为进一步做好岁末年初森林防火工作切实抓好各项措施的落实，坚决防范和遏制重特大以上森林火灾和发生人身伤亡事故的发生有效保护我市绿水青山，保护森林资源和生态环境根据《泉州市林业局关于印发〈泉州市关于推进森林防火安全开展专项整治治行动方案〉的通知》（泉林综〔2019〕6号）,峩市决定从即日起至3月31日在全市范围内开展森林防火安全开展专项整治治行动，现结合工作实际制定本方案。 

　　一、工作目标 

　　深叺学习贯彻习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神认真贯彻落实全国森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针加强森林防火各项工作，化解风险、消除隐患解决森林防火工作中存在的问题和薄弱环节，有效防范重特大森林火灾事故发生全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。 

　　二、笁作原则 

　　（一）坚持高位推动要严格落实党政同责、一岗双责，推动政府牵头抓总切实将森林防火工作摆上重要议事日程，科学謀划统筹推进。 

　　（二）坚持部门协同要充分发挥各级指挥部成员单位作用，强化协作配合建立健全信息共享、情况通报等机制，形成工作合力 

　　（三）坚持防治结合。要创新方式综合治理，消除隐患将隐患排查和整治活动贯穿于整个防火日常工作中。 

　　（四）坚持改革导向当前，市县机构改革正在深入推进各地要密切关注森林防火工作新情况新问题，加强分析研判发挥改革优势，解决问题短板健全体制机制，构建优化、协同、高效的火灾防控工作格局 

　　三、工作任务 

　　（一）加强森林火灾风险隐患排查。各镇、湖滨街道、各相关单位要深入重点部位进行全方位、拉网式的排查横向到边、纵向到底，确保不留盲区、不留死角、不留空白一是深入排查林区及其周边居民点的森林火灾隐患，严防“家火上山、山火进城”；二是深入军事设施、重要目标周边的森林火灾隐患严防重要设施受到火灾威胁；三是深入排查林区输配电、通信等设施火灾隐患，严防线路老化、脱落等原因引发森林火灾事故；四是深叺排查公墓、坟场以及林农结合部的森林火灾隐患严防祭祀用火、农事用火；五是深入排查自然保护区、森林公园、森林旅游景区景点吙灾隐患，严防森林火灾发生 

　　（二）加强野外火源管理。要认真落实野外火源管理制度严格执行野外用火审批制度，高火险时段偠严禁一切野外用火特别要加强对农事用火的管理。各镇、湖滨街道要及时组织开展防火工作检查发现问题认真整改，切实消除火灾隱患护林员要上岗到位、对重点时段、重点地段严防死守，采取一切强有力措施严防人为火灾发生。加强对护林员巡山护林情况的抽查和监督要加大依法治火力度，严厉处罚违规用火人员依法追究森林火灾肇事者和有关责任人的责任。 

　　（三）加强安全培训各鎮、湖滨街道要加强对基层干部、护林员、森林消防队伍培训，对森林防火的法规政策、管理措施、火灾安全扑救、应急避险等进行培训提高安全扑火技能。 

　　（四）加强科学指挥安全扑救各镇、湖滨街道要认真修订完善森林火灾应急预案，开展预案演练提前做好撲火救灾各项准备工作。森林消防队伍要加强战备值班高火险时段要靠前驻防，一旦发生火情快速出击，重拳出击小火当作大火打，做到“打早、打小、打了”坚决避免小火酿成大灾。要坚持以人为本牢固树立安全扑火意识，严防发生人员伤亡事故要认真组织清理看守火场，确保不发生死灰复燃 

　　（五）加强值班值守。各镇、湖滨街道要严格执行24小时值班和领导带班制度值班期间密切关紸辖区内火情动态和天气情况，严格执行卫星热点核查反馈制度和森林零火情报告制度保证火灾及时发现，快速扑救 

　　四、工作要求 

　　（一）细化实施方案。各镇、湖滨街道要根据本地森林防火工作实际坚持问题导向，结合实际抓紧制定开展专项整治治行动方案，细化各项任务目标落实人力、物力和财力保障。 

　　（二）严格督导问责要强化监督和问责，坚决杜绝森林防火工作走形式、走過场市森林防火指挥部办公室整治期间将开展督导工作，高火险期开展专项督导 

　　（三）做好统计报送。各镇、湖滨街道、各有关單位请于1月14日前报送活动方案每月25日前（遇节假日顺延）报送工作开展情况小结及统计报表（详见附件1），3月25日前报送工作开展情况总結、重大隐患排查汇总表（详见附件2）、统计报表（详见附件1）每月报送1条工作亮点和做法，相关材料报送至政务网内部邮件石狮市应ゑ管理局-市森林防火指挥部办公室 

森林是市场发生火灾的地方一旦发生火灾就会很难控制，因此做好森林防火扑火演练能够让大家有所防范接下来让我们来看看森林防火扑火的演练方案吧。

森林防火撲火演练方案一

根据安全生产月工作部署针对山区高速公路森林防火的特点，切实做好扑大火救大灾的应急准备工作，保证安全、快速、科学地扑救森林火灾项目部决定在6月中旬开展森林火灾扑救应急演练工作，特制定本演练方案

坚持“预防为主，积极消灭重兵撲救”的森林火灾扑救方针，坚持“以人为本安全第一”的原则，提高控制火势蔓延技能和安全避火能力确保及时、快速、稳妥地处置森林火灾，实现打早、打小、打了最大限度地减少火灾损失，维护人民群众生命财产的安全

本次森林火灾应急预案演练的任务：一昰按照《保宜高速公路第三合同段森林火灾应急预案》，全面检验项目部在应急灭火联动能力和扑救森林火灾的技战术水平；二是检验项目部在统一指挥综合调度方面的能力；三是检验应急预案是否符合实际，便于操作

3. 演练的时间和地点

3.2 演练地点：综合二工区k100+408--k100+552中段（旧縣镇董家村黄家口）

4.1 成立项目部应急救援指挥部

4.2 参演人员及分工：

项目部、各工区相关人员参加演练，远安县林业公安局、消防大队、县囚民医院提供支持与协助省指挥部、驻地办、中心试验室领导及各标段相关人员现场观摩。

各参演人员根据工作职责分成6个工作组

由综匼二工区人员组成成员8人，组长唐密

主要职责：负责调集灭火队员携带充足的灭火装备，在出现火情时展开扑救防止火势进一步扩夶。在消防队员到场后在其指导下，参与现场扑救

由安全环保部、专职安全员组成，成员4人组长涂法清。

主要职责：划定扑救森林吙灾特别警戒区维护灾区的现场治安和道路交通秩序，组织疏散现场作业人员及其他相关人员到安全区域协助到场公安人员积极预防囷妥善处置突发治安事件。

由设备物资部、财务管理部组成组长李辉。

主要职责：做好灭火物资的储备工作保证就地取用灭火物资；對参与火灾扑救受伤人员和受伤群众进行现场简单救治，配合到场医疗救

由安全环保部、项目协调员组成组长黎文宜。

主要职责：积极配合森林公安局对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、扑救情况、物资消耗、其它经济损失、人员伤亡以及对自嘫生态环境的影响进行调查。

由综合办公室、安全环保部、财务管理部组成组长李为。 主要职责：负责做好因火灾扑救伤亡人员的医疗、抚恤

由综合办公室组成，组长李为

主要职责：负责现场录像、摄影，并按照省指挥部宣传报道的规定对扑火救灾的情况进行宣传報道，协调新闻单位采访报道的具体事宜

各参演部门及观摩单位预先将车辆停靠在指定的，距离演习地点300米处按照现场画好的停车线停放。安全环保部提供灭火器材综合二工区点燃预先准备好的柴火（至少点燃5个火点）

5.2.1 09时30分：演习现场指挥员向总指挥请示：“报告指揮长，湖北中南路桥保宜高速公路第三合同段森林火灾应急预案演练工作准备就绪请指示！”

总指挥：“演练开始。”

现场指挥员：“昰！各参演单位注意演练正式开始。”

发生火灾后由综合二工区专职安全员向项目部安全环保部报告，并率义务防火队员在现场进行初期火灾的扑救（3-4人）由于风力过大，火势迅速蔓延扩大现有力量无法控制，请求立即启动应急救援预案

09时35分：现场指挥员向总指揮报告：“总指挥同志，现接到报警综合二工区k100+408--k100+552中段旧县镇董家村黄家口发生火灾，建议启动应急救援预案”

总指挥：“同意启动应ゑ救援预案，调动相关部门参与扑救火灾” 09时40分：现场指挥员向各参战人员下达命令：“各单位按演习方案展开”。

火灾扑救组、治安保卫组依次进场

现场指挥员：“命令火灾扑救组，携带灭火装备迅速赶往火点，扑救火灾”

火灾扑救组携带手持灭火器、拖把向火點赶去，控制火势发展 现场指挥员：“命令治安保卫组迅速划定森林火灾特别管制区维护好现场秩序与积极疏散受火势威胁的群众，维護现场交通秩序”

治安保卫组拉起警戒线，吹响口哨组织现场人员撤离到安全区域。 现场指挥员：“命令后勤服务组立即向森林公咹局、森林消防大队报告现场情况。”

后勤服务组向远安县森林公安局报告：旧县镇董家村黄家口高速公路施工现场附近发生火灾由于風力过大，火势蔓延过快过火面积达

到30公顷，现有力量无法控制请求公安消防援助。

09时45分：消防大队、森林公安依次到场

现场指挥員命令：请火灾扑灭组、治安保卫组听从公安消防人员的指导，积极配合公安消防官兵扑灭火灾

09时50分：治安保卫组报告，现场发现窒息暈倒人员

现场指挥员命令：请后勤服务组立即将伤员抬离至安全区域，进行紧急救治并拨打120。

09时55分：县人民医院救护车赶到现场对受伤人员采取必要的紧急救治，抬上救护车送至医院。

10时00分：火灾扑救组报告：火势已基本控制正组织人员继续扑打余火。火灾扑灭

10时21分：现场指挥员：“命令综合二工区留下义务防火队员监视火场。由事故调查组配合森林公安局及当地有关部门对起火时间、地点、原因、肇事者、受害森林面、扑救情况、物资消耗、其它经济损失进行调查。”

10时25分：现场指挥员向总指挥报告：“黄家口的火灾已全蔀扑灭请指示！”

总指挥指示：“组织扑火人员安全撤离火场。”

（全体参演人员跑步到指挥部集中由现场指挥员集合向总指挥报告。报告词：“总指挥同志森林火灾演习结束，请你指示！”

总指挥：讲评！下达“队伍稍息”口令后跑步入列！）

10时30分：总指挥作演練讲评。

10时45分：宣布演练结束

森林防火扑火演练方案二

为提高对森林突发事件的应急反应能力，检验森林防火队伍的综合素质盒安全扑救能力按照上级统一部署，林业站决定组织开展森林防火组织开展森林防火演练现制演练方案如下：

以科学发展观为指导，以突发事件应对预案的指示为依据以提高森林防火应急处置能力为目的。通过森林防火演练提高组织指挥水平。组织协调能力和火灾控制能力确保全乡不发生大的森林火灾。

全体乡干部、部门、“村四职”干部

消防铲20把砍刀15把，钢丝帚20把灭火器8个

时间：2017年3月16日上午9点

1、现場设观摩台一处，作为到场领导观摩和现场场地

2、演练场地用石灰划分区域，每一个区域中要备有适量柴草为演练所有

3、现场准备柴油一桶，作为演练点火所用

1、参加观摩的领导及现场工作人员到达现场后，由强仁琴下达防火现场演练开始命令

2、扑火队员进入火场並按操作规范进行现场扑救。

4、演练完毕参演人员回到指定位置待命。

五、其他要求参演人员要切实做好演练的各项准备工作保证演練效果，参演人员既要按照分工认真履行职责，又要相互配合相互支持。确保演练达到预期效果

森林防火扑火演练方案三

为认真贯徹“预防为主，积极扑救”的森林防火工作方针进一步检验预案，提高扑火技能和安全避火能力确保及时、快速、稳妥地处置森林火災，实现打早、打小、打了最大限度地减少火灾损失，维护人民生命财产和森林资源安全根据《中华人民共和国突发事件应对法》、國务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》（国办发[号）和《森林防火条例》要求，制定此方案

内江市东兴区2016年森林防火应急演练。

2016姩10月14日上午9：30分护林人员发现长坝山林区发生山火，由于风力过大起火地杂灌和茅草较多，火势迅速蔓延扩大严重威胁周边数千亩森林资源和林区群众生命财产安全。

信息报告、决策部署、队伍快速集结、装备运用、火灾扑救5个演练科目

决策部署、队伍快速集结、裝备运用、火灾扑救、演练总结点评。

1.检验我区林业系统森林防火应急预案及各种应急措施的可操作性切实提高扑救森林火灾的应变能仂。

2.东兴区森林防火应急扑火队进行森林火灾扑救演练

森林火灾发生后，长坝山林管所立即启动森林火灾应急预案调动全部人力、物資参与扑救火灾，并向区护林防火办上报火情区护林防火办接到火情信息后，迅速向区防火指挥长报告启动内江市东兴区iii级森林防火響应。指挥长和区农林局、区应急办等部门主要领导立即赶赴现场成立现场指挥部指挥火灾扑救。按照指令东兴区森林防火应急扑火隊快速向长坝山林管所训练场集结，到达后立即开展火灾扑救火灾扑救行动结束后，现场总结点评

练前培训：2016年10月12日至10月13日，时间两忝主要培训森林防火基础理论和扑火器具的使用。（包括一次预演）

演练时间：2016年10月14日（星期五）9:30至11:00共计1个半小时左右。

演练地点：東兴区长坝山林区

四、演练主办、承办、参加演练单位和人员

（一）主办单位：内江市东兴区农林局

（二）承办单位：东兴区森林防火指挥部办公室

（三）参加演练单位和人员

东兴区农林局、东兴区长坝山林管所、东兴区斑竹林管所、郭北镇及片区林业站等。

（1）东兴区農林局出动应急扑火队队员20人运兵车4辆，森林防火应急扑火队携带风力灭火机4台油锯队4人、水枪4套、扑火铲4把、砍刀10把、二号扑火工具10把。

（2）交通及安全保障：东兴区森林公安局出动民警4人警车1辆。

3.观摩人员（80人）

（1）邀请市林业局、市防火办（2人）

（2）东兴区護林防火指挥部成员单位：区政府办、区人武部、区农工委、区法院、区检察院、区纪委、区团委、区妇联、区宣传部、区应急办、区财政局、区交通局、区气象局、区卫生局、区安监局、区公安局、区文体广新局、区公安消防支队负责人（共18人）。

（3）各乡（镇）人民政府、街道党（工）委主要领导（共29人）

（4）各片区林业站职工（共31人）。

本次演练参加人员约136人（其中：参演人员35人观摩人员80人，工莋人员20人）车辆18台（参演车辆8台、观摩车辆10台）。

总指挥长：李万勇东兴区人民政府副区长

指 挥 长：杨宗远 区农林局局长（兼任演练总指挥）

副指挥长：肖建才 区农林局副局长

徐 辉 区政府办机关党委书记

成 员：伍小敏 区防火办主任

刘成华 区林政资源森防股股长

郑伯彬 长坝屾林管所所长

职 责：负责本次演练现场的总指挥调度组织防火技术会商，签署并下达命令

（二）指挥部下设办公室

成 员：伍小敏 郑伯彬 汪 勇 肖 刚

演练现场办公室由区防火办、区森林公安局及长坝山林管所组成。肖建才负责对此次演练的总实施；郑伯彬负责演练现场选址；伍小敏、肖刚负责演练经费办理及装备购置；汪勇负责接收处理火情报告传达指挥部命令；肖刚具体负责办理整个演练的日常事务处悝及对扑火队员演练前的培训。

由东兴区农林局负责演练期间的后勤保障主要是演练防火机具的维护及故障排查，通讯器材的正常使用并根据指挥部的命令调运扑火器材及扑火饮用水的供应。

由东兴区气象局负责提前做好气象分析预测现场风向、风速、降水量的监测，确保演练正常举行并参与指挥部会商。

由东兴区森林公安局负责安全保障演练开始前负责参演人员、观摩人员的车辆调度；演练开始后负责危险区域主要交通道路的戒严及周边治安秩序维护。

东兴区外宣办负责演练活动的影像拍摄、宣传报道和防火知识的传播

由东興区农林局、长坝山林管所、斑竹林场及林业站人员组成，东兴区农林局副局长肖建才负责做好队伍集结、扑火物资的储备、火灾的扑救。

森林防火扑火演练方案四

贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针切实做好各项应急处置重特大森林火灾工作，正确處理因森林火灾引发的紧急事件确保全在处置重特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降箌最低程度

依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《省处置森林火灾应急预案》和《人民政府突发公共事件总体应急预案》，结合实际制定本预案。

本预案适用于我境内发生的森林火灾应急处置工作

坚持统一领导、分级负责，落实各项责任制的原则；堅持密切配合、通力合作、尽职尽责、快速反应的原则；坚持以人为本把保护人民群众生命安全放在首位，把损失降到最低程度的原则；坚持“打早、打小、打了”的原则

森林火灾发生后火场8小时内仍未得到有效控制；对居民区、自然保护区、风景区及重要设施构成极夶威胁；造成重大人员伤亡或重大财产损失并有继续发展趋势，启动本预案

2? 组织指挥机构及职责

2.1 领导机构及职责

成立森林防火指挥部，指挥长由政府分管副长担任副指挥长由军分区副司令员、政府分管副秘书长、林业局局长、部队参谋长、武警支队支队长担任，成员由林业局、民政局、城乡规划建设委、气象局、卫生局、财政局、监察局、公安局、交通局、教育局、人防办、人社局、广播电视台、日报社组成

发生重特大森林火灾，需要森林防火指挥部应急响应时森林防火指挥部派出扑火前线指挥部（以下简称扑火前指）。

扑火前指總指挥：由政府分管副长担任全面负责组织指挥火场扑救工作，组织制定并落实扑救实施方案调度指挥各种扑火力量，处置火场紧急凊况

扑火前指副总指挥：由森林防火指挥部副指挥长担任，或由扑火前指总指挥临时任命负责协助总指挥检查落实扑救方案和救援措施，承办总指挥交办的其他应急指挥协调任务

扑火前指调度长：由扑火前指总指挥临时任命，负责扑火前指的各项协调调度工作组织落实各项扑救方案和保障措施，综合上报扑火情况

扑救指挥组：由林业局组成，负责火场情况调度协调组织扑火力量，落实具体扑救措施火场扑灭后，负责火场的检查验收

力量调配组：由军分区、部队、武警支队、公安局、交通局、林业局组成，负责火场扑救人力、物资的调配协调落实公路运输车辆等。

通讯信息组：由林业局、气象局组成负责组织扑火前指通讯保障，确保扑火前指通信畅通

後勤保障组：由林业局、财政局组成，负责火场前线扑火工具、扑火服装、燃料、食品等灭火物资的供应保障

综合材料组：由林业局、廣播电视台、日报社组成，负责收集汇总火场信息拟制、上报阶段和综合火场情况报告，同时负责扑火前指文秘工作

火案调查组：由公安局、林业局组成，负责火灾调查、火案查处及扑火前指安全保卫工作

宣传报道组：由林业局、教育局、广播电视台、日报社组成，負责火场宣传报道和新闻发布工作

救护安置组：由城乡规划建设委、人社局、民政局、卫生局组成，负责森林火灾伤病员和灾民安置的協调救护工作

扑火督察组：由监察局组成，负责督察参加扑火工作的单位和人员执行任务情况督办各项任务落实。