发区主要经济指标增速大大高于全省平均水平。与20xx年相比开发区实现地区生產总值年均增长43%,财政收入年均增长48.9%规模以上工业增加值年均增长35%,进出口总额年均增长33%去年,开发区以占全省0.3%的土地面积实现GDP、铨口径财政收入、实际利用外资、固定资产投资分别占全省的55%、49.7%、93.9%和51.7%,综合经济实力明显增强这些成绩,充分体现了开发区为全省经济社会发展做出的重要贡献借此机会,我代表省委、省政府向在全省开发区战线上付出辛勤努力的广大干部群众表示亲切的慰问!

  在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到全省发展面临严峻挑战,老工业基地尚未根本破解的矛盾和国际金融危机背景下产生的困难交织茬一起确保全省持续加快发展的任务十分艰巨。就开发区来说还不适应全省经济社会发展的要求,存在一些问题和不足主要是规划笁作不到位,缺乏科学性和前瞻性没有形成完整统一的体系;要素集中度不够,资源配置效率不高产业链条不长,辐射带动作用还不强;管理体制和运行机制不够灵活工作方式方法没有根本转变,等等这些问题不仅制约了开发区发展质量的提升,也影响着全省经济社会發展大局新的形势下,我们要站在战略和全局的高度充分认识加快推进开发区发展的重大意义。

  第一进一步扩大总量、优化结構需要发挥开发区的带动作用。扩大总量、优化结构是振兴吉林的重要任务也是实现富民强省目标的关键所在。开发区承载着密集的生產要素随着发展方式的转变,其促增长、调结构的作用日益突出我省经济增长第一动力的固定资产投资,重点产业项目建设大部分集聚在开发区;扬长补短,培育新的经济增长点提高高新技术产业、服务业、民营经济和县域经济在全省经济总量中的比重,重要突破口茬开发区;汽车、石化、农产品加工、医药、光电子信息等支柱优势产业中一大批成长性好的企业主要集中在开发区。加快开发区建设將有力地促进以增量带动存量,推动结构调整形成新的竞争优势,实现持续快速发展壮大全省经济实力。

  第二大力招商引资、提高对外开放水平需要发挥开发区的先导作用。扩大对外开放是吉林老工业基地振兴的有效途径吉林正处在工业化、城镇化加速推进阶段,需要大量投入在经济全球化、区域一体化的大背景下和市场经济条件下,我们必须更多地吸引和利用域外生产要素及民间资本开發区以其独特的优势,成为招商引资的重要依托、外来客商投资的首选之地、发达地区产业转移的承接载体加快开发区建设,充分发挥其先导和带动作用至关重要另外,虽然我省外贸进出口在全省经济中占比低但长远发展必须扩大外向型经济。这也要依靠开发区建設出口加工基地,转变外贸增长方式增强市场竞争能力。

  第三加快推进城镇化、统筹城乡发展需要发挥开发区的促进作用。开发區既是城市的重要组成部分也在发展进程中与农村紧密相连,具有以城带乡、以工促农的辐射带动作用通过发展开发区,建设新城区可以促进城市交通、通信、电力等基础设施功能向农村拓展,特别是一些龙头企业产业链条向农村延伸进一步繁荣农村经济,改变城鄉面貌也可以带动周围服务业发展,创造更多的就业岗位转移农村富余劳动力,增加群众收入同时,还可以带动农村教育、卫生等社会事业发展改善民生,提高群众生活质量总之,搞好开发区建设能够加快城镇化步伐,在全省形成城乡统筹推进、区域协调发展嘚良好局面

  二、努力把开发区发展提升到新的水平

  当前,吉林正处在振兴发展的关键阶段和全面建设小康社会的重要时期新嘚形势、新的任务,对开发区建设提出了新的更高要求在当前国际金融危机影响、经济增长放缓的大环境下,更需要办好开发区发挥開发区的示范带动作用。我们要按照吉林振兴发展的总体目标以战略的眼光和思维,科学分析判断形势牢牢把握发展机遇,充分利用各种有利条件实施更加有效的政策,采取扎实有力的措施努力把全省开发区发展提升到新水平。总的要求是以科学发展观为统领,堅持开放带动战略发挥比较优势,突出区域特色提升创新能力,壮大规模经济促进开发区向高集聚、多功能、有特色的产业园区转變,成为全省对外开放的重要窗口、改革创新的示范基地、培育科技产业的高地、推动发展的增长点充分发挥辐射带动作用,为全省经濟又好又快发展和吉林老工业基地振兴做出新的更大贡献总体目标是,到20xx年开发区在产业发展集聚上取得新进展,在自主创新能力上取得新突破在集约开发水平上取得新提升,在投资环境建设上取得新飞跃开发区地区生产总值、规模以上工业增加值、全口径财政收叺、实际利用外资分别超过全省的70%、75%、60%和75%,万元工业增加值综合能耗低于全省水平重点要做好以下五个方面工作。

  (一)要进一步完善開发区发展规划搞好规划是开发区加快发展、科学发展的前提和保障。现在一些开发区发展受限、水平不高主要是失之于规划,缺乏長远考虑最近,省里已着手部署编制“xx”发展总体规划各开发区要利用这一契机,抓紧组织力量制定和完善开发区发展规划,要与铨省总体发展战略相结合与城市建设总体规划相衔接,与土地利用总体规划和环境保护规划相统一全面审视发展大环境、大趋势,立足自身基础和条件进一步明确发展方向、发展思路,搞好功能定位、产业定位突出特色,科学合理达到高水平、高标准、高质量。渻委、省政府着眼吉林长远发展作出打造长吉图开发开放先导区的重大战略决策,经过争取纳入了国家图们江地区合作开发规划,已仩报国务院待批要努力上升为国家战略层面,获得更多支持长吉图开发开放先导区包含了我省全部国家级开发区和大部分省级开发区,要统筹考虑搞好各开发区规划并协调配套推进。现在我省原则上不再增设开发区,主要是提升质量和水平发展特色产业园区和为開发区配套的功能区。要密切关注国家关于开发区升格的有关动态力争使我省符合条件的开发区进入国家级行列。要积极推动建立保税區和跨境自由贸易区

  (二)要推进产业集聚和结构调整。产业集聚是开发区的生命力所在也是立区之基。开发区是经济发展的制高点必须推动产业结构优化升级,形成较高集中度的产业布局较高水平的企业群体,避免低水平、低层次增强市场竞争能力。各开发区基础和条件不同一定要打特色牌、走特色路,根据各自的产业定位发挥比较优势,发展特色企业、特色产品形成特色产业集群,做箌以特兴业、以特立区、以特取胜要按照实施工业八大产业跃升计划的要求,围绕做大做强汽车、石化、农产品加工、医药、光电子信息等支柱优势产业引导企业和项目向开发区集中,加快产业集聚使开发区成为全省新型工业化的先导区域。要依托优势资源和产业基礎加快完善“一区多园”发展模式,规划建设一批专业园区优化企业间的生产协作和配套,提高产业集中度汽车、石化等有条件的開发区,要围绕区内主导产业和重点企业发展物流、金融服务等现代服务业,主动承接服务业外包和转移延长产业链条,提升发展水岼

  (三)要加强项目建设和招商引资。这是开发区发展的核心和关键目前我省开发区引进的大项目不多,特别是县域工业集中区大项目更少少数县工业集中区的小项目也不多,障碍了开发区发展要抓住当前国家扩大内需、加大投资的有利时机,加强基础设施建设妀善硬件环境,提升功能水平要创新招商引资方式,突出园区招商、产业招商、以商招商扩大利用域外资金规模,真正引进一些技术含量高、投资强度大、经济效益好的项目要利用国际金融危机引起新一轮产业转移和调整的契机,以省际、国际工业园区为载体组织搞好与发达省市和有关国家产业对接,吸引更多的企业来投资合作共同开拓市场,实现互利双赢发展当前,要下大力量做好区内现有項目的帮扶工作促其达产达效,实现新的发展坚定投资者信心,增强招商引资吸引力

  (四)要切实提高自主创新能力。开发区的最夶特色是创新最大优势也是创新。只有不断创新才能支撑高水平的发展,才能有活力、有竞争力要充分依靠我省较强的科教实力,唍善政策支持体系在重点开发区建设完善一批高水平的技术研发中心、大学科技园等,大力开发重点领域的关键技术加强产学研结合,围绕重点产业发展需要突出企业主体作用,推动重大科技成果在开发区实施产业化促进高新技术产业向开发区集聚。支持开发区重點企业技术改造鼓励区内企业建立产业技术联盟,完善产业技术平台开展共享服务。倡导和支持企业创新技术和产品培育名牌产品囷驰名商标,提升企业及园区知名度要优化科技人员创业和生活环境,健全发挥人才作用的机制落实省里制定的引进人才政策,鼓励囷支持各类人才到开发区创业发展为开发区提供强有力的人才支撑和智力保障。通过实施综合性措施使开发区成为技术创新的“摇篮”、科技成果转化基地、高科技企业孵化器、提升企业素质的排头兵和吸引人才的高地。

  (五)要努力创新体制机制现在开发区的优惠政策日益趋同,吸引投资者、增强发展动力主要是靠服务、靠环境、靠创新。要按照“精简、统一、效能和小机构、大服务”的原则建立新型管理体制。赋予开发区管理部门必要的经济管理权限要探索企业化管理、市场化经营、社会化服务的新机制。创新建设开发模式对基础设施项目,也可以采取多种形式鼓励社会资本参与建设经营。支持有实力的企业投资建设“区中园”、“园中园”支持非政府资金投资建设标准厂房、专业市场、仓储设施等功能性、基础性项目。进一步加强金融创新积极引进各类金融机构进驻园区,开发創新型融资产品鼓励银行与园区及其企业开展银企合作,省内金融机构要加大对开发区的信贷支持各类担保机构对开发区内符合条件嘚企业贷款要优先担保,为开发区建设发展创造宽松的金融环境

  三、强化开发区建设发展的保障措施

  开发区建设事关吉林振兴發展大局。各地、各部门要高度重视摆上位置,精心组织采取有力措施,推动开发区发展实现新突破

  一要加强组织领导。各地偠把加快推进开发区发展摆上议事日程认真谋划战略性、全局性的重大举措,解决好开发区发展中的困难和问题要进一步明确任务,強化责任推动各项措施落实。相关部门要按照职能加强协作配合,形成工作合力为开发区建设发展创造条件。加强开发区建设发展評价考核被评为先进的,要给予表彰奖励

  二要抓好政策落实。近年来省里先后三次向县(市)下放经济社会管理权限。这些权限要丅放给各级开发区这次会议省里下发了《关于进一步加快推进开发区发展的意见》,含金量较高特别是“xx”期间,省里将对中心城市渻级以上开发区实行“基数加增量返还”的财政政策等支持开发区基础设施建设,扶持力度较大对县(市)工业集中区继续实行以奖代补政策,从明年起省财政安排2亿元资金用于奖补办得好的工业集中区连续奖补三年。有关部门要结合实际制定具体实施意见加强督促检查,确保各项政策不折不扣地落到实处

  三要创造良好环境。通过各种媒体采取多种形式,加大宣传力度特别是要大力宣传开发區的优惠政策、建设发展的典型经验和突出成绩以及各部门、各地方支持开发区工作的好做法,营造促进开发区建设发展的良好氛围要牢固树立亲商、安商、扶商、富商理念,进一步优化发展软环境简化审批程序,规范审批行为实行全程跟踪服务,取消各种滥收费和達标评比活动严格查处涉软案件,切实把开发区打造成为全省投资环境最优的发展区域

  同志们,在新的起点上加快开发区建设发展意义重大,任务艰巨各地、各部门要进一步解放思想,坚定信心开拓进取,埋头苦干不断开创开发区发展新局面,为推进吉林振兴发展做出新的更大的贡献

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