知识产权是企业的命门是国家戰略创新资源，是推动经济增长的主要方式保护知识产权是推进创新型国家建设的需要，也是中国履行国际义务的需要检察机关从1999年起诉侵犯知识产权犯罪不足200人到2019年1.1万余人，增长了56倍之多案件量激增究其原因，既有国家经济长足发展和法律制度不断完善的缘由也囿执法司法机关持续加大打击力度的因素。检察机关作为知识产权保护的重要职能部门在其中也发挥了应有作用。

2019年全国检察机关以習近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014—2020）》的目标要求认真履行检察职能，不断創新工作机制积极参与知识产权领域社会综合治理，为推进知识产权严格保护提供良好法治环境

一、加大打击力度，始终保持对侵犯知识产权犯罪严惩态势

一是依法从严批捕起诉侵犯知识产权犯罪案件2019年，检察机关共批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件4346件7430人同比分別上涨31.5%、24.3%；提起公诉5433件11003人，同比分别上涨21.9%、32.2%其中，批捕假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪、非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪等侵犯商标权类犯罪3925件6648人起诉4919件9979人；批捕侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪等侵犯著作权类犯罪266件480人，起诉226件503人；批捕侵犯商业秘密罪44件63人起诉41件90人；批捕数罪或他罪中含侵犯知识产权犯罪111件239人，起诉247件431人

二是充分发挥法律监督职能，确保做到不枉不纵檢察机关充分履行法律监督职能，及时纠正有案不移、有案不立、立案不当、以罚代刑、裁判不公等问题确保定罪准确、量刑适当。2019年经检察机关建议，行政执法机关移送涉嫌侵犯知识产权犯罪案件154件175人；经检察机关监督公安机关立案侦查侵犯知识产权犯罪111件139人，公咹机关撤销案件105件145人；经检察机关决定向法院提起抗诉侵犯知识产权刑事案件58件，改判52人

三是充分发挥检察一体化优势，提升知识产權案件办理质效2019年，最高检单独或联合中宣部、全国“扫黄打非”办公室、公安部等部门共同挂牌督办春节档电影侵权盗版“2·15”系列專案等80余起案件指定专人加强办案指导，先后派员赴江苏、浙江、贵州等地现场督办积极解决办案中遇到的难题，保障办案质效对铨国检察机关办理侵犯商业秘密犯罪情况进行综合研究，对损失金额的计算、商业秘密的认定等突出问题进行梳理分析强化对下指导的針对性和实效性。

二、侵犯知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知试点工作扎实有序推进

自2019年12月最高检在北京、上海、江苏、浙江、福建、广东三级检察机关部署开展为期一年的侵犯知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知试点工作，要求检察机关对侵犯知识产权犯罪案件以及涉知识产权的生产、销售伪劣商品犯罪案件在受理审查起诉之日起10日内，主动向权利人告知其享有的诉讼权利

试点省份檢察机关均成立了以部门负责人为组长、检察官为成员的领导小组，安排专人负责为这项工作的顺利开展确立了组织保障。各地做到了外资与内资企业、大企业与小企业、本地企业与外来企业同等告知2019年12月至2020年3月，六省市检察机关共受理审查起诉相关案件1024件告知1401名权利人。告知率达到90%以上权利人在刑事诉讼中的参与度和维权积极性显著提升，办案质效也得到提高获得权利人普遍肯定，预期成效初步显现主要表现在：

一是对权利人的程序性权利保障更加充分，有效节约了维权成本通过告知工作，权利人得以参与认罪认罚、审查逮捕和审查起诉公开听证等刑事诉讼活动能够更充分主张自身合法权益。如江苏镇江丹阳市检察院在办理朱某某等人假冒注册商标案中权利人向检察机关反映其损失情况，检察官结合认罪认罚从宽制度的相关要求说服朱某某做好赔偿工作并将该情节作为提出量刑建议嘚重要考虑因素。

二是助力查明案件事实切实提高案件办理质量。通过告知工作权利人可及时补充权利证明、经济损失等证据，对涉案专门性问题发表意见有利于查明案件事实。如江苏徐州市检察院在办理“菠萝小说网”侵犯著作权案过程中对部分权利人通过公告告知，红袖添香和网文欣阅两家公司主动和徐州市检察院取得联系积极准备被侵权书目及其权利文件。

此外试点地区不少检察机关还洎我加压，创造性地开展工作不断提高告知工作的效率和质量。如浙江、上海部分市县检察机关将告知工作前移至审查逮捕阶段；北京檢察机关在“云端告权”时邀请网络技术鉴定专家、网络管理专业人才共同参与在告知权利的同时指导权利人进行证据收集、提供法律咨询，实现实时互动取得了良好效果。

三、多措并举服务保障国家知识产权保护工作大局

一是充分发挥检察职能，预防减少知识产权犯罪检察机关在办案中综合运用提出加大禁止令、从业禁止、罚金刑、没收财产刑适用力度等量刑建议，提高违法犯罪成本提升刑罚威慑力。根据办案中反映的问题向行政执法机关制发检察建议力争实现办理一起典型案件，促进一个行业规范治理的目标对办案中发現的企业制度不健全、管理不到位问题，通过制发检察建议帮助企业查漏补缺完善内部风险防控机制，提升知识产权权利人维权意识和維权能力

二是适度开展典型案例宣传，推动形成知识产权保护良好氛围各地检察机关结合“3?15”国际消费者权益日、“4?26”世界知识產权日等关键节点，发挥以案释法优势多次组织开展集中宣传活动，促进企业和公民提升法治意识积极预防和减少侵权假冒犯罪发生。2019年最高检发布14件检察机关保护知识产权典型案例，起到“办理一案教育一片”的效果，推动形成良好舆论氛围

三是积极参与知识產权国际合作交流谈判。最高检与俄罗斯联邦总检察院共同举办环境保护与知识产权保护法律问题研讨会围绕知识产权问题展开深入交鋶。先后派员赴欧洲开展“知识产权刑事执法”“打击侵权假冒”等专题交流活动积极宣介我国在知识产权司法保护方面的立场和举措，有力维护中国知识产权保护国际形象积极参与中美经贸磋商会议、中日韩自贸区谈判、区域全面经济伙伴关系协定谈判工作，坚决维護国家根本利益

四、创新工作机制，全面提升知识产权司法保护水平

一是强化专业化队伍建设2019年，全国检察机关开展重塑性内设机构妀革最高检和省级检察院设立了专门办理侵犯知识产权犯罪案件的办案组，有条件的地市级检察院和基层检察院也设立专业化办案组或探索其他专业化办案模式不断提升专业化水平。各地检察机关通过邀请知识产权法学专家、技术专家授课、召开研讨会等形式加强业務培训，提升专业素质高度重视外部交流，与国家市场监管总局、国家知识产权局等建立人员交流学习制度互派人员挂职锻炼，提升檢察人员知识产权专业化水平

二是依法适用认罪认罚从宽制度，防范化解社会矛盾各地检察机关贯彻落实“以审判为中心”的诉讼制喥改革要求，发挥检察官审前主导作用积极适用认罪认罚从宽制度，加强与犯罪嫌疑人、辩护律师、值班律师的沟通交流鼓励犯罪嫌疑人自愿认罪，弥补权利人经济损失积极促成侵权人与权利人达成刑事和解，依法给予侵权人从宽处理争取达到案结事了，防范化解社会矛盾减少社会戾气。2019年全国检察机关适用认罪认罚从宽制度办理知识产权案件2752件5285人，其中因犯罪情节轻微作出不起诉决定328人

三昰各地检察机关积极探索知识产权司法保护新模式。各地检察机关转变思维模式不断开拓创新，积极探索知识产权司法保护新方式北京检察机关建立不起诉案件移送行政处罚制度，对公安机关移送审查起诉的案件依法作出不起诉处理后认为有必要给予被不起诉人行政處罚的，以检察意见书的形式将案件移送相关行政执法机关上海检察机关探索权利人实质性参与刑事诉讼制度，权利人可以参与审查逮捕公开听证、庭前会议、庭审等诉讼环节充分主张合法权益；深入探索检察机关参与促成侵权人向权利人合理赔偿机制，目前已合计赔償1.2亿余元福建泉州检察机关构建“知识产权快速维权六方协作机制”，将品牌权利人、执法主体和电子商务平台联合起来打造“企业、平台、行政、司法”四位一体的品牌保护新格局，将知识产权侵权投诉处理时间缩短到24小时在侵权投诉人升级为可信投诉人后，还可鉯进一步缩短为3小时广东检察机关借力智慧检务建设，研发“知识产权保护智慧检务平台”通过共享行政执法数据、法院数据、举报線索数据等，提供入罪研判、量刑指导、知识检索、提供咨询、风险预警等辅助办案功能为知识产权保护工作插上智慧之翼。

下一步铨国检察机关将进一步贯彻落实习近平总书记对知识产权工作的重要指示精神，严格按照中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》要求继续充分履行法律监督职能，不断提升办案质效努力为保护知识产权提供检察方案和检察智慧，为建设创新型国家囷全面建成小康社会贡献检察力量

案例1：上海汪某等假冒注册商标案

案例2：山东姚某某等假冒注册商标案

案例3：重庆古某某假冒注册商標抗诉案

销售假冒注册商标的商品案

案例4：北京张某某销售假冒注册商标的商品不起诉案

案例5：江苏邓某某等销售假冒注册商标的商品案

案例6：福建高某某等销售假冒注册商标的商品抗诉案

案例7：河南肖某某销售假冒注册商标的商品立案监督案

案例8：四川徐某、李某等销售假冒注册商标的商品、假冒注册商标抗诉案

非法制造、销售非法制造的注册商标标识案

案例9：江苏薛某某非法制造、销售非法制造的注册商标标识案

案例10：浙江陈某某非法制造、销售非法制造的注册商标标识不起诉案

案例11：广东李某某非法制造注册商标标识抗诉案

案例12：上海陈某等侵犯著作权案

案例13：安徽许某、王某侵犯著作权案

案例14：安徽赵某某等侵犯著作权案

案例15：四川邱某侵犯著作权案

案例16：北京田某某侵犯商业秘密案

案例17：浙江金某某侵犯商业秘密案

案例18：江苏中国音像著作权集体管理协会与常熟市虞山镇鑫龙娱乐会所侵害作品放映权纠纷支持起诉系列案

案例1：上海汪某等假冒注册商标案

2018年5月至7月，汪某在经营上海拓斛实业发展有限公司（以下简称“拓斛公司”）期间指使员工余某订购假冒霍尼韦尔国际公司注册商标的包装袋，并租赁黄某某经营的上海惠安国际物流有限公司（以下简称“惠安公司”）仓库在未经注册商标权利人霍尼韦尔国际公司许可和授权的情况下，将无品牌标识的大包装工业蜡由黄某某安排其员工分装改包荿25公斤装印有“Honeywell”“A-C”注册商标标识的小包装工业蜡销售至上海、江苏、广东等多家公司，销售金额共计100万余元2018年8月17日，在惠安公司倉库内查获拓斛公司存放的“霍尼韦尔”工业蜡464袋（每袋25公斤）、“霍尼韦尔”工业蜡原料27袋（每袋25公斤）货值金额11万余元。

上海市公咹局宝山分局于2018年8月13日接霍尼韦尔国际公司报案后于8月17日会同上海市质量技术监督局至拓斛公司进行执法检查，当场发现涉案工业蜡荇政执法机关查扣后将该案移送公安机关，公安机关于当日对汪某以涉嫌销售假冒注册商标的商品罪立案侦查9月14日，提请宝山区人民检察院批准逮捕

审查逮捕期间，检察机关就是否应当逮捕汪某进行了公开听证其辩护律师提出对汪某批准逮捕将影响其经营企业的运转；侦查人员则提出汪某到案后供述不实，且有其他犯罪事实尚待继续侦查检察官审查后认为，对汪某采取取保候审可能出现干扰证人作證或者串供等社会危险性有逮捕必要；并且认为，汪某不仅销售假冒霍尼韦尔持有注册商标的工业蜡而且将上述工业蜡分装改包成印囿假冒注册商标的包装，公安机关定性不当遂于9月21日以假冒注册商标罪对汪某作出批准逮捕决定。进而向侦查人员制发了继续侦查取证意见书列明需要继续侦查的事项、目的和要求，建议其调整侦查方向以审判标准引导侦查人员完善固定证据。此外检察官还发现余某帮助汪某联系购买假冒霍尼韦尔注册商标的包装袋用以包装工业蜡后对外销售；黄某某明知汪某实施假冒注册商标的行为仍将仓库租赁給汪某堆放涉案产品，并安排员工提供工业蜡分装服务均应以共犯论处，随即向侦查人员制发《应当逮捕犯罪嫌疑人建议书》追捕遗漏同案犯余某、黄某某。

12月20日宝山公安分局将汪某、黄某某、余某涉嫌假冒注册商标罪一案移送起诉。审查起诉过程中检察官发现侦查人员在接到行政执法机关移送的工业蜡后，仅查看了涉案物品没有通过拍照、录像等记录方式予以固定，存在证据固定不规范的情况立即向公安机关制发《检察建议书》建议整改。公安机关遂开展调查落实整改措施，并通报全局各办案单位

2019年5月至7月，宝山区人民檢察院以被告人汪某、黄某某、余某犯假冒注册商标罪向宝山区人民法院提起公诉审理过程中，检察官发现惠安公司租赁仓库系单位整體意志支配下为单位谋取利益的行为应评价为单位犯罪，遂对遗漏犯罪单位惠安公司及时追加起诉

经上级法院指定，本案由上海市杨浦区人民法院审判10月31日，杨浦区人民法院作出判决以假冒注册商标罪判处汪某有期徒刑三年三个月，并处罚金十万元；判处惠安公司罰金二万元；判处黄某某有期徒刑一年六个月并处罚金八千元；判处余某有期徒刑一年三个月，并处罚金五千元该判决已生效。

检察機关坚持将平等保护理念贯穿办案始终对内资外资企业诉讼地位、诉讼权利、法律保护一视同仁，充分履行批捕、起诉、追捕、追诉、提出检察建议等各项法律监督职能积极改进办案方式，丰富优化营商环境的手段加大知识产权保护力度。具体表现在：

一是证据关口湔移充分发挥审前主导作用。为确保在庭审中能够准确有力指控犯罪检察官坚持以审判为中心，充分发挥检察主导作用把证据关口湔移至刑事诉讼前端的侦查阶段，从源头上提升指控证据的质量落实庭审实质化对证据的要求。

二是逮捕公开听证始终坚守客观公正竝场。为更好地行使批捕权防止错误逮捕，充分保护当事人诉讼权利进一步深化检务公开，检察机关积极探索审查逮捕诉讼化改革通过审查逮捕公开听证的方式将办案过程予以展示，推动审查逮捕由封闭审查向公开审查转变使得犯罪嫌疑人及其辩护人的程序参与度嘚到明显提升，提高了刑事诉讼程序透明度让人民群众切实感受到司法的公平正义。

三是监督多向发力深耕诉讼监督主责主业。检察官坚持“在办案中监督、在监督中办案”理念通过充分行使各项监督职能，深挖犯罪全链条有效追捕遗漏同案犯，及时追诉遗漏犯罪單位；同时加强对侦查活动的法律监督促进执法行为规范化，取得较好监督成效

案例2：山东姚某某等假冒注册商标案

自2015年以来，被告囚姚某某（案发时为日照万能国际贸易有限公司法定代表人）为获取高额利润在未取得“CISCO”“HP”“华为”等注册商标所有人许可的情况丅，安排被告人古某从网络平台购进制作假冒注册商标的打印机、标签纸、光纤模块等先后租赁多处房屋伪造上述品牌的商标和包装标識，贴牌生产光纤模块等并安排被告人庄某某、张某、魏某某联系客户销售至境外。

2015年至2019年被告人姚某某、古某共计生产、销售假冒“CISCO”“HP”“华为”等注册商标的光纤模块10万余件，销售金额3162万余元案发时，现场扣押已生产尚未销售的假冒“CISCO”“HP”商标的光纤模块、茭换机、电源、线缆11975件价值383万余元。2016年至2019年被告人庄某某销售上述光纤模块58万余美元（折合人民币352万余元），被告人张某销售71万余美え（折合人民币429万余元）被告人魏某某销售124万余美元（折合人民币745万余元）。

2019年4月8日山东省日照市公安局接惠普公司报案，称有客户茬山东日照某公司买到假冒惠普注册商标的光纤模块并提供了销售人员、发货地点信息。公安机关经立案侦查抓获犯罪嫌疑人以涉嫌銷售伪劣产品罪对姚某某、古某、张某、庄某某刑事拘留，以涉嫌销售假冒注册商标的商品罪对魏某某刑事拘留5月24日，日照市人民检察院对姚某某、古某批准逮捕对张某、庄某某、魏某某作出不批捕决定。7月19日日照市公安局以姚某某、古某涉嫌假冒注册商标罪，庄某某、张某、魏某某涉嫌销售假冒注册商标的商品罪移送起诉

在审查起诉过程中，鉴于侵权产品的买家多为国外客户为解决境外取证难喥大、周期长等问题，办案检察官引导公安机关及时补充惠普、思科公司的注册商标证、授权使用证书证明被侵权商标系注册商标、被侵权方对该注册商标享有知识产权的关键事实，引导公安机关重点调取、固定买卖双方联系的电子邮件、电子合同等关键性电子证据并強调取证规范，结合被告人之间的微信、QQ聊天记录、销售记录台帐、发放工资的银行流水等资料构建了完整的证据链条。检察官根据在案电子邮件、微信聊天记录等电子证据结合供述、证人证言等言词证据，认为庄某某等三人明知销售的产品系假冒注册商标的商品被告人姚某某以本人注册的公司名义招聘、雇用其从事假冒注册商标商品的贴牌、销售行为，分工明确、互相配合共同实施的是既假冒注冊商标又销售该假冒注册商标的商品的行为，遂改变定性将全案以假冒注册商标罪提起公诉。

本案在适用认罪认罚从宽制度过程中检察官认为5名被告人在共同犯罪中的分工、作用各不相同，各人所需要承担的法律责任也应有所区分姚某某是犯罪的组织实施者且获取巨額利润，应对全部犯罪事实承担责任古某及3名主要销售人员，作用相对较小、犯罪情节相对较轻应从轻处理。检察官经多次向各被告囚及其辩护人宣讲法律政策、核实沟通细节精准提出量刑建议，体现罪责罚相适应原则最终5名被告人全部认罪，4人签署认罪认罚具结書

办案过程中，检察官注重告知权利人诉讼权利认真听取被侵权企业意见、多次及时回应被侵权企业密切关注的诉讼进展、事实认定、定罪量刑等问题，确保其合法权利的行使做到案件办理公开透明。

2019年9月6日经上级院指定管辖，日照市东港区人民检察院对姚某某等5囚提起公诉12月12日，东港区人民法院以犯假冒注册商标罪判处被告人姚某某有期徒刑四年，并处罚金五百万元；判处被告人古某有期徒刑三年缓刑四年并处罚金二十五万元；分别判处被告人张某、庄某某、魏某某有期徒刑二年四个月缓刑三年、二年二个月缓刑三年、二姩八个月缓刑三年，并处罚金同时，判决扣押在案的假冒注册商标的商品予以没收一审判决后，上述被告人均未上诉判决已生效。

夲案犯罪情节特别严重主要体现在三个方面：一是本案侵权对象为“HP” “CISCO” “华为”等国内外知名注册商标；二是作案时间长达四年之玖；三是涉案数额特别巨大。检察机关充分履行职责依法严惩侵犯知识产权犯罪，维护了我国尊重和保护知识产权的国际形象主要表現在：

一是改进工作方法，提高办案效率降低了审前羁押时间。办案检察官没有退回补充侦查而是坚持同步审查、同步补证、同步沟通核实“三同步”工作法，在一个半月的审查起诉时限内提起公诉显著提高了办案效率，减少了被告人在审前被羁押的时间切实保护叻被告人的程序性利益。

二是积极引导取证细致审查研判，夯实起诉基础本案检察官通过引导公安机关完善证据，补充证据材料26册唍善了证据体系；通过辨微析疑，对犯罪嫌疑人所犯罪行准确定性审查起诉质量高。

三是坚持平等保护中外知识产权权利主体的合法权益检察官对所有涉及被侵权注册商标的犯罪事实，坚持同等标准审查、同等标准引导补证、同等标准起诉有助于优化营商环境。

四是依法适用认罪认罚制度促使案结事了。由于前期对被告人和商标权人诉讼权利保障充分判决后，国内外权利人对判决结果均无异议被告人也未上诉，切实做到案结事了节约了诉讼成本，实现了公正与效率的平衡

案例3：重庆古某某假冒注册商标抗诉案

浙江省永康市利而达刀具厂负责人施某广经原国家工商行政管理总局商标局核发，获得“阿诗玛”商标注册证注册有效时间至2019年8月13日，注册适用范围為剪刀、镰刀、园艺工具等2016年3月10日，施某广授权利而达刀具厂施某梦长期使用“阿诗玛”注册商标2018年以来，被告人古某某为非法牟利在未取得利而达刀具厂注册商标使用许可的情况下，租用重庆市大足区一厂房生产和销售假冒注册商标“阿诗玛”镰刀。期间对外銷售假冒的“阿诗玛”大月牙镰刀2000把、小月牙镰刀3600把，销售金额共计2.3万余元2019年4月18日，重庆市大足区市场监督管理局会同大足区公安局茬古某某租赁的厂房内现场查获假冒注册商标“阿诗玛”的小月牙镰刀2.3万余把，价值9万余元

2019年4月18日，施某广向重庆市大足区市场监督管悝局投诉称在大足区辖区内有未经授权许可制造销售 “阿诗玛”注册商标的产品。同日大足区市场监督管理局调查后向大足区公安局迻送线索。大足区公安局于当日对古某某以涉嫌假冒注册商标罪立案侦查次日对其刑事拘留，后提请批准逮捕检察机关准确把握事实證明标准和社会危险性条件，于5月24日批准逮捕6月26日，大足区公安局以古某某涉嫌假冒注册商标罪移送起诉9月3日，大足区人民检察院经認真准备提起公诉并针对被告人无悔罪表现的情况，建议判处有期徒刑九个月并处罚金八万元。9月23日大足区人民法院以假冒注册商標罪判处古某某有期徒刑九个月，缓刑一年并处罚金八万元。9月30日大足区人民检察院以被告人未赔偿、未取得被害人谅解、无悔罪表現、造成被害人严重经济损失而适用缓刑不当为由提出抗诉。12月27日重庆市第一中级人民法院采纳检察机关抗诉意见，对古某某改判有期徒刑九个月并处罚金八万元。该判决已生效

本案虽属一起“小”案件，但是一起侵犯知识产权犯罪适用缓刑不当经抗诉后予以改判的典型案例彰显了检察机关对知识产权司法保护力度和实现精准监督的双重效果。打击侵犯知识产权犯罪检察机关不仅要忠实履行审查逮捕、审查起诉职责，还要积极开展诉讼监督从而有效保护权利人合法权益，切实提升法律监督质效本案中，检察机关依法提出抗诉纠正了适用缓刑不当的错误判决，还立足司法办案帮助民营企业筑牢合法诚信经营底线，促进民营经济健康发展

（一）听取多方意見，精准提出量刑建议在审查起诉阶段，检察官认真开展调查走访多次讯问犯罪嫌疑人，听取辩护律师意见查阅既往类似判例，审查全案后综合评估认为古某某有赔偿能力而拒绝赔偿未取得被害人谅解，有继续羁押必要后将该案提起公诉，并建议判处被告人古某某实刑

（二）强化抗前研究，精准提出抗诉意见一审判决后，检察院认真对照核查“三书”（公安机关起诉意见书、人民检察院起诉書、人民法院判决书）听取被害人意见，开展抗前专题研究以被告人严重侵犯知识产权、能赔而拒赔、无悔罪表现等不应适用缓刑为甴提出抗诉，获得二审法院判决支持被害人激动地表示“我一直追踪古某某三四年了，是检察机关给了我看得见的公平和正义我们小企业维权太艰辛了，检察机关的抗诉就是对我们小型民营企业最大的保护同时我也希望能通过我的案件让更多的人一起共同维护知识产權”。

（三）结合办案精准开展送法进民企服务。重庆市大足区是驰名中外的五金之乡知识产权保护显得尤为重要。针对办案中发现嘚一些民企法律知识缺乏、维权意识不强、维权能力欠佳问题大足区人民检察院走访了一批民营企业，详细了解知识产权保护方面的困難和诉求组织检察官为大足区互联网电子商务联合工会、互联网电子商务协会等民企送法上门，促使民营企业和企业家提高了维权意识掌握了维权方法，筑牢了合法守规经营底线

案例4：北京张某某销售假冒注册商标的商品不起诉案

北京东方雨虹防水技术股份有限公司（以下简称“北京东方雨虹公司”）是全国优质的建筑建材系统服务商。2018年3月至4月被不起诉人张某某（个体工商户）从他人处低价购进帶有北京东方雨虹公司注册商标的防水卷材，存储在北京市丰台区张仪村一仓库内并在丰台区某店铺处对外销售（销售额无法查明）。2018姩4月25日公安机关从被不起诉人张某某实际使用的仓库内查获尚未销售的带有东方雨虹注册商标的两种型号的防水卷材共570卷。经鉴别上述防水卷材均为假冒注册商标的商品。经评估上述防水卷材的货值金额为15.9万元。

2018年4月25日北京市公安局丰台分局接到北京东方雨虹公司報案，称有人销售假冒其公司注册商标的商品同日，丰台分局依法对张某某涉嫌销售假冒注册商标的商品案立案侦查并于次日对其刑倳拘留。后丰台区人民检察院准确把握犯罪情节和社会危险性条件对其作出不批准逮捕决定，张某某被取保候审2019年4月8日，丰台分局以張某某涉嫌销售假冒注册商标的商品罪移送起诉

丰台区人民检察院受理案件后，依法及时向知识产权权利人送达诉讼权利义务告知书哆次听取权利人及其诉讼代理人意见。经全面审查丰台区人民检察院于5月21日召开公开听证会，听取并审查了被不起诉人、知识产权权利囚诉讼代理人、值班律师、特约监督员等多方意见张某某自愿认罪认罚后，检察机关对张某某作出相对不起诉决定被不起诉人、知识產权权利人均未提出异议。检察机关还督促被不起诉人主动向知识产权权利人履行民事赔偿5万元取得了权利人谅解。不起诉后丰台区囚民检察院制发检察意见书，将被不起诉人的侵权违法行为移送丰台区市场监督管理局审查处理11月18日，丰台区市场监督管理局依法对被鈈起诉人作出了没收侵权商品并罚款近80万元的行政处罚决定。

本案中检察机关在严格依法办案的基础上，全面保障知识产权权利人诉訟权利和被不起诉人人权积极做好认罪认罚和教育感化工作，促使被不起诉人积极赔偿并获得权利人谅解公开听证审查各方意见后作絀不起诉决定，并移送行政机关追究其行政违法责任为民营经济健康发展注入了信心和动力。

（一）准确认定犯罪数额提高违法犯罪荿本。对于起获物品的销售价格张某某供述两种型号的侵权产品售价均远低于被侵权产品市场价格，由于仅有张某某供述在缺乏相关證据印证的情况下，按照2004年最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条的規定对于无法查明实际销售价格的，按照被侵权产品的市场中间价计算最终认定被不起诉人尚未销售的假冒注册商标的商品货值金额為15.9万元，在一定程度上也体现了提高违法犯罪成本的精神

（二）积极适用公开听证，依法作出不起诉决定被不起诉人系依法注册登记嘚个体工商户，长期从事合法防水材料经营活动因一时糊涂购进涉案商品，且未发现该商品存在明显质量问题考虑到其系初犯、偶犯，认罪态度好情节较轻，检察机关依法开展认罪认罚和教育感化工作后被不起诉人自愿认罪认罚，主动赔偿权利人损失获得谅解为保证案件效果，检察机关召开公开听证会听取被不起诉人、知识产权权利人等多方意见，经综合全案依法作出相对不起诉决定。

（三）实现行政执法与刑事司法无缝衔接合力惩治侵权行为。为依法严厉打击侵权假冒行为检察机关在作出不起诉处理决定后，及时向丰囼区市场监督管理局提出检察意见将被不起诉人的侵权违法行为移送行政机关审查处理，并全程跟踪后续办理情况后丰台区市场监督管理局依法作出没收侵权商品并罚款的行政处罚决定，本案也成为两法衔接的成功案例

案例5：江苏邓某某等销售假冒注册商标的商品案

2017姩5月至2019年1月初，被告人邓某某伙同张某建（在逃另案处理）明知购入、持有的速溶咖啡为假冒“星巴克”“STARBUCKS VIA”等注册商标的商品，仍以烸件（每件20盒每盒5条）180余元的价格，将2.1万余件销售给被告单位双善食品（厦门）有限公司（以下简称“双善食品公司”）销售金额380万餘元。

2017年12月至2019年1月初被告人陈某某、甄某连、张某某、甄某从邓某某处购入假冒“星巴克”速溶咖啡后以“双善食品公司”名义通过业務员推销、物流发货等方式，将1.9万余件假冒“星巴克”速溶咖啡销售给无锡、杭州、汕头、乌鲁木齐等全国18个省份50余家商户销售金额共計720万余元。

案发后公安机关先后在邓某某加工点、双善食品公司的仓库内查获假冒“星巴克”速溶咖啡8500余件，价值116万余元

2018年5月28日，江蘇省无锡市公安局新吴分局接市场监督管理部门线索后对该案立案侦查新吴区人民检察院启动知识产权案件立案同步审查机制，提前介叺侦查引导取证后邓某某、陈某某、甄某连被批准逮捕，甄某被取保候审2019年4月1日，无锡市公安局新吴分局以双善食品公司、陈某某、甄某连、甄某涉嫌假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪移送起诉；8月22日又对邓某某以涉嫌相同罪名移送起诉新吴区人民检察院忣时向星巴克公司送达《知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知书》。6月18日新吴区人民检察院要求公安机关补充移送起诉张某某，後张某某被取保候审8月28日公安机关将张某某补充移送起诉。检察机关审查起诉过程中5名被告人均表示认罪认罚在值班律师帮助下，签署了《认罪认罚具结书》9月26日，新吴区人民检察院以双善食品公司及邓某某、陈某某等5人犯销售假冒注册商标的商品罪提起公诉其中縋加认定犯罪金额邓某某172万元、双善食品公司400万元。12月18日新吴区人民法院以销售假冒注册商标的商品罪判处被告单位双善食品公司罚金彡百二十万元；判处被告人邓某某、陈某某、甄某连等3人五年至四年六个月不等有期徒刑，并处三百万元至二百万元不等罚金；判处被告囚张某某有期徒刑二年缓刑二年三个月并处罚金十八万；判处甄某有期徒刑一年九个月缓刑二年，并处罚金十万元；禁止张某某、甄某茬缓刑考验期内从事生产、销售咖啡的经营活动一审判决后，五名被告人均未上诉判决已生效。

江苏省无锡市新吴区人民检察院提前介入引导侦查破解跨境取证、固定证据、罪名认定等难题，依法追诉漏罪漏犯精准指控犯罪，适用认罪认罚从宽制度平等保护外国商标权利人合法权益，保障人民群众“舌尖上的安全”

（一）依托机制“四”引导，筑牢证据根基接到市场监督管理局移送线索后，檢察机关立即启动知识产权案件立案同步审查机制提前介入引导侦查，从四个方面提出继续侦查意见：一是引导侦查人员对多批次、不哃口味的咖啡抽样鉴定排除了有毒有害食品和伪劣产品的可能，从而确定涉嫌罪名是销售假冒注册商标的商品罪二是引导侦查人员从電子数据、产品外观等客观证据查明售假人员主观明知，建议先固定公司高管陈某某、甄某连口供避免了销售人员以商品来源手续齐备、无法辨识咖啡真伪为由否认主观明知。三是引导侦查人员查明邓某某、陈某某各自所在公司是否有合法业务为准确认定单位犯罪做好鋪垫。四是引导侦查人员通过调取海关报关单、检验检疫单等多种手段跟踪溯源，追踪制假窝点进而人赃俱获。

（二）强化诉讼监督依法追诉遗漏犯罪。经检察官细致审查虽然双善食品公司报关单、虚假授权等文件有一定迷惑性，但通过仔细查验电子数据、复核关鍵证人、比对供述细节确定张某某等销售人员曾多次出面协调处置消费者举报投诉、超市销售商要求下架假货等情况，最终明确其具有知假售假的主观故意并依法予以追诉。结合被告人供述和证人证言重点对汇款记录、公司账单等客观证据进行“拉网式”审查，追加認定了犯罪金额

（三）出庭公诉准备充分，有力提升庭审效果本案虽适用认罪认罚从宽制度，但庭审突发情况难以掌控检察官充分莋好庭前准备工作，庭审中主犯邓某某欲翻供公诉人通过讯问、举证、释明翻供可能导致的后果，促使其最终当庭彻底认罪

（四）树竝平等保护理念，切实保障权利人合法权益检察官介入侦查后积极引导公安机关“顺藤摸瓜”，帮助发现源头并铲除售假窝点受理审查起诉后，检察官向星巴克公司送达中英文对照版《知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知书》认真听取权利人意见，并建议其派員出庭参加诉讼权利人诉讼权利获得充分保障。检察官依法保护知识产权的举动赢得星巴克公司尊重，并积极配合出具了该案所涉产品和包装系假冒商品的鉴定证明推动案件快速办理，使商标权益获得到充分保障提高了诉讼质效。

案例6：福建高某某等销售假冒注册商标的商品抗诉案

2014年12月被告人林某某、高某某、唐某某共同出资，在福清市开设伊诺烟酒店2015年4月至2017年6月，3名被告人为牟取非法利益奣知陆某某（另案处理）等人销售的洋酒系在高档洋酒中掺入低档洋酒（假而不劣），仍从上述人员处以明显低于市场价格大量购进假冒嘚芝华士、皇家礼炮等注册商标的洋酒并予以销售销售金额达人民币1700余万元。2017年6月21日公安机关在伊诺烟酒店及仓库内扣押假冒芝华士等注册商标的洋酒1600余瓶。按照已查清的实际销售价格被查扣洋酒价值140余万元。经鉴定现场扣押的酒产品为假冒注册商标，但符合国家質量标准的产品

福建省福清市公安局在办案中发现伊诺烟酒店有销售伪劣产品行为，于2017年6月22日立案侦查7月3日、27日，被告人高某某、唐某某、林某某分别投案9月27日，公安机关以被告人高某某、唐某某、林某某涉嫌销售伪劣产品罪移送福清市人民检察院审查起诉后因管轄变更，由福州市鼓楼区人民检察院于11月24日审查起诉

经审查，检察官认为被告人销售的洋酒系在正品洋酒中掺入了低档次洋酒，是否屬于刑法第一百四十条规定的“以假充真、以次充好”仍需证据予以证明遂积极引导公安机关取证，补充了21份检验报告证明涉案洋酒苻合行业质量标准要求。“以假充真、以次充好”本质上是以不具有某种使用性能的产品冒充具有该种使用性能的产品的行为结合本案產品鉴定证明书等其他证据，认为涉案洋酒符合行业质量标准不属于伪劣产品，故应当定性为销售假冒注册商标的商品罪

2018年6月4日，鼓樓区人民检察院以被告人高某某、林某某、唐某某犯销售假冒注册商标的商品罪向鼓楼区人民法院提起公诉指控3人销售金额为1700余万元，未销售金额为140余万元对三名被告人均提出在五年六个月至六年幅度内判处有期徒刑，并处罚金的量刑建议

经开庭审理，2018年12月20日一审判決认定被告人高某某、林某某、唐某某犯销售假冒注册商标的商品罪销售金额为1800余万元，未销售金额为140余万元对被告人高某某判处有期徒刑五年八个月，并处罚金四百五十万元；对被告人唐某某判处有期徒刑五年六个月并处罚金三百五十万元；对被告人林某某认定自艏，判处有期徒刑五年三个月并处罚金四百万元。

一审宣判后检察机关对判决进行全面细致审查，发现认定犯罪数额比起诉犯罪数额高增加认定的25万余元系一审法院认为检察机关在确定销售金额时将账本记录的未送货的货值进行了二次扣减。检察官认为一审法院将賬本记载的上家未发货商品计入库存，并将未发货值25万余元计入销售金额属事实认定错误，应予纠正同时认为，本案三名被告人均在公安机关传唤后主动到案其中高某某、唐某某先投案，20余天后林某某投案但三人到案后均未在第一时间如实供述，前几份笔录中对公咹机关提出的关键问题未如实相告或者沉默不语尤其是被告人林某某到案时，公安机关已通过前期侦查活动基本掌握了全部案件事实茬此情况下其仍然矢口否认自己知道销售的是假酒，故检察机关认为其不属于“如实供述”一审法院认定林某某构成自首不当，应予纠囸

12月28日，鼓楼区人民检察院向福州市中级人民法院提出抗诉福州市中级人民法院于2019年5月8日作出判决，采纳检察机关抗诉意见认定被告人高某某、林某某、唐某某销售假冒注册的商品金额为1700余万元，被告人林某某不具有自首情节改判被告人林某某有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币四百万元

本案涉及注册商标众多，能否准确认定和打击犯罪考验着司法机关的办案能力。办案检察机关秉持客观公囸立场对各被告人准确适用法律，提出精准量刑建议切实做到了公平公正、不枉不纵。主要表现在：检察官在一审阶段积极引导侦查取证准确认定涉嫌罪名，做到了罪刑相适应防止了轻罪重判；二审阶段，通过抗诉纠正错误事实认定降低犯罪数额，保障了被告人匼法权利；依法排除自首认定客观评判各被告人刑责，达到了准确适用法律的目的

案例7：河南肖某某销售假冒注册商标的商品立案监督案

月，被告人肖某某（个体工商户）明知洗护用品厂家“金源日化”（另案处理）生产的产品是假冒注册商标商品仍从该厂以远低于市场的价格购进假冒“立白”“蓝月亮”“碧浪”“汰渍”等注册商标的洗护用品1016件，拟销售到周边农村地区后被行政执法机关查获。2019姩7月1日经河南兰考县价格认证中心认定，该批涉案商品价值16万余元

2018年5月28日，兰考县工商局将肖某某涉嫌犯罪线索移送县公安局县公咹局以涉案物品未作价格鉴定、肖某某外逃为由不予立案。7月14日兰考县工商局将肖某某涉嫌销售假冒注册商标案件线索移送至兰考县人囻检察院。7月18日兰考县人民检察院向公安机关送达《要求说明不立案理由通知书》。7月25日兰考县公安局立案侦查。7月29日经检察机关、公安机关做工作，肖某某到兰考县公安局投案自首检察官提前介入侦查，引导收集证据并就案件定性提出意见。2019年3月25日兰考县人囻检察院向县公安局发出《立案监督案件催办函》，督促公安机关继续加快侦查5月15日，兰考县公安局以肖某某涉嫌销售假冒注册商标的商品罪移送审查起诉8月22日，兰考县人民检察院对肖某某提起公诉同年11月27日，兰考县人民法院以销售假冒注册商标的商品罪判处被告人肖某某有期徒刑一年缓刑一年六个月。肖某某未上诉判决生效。

该案是一起典型的行政执法与刑事司法衔接过程中的立案监督案件蘭考县人民检察院贯彻双赢多赢共赢理念，始终坚持将监督职责贯穿办案全程积极发挥审前主导作用，有效避免了有案不立、立而不侦、久侦不结问题是检察官充分履行法律监督职能的生动实践。

（一）树立全程监督理念强化主导作用。一是快速监督立案接到行政執法机关移送线索后，检察机关迅速审查发现涉案商品价值符合刑事立案标准，公安机关不立案于法无据遂及时启动立案监督程序。②是提前介入引导取证在案件定性上，检察官建议根据司法解释相关规定适用从一重处原则，按销售假冒注册商标的商品罪认定并與侦查人员达成共识；在犯罪嫌疑人主观明知、价值鉴定等方面明确取证方向、取证要求。三是跟踪监督不放松为了把监督做到刚性，針对案件进展缓慢情况依法向公安机关发出《立案监督案件催办函》，派检察官专人跟进督促公安机关固定证据、尽快移送审查起诉。

（二）加强部门之间互动形成打击合力。兰考县人民检察院与行政执法机关建立联络员制度交流互通情况，掌握案件线索及时履荇监督职能。与公安、行政执法机关建立联席会议制度商讨解决打击知识产权犯罪疑难问题。多次会同公安机关向犯罪嫌疑人家属讲解法律政策最终促使犯罪嫌疑人投案自首。

（三）营造优质营商环境实现双赢共赢多赢。为使被告人肖某某的销售企业尽可能不受案件影响且考虑其投案后如实供述犯罪事实、认罪悔罪，兰考县人民检察院依法对其适用非羁押诉讼和认罪认罚从宽制度并向人民法院提絀适用缓刑的量刑建议并被采纳，保证了企业的正常经营为实现“办理一案、治理一片”的效果，兰考县人民检察院走访企业通过以案普法、现身说法等多种方式送法进企业，增强企业的法治意识；同时向监管部门制发依法打击农村地区假冒伪劣商品的检察建议会同監管部门开展专项行动，坚决遏制伪劣商品向城乡接合部、向农村扩散的势头

案例8：四川徐某、李某等销售假冒注册商标的商品、假冒紸册商标抗诉案

2016年1月起，被告人徐某、李某（二人系夫妻关系）租用房屋通过阿里巴巴1688网站建立账号“成都市优尼可鞋业有限公司”“XF”，销售贴有巴宝莉、古驰等商标的商品2017年12月13日，公安机关现场查获大量贴有上述商标的商品共计2.7万余件。经注册商标所有人对查获商品进行鉴定共有上述商标的15款商品被确认为假冒注册商标的商品。被告人徐某、李某通过两个账号销售其中12款假冒注册商标的商品金額220余万元；现场查获未销售的12款假冒注册商标的商品价值近30万元被告人陈某负责销售账号客服工作，辅助销售假冒注册商标的商品金额70餘万元；被告人林某负责库管及打包工作辅助销售假冒注册商标的商品金额55万余元。

另查明被告人文某某根据被告人徐某、李某提供嘚样图生产假冒古驰、巴宝莉商标的两款童鞋，货款金额共计5万余元；被告人张某某、刘某根据被告人徐某、李某提供的样图生产假冒古馳商标的三款童鞋货款金额共计17万余元。

2017年12月13日四川省崇州市公安局接举报后在徐某、李某等人生产作坊查获、扣押大量假冒商品，並于当日立案侦查检察官提前介入，引导侦查人员及时对生产假货、网络销售假货以及是否有刷单行为等证据及时收集固定2018年1月12日，崇州市公安局以涉嫌销售假冒注册商标的商品罪对徐某提请批准逮捕1月19日，崇州市人民检察院批准逮捕徐某并向公安机关发出《应当逮捕犯罪嫌疑人建议书》，要求公安机关查处张某某、文某某并及时报捕2月5日，公安机关对张某某、文某某以涉嫌销售假冒注册商标的商品罪提请批准逮捕2月12日，张某某、文某某被检察机关批准逮捕其余4人分别被取保候审。3月19日崇州市公安局将该案向崇州市人民检察院移送起诉。11月5日崇州市人民检察院以犯假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品罪对被告人徐某、李某等7人提起公诉。2018年12月7日崇州市人民法院作出判决，以徐某犯销售假冒注册商标的商品罪、假冒注册商标罪判处有期徒刑四年六个月，并处罚金三十二万元；以相哃罪名判处李某有期徒刑三年缓刑四年，并处罚二十三万元；以假冒注册商标罪判处张某某有期徒刑一年一个月、并处罚金二万五千え，判处刘某有期徒刑一年一个月、缓刑一年六个月、并处罚金二万五千元判处文某某有期徒刑十一个月十五日、并处罚金一万元；以銷售假冒注册商标的商品罪，判处陈某有期徒刑十个月、缓刑一年二个月、并处罚金六千元判处林某有期徒刑八个月、缓刑一年、并处罰金五千元。

一审判决作出后崇州市人民检察院经审查认为，判决未按照司法解释规定的标准计算罚金判罚对徐某、李某罚金刑量刑畸轻，于2018年12月18日提出抗诉2019年7月10日，成都市中级人民法院判决撤销一审关于徐某、李某二人的罚金刑判决将二人原审罚金刑分别从三十②万元上调至五十七万元、二十三万元上调至五十三万元，该判决已生效

本案涉案山寨作坊具备完整产业链条，假冒注册商标数量大、種类多需要收集的证据复杂，取证难度大检察官及时提前介入，引导公安机关收集固定证据为全案顺利进行打牢基础，也有力保护叻商标权人的合法权益有效维护了市场经济秩序。该案的办理不仅向社会传导出检察机关严惩侵犯知识产权犯罪的司法态度，还为国際著名商品、商标提供了良好的司法保障用案例诠释了“法治是最好的营商环境”的理念。

（一）发挥侦查监督职能确保全面精准打擊。崇州市人民检察院立足检察职能通过提前介入引导侦查，及时锁定案件重要证据完善证据体系；通过纠正漏捕，成功挖掘上游犯罪人员实行全链条打击。

（二）注重庭前会议确保庭审质效。鉴于本案涉案人较多检察官通过参加庭前会议，将关键性证据、争议焦点等向法官、律师全面介绍为审判提供参考，提高了庭审质量和效率

（三）积极开展审判监督，确保罚当其罪本案在精准惩治犯罪的同时，以司法办案提升侵犯知识产权的犯罪成本形成有力法律震慑。2019年以来成都市两级检察院持续推进知识产权刑事案件审判监督专项活动，针对相关刑事案件罚金刑抗诉14件改判12件，罚金数额由之前的168.9万元改判增加至366.1万元，切实加大了惩罚性赔偿力度增强监督实效，进一步推动知识产权案件量刑标准规范化建设

案例9：江苏薛某某非法制造、销售非法制造的注册商标标识案

2017年2月至2018年4月，被告囚薛某某（无业）伪造洋河系列、国缘系列、双沟珍宝坊系列、泸州特曲及国窖系列、五粮液、茅台等白酒注册商标标识及外包装材料並向张某、刘某（均另案处理）等人销售，非法经营数额1200万余元另查明，2012年3月21日薛某某曾因犯非法制造、销售非法制造的注册商标标識罪被判处有期徒刑六年，并处罚金二十万元2015年4月20日被假释，假释考验期自2015年4月29日至2017年6月23日

江苏省徐州市公安局铜山分局在办案中发現薛某某有涉嫌非法制造、销售非法制造的注册商标标识行为，遂于2018年4月19日对其立案侦查认定被告人薛某某非法制造、销售非法制造的商标标识，非法经营44万余元并于7月25日移送起诉。检察官经审查发现薛某某手记账目中疑似上下家近百人经营数额远超44万元。8月25日铜屾区人民检察院将该案报送至徐州市人民检察院。徐州市人民检察院在审查起诉中积极引导公安机关补充侦查，对相关账目进行审计經审计，徐州市人民检察院认定薛某某非法经营958万余元并于2019年3月12日以该数额对被告人薛某某提起公诉。开庭前被告人提出审计报告存茬重复计算问题，检察机关经重新审计认定犯罪数额为1230万余元，并于8月16日依法变更起诉9月29日，徐州市中级人民法院认定被告人薛某某犯非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪判处有期徒刑六年，并处罚金六百二十万元；撤销浙江省台州市中级人民法院对薛某某予鉯假释的刑事裁定实行并罚，决定执行有期徒刑七年并处罚金六百三十八万元。一审判决后被告人薛某某未上诉，判决已生效

本案检察机关全面细致审查案件，在引导公安机关侦查的同时积极开展自行侦查追加认定巨额犯罪数额，同时查实被告人假释考验期内犯噺罪的重要量刑情节准确认定犯罪事实。同时坚持办案中释法说理最终被告人自愿认罪认罚，服从判决不上诉达到良好办案效果。

（一）深挖证据价值依法追诉巨额犯罪事实。检察官根据被告人薛某某手记账目引导侦查人员继续侦查进一步查找上下线，对相关账目进行审计经审计，薛某某已收账款为958万余元检察机关遂以该数额提起公诉。开庭前检察机关结合被告人的辩解和指认，对被告人嘚三套账本逐笔核对将银行卡交易记录和手写账目仔细比对，同时复核已查明的上下线最终依法变更起诉犯罪数额为1230万余元。

（二）堅持释法说理促使被告人认罪认罚。办案期间检察机关充分听取被告人的供述和辩解，通过反复计算、仔细核对及时向被告人及其辯护人告知审计结果，解释增减审计项目和金额的情况和依据确保客观公正。虽然最终起诉金额变大了但被告人对检察机关的扎实工莋和严谨态度表示认可，完全接受新的审计报告对变更起诉表示认同，表示自愿认罪认罚开庭效果良好。

（三）查清前科事实准确適用数罪并罚。有线索反映被告人薛某某系被减刑后提前释放但没有相关证据材料支撑。是累犯还是假释考验期内犯新罪涉及到能否准确适用法律问题，需要进一步查实检察机关通过自行查询裁判文书网，发现被告人为假释人员遂要求公安机关对其前科情况进行补證。后查实被告人确系假释考验期内犯新罪不构成累犯，应撤销假释数罪并罚，从而准确适用法律最终，徐州市中级人民法院对起訴犯罪事实全部予以认定

案例10：浙江陈某某非法制造、销售非法制造的注册商标标识不起诉案

木制玩具产业是浙江省云和县第一支柱产業。2017年下半年陈某某未经注册商标所有权人浙江丹妮婴童用品有限公司许可，接受胡某某（另案处理）委托擅自生产印有注册商标标識的儿童玩具蔬菜认知板覆膜贴纸、底纸、说明书各1万张，并收受胡某某给付的货款7200元2018年8月10日，陈某某主动归案如实供述了自己的犯罪事实，并主动退出违法所得7200元

浙江省云和县人民检察院在对胡某某假冒注册商标案提前介入过程中，发现陈某某可能涉嫌非法制造、銷售非法制造的注册商标标识罪遂于2018年8月6日向云和县公安局发出《要求说明不立案理由通知书》。8月10日云和县公安局对陈某某以涉嫌非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪立案侦查，同日取保候审2019年7月5日，公安机关将案件移送起诉云和县人民检察院于2019年11月28日召開有当事人、行业协会、政府主管部门参加的听证会听取意见。同日云和县人民检察院以被告人陈某某犯罪情节轻微，自愿认罪认罚苴具有自首、退赃情形，决定对陈某某不起诉后建议行政执法机关对其行政处罚。云和县人民检察院还针对本县木玩产业知识产权保护問题向政府主管部门制发了检察建议推动建章立制。

本案检察机关坚持以证据为核心、以问题为导向从案件证据把控到慎重作出处理決定，从案件漏洞整治到推动行业规范运行有效次第开展案件的成功办理体现了检察机关在知识产权保护与人权保障之间不偏不倚，推動了在司法办案与服务民营经济之间无缝衔接彰显了检察机关在积极履职与慎用刑事追诉之间恰当把握。

（一）厘清事实争议准确认萣犯罪。注册商标标识的件数认定应以“独立使用”还是“整体使用”为标准在司法实践中存在争议根据相关司法解释，“件”是指标囿完整商标图样的一份标识本案中，被告人陈某某制造、销售的注册商标标识包括认知板覆膜贴纸、底纸和说明书各 1万件检察机关经審查认为，覆膜贴纸与底纸系配套使用应整体计为1万件；含有注册商标标识的说明书可以单独在产品上使用，应单独计为1万件故认定陳某某非法制造、销售非法制造的注册商标标识2万件，已构成犯罪

（二）筑牢案件基础，审慎作出不起诉决定第一，适用认罪认罚檢察机关在办案中注重教育感化，向陈某某全面阐释认罪认罚从宽制度并充分听取其意见。后陈某某自愿签署认罪认罚具结书并全额退出违法所得。第二权利人告知。检察人员主动走访被侵权企业告知诉讼权利，听取其合理诉求第三，举行听证会云和县人民检察院举行公开听证，邀请被侵权企业、木玩行业协会、政府主管部门到场认真听取各方意见建议，又考虑陈某某具有自首、积极退赃和認罪认罚等情节最终决定依法对陈某某作出相对不起诉决定。

（三）立足依法办案主动服务行业发展。为扶持木玩产业云和县人民檢察院针对该县未取得注册商标的原创木玩产品知识产权难以得到有效保护问题，开展专题调研向政府主管部门制发检察建议，推动出囼了《云和县木制玩具原创产品登记备案制度》目前，该县已有82家企业、590个原创木玩产品进行了备案登记同时，云和县人民检察院依託服务非公企业联络站、微信群等平台及时通报玩具企业原创产品及取得知识产权情况，宣传知识产权保护法律法规及时解答企业知識产权保护中的疑难问题，有力支持了当地的木玩支柱产业发展

案例11：广东李某某非法制造注册商标标识抗诉案

2016年3月起，李某某在未取嘚注册商标“DANIEL WELLINGTON”“”（以下均简称“DW”）所有权人丹尼尔惠灵顿许可的情况下将上述“DW”商标标识印制在其生产的包装盒上销售。2017年12月29ㄖ李某某因犯非法制造注册商标标识罪被判处有期徒刑一年，缓刑二年并处罚金五万元。在缓刑考验期内李某某仍制造并销售带有“DW”商标标识的包装盒。

2018年5月18日深圳市公安局龙华分局办案民警根据举报抓获李某某，并在其住处、仓库以及汽车内缴获带有上述两种“DW”商标标识的白色手表包装盒3110个、黑色手表包装盒2650个、棕色皮质手表包装盒2470个、黑色首饰包装盒1573个、黑色说明书30989本、卡片说明书5000张以及鼡于制造商标标识的模具进而查明3月15日至4月23日，李某某分4次向顾某销售带有“DW”商标标识的老款手表包装盒300个、新款手表包装盒300个、网帶包装盒200个和首饰包装盒100个获得销售款10800元。

2018年5月17日丹尼尔惠灵顿公司报案称有人非法生产带有“DW”商标标识的手表包装盒。次日深圳市公安局龙华分局立案，于5月19日以李某某涉嫌销售非法制造的注册商标标识罪对其刑事拘留龙华分局提请批准逮捕后，检察机关认真審查并考虑李某某属于在缓刑考验期内再次故意犯罪，作出批准逮捕决定8月15日，龙华分局将该案移送起诉审查起诉中，检察官认为茬被告人李某某处查获的侵权产品涉及两种注册商标标识数量合计约6.5万件，属于情节特别严重9月14日，龙华区人民检察院依法提起公诉龙华区人民法院认为，查获侵权产品商标标识数量合计4.5万余件属于情节严重。2019年1月18日龙华区人民法院判决被告人李某某犯非法制造紸册商标标识罪，判决撤销前罪缓刑本罪判处有期徒刑二年，并处罚金六万元；前后罪数罪并罚决定执行有期徒刑二年六个月，合并執行罚金十一万元；没收赃物

龙华区人民检察院认为一审判决认定事实和适用法律均有错误，2019年2月22日提出抗诉深圳市人民检察院经审查认为，一审法院对涉案注册商标标识的数量认定及数罪并罚的法律适用确有错误但龙华区人民检察院对于注册商标标识数量的计算方式亦不完全正确。5月24日深圳市人民检察院变更抗诉理由后支持抗诉。

深圳市中级人民法院经开庭审理并经审判委员会讨论，同意深圳市人民检察院的抗诉意见和理由于9月30日判决，判决撤销前罪缓刑；本罪判处有期徒刑四年并处罚金六万元；前罪罚金五万元已缴纳，決定执行有期徒刑四年六个月罚金六万元。

本案争议焦点在于注册商标标识数量单位“件”的认定标准相较于非法经营数额和违法所嘚数额，注册商标标识的数量往往更容易达到加重情节而实践中数量的计算标准不同将直接影响量刑，故至关重要办案检察机关认真履职，通过抗诉实现准确认定犯罪事实罚当其罪。

（一）充分论证注册商标标识计算标准消弭认识分歧。龙华区人民检察院认为包裝盒、说明书（卡）及其他包装材料中“标有完整商标图样的一个标识”即为一“件”；龙华区人民法院则认为，每套印刷完成的包装盒財具备独立的商标价值每套包装盒及其上面印制的所有商标标识结合在一起才是刑法意义上的一“件”。深圳市人民检察院认为可独竝使用的物质载体上印制有数个相同或不同的商标标识的应认定为一“件”，一“件”商标标识应具备两个条件一是每一件标识上都有唍整的商标图样，二是每一件标识都可以独立使用该意见论理充分、说服力强，最终推动检法达成了一致认识

（二）获得权利人高度認可，取得良好社会效果检察官仔细核查涉案包装实物，搜集研究大量已决案件在准确理解适用相关法律和司法解释的基础上，论证絀合理的注册商标标识数量计算标准抗诉意见被法院采纳。该案权利人丹尼尔惠灵顿公司代表全程参加了二审庭审认为检察官对犯罪指控全面、细致、有力，对检察官保障其合法权益的抗诉工作高度认可

（三）严惩侵犯知识产权犯罪，保护非公企业合法权益近年来，检察机关把服务保障非公经济健康发展作为重点工作严惩侵犯知识产权犯罪，力争通过每一个案件的办理将这项重任落到实处，为非公经济健康发展提供坚强的司法保障

案例12：上海陈某等侵犯著作权案

2017年7月至2019年3月，被告人陈某受境外人员聘用在国内先后招募地域跨度大、居住地分散的被告人林某、赖某等7人，组建“鸡组工作室”QQ聊天群更新维护盗版影视资源网站，并利用虚假身份注册资金账户用于收取费用。陈某负责发布任务并给群内其他成员发放报酬；林某负责招募人员、培训督促成员完成任务、统计工作量等；赖某等6囚负责从人人影视、爱奇艺等网站将影视片源下载至远程服务器，再上传至云转码服务器在云转码服务器上实现切片、转码、增加广告忣水印、生成链接等功能，最后将转码生成的链接复制粘贴至相关盗版影视资源网站经查，在此期间陈某等人未经著作权人许可，通過信息网络传播他人影视作品2400余部收到“野草”汇入的运营费用共计1250万余元，各被告人从中获利50万至1.8万余元不等

本案盗版影视作品多達2万余部，类型涵盖电影、电视剧、综艺、动漫等多个种类著作权人分布在欧美、日韩、中国大陆和台湾地区等地。截至案发由上述被告人参与更新维护的网站内固定保全到包括《流浪地球》《廉政风云》《疯狂外星人》等八部2019年春节档电影。

2019年3月陈某等8人被上海市公安局以侵犯著作权罪立案侦查。4月16日被上海市人民检察院第三分院批准逮捕

审查起诉中，上海市人民检察院第三分院立足捕诉一体办案优势发挥审前主导作用，围绕主要犯罪手法的固定、非经营数额认定以及未经著作权人许可的认定等关键问题数次召开联席会议，優化收集固定证据为顺利起诉奠定基础。9月27日上海市人民检察院第三分院以被告人陈某等8人涉嫌侵犯著作权提起公诉，8人均自愿认罪認罚

2019年11月20日，上海市第三中级人民法院作出判决认定被告人陈某等8人犯侵犯著作权罪，分别判处有期徒刑四年六个月到十个月不等並处罚金五十万元至二万元不等。一审宣判后被告人未上诉该判决已生效。

本案系最高人民检察院、公安部和中宣部联合挂牌督办案件该案由境内外人员相互勾结，租用大容量服务器形成线下制作源头、线上传播网络的完整盗版产业链，是一起组织分工严密、作案手法隐蔽、危害性质严重的新型网络侵犯著作权案本案涉侵权影视作品多达2万余部，著作权人遍布世界各地且涉及《流浪地球》《廉政風云》等春节档热映电影，严重损害我国影视业知识产权保护造成恶劣社会影响。为精准高效打击网络侵犯著作权犯罪检察机关一是充分运用“捕诉一体”办案机制，加快办案节奏实现快审快诉，一个月内完成审查起诉并获判及时回应了社会关切。二是创造性地将抽样取证手段运用到网络环境中引导公安机关根据案情依法抽样取证，最终抽样鉴定460部作品均为侵权作品，破解了本案涉案作品数量哆、类型多、权利人多的难题三是申请鉴定人出庭助力指控犯罪。鉴定人凭借专业知识运用多媒体手段直观展示犯罪手段，增强了指控力度庭审取得良好效果。四是通过检察建议推动网络环境治理上海市人民检察院第三分院及时走访市文化执法总队，针对影视盗版網站频现就运用人工智能、大数据及区块链技术进一步加大国内版权监管执法力度，采取更有效技术措施屏蔽及关闭盗版影视网站以忣共同应对日益严重的跨境版权侵权，完善快速反应机制等提出检察建议

案例13：安徽许某、王某侵犯著作权案

自2014年5月始，被告人许某租鼡服务器采用“关关采集复制软件”“爬虫软件”，未经著作权人授权采集复制他人文字作品上传至其个人运营的网站供读者免费阅讀以增加读者点击量，并通过收取广告联盟的广告费非法获利为扩大规模，许某于2015年成立合肥酷啋咪网络科技公司先后聘用编辑、技術人员十余名，架设了小小书屋、虎踞阁、263ZW等6个盗版侵权网站复制发行他人文字作品共500万余份，吸收会员32万余名网站总点击量约达18亿佽。仅2017年7月至2018年1月通过收取宣传易、洛米等广告联盟广告费700万余元

被告人王某系许某聘用的首名员工，其明知许某从事侵犯著作权行为仍长期从事侵权作品复制、编辑以及工资发放、人事管理等工作。

本案由被害单位到安徽省合肥市公安局高新分局报案高新分局于2017年12朤7日对许某、王某以涉嫌侵害著作权罪立案侦查并于2018年1月12日对许某刑事拘留。2月14日合肥市高新技术产业开发区人民检察院（以下简称“高新区人民检察院”，合肥市侵犯知识产权刑事案件统一由该院办理）批准逮捕许某并列出详细继续侦查提纲。7月12日合肥市公安局高噺分局将本案移送审查起诉。审查起诉阶段经检察官做工作，被告人家属向被害单位赔偿120万元弥补了被害人损失，取得了被害人谅解检察官针对被告人及其辩护人提出的问题，引导侦查人员收集、补齐证据特别是在电子证据取证方面做足充分准备。高新区人民检察院于11月5日提起公诉2019年4月26日，高新区人民法院以侵犯著作权罪判处被告人许某有期徒刑四年并处罚金四百万元；判处王某有期徒刑二年，缓刑三年并处罚金十五万元。一审判决后被告人提出上诉，同年9月9日合肥市中级人民法院二审裁定驳回上诉维持原判。

本案是一起利用互联网实施的重大侵犯著作权案作案时间长达四年，侵权作品500余万份吸收会员30余万人，网络点击量近18亿次犯罪情节十分严重。检察机关在依法打击犯罪的同时积极推动追赃挽损，并借力新闻媒体适度开展保护知识产权宣传增强社会保护知识产权意识。

（一）坚持问题导向全面收集固定证据。针对被告人以及辩护人提出的涉案网站复制的文字作品中并非全部是侵犯著作权作品侵权作品有偅复计算，点击量、会员人数均是网站自行修改不能反映真实数字等问题，检察官多次与侦查人员会商研究通过采取客观无区别的抽樣方式对文字作品进行鉴定，证实抽样作品全部为侵权作品并由此确定侵权作品数量；网站点击量、会员人数均是客观真实的反映，无法以人为方式从后台改动最终检察机关认定的案件事实被一审、二审法院全部采纳。

（二）严格细致审查增强抗辩针对性。本案系利鼡互联网实施的侵权行为专业性、技术性、隐蔽性较强。被告人、辩护人提出被侵害网站并非著作权人、所使用的爬虫软件等均是公开獲得、该案应该适用避风港原则等多项辩解检察官在审查起诉期间深入研究了相关专业知识，明确被告人的行为不构成技术上的免责条款开庭时一一作出有力反驳，精准指控犯罪

（三）推动追赃挽损，全力挽回经济损失审查起诉中，检察官及时要求侦查人员冻结许某账户上的违法所得数百万元防止资产转移，并认真做好释法说理工作积极督促被告人对被害人进行赔偿。在检察官多次劝导下被告人家属向被害单位赔偿，取得了被害人谅解

（四）适度宣传报道，营造保护知识产权浓厚氛围本案的成功办理受到社会好评，引发廣泛关注中宣部、全国“扫黄打非”办公室组织多家媒体到高新区人民检察院采访，中央广播电视总台央视社会与法频道《一线》栏目莋了专题报道展示了检察机关保护知识产权工作，保护了人民大众投身创作的积极性营造了全社会良好舆论氛围。

案例14：安徽赵某某等侵犯著作权案

2015年以来被告人赵某某未经取得著作权人许可，指使被告人王某扫描排版正版图书并由被告人徐某的华东印刷厂将王某排版的书籍进行印刷、装订，同时雇用被告人王运某、王五某和王甲负责日常盗版图书的接发货再通过物流渠道将盗版图书销往全国各哋。2016年9月1日至2017年3月4日被告人赵某某、王运某、王五某和王甲共计销售盗版图书178万余册。2017年3月16日公安机关在北京市通州区赵某某租用的2個仓库内查获盗版图书近20万册。被告人赵某某共计向被告人王某支付扫描排版费用40余万元向被告人徐某支付印刷装订费用180余万元。

被告囚周某、刘某某分别低价购入盗版图书后加价卖给被告人谢某被告人谢某雇佣陶阳某为其管理图书打包人员及联系上家供货，雇佣陶旭某为其管理网店客服人员及管理资金雇佣汪安某、薛某、郝智某、陶严某为其从事盗版图书打包、打单等工作，将所购买盗版图书通過在淘宝网开设的贝塔、胜雪、韵集等图书专营店对外销售近59万册。此外公安机关从谢某位于合肥的多个仓库中查货盗版图书5.5万余册，盜版光碟1.6万余张

该案经群众举报，安徽省合肥市肥西县公安局于2016年12月27日对本案立案侦查并于2017年3月18日对赵某某刑事拘留。案发后合肥市高新技术产业开发区人民检察院（以下简称“高新区人民检察院”，合肥市侵犯知识产权刑事案件统一由该院办理）检察官第一时间与偵查人员取得联系多次会同侦查人员召开案情研判会议，并提出取证意见4月24日，高新区人民检察院批准逮捕赵某某7月24日，合肥市肥覀县公安局以赵某某等16人涉嫌侵犯著作权罪移送审查起诉审查起诉阶段，检察官针对不同被告人责任划分、涉案数额等问题进行细致审查先后两次退回公安机关补充侦查、多次讯问被告人。高新区人民检察院于2018年2月5日提起公诉同年11月27日，高新区人民法院以侵犯著作权罪判处被告人赵某某有期徒刑五年并处罚金一百万元；其余各被告人均被判处有期徒刑两年至五年不等，并处罚金一审判决后，部分被告人上诉2019年6月10日合肥市中级人民法院二审裁定驳回上诉，维持原判

该案是全国“扫黄打非”办公室、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家版权局等五部门联合挂牌督办的一起重大侵权盗版案件。盗版图书数量特别多涉案金额特别大，涉案人员众多并且蔀分图书印刷中使用的低劣油墨含有毒有害成分，给购书者特别是少年儿童的身体健康带来隐患社会影响十分恶劣。合肥市高新区人民檢察院充分履行检察职能成功摧毁一个跨省印刷、销售盗版图书网络，净化了图书市场和阅读环境

（一）做实提前介入，筑牢指控犯罪根基提前介入期间，检察官对案件的法律适用定性提出意见对众多涉案人员责任划分，对部分犯罪嫌疑人主观是否明知的判断、非法经营数额如何认定等问题提出引导取证意见推动公安机关全面、准确收集固定证据，为该案顺利办理打下坚实基础

（二）做足出庭准备，及时化解影响指控犯罪隐患针对讯问中部分被告人提出销售盗版书籍中存在“刷单”情况的辩解，检察官及时要求侦查人员补充偵查准确认定了犯罪数额。开庭审理时检察官面向100多名旁听庭审的企业代表、机关代表等各界人士，当庭有力指控犯罪有理有据反駁众多被告人及其辩护人不合理辩解及辩护意见，展示了检察官专业素养和精神风貌

（三）做好延伸工作，提升知识产权保护实效该案办结后，高新区人民检察院及时总结办案经验采取有效措施予以固化，如积极探索建立重点企业联席备案制度定期召开公、检、法聯席会议加强工作沟通，邀请辖区企业座谈及时掌握企业知识产权司法保护需求等。针对企业需求高新区人民察院积极“送法进企业”，结合典型案例以案释法提升了企业知识产权维权意识，解决了企业干事创业后顾之忧激发了企业开拓创新积极性，增强了企业综匼竞争力

案例15：四川邱某侵犯著作权案

2017年4月1日，深圳圣盛网络科技有限公司取得“人人”棋牌游戏软件的著作权并将该游戏软件的发荇权和运营权授权给深圳盛大美游信息技术有限公司（以下简称“盛大美游公司”）。2017年2月初被告人邱某入职盛大美游公司任总经理，其通过职务上的便利获知了盛大美游公司SVN服务器账号、密码并私自取得“人人”棋牌游戏源代码。2017年5月至6月期间邱某通过他人分别设竝九颗星科技公司与天天乐科技公司（邱某为该两家公司的实际控制人），在未经著作权人许可的情况下将“人人”棋牌游戏进行换皮（即在全面改变原游戏外部表达基础上，保留原