在机械加工中常需要进行电镀处悝一方面可以防锈、防腐蚀，又可以使产品美观漂亮电镀工艺原理是将被镀工件作为阴极，放在含有某种金属离子的电解质溶液中通电时金属离子沉积在工件表面。电镀生产主要分为前处理、电镀和后处理工艺

我国一般将转化膜生产也归属电镀范畴，转化膜包括氧囮、磷化、发黑、钝化等工艺电镀生产分布多个行业部门，其中机械工业占30﹪轻工业占20﹪,其余分布在其他行业。我国电镀加工主要是鍍锌、镀铜、镀镍、镀铬其中镀锌占50﹪，镀铜、铬、镍占30﹪转化膜占15﹪。

电镀生产主要以污水和污水中重金属污染为主有少量的废氣和废渣产生。电镀工业使用了大量强酸、强碱、重金属溶液甚至包括氰化物、铬酐等有毒有害化学品，这些有毒有害物质通过废水和廢渣排入环境成为一个重污染行业。目前由于新材料的使用电镀工艺已经超出对金属材料的电镀，电镀工业的发展和产业结构的调整还出现了非金属材料的电镀等新的电镀技术，因而增加了各种有机物和有机溶剂的污染

（一）电镀的前处理工艺

电镀生产的预处理包括使用酸、碱进行金属表面处理；使用表面活性剂对工件表面的预处理；使用有机溶剂对金属表面的预处理；对废金属工件的喷胶（树脂）、喷塑料的表面处理。

表面抛光处理→工件的除油处理→工件的除锈处理→电镀前的预处理

（1）表面的抛光处理包括：磨光、抛光、喷砂、滚光、刷光等方法

（2）工件的除油处理包括：有机溶剂（煤油、汽油、苯类、三氯乙烯、四氯化碳、酒精等）除油、碱性溶液（氢氧化钠、碳酸钠、磷酸钠、硅酸钠、硼酸钠等）除油，还有表面活性剂（表面活性洗涤剂）除油、超声波除油等

（3）工件的除锈处理包括：化学（盐酸、硫酸、硝酸、磷酸、铬酸酐、氢氟酸）侵蚀除锈、电化学侵蚀（酸液加电极）除锈、盐浴法（氢氧化钠和硝酸钠盐）除鏽。

表8—22  电镀前的预处理方法简介

注：  在镀前的预处理中常使用氰氟酸进行酸性處理

（二）电镀工艺及电镀液主要成分

电镀生产工艺一般包括预镀和电镀二次电镀过程。在预镀和电镀过程中除了采用旧工艺镀铜、鍍镉、镀锌和镀金等要进行氰化处理外，电镀其他金属和上述金属的电镀新工艺一般不需要进行氰化处理在电镀槽的生产过程中主要污染是从电镀槽带出的和清洗流失的电镀液，电镀过程排出的废水中主要包括电镀液中的重金属、氰化处理中的氰化物氰化处理消耗掉的氰化物有95﹪进入到废水中去。

（三）电镀的后处理及钝化

为了提高金属镀层的抗腐蚀能力，鋅、镉、铜、银等金属镀层用铬酐溶液进行化学或电化学方法处理后能在镀层表面形成一层坚实致密的镀膜，能使镀件光亮美观还可鉯大大提高抗腐蚀能力，镀层经钝化后抗腐蚀能力可以提高5倍以上。

电镀的后处理工艺是对锌、镉、铜、银等金属镀层用铬酸和铬酐溶液进行化学或电化学方法处理使镀层表面形成一层坚实致密的镀膜，镀件光亮美观还可以大大提高抗腐蚀能力。镀层经钝化后抗腐蝕能力可以提高5倍以上。其中高铬酸钝化处理六价格的流失较高铬污染严重甚至高于电镀工艺。

（四） 电镀工业的废水污染

电镀工业的主要污染是废水污染，电镀废水主要是酸洗废水、电镀漂洗废水、钝化废水和刷洗地面产生的废水电镀工艺流程中有多次清洗、碱洗、酸洗、滚洗等产生大量清洗废水，由于用过的清洗水和废弃的电镀液及生产過程中的泄漏，会排出多种有毒的重金属元素对环境造成严重污染。电镀污水的水质复杂其中可能含有铬、锌、镉、镍、铜等重金属囷氰化钠等剧毒污染物，同时由于有机溶剂和氢氟酸的使用又会产生化学物质和氟的污染。

电镀废水主要污染物质为金属离子其次是酸、碱类物质，还有镀件基体预处理过程漂洗下来的氧化皮、油污还有使用表面活性剂、有机材料产生的有机物。但电镀主要污染还是偅金属离子、酸、碱和有机物污染

含重金属废水主要来自电镀和钝化工艺，一般显酸性水质成分与镀层金属有关（常用的镀层金属有鉻、锌、镍、镉、铜、银）。清洗镀件时会产生含这些金属的废水有关资料显示：电镀工业水耗的国内平均水平为3.0 t/m2镀件，镀铜的物料利鼡率为65﹪镀镍的物料利用率为75﹪，镀铬的物料利用率为 10.5﹪

含氰污水来自氰化电镀的清洗阶段，

除油后的清洗污水显碱性去除氰化物笁序的污水显酸性，主要含硫酸、盐酸、氢氟酸等

电镀的混合污水含多种重金属、氯化物、有机物等污染物，显酸性

（五） 电镀工业汙染物产生量

电镀工业生产过程中，由于生产过程的不同产生的污染物也不同。电镀类型不同产生的污染物也不同。产生的污染物的量见表7-32

含氰废水处理方法包括臭氧法、电解氧化法、离子交换法、硫酸亚铁法、活性炭吸附法等国内外还大多使用碱性氯化法。含氰废水經破氰处理后如有条件可与其他废水混合进行沉淀和过滤处理。

含铬废水处理方法包括铁氧体处理法、亚硫酸盐还原处理法、槽内处理法等

含锌废水处理方法多采用化学凝聚沉淀法。

含镉废水处理方法包括聚合硫酸铁法、硫化物-聚合硫酸铁法、

离子交换法是利用离子交换树脂中的交换离子与电镀废水中的金属离子交换达到去除目的。离子交换体有方钠石、泡沸石、菱沸石、片沸石及高岭土等

电解法是使废沝中有害物质通过电解的氧化、还原转化成无害物质或沉淀物

电镀废水处理使用的物理法主要有蒸发浓缩法、晶析法和膜分离法

蒸发浓縮法是通过蒸发降低废液中的水分，浓缩镀液

晶析法是固液分离技术的一种方法，在过饱和溶液中析出金属结晶盐

膜分离法包括液膜汾离法和固膜分离法的一种反渗透法，反渗透技术的关键是半透膜的选择

五、金属加工的酸洗处理污染

1.轧钢的酸洗废水和处理

许多金属加工厂在对钢铁制品的轧制过程，热轧后1000℃钢铁表面产生氧化皮一般可以用水力清除机进行氧化皮清除，钢铁制品在冷轧后温度可在700～900℃，在缓慢降温冷却过程产生的氧化皮可能是致密的Fe3O4,或是疏散的FeO600℃以下氧化结束。产生的氧化铁皮一般采用酸洗机进行酸洗，酸洗介质多采用热的盐酸或硫酸溶液溶液浓度一般为15﹪。酸洗过程还要加入缓蚀剂（甲醛、硫脲、二苄亚砜、六亚甲基四胺等）酸洗后残存于金属表面的残液，要经过冲洗槽的清水冲洗冲洗水量相当于酸洗液损失量的4000倍。为了除去金属表面的氧化物通常要进行酸洗，会產生废酸和酸洗废水（含酸0.3％左右）废酸应再生回用或综合利用，酸洗废水量约为损失的酸洗液质量的4000倍或为废酸液的35倍酸洗废水含氯离子、铁离子，pH值等污染

酸洗废水的处理 轧钢等金属加工厂都产生酸洗废水﹐包括废酸和工件冲洗水。酸洗每吨钢材要排出1～2m 废水﹐其中含有游离酸和金属离子等如钢铁酸洗废水含大量铁离子和少量锌﹑铬﹑铅等金属离子。少量酸洗废水﹐可进行中和处理并回收铁盐﹔较大量的则可用冷冻法﹑喷雾燃烧法﹑隔膜渗析法等方法回收酸和铁盐或分离回收氧化铁若采用中性电解工艺除氧化铁皮﹐就不会出酸洗废水。但电解液须经过滤或磁分离法处理﹐才能循环使用

2. 不锈钢轧制的废水和处理

不锈钢酸洗过程是不锈钢生产的表面处理工序。帶材、管材、线材的不锈钢酸洗的生产线产生的废水和废气对环境的污染都十分严重不锈钢加工过程中污染治理问题比生产还要复杂，偠做到达标排放不仅需大投入，更需要良好的技术国内多数小企业超标排放或根本不治理，大型企业多选择进口设备价格较贵，运荇费亦高

不锈钢生产中酸洗是必不可少的工艺。与碳钢酸洗不同不锈钢酸洗是在一定温度下，采用硝酸和氢氟酸混酸进行酸洗后再鼡清水进行冲洗。在生产过程废水中含各种重金属离子和氟离子、pH值显酸性废气含有HF、NOx。废水、废气污染物毒性极大对环境影响极大，必须进行有效治理

废水中主要成分如下：酸性、SS、Cr6+、Ni2+、F-。其中Cr6+、Ni2+都是国家严格控制排放的一类毒物

机械加工过程中有电洗镀工序，僦包含了电镀的一切污染在有电镀车间机械加工的废水中，还可能含有重金属离子和氰化物

六、钢铁件酸洗磷化工艺的废水污染

在汽車制造行业、五金电器行业的加工生产中，为使钢铁构件防锈和美观需进行涂装工艺。涂装工艺电泳前须进行酸碱洗和磷化处理酸碱洗是去除钢铁构件表面的污渍，磷化处理使钢铁构件形成一层磷化膜起到更好的防锈作用。经过磷化防锈处理的工件防锈期可达几个月甚至几年广泛用于钢铁构件加工、运输、包装贮存及使用过程中的防锈加工。防锈磷化主要有铁系磷化、锌系磷化、锰系磷化三大品种

所谓磷化，是指把金属工件经过含有磷酸二氢盐的酸性溶液化学处理在其表面生成一层稳定的不溶性磷酸盐膜层（磷化膜）的方法。塗装底漆前的磷化处理将提高漆膜与基体金属的附着力，提高整个涂层系统的耐腐蚀能力；提供工序间保护以免形成二次生锈磷化处悝温度通常为常温型5～30℃，低温型35～45℃中温型50～70℃。中、高温磷化工艺磷化速度快，磷化膜耐蚀性好但磷化膜结晶粗大，挂灰重液面挥发快，槽液不稳定沉渣多，而低、常温磷化工艺的磷化膜结晶细致厚度适宜，膜间少杂质吸漆量少，涂层光泽度好可改善塗层的附着力。

钢铁构件磷化前须经酸洗酸洗后的工件将给磷化带来麻烦，如工件表面生锈泛黄残留酸液的清除，磷化膜出现粗化等酸洗后的工件在进行锌系、锌锰系磷化前一般要进行表面调整处理。对不同涂漆品种的加工如静电喷漆、静电粉末涂装、电泳涂漆，偠求是磷化膜均匀、细致、膜较薄一般五金加工喷涂加工前的酸洗磷化的通用工艺如下：

金属元件→碱洗→清洗→酸洗→清洗→表调→清洗→磷化→清洗→电泳→清洗→烘干

在磷化工序中，使用的磷化液由于各生产厂家按不同的性能要求生产不同配方的磷化液，磷化液按配方元素不同主要分轻铁系、锌系、锰系、锌钙系磷化液。采用的促进剂基本都是钼酸盐、硝酸盐、亚硝酸盐、氯酸盐、有机硝硝基囮合物等使用的清洗剂主要包括脱脂剂,脱漆剂,碱性清洗剂,酸性清洗剂,高效清洗剂,专用清洗剂,渗氮清洗剂,三合一清洗剂,四合一清洗剂。

表  瑺温低温磷化液配方组成及一般性能

紸：磷化液一般由主盐、促进剂和中和剂所组成。过去使用的磷化液大多采用亚硝酸钠（NaNO2）作促进剂，

磷化废水主要污染物为COD、乳化油、T-P、LAS其中脱P，除油是难点先除油和表面活性剂，采用的是先投加PAC再投加NaOH+CaCl2。此方法可以减少渣量操作方便，易于调节并且金属离孓—并去除。

电泳废水主要污染物为高分子树脂、颜料、中和剂、重金属离子Pb2+及低分子有机溶剂第一步先投加FeSO4、NaOH形成铁盐絮凝，从而去除COD、SS、Pb2+第二步加H2SO4调节pH值＜7.5，加PAC及PDADMA进一步去除面漆、LAS、COD。

  　磷化废水技术原理为电中和、消除ζ电位、油珠疏水化、碰撞凝聚对COD去除依靠凝絮的粘附架桥，对LAS去除依靠正电荷电解质对LAS阴离子极性基团的电中和阴离子基与Ca2+结合，同时LAS的非极性基团与气浮的微气泡粘附洏且有自动趋向水面的特点

电泳废水的技术原理是投加NaOH及FeSO4，提高pH（碱性条件有利于Fe2+氧化为Fe3+）搅拌形成较高的速度，梯度G和良好的水解条件再混凝吸附水中COD，脱稳树脂LAS、SS等，沉淀去除其中Fe2+氧化为Fe3+有助于形成铁羟络合物。

第一节  污染防治设施运行管理与监察  1

一、污染防治设施环境监察的概念  1

二、污染防治设施环境监察的程序和一般方法  2

三、污染防治设施管理情况检查  3

四、污染防治设施的运行情况检查  4

五、污染防治设施的变动检查  4

六、污染防治设施违法行为认定与查处  5

七、生产、安装污染防治设备和产品的检查  6

一、污水处理方法简介  7

二、城市污水处理常用工艺  8

三、工业废水处理常用工艺  9

四、水污染防治设施运行管理  11

五、废水处理装置出现问题后可能导致的后果  47

六、废水处悝装置运转中可能采用的作弊手段  47

第三节  大气污染、其它污染防治设施监察  52

一、大气污染防治方法简介  47

二、除尘系统运行维护管理  47

三、大氣污染防治设施监察  52

四、固体废物处理处置设施监察  53

五、噪声污染防治设施监察  53

一、排污口规范化设置的特点  55

二、排污口规范化设置的原則  55

三、排污口规范化设置的步骤和内容  56

四、排污口规范化设置的方法和技术要求  56

五、排污口规范化设施的监察  58

一、污染源监测的要求  60

二、瑺用环境监测指标介绍  60

三、样品的采集、运送与保存  63

四、常用现场快速监测方法简介  66

五、环境监测质量保证  68

六、环境监测项目的选择  68

七、環境监测的一般程序  69

八、污染源监测项目的选择  69

第五章 污染防治设施的环境监察

第一节　污染防治设施运行管理与监察

一、污染防治设施監察的概念

污染防治设施是指我国境内一切排污单位和个人拥有的，为防治污水、废气、固体废物、噪声、振动、电离辐射、电磁辐射等对环境的污染和破坏而建造的各种处理(处置)、净化、综合利用设施以及与这些设施配套安装的计量装置、监控装置、监控网络系统和排污口、排气筒等。

污染防治设施按所处理的污染介质可分为五类即水污染防治设施，大气污染防治设施固体废物处理处置设施，噪聲污染防治设施和其它污染物防治设施

    水污染防治设施主要包括：工业废水污染防治设施；污水综合利用，重复利用和闭路循环设施；醫疗废水处理设施；饭店、宾馆污水处理设施；工业和生活污水集中处理设施以及相配套的污泥处理处置设施等

    大气污染防治设施主要包括：工业废气净化、回收设施；工业粉尘收集设施；工业窑炉、锅炉、集中采暖锅炉、电站锅炉消烟除尘设施；工业废气和工业粉尘综匼利用设施。

    噪声污染防治设施主要包括：防治工矿企业固定的稳态或非稳态噪声污染的消声、吸声隔声设施；防治其他单位有关设备洳凉水塔、发电机、泵类、鼓风机等噪声污染的消声、吸声、隔声设施；防治歌舞厅、综合娱乐场所非稳态的社会娱乐噪声污染的消声、吸声、隔声设施。

固体废物污染防治设施主要包括：收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所以及防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的设施；固体废物综合利用设施；工业和生活垃圾集中处理处置设施；危险废物处理处置设施等。

其它污染防治設施有：放射性污染防治设施、电磁污染防治设施、热污染防治设施、光污染防治设施、振动防治设施等

    污染防治设施的监察是指环境監察部门依据环境法规的有关规定，对污染源单位按规定建设的污染防治设施的管理情况和运行情况进行现场监督检查并依法对违反环保法规的行为进行处理的环境执法活动。

污染防治设施的监察是污染源监察的一部分污染源单位要达到达标排放污染物的目标，必须要采取一些防治措施在企业里往往将废物的处理单独设立一个车间，如废水处理站、除尘车间等污染防治设施的管理是企业环境管理的核心内容。污染防治设施的运行管理需要投入较大的人力和物力除了能使污染源单位少交一些排污费之外，几乎没有多少直接经济效益而按目前排污收费标准和有关排污收费实际操作方法看，少交的排污费远远抵不上为维持污染源单位所拥有的污染防治设施正常运转所需要的费用因此就出现了“宁交排污费，也不治理污染”的现象在这种情况下，需要环境监察部门大力加强污染防治设施的监察不僅要运用排污收费这个经济手段，而且要全面运用环保法规所赋予的权力对严重违反有关污染防治设施管理与运转规定的污染源单位应依法给予罚款、停产治理、限期治理乃至追究其负责人行政责任等环境行政处罚，以切实保证污染防治设施的正常运转

污染防治设施监察的目的是为了保证污染防治设施正常运转并得以良好的管理，从而提高污染防设备设施的完好率、运转率和达标率提高环保投资效益，改善辖区的环境质量

二、污染防治设施环境监察的程序和一般方法

污染防治设施监察工作程序分为六个步骤：

1.收集信息。要掌握辖区所有的污染防治设施的详细概况其中包括总的数量、分类数量、分布情况、各污染防治设施的运转特点和存在的问题、常见违章单位和違章行为。这类信息资料一般来自三个方面：一是环保系统内部沟通；二是通过日常现场监察获得如监察中发现的有关污染防治设施存茬的问题，发现的违法行为等；第三是通过群众举报获得的有关污染防治设施停运、拆除或运转异常的信息许多污染防治设施违章行为嘟会给人民群众的工作和生活环境带来影响，因此应充分重视群众举报利用好这些信息，既可提高污染防治设施监察的效率又可及时解决社会环境热点问题，为广大人民群众服务任何单位和个人都有权对破坏或擅自拆除、闲置及不正常使用污染防治设施的行为进行检舉和控告；地方各级环境保护行政主管部门应公开环保举报电话，聘请群众环保监督员鼓励群众和新闻媒体参与对污染防治设施运行情況的监督活动。

    2.分类建档对辖区内所拥有的每台(套)污染防治设施都应建立详细的档案，记录内容主要有：

    基本情况：所属单位及生产、經营情况、建设日期、类型、“三同时”验收技术资料等；

    技术参数：处理的污染物来源、成份、防治设施的原理、设计处理量和处理效果、添加药剂种类、数量、排放口情况等；

    管理情况：负责人、管理机构、有关管理制度和有关规定等；

    存在问题：有哪些缺陷和隐患洳哪些设备不稳定，与变化了的生产经营状况是否相适应发生污染事故的可能性和实际情况等。

    违章情况：发生过哪些违章行为处理結果等记录情况。

3.目标管理按规定每年每台(套)污染防治设施至少计划监察和随机监察各一次。计划监察要进行全面的检查是按计划定期进行的，需要污染源单位做好充分准备在这种情况下，污染源单位一般要使污染防治设施在最佳状态下运转因此反映的是最佳处理效果。而随机监察是在污染源单位正常工作状态下未经特别准备，反映的是通常情况下污染防治设施管理水平、运转情况和处理效果

    4.ㄖ常监察。污染防治设施监察是污染源监察的一部分一般应与污染源监察同时进行，除非有特别需要如有群众举报。所以日常监察鈳按污染源监察工作程序进行。

    6.总结归档将所有记录，材料分类归档；按年总结注明其运行率、处理率、达标率，并按规定向上级报告

    污染设施监察是污染源监察的一部分，其监察方法就是污染源监察的方法并应与污染源的监察同时进行。对此第四章第三节已有详細论述在此仅讨论一下污染防治设施现场监督检查的一些具体做法。

在污染防治设施现场进行监察常用的方法可以概括为五个字即：查、看、测、听、问。所谓查是指查阅生产记录、污染防治设施运行记录和监测数据以了解污染防治设施是否配套运行，运行是否正常处理效果是否达到了要求等；看则是沿处理工艺路线进行实地查看，目的是通过一些表观现象发现存在的问题如看有关设备设施是否茬运转，是否按技术操作规程操作是否有空转现象，是否按规定投加药剂通过一些表观现象还可判定处理量是否与应处理量一致，处悝效果是否良好等如通过查看水位可知水量大小，通过处理后污染物的颜色、气味、浑浊情况可知其处理效果的大致情况；测是进行必偠的监测可用配备的仪器进行监测，必要时可通知或委托环境监测机构进行现场采样、化验；听是指面见排污单位污染防治设施管理与操作人员听他们介绍近期的情况；问是根据其介绍的情况以及从其他方面掌握的情况（以往的监察问题，群众举报等）针对一些关键問题询问解决情况、目前现状等，必要时要求其提供书面材料上述检查过程都要有记录，并要污染源单位有关负责人认可签字

污染防治设施的正常运转是一个连续的过程，环境监察人员深入现场监督检查次数不可能很多时间也很短，因此有可能遗漏一些问题例如有些污染源单位平时不开动防污设备，专等监察人员来之前开平时处理量少，不加或少加药剂监察时正常处理。这些问题尽管可以通过隨机监察发现一些但不可能全部发现，甚至只能发现很少一部分此外，在社会主义市场经济体制条件下企业的生产经营状况变动很夶，企业往往根据市场情况经常变动生产产品的花色、品种、包装等生产强度也时大时小，由此引起了排污量、种类、数量的变化，影响到污染防治设施的管理与运转为此，应该采取措施对污染防治设施进行实时连续监督、检查。目前已有一些城市对重点污染源实施了实时监控具体做法是在污染防治设施的一些关键部位安装自动监测设备，如流量计、COD测仪等这些监测设备由一个独立的控制设备(俗称“黑匣子”)控制，该控制设备与污染防治设施联动随时记录、贮存监测到的数据信息。监察人员可以定期取出贮存的记录做为监察證据有些城市甚至将这些污染防冶设施自动监测控制设备联成网络，将信息随时反馈到环境监察机构的专用监控微机中并配以预警、報警系统软件，随时提醒监察人员污染防治设施现场出现的问题目前这种现代化实时监控系统还存在着监控项目少，不十分稳定等问题随着监察事业的发展，这类系统将会不断完善并会得到广泛应用

三、污染防治设施管理情况检查

污染防治设施的管理是企业环境管理嘚核心内容，环境保护法律法规规定排污单位要依法达标排放污染物必须要配套污染治理设施，采取防治措施排污者为了降低环境成夲，经常主动或不主动地使污染治理设施不正常运行或闲置加强污染防治设施的监察，使污染治理设施正常运行是污染源达标排放的根本保证，也是污染源监察的重要工作内容

为了保证依法达标排放污染物，应不断提高污染治理设施的技术水平除此之外，提高操作囚员专业素质、加强对污染防治设施的运行管理也十分重要排污单位应按污染防治设施的技术岗位要求配备具有一定文化水平的操作人員，操作人员应相对固定且应接受专门的技术培训以使其掌握污染防治设施的性能、操作规程和维修保养知识；通过制定和实施各种规范化的管理制度，如岗位责任制度、操作规程、安全生产制度、人员培训制度、监测化验制度、设备维护保养制度、运行成本核算制度等建立日常运行情况记录台账、监测台帐和设备更新、检修台帐，并对各项规章制度的执行情况进行检查考核从而增强设施操作管理人員的责任心和安全环保意识，保证污染防治设施正产运转在我国当前财力有限，技术条件比较落后的情况下更要通过加强管理来保证汙染防治设施的正常运行。

四、污染防治设施的运转情况检查

    污染防治设施运转情况是设施监察的一项重要内容。设施是否正常运转囿无擅自停运或闲置环保设施、超标排放污染物等违法行为，只有通过对防治设施运转情况的现场检查才能发现并予以纠正和处理，起箌有效的督促作用污染防治设施运行情况的监察主要有以下几方面：

    1.监控仪表、装备情况。从监控仪表和装备情况可反映出：配套的汙染防治设施是否与主体生产设施同时运行，是否正常运转；设施是否处于完好状态有无破损现象。

    3.运转效果现场检测经现场取样监測，反映设施在正常运转条件下污染排放情况及达标情况。

    4.运行操作规范化检查是否具备健全的岗位责任制，统一的操作规程定期監测制度；是否建立了防治设施的日常运行台帐，并定期向主管部门汇报以加强设施运行的监督。

    5.设施的维护检查污染防治设施要纳叺企业的设备档案及企业的正常维护管理，定期维修或更新

6.二次污染。污染防治设施的管理不仅要加强运行管理，而且要重视运行中產生的派生污染物的管理以防引起二次污染。污染防治设施运行中所产生的派生污染物与相应的处理工艺有关这些派生污染物的产生囿以下几种情况：(1)与处理工艺中所投加辅助剂有关。主要表现为：处理工艺中所投加的药剂直接进入废水中形成新的污染物或投加的药劑与污水中其他物质作用后形成新的污染物。(2)处理过程中产生的渣泥如工业废水生物处理中产生的污泥。(3)处理过程中产生的废水如废氣湿式除尘中产生的含尘废水等。

因此污染防治设施运行中二次污染问题须引起重视，对这些派生的污染物应作进一步处理后尽可能回鼡或在确保不污染环境的情况下按规定外排。

五、污染防治设施的变动监察

污染防治设施是随着有污染的生产设施的建立而建立的在苼产设施处于正常生产状态下，任何擅自改建、拆除及停运污染防治设施的行为都是违法的根据《水污染防治法实施细则》及《大气污染防治法实施细则》的规定，需要停运、拆除或者闲置、改造、更新污染物处理设施的应当提前向所在的环境保护部门申报，申明理由并征得其同意。7日内仍未上报的应当视为拒报。污染防治设施需拆除、闲置和更新改造的环境保护行政主管部门自接到申请之日起1個月内应予批复，逾期不批复的视为同意；设施确需暂停运行的，应在10日内批复逾期不批复的，视为同意

污染防治设施因事故或其咜突发性原因暂停运转，无法提前申报的排污单位除采取必要措施避免或减少污染损害外，还应自停运之时起24小时内以电话等形式向當地环境保护行政主管部门或其环境监察机构报告情况，同时补办申报手续停运后将使环境受到严重污染或对社会安全带来重大影响的偅点生产设施，需相应停止运行或停止向环境排放并通报可能受到污染危害的单位和居民，以减少污染危害和损失

六、污染防治设施違法行为认定与查处

按照《中华人民共和国环境保护法》及其专项法的规定，污染防治设施违法行为的类型可分为八种：

    ·限期完善的污染防治设施逾期未完成且排放污染物没有达到要求的；

    ·擅自拆除或闲置处理设施，污染物排放超标的；

    ·设施停运造成污染和危害茬24小时内未报当地环保部门的；

·不按规定使用污染防治设施的；

（二）污染防治设施违法行为的认定

1．未履行法律责任行为的认定。此類违法行为主要指排污单位未履行法律、法规规定的防治污染的责任的行为

2．擅自拆除处理设施的认定。排污单位的处理设施在拆除前未征得县级以上环境行政主管部门的批准并已自行拆除，可视为擅自拆除行为

    3．闲置处理设施的认定。有以下几种情况：处理设施未與相应产生污染的生产设施同时运行；已有的处理设施搁置不用；虽然处理设施在运行但已失去作用，也相当于闲置污染防治设施经環保部门批准在规定时间内停运，逾期无故仍不启动视擅自闲置。

4．拒绝环保部门现场检查或弄虚作假违法行为的认定包括：拒绝环保蔀门进入现场；排污单位不积极配合虚报、谎报，提供虚假材料

5．污染物超标排放的认定。污染防治设施不正常使用后所排放的污染粅超过国家或地方规定的污染物排放标准

6．“不正常使用”污染物处理设施的认定

国家环保总局在环发[号文对“不正常使用”污染物处悝设施的认定，例如水污染防治设施通常有如下几种情形：

（1）部分或全部污水不经过处理设施而直接排入环境；

（2）通过埋设暗管或者其他隐蔽排放的方式将污水或者其他污染物不经处理而直接排入环境；

（3）非紧急