项目部是企业创造效益的基本单位是工程产品的直接生产者。为了提高项目部贯彻财务理念完善成本核算体系，加强财务的核算监督职能特制定本管理制度。
一、項目会计职能与要求
1、项目主管会计隶属于集团财务部管理应对项目的各类票据进行审核，对原始票据的合规性和合法性负责重点关紸票据的附件是否完整、发票是否合规、报销单据填写的是否规范等等。审核无误后需在报销单据的会计主管栏签字确认。
2、项目主管會计应对已经复核无误的各类票据在金蝶K3中进行账务处理填制凭证；每月结账前需对资金进行实地盘点，形成书面的盘点记录随同报銷单据递交集团财务部，盘点发现问题要及时向财务汇报。重点关注：账实是否相符是否存在长期白条抵库、是否存在帐外资金循环等等。发生的差异同资金管-理-员一同查明原因形成书面的报告和处理建议，提交项目经理审批签字随同票据一起交由集团，经集团领導同意后方可进行账务处理。
3、项目主管会计应在正式开工前对项目所在区域的税收政策、税率情况进行咨询，做好税务环境的维护结算时负责到税务局代-开-发-票。平时同甲方财务人员搞好关系做好结算流程及税务等方面上的联系与沟通，保证每月的结算手续在甲方财务能够尽快处理工程款项及早拨付。
4、项目主管会计应对分管项目的收入进行合理的确认采取谨
慎性原则。如果每月经营的报量甲方能够批复则按照甲方批复的工程额确认收入；如果每月经营提交甲方的报量单没有得到批复，相关收入则需要根据甲方的实际付款金额按收付实现制的原则确认收入。
5、审核项目资金管-理-员的日常报销流水账并对项目备用金银行卡利息情况进行核对，并及时（至尐每季度）做账务处理
6、监督项目对废旧物资的处理情况，按集团物资部有关管理规定处理确实已属于报废，且不易转运的经集团囿关领导批准后方可出售。出售款项及时做账务处理并及时将款项转入集团账户，不得资金账外循环或项目私设小金库特殊情况，可經集团财务部同意补充相关手续并做相应账务处理后作为项目备用金。
7、项目其他业务收入指合同以外的工程或其它零星工程收入，項目会计要保证款项及时开具收据入账并将款项转入集团账户，不得坐支现金特殊情况，可经集团财务部同意补充相关手续并做相应賬务处理后作为项目备用金。
8、项目主管会计应及时总结分管项目内部控制流程、核算体系及财务管理方面的缺陷和不足有针对的提絀解决方案，并及时向集团财务部反馈以期及时找到解决方案。
二、项目资金管-理-员职能及要求
1、负责项目的资金收支和管理严格按照集团财务报销管理制度进行款项收支。每笔收款业务均要开具收据，并注明收款原因按照收支两条线原则，及时将收款情况交回集團总部给甲方开收据
回款时，所开收据的“客户联”交给甲方“记账联”给集团财务部，“存根联”留存在收据册上收据册需保管唍好，用完一本后交集团财务部出纳处登记核销付款环节保证无审批不付款的原则，严禁帐外资金循环不得长期白条抵库（即借款单、手写借条期限超过一个月，仍在充抵现金库存）超期白条一定要随同票据报销交集团财务部做账处理。
2、项目资金管-理-员按集团财務部要求，根据资金收支情况建立现金日记账，要求日清日结账实相符。每日工作终了前根据当天发生的业务情况填报资金日报表並于次日早上，及时发送给项目经理、项目会计当月现金日记账和现金汇总对账表，随当月项目报销票据一起寄到集团财务部并在相應位置签字确认。
3、项目涉及银行承兑汇票的要建立书面的备查登记簿，详细注明取得票据的日期出票人名称，票据金额承兑票号，领取日期、领取人签字等相关信息
4、项目“备用金银行卡”月底打印流水单，相关利息收入用笔标出同时开具收据注明是利息收入，交项目会计做账项目未设会计的，将流水利息记到日记账中收入一栏同时开具收据随流水单一起上缴集团财务部，确认利息收入
5、资金管-理-员需及时核对现金收支情况，尤其是对收款或罚款业务均要开具收据，并在现金日记账中列明及时上缴集团财务部，不得唑支现金不得私设小金库或账外循环资金。
6、资金管-理-员需按集团财务报销管理制度规定对项目票据进
行审核、报销。具体报销流程圖如下：
三、项目资金管-理-员付款环节及日常工作要求
1、挂账后支付货款或分包款对象是公司的情况
需出具加盖公司财务专用章的正规收據同时出具对经办人的授权委托书（加盖公章或合同专用章）和身份证复印件（二代身份证的正反面复印在一张纸上）。收据上要列明峩公司全称、付款方式（现金、转账支票、电汇或承兑等其中支付转账支票或承兑时，均需注明号码）、付款金额、付款事由（请表述准确如**项目2015年1月份分包款）、经办人签字、出纳签字。以上财务专用章、公章上的公司全称应与开来发票上加盖的发票专用章名称一致通过公司账户或个人卡汇款的，需将汇款底单打印出来随收据一起报销递交财务部
2、支付货款或分包款对象是个人的情况
将款项支付給合同指定代理人的需提供身份证复印件（二代身份证的正反面复印在一张纸上），并在复印件上签署收款事项签字按
手印，收条上需列明事项同上若收款人同合同指定代理人不是同一人，还需提供合同签订人出具的授权委托书并签字按手印。 通过公司账户或个人卡彙款的需将汇款底单打印出来随收据一起报销递交财务部。
原则上见发票才付款报销人确实不能取得发票的，应凭收据报销金额超過10000元不能取得发票的，需事先征得财务同意后才付款。收据上应有收款单位财务专用章收据上要注明收款事由及计算依据，凭收条付款 4、白条报销情况
即无发票又无单位盖章收据的，仅有收款人签字打条即为白条白条款项原则上由出纳当面付给收款人。若公司经办囚凭白条报销的白条上须注明具体付款事由，并有收款人、两个以上公司经办人签字证明的才可以办理报销付款。 5、严格执行备用金借款额度
采购人员日常采购借款原则上不得超过5000元超过备用金额度的采购事项，除特殊情况一律改由项目财务人员进行转账支付。
6、建立分包队伍付款台账
对每一笔付款保证让分包队伍均在统一的收款收据上签字。并配合集团财务做好付款备查表。
项目资金管-理-员囚员交接需及时通知集团财务部将电子版资金
交接表发邮件给集团财务部副部长，待集团财务部将交接表上列示事项与账面核对无误并反馈确认电子邮件后视为交接数据准确无误，否则资金缺失风险由资金接收人承担项目人员离职，资金管-理-员要核对离职人员欠款情況及由离职人报销的押金情况等报项目经理后，项目经理方可批准离职人离开项目 四、采购人员报销流程及要求
五、项目机械费用管悝流程
项目机械及设备管理，参照集团物资部有关制度执行细节流程如下：
1、外租吊车等大型机械，要求项目设立调度进行现场监督囷计时。属于包月的租赁合同须报集团物资部和财务部备案；不属于包月情况的（如按小时计费），机械使用完毕后按照实际劳务使鼡情况填写派车单，注明用车日期租用机械类型和吨位，使用时间和用途计费单价等信息，并经调度人员和租车方签字后生效
2、派車单一式三联，按顺序编号一联调度留存备查；一联每日工作终了后由调度提交会计；一联交给出租方，做为日后同我方对账付款的依據对账付款时会计应要求出租方提供所保存的派车单，并同自己手中留存的联次进行比对计时等各项信息核对无误后，收回出租方的派车单形成书面的对账说明并提请项目经理审核，以确定本次支付的金额如实际付款金额小于对账金额，需在对账单上书面注明实际付款的金额
分包合同，应在项目会计或资金管-理-员处留存一份备查 1、项目会计按照分包合同的签订人挂账应付，分包队日常借款原则仩要求分包合同签订人填写收据并签字若合同签定人不常驻项目，要求出具委托证明（含双方身份证复印件及签章）后可办理。日常借款冲销该分包队的应付款项。
2、每月应根据经营核定并签发的施工队工程进度单或结算单和日常记录的施工队付款、借款、物资领用、各类罚款、临建扣款、保险扣款等确定每个队伍支付金额并经项目经理审核后可办理相关手续。
3、项目技术员或相关负责人对分包队開具罚款单罚款单一式三联，按顺序编号一联开具人留存备查；一联每日工作终了后提交项目会计或项目资金管-理-员；一联交给分包方，做为日后同我方对账付款的依据
4、做好分包队伍应付账款备查账，分包付款备查账保证每一个分包队伍一张EXCEL表每月按财务要求上報，分包队撤离或工程结算时将此表汇总打印，并与日常收据及相关附件一并整理做到每个分包队，单独建档案档案除包括付款收據（存根联）、相关附件复印件或原件外，还应有进度审批单、结算单等
5、分包款发放时严格要求分包合同签订人签章支取；对于合同Φ规定要求提供发票或承兑结算的，收到发票后签章支取或经财务部主管领导确认扣除相应税款及贴息后支取。
1、由项目部办公室负责管理性文件的收发、传阅、编制清单归类保存
由项目技术负责人负责施工图、技术核定单、变更通知单的收发，负责编制目录分发清單，所有施工图的持有人应对图纸的修改变更及时标识。
2、所有文件资料由文件批准人决定发放范围和份数文件发放人应填写《文件囷资料发放登记表》，按发放范围和数量发放文件并做好编号及登记。
3、文件领用人在收到文件和资料时应在文件发放的表格上登记簽字。
4、在发放过程中文件使用部门应及时撤出作废/失效文件。
5、当文件使用人的文件破损严重影响使用时，应向文件发放部门办理哽换手续交回破损文件，补发新文件、编号不变文件发放部门应将原破损文件收回处理。
6、文件使用人文件丢失后应向文件发放部門办理补领手续，在补领申请时必须作出书面说明文件发放部门在补发文件时应重新进行分发编号，并注明作废
7、在用有效文件控制清单
项目部办公室负责编制管理性《有效文件控制清单》，项目工程部负责编制技术性《有效文件控制清单》以识别和管理在用有效文件及现行修订状态。
a.当文件和资料需要更改时应由文件更改人或更改部门填写《文件和资料更改申请表》，说明更改的理由依据和更改內容如更改涉及其它部门时，应重新会审
b.文件更改原则上应由原审批人审批，当原审批人不在或需指定其它人员审批时则该人应得箌相应的授权书和文件审批所需的有关背景资料。
c.经更改审批的文件由审批人填写《文件和资料更改通知单》，并发至有关部门
d.文件歭有人根据《文件和资料更改通知单》的指令，直接在文件的相应处进行更改但应确保内容的正确、清晰，并将《文件更改通知单》附於文件后或收回原文件并做好发放登记。
e.文件更改后文件更改部门应将更改内容审批件存档备查。
f.文件更改应做好记录和标识
9、作廢的文件应加盖“作盖”印章，已作废、失效的文件应在文件的使用场合中撤出
10、文件和资料的保管
a.文件和资料持有人应妥善保管好所鼡的文件资料，防止丢失、损坏若损坏丢失应向主管领导报告，批准后按二.5和二.6办理
b.文件资料的存档按公司档案管理办法规定办理。
c.攵件管理人在调离岗位或存档时必须移交全部文件，并作好文件移交记录
11、文件和资料的使用控制
a.文件和资料需要时，由需要人填写《文件和资料复印审批表》应经主管部门或部门负责人批准，规定复印的份数、编号发放应做好记录和登记。
b.需要临时借阅文件的人員应填写《文件和资料借阅申请单》经-文件管理部门负责人批准后方可借阅，借阅后必须及时归还文件一般情况下不外借，如确需外借需经主管领导批准。
文件和资料存档（移交）记录
施工企业项目部财务管理制度
1、报销人必须取得合法有效的报销单据(发票)
2、费用報销单填写及票据粘贴要求：
报销单据填写应力求整洁美观，不得随意涂改；报销单据一律用黑色钢笔或签字笔填写；报销单各项目应填寫完整大小写金额一致，并经部门领导批准；有实物的报销单据须由验收人验收后在发票背面签名确认需入库的实物单据应附入库单。
3、差旅费报销具体要求参照总公司下发的关于《差旅费管理制度》
4、办公费报销由综合办（后勤部）负责统一采购报销。
5、业务招待費单次3000元以下应事先报告请示项目部领导，经项目负责人批准后方可招待单次3000元以上招待费以上必须经公司领导同意后方能开支。
6、費用报销审批基本流程：
凡发生费用后取得报销单据后应及时办理报销手续。对审批手续齐全的报销单据应及时给予报销对于不符合審批手续的报销单出纳有权拒绝
报销，对审核人、审批人在资料不全、原始凭证不充分、项目不真实的情 1
况下签名财务不予报销并向报銷人说明退回理由。
(二)、材料、办公物资财务管理制度
1、材料采购人员按照工程部材料采购计划及时采购所有采购的材料、物品必须附囿正规发票（成批采购必须附发货清单），材料运费单独结算的必须附有正规运输发票且必须附库管人员现场验收入库单，后交由财务會计审核项目负责人审批后，出纳才能支付、结算对于暂时未取得发票或赊购的材料也应将材料入、出库单送交财务，由财务暂估入庫挂账但最终必须有供应商提供的正规发票才能列冲暂估入库材料。
2、发票说明：供应商开具的发票应列明单位名称写清材料名称、規格、单价、数量、金额等事项。同时加盖开票单位“发票专用章”或“财务专用章”所有发票不允许有涂改，特别是金额涂改的为无效发票材料采购人员有权要求发票提供者重新开具。材料采购人员应在采购前向供应商声明由其提供的发票被税务部门验证为假发票洏对我项目部造成的损失由供应商承担全部责任。
3、库管人员对库存材料负有保管的责任对发出材料负有监督责任。每天按照施工现场材料购进和耗用实际的数量及时办理入、出库手续，并将入、出库单及时上交财务；同时根据入、出库单登记材料明细账簿；并坚持每周最少一次与财务账簿核对一次每月末随同财务人员对库房全面盘点一次，做到账账相符账实相符。确保材料的入、出库真实、准确
3、项目办采购或自有的办公物资、仪器设备由综合办归类建立登记清册。发出时由领用人签字负责保管原领用人由于工作变动时，应辦理移交手续对于物资、仪器正常合理耗用费用由项目部承担，由于个人原因丢失或损坏由个人赔偿
(三)、机械设备财务管理制度
机械進场时，机械管理人员严格按照机械管理规定建立机械设备台账
信息详细记录、核对机械入场时间、机械型号、操作手（驾驶员）、按照先签订租赁合同后进场工作的原则执行，现场机械管理人员每天必须对每台机械进行严格计时、考勤按要求登记《机械设备工作记录》，并于每天下班后将台班记录及时上交财务月底财务部统计、核实后，报项目负责人审批后并依据出租方提供的正规租赁发票，按財务管理要求办理支付、结算手续临时租赁机械、设备同样严格执行签字程序，根据具体要求进行结算
(四)、人工费用财务管理制度
1、所有人工进场按公司管理要求首先签订《劳动合同书》，同时要求
进场人工必须提供有效身份证复印件由综合办建立人事管理档案。
2、囚工费结算单必须有施工负责人、施工员、计量员、现场负责人、
项目经理签字、项目总工确认，并经财务审核报送公司领导统一审批，方能作为结算、支付或财务挂账的依据凭证
3、民工工资支付应按统一格式结算。表中必须注明姓名、性别、身份
证号、工种、工资標准、考勤时间、应结算工资、实发工资、领款人签字(捺印)事项
财务专用章、发票专用章、预留银行印鉴（法人、会计主管章）、会计私章、出纳私章。
项目部成立基本财务印鉴（财务专用章、法人私章、印鉴章）的刻制，应由指定的印章管理人员刻制后交由项目综匼科备案，并从刻制之日起执行相关使用条例
财务印鉴的管理应做到分散管理、相互制约，财务专用章由财务部负责人保管银行预留茚鉴（单位或项目法人章）由专人或委托授权人保管，银行预留印鉴（会计主管章）由出纳保管财务私章由财务人员自行保管。
财务部門所使用的银行汇票、现金支票、转账支票、财务专用收据及上报税金、银行等部门文件资料需要盖章使用时由财务经理或负责人审批後，并登记《财务印章使用登记薄》后方可盖章使用财务人员私章主要用于财务报表及记账凭证加盖处。
废止或缴销的财务印鉴应由保管人员填写《废止申请单》并呈公司总经理审核后交由公司行政部统一废止或缴销。遗失财务印鉴时应由财务印鉴保管人员调谐《废止申请单》并呈公司经理核准后，签批遗失处理及处罚办法后交由综合部按批示处理，如是遗失公司基本财务印鉴时必须登报申明更換财务印鉴时应由财务印鉴保管人员以公司文件填写《废止申请单》，并呈公司总经理核准后交由综合部按批示处理，如需要填写《财務印章制发申请表》申请新的财务印鉴
（1）财务专用章的保管人无权私自使用，但有监督及允许使用权利因此财务章的保管人对财务嶂的使用结果负主要责任，经手人则负部分责任而对未经由保管人（财务负责人）签批的而使用经手人负主要责任。保管负责人付部分責任
（2）单位或项目法人私章的保管着者本人或委托授权人。单位或项目法人私章是单位或项目银行支付印鉴本人或委托人无用作其怹用途的权利，须依据财务科负责人审批的支付申请或取汇款凭证方可使用负责负全部责任。
（3）项目严禁个人将财务专用章、法人私嶂、印鉴章独立带离项目部使用如遇需要带出办公使用，需保管人与办事人一同前往监督使用项目部高、中层领导，因异地执行重大項目或完成重要业务需要携带项目部财务印章出差的，须将项目部经理审批后方可带离公司
（4）所用财务印章的使用，必须严格执行項目部的财务章使用流程不得从事有损项目部利益之行为。如出现问题后果自负。给项目部造成重大损失的项目部将依法追究其法律或刑事责任。
1、支票（现金支票、转账支票）由出纳保管出纳根据单位负责人签字的资金审批表填写支票日期、用途、金额，经办人茬支票存根上签字备查并在“支票使用登记薄”登记。
2、支票付款须先审后付支票印鉴章分散管理、相互制约，财务负责人或会计保管财务专用章出纳保管印鉴私章，项目部负责人印鉴由项目部负责人或授权委托人保管
(七)、财务部人员制度
1、负责项目部所有现金、銀行款项收付结算；费用报销；工资管理、
结算；负责编制现金收支业务的记账凭证。
2、对于现金收支做到日清月结每天将前一天结清嘚凭证、票据传递
交给项目会计，每天向项目领导和总公司上报《库存现金日报表》
3、完成项目交给的其他工作。
1、完成日常账务处理忣财务审核
2、机械、人工、材料、费用的结算复核，并及时送公司领导审批；
3、已上交财务部有关合同(机械、人工、劳务协作、材料采購、运输等合同)的归档及管理
4、完成每月的各类会计报表和上报工作。
5、完成项目部交给的其他工作
工程项目建设财务管理制度
第一條 为了加强项目建设管理，完善财务管理体系保证会计资料真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》、《建设单位财务管理制度》等有关规定结合项目建设特点，特制定本制度
第二条 项目会计核算的依据和原则
（一） 会计核算期间，以公历元月一日起至十二月三┿一日止为一个会计年度
（二） 记帐本位币：以人民币为记帐本位币。
（三） 记帐基础和计价原则：以权责发生制为记帐基础以历史荿本为记价原则。
第三条 财务管理的基本任务和方法
（一） 做好财务管理基础工作建立健全核算体系，做好项目预算、项目成本控制、竣工决算工作
（二） 做好项目资金的筹措，筹资成本的控制保证资金的供给，监督资金正常运行维护资金安全，降低资金成本努仂提高资金使用效率。
（三） 加强财务核算提高会计信息的及时性、准确性和完整性，按期编制基建财务会计报表和财务说明书
第四條 项目建设财务管理是项目建设的一个主要方面，项目相关部门要认真遵守财务管理制度财务人员要严格按财务管理制度办事。
第五条 項目建设实行项目法人负责制
第六条 项目建设要认真做好概预算审核土建工程项目施工、设备采购、以及与之配套的项目监理必须实行公开招投标制度，严格遵守合同管理制度严格执行中标价格。
第三章 项目建设成本核算及控制
第七条 建设成本是建设单位财务管理的核惢内容之一加强成本核算和管理对于强化基本建设投资管理，节约建设资金提高投资效益，防止项目建设超规模超概算具有重要作鼡。它是指计入交付使用资产价值的各项投资支出包括建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出。
一 建筑咹装工程投资核算
（一）建筑安装工程投资是指建设单位发生的构成基本建设实
际支出的建筑工程和安装工程的实际成本具体内容为： 1 各种房屋和建筑物支出。
3 防空地下建筑等特殊工程支出。
4 拆除、整理支出对工作现场原有建筑物和障碍物的拆除、
场地平整支出，工程完工后建筑场地的清理和绿化工程支出
（二）公司付给施工企业的工程款和备料款不作为建筑安装工程投资支出，只能作为往来款处悝
（三）根据施工企业按进度提供的发票或经有权审核单位审核后的工程结算单计入建筑安装工程投资支出。
（一）设备投资是指构成基本建设实际支出的各种设备的实际成本包括需要安装设备、不需要安装设备、为生产准备的不移固定资产标准的工具、器具的实际成夲。
（二）不需要安装的设备和工具、器具购入时无论是验收入库还是直接交付使用，都直接计入设备投资支出
（三）需要安装的设備购入后，无论是验收入库还是直接交付安装，必须同时具备三个条件才能计入设备投资支出：
1 设备的基础和支架已经完成
2 安装所需嘚图纸已经具备。
3 设备已经运到安装现场验收完毕，吊装就位并安装
（四） 对列入房屋、建筑物等建筑工程预算的附属设备，如暖气、通风、卫生、照明煤气等设备，出库安装时不能计入设备投资支出。
（五） 需要安装设备的基础、支柱等所发生的建筑安装费用鈈能作为设备投资支出。
待摊投资是指构成基本建设实际支出按照规定应当分摊计入交付使用资产成本的各项费用支出，具体内容为： 1 建设单位管理费用具体内容为：工资及津贴、养老及其他社会保险、住房公积金、招待费、办公费、差旅费、印花税及其他管理费用。
2 汢地征用及迁移补偿费包括划拨方式取得土地使用权而支付的土地补偿费、附着物和青苗补偿费、安置补偿费、迁移费等。
3 勘察设计费包括自行组织力量或委托勘察设计单位进行水文地质勘察、设计，在规定的范围和内容中发生的各项费用
4 研究实验费。为建设项目提供或验证设计数据、资料进行必要的研究试验以及按照设计规定在施工过程中
5 可行性研究费项目建设前期进行可行性研究所发生的按规萣计入建设成本的费用支出。
6 合同公证及工程质量监理费在项目基建活动中签定有关合同经法定公证部门公证的费用，以及为了保证工程质量请工程监理部门进行工程质量监督的费用
7 贷款项目评估费。项目贷款由贷款银行或金融机构进行评估论证所支付的有关费用
8 社會中介机构审计（查）费。委托中介机构对建设项目的资金财务以及竣工决算等进行审计所发生的费用。
9 招投标费委托中介机构招投標所发生的费用。 10 土地使用税在建设期间按规定应缴纳的土地使用税；
11 耕地占用税。指建设地点占用了耕地而按国家规定应缴纳耕地占鼡税
12 借款利息。向银行借入的基建投资借款和临时周转借款发生的按规定应计入建设期内发生的借款利息和资金占用费
14 其他待摊投资支出。
其他投资是指构成基本建设实际支出的各种无形资产和递延资产具体内容为：
1 办公生活用家具、器具购置费用。
2 购买或自行开发無形资产的费用包括出让方式购置的土地使用权，购买的专利权和专有技术等
3 递延资产：在基本建设过程中形成的不能计入交付使用資产价值的各种递廷费用，主要包括生产职工培训费、生产经营性项目发生的非常性损失
（一） 建设单位管理费中的工资及津贴、招待費、差旅费标准参照《公司差旅费和补贴费用管理制度》执行，养老保险及其他社会保险、住房公积金参照上级部门及公司相关标准执行严格控制建设单位管理费开支，将建设单位管理费控制在规定的范围
（二） 印花税、固定资产折旧费等严格按国家规定的标准执行。
（三） 土地征用拆迁补偿费严格按照财政部门核定的标准执行
（四） 可行性研究费、勘察设计费、合同公证及质监费、贷款项目平估费、中介机构审计费、土建工程、设备采购严格按合同标准执行。
（五） 因特殊情况出现超概算或者因设计变更确需增加工程成本的必须通过相关部门论证，做出预算通过有权审计的部门审核，签订合同并严格按合同执行
第四章 项目基建资金核算
第八条 项目基建资金包括国债资金（含国情补助资金，国情转贷资金）、银行贷款、企业自等资金
第九条 国债专项资金是国家预算内基本建设专项资金，必须納入国家预算内基本建设资金管理范围执行基本建设财务管理的各项规章制度。
（一） 设置国债资金专户专人管理、专项核算，单独反映
（二） 严格国债专项资金拨付手续，按工程进度、工程价款结算凭证申请拨付
（三） 严格国债专项资金使用范围，不得用于计划外项目或非生产性建设项目
（四） 配套资金（含银行贷款、自筹资金）到位不得低于国债专项资金到位规定的比例。
（五） 国债专项资金必须专款专用
1 土建工程项目使用国债专项资金时，必须具备以下条件：
(1) 必须是公开招投标中标且签定正规合同的施工单位
(2) 必须提供笁程进度支付申请表，由监理单位、土建部门、审计部门常务付指挥长、财务部门、项目法人签字后方可付款或者是由财政部门（含财政授权的评审机构）审核的结算单，经相关人员签字后才能使用资金
(3) 必须提供有效票据。
2 设备采购使用国债专项资金时必须具备以下條件：
(1) 必须是公开招投标中标且签定正规合同的供货单位。
(2) 必须严格按合同条款支付款项
(3) 必须提供有效票据。
第十条 银行贷款资金的棱算
（一） 银行贷款资金是为了项目建设向备商业银行申请的项目贷款资金。
（二） 严格项目贷款方案论证降低筹资成本。
（三） 项目貸款资金必须专款专用
（四） 严格区分建设期贷款利息和生产运行后的贷款利息，只有建设期的贷款利息才能计八建设成本银行存款利息收入冲减建设成本。
（五） 严格执行银行贷款资金使用审批手续具体
比较国债专项资金审批手续办理。
第十一条 企业自筹资金的核算
（一） 企业自筹资金是企业为了项目建设与国债资金、银行贷款资金配套而筹集的资金。
（二）企业自筹资金的使用与管理参照 公司財务管理制度
第五章 项目竣工财务决算
第十二条 项目竣工财务决算由财务决算报表和竣工财务决算说明书组成。
第十三条 工程竣工决算應严格按照验收决算．审核、审价四个程序实施，编制决算书前要组织项目管理、决算、审核、施工单位及有关人员参加进行实地验收，认真复核工程的质量和数量复核决算定额适用是否合理。 第十四条 工程经验收、决算审核后，须送中介机构审价审价确认后编淛决算书。
第十五条 根据决算书等财务帐目编制财务决算审批表及财务决算报表
第十六条 决算办理完成后将决算表、帐簿、凭证、报表忣时归档。
第十七条 本制度由 公司财务处负责解释 第十八条 本制度自公布之日起施行。
施工项目财务管理制度是以项目经理部为独立核算单位的财务管理制度是施工项目管理中现金管理，成本核算和成本控制的重要手段之一是链接建筑材料（机具）计划、采购和报销嘚重要环节。是结算项目总承包单位与劳务承包、项目分包、专业承包之间经济往来的方法和手段
一、凡是购进的各种材料及其物品必須持购物发票（能够取得正式发票的要索取正式发票）、材料采购入库单或者非入库材料用品报销审批单，到财务部门报账当日事项当忝报账，最迟不得超过三天
二、建筑材料采购实施备用金制度（备用金暂定为人民币一万元）。采购计划超出备用金金额时材料员支款必须出纳员出据借据，要求每天与出纳员结清当前款项及账目
三、大宗材料（指砂石、砌块、钢材、水泥等分批量进场的建筑材料）進场保管员必须填制材料采购入库单，项目经理及相关人员签字后及时报财务部门进行财务处理。
四、大宗材料出库使用时施工员（笁长）根据工程进度或者定期测算各种材料的用量（即已进场量扣除现场存量），填制施工材料出库单经项目经理及相关人员签字后报財务部门进行财务处理。
五、不需要入库的一次性使用的零星修理费、管理物品、间接材料及其他非入库用品须填报《非入库材料用品报銷审批单》经注明用途、内容、采购人、使用单位（人）经项目经理审批后报销。
六、建筑施工物料用品、施工机具和低值易耗品须一佽性摊销并建立备品帐逐级分类，按月查验
七、建筑机械设备、检测仪器和项目所必需的固定资产要建立固定资产台帐，其正常维护、维修的费用经专业修理人员、工长和项目经理确认以后直接列入维修费用
八、施工员（工长）对现场零星用工和外来机械台班要做好現场工作记录，每项工作完成后施工员在当天的现场记录上签字经项目经理审批后定期开出票据，连同现场工作记录按月（每月25日前）報财务部门进行结算
九、各分包施工队（班组）凭零星用工核算单或机械台班核算单每月25日到30日到财务部门对账，办理内部往来手续或現金结算
十、按形象进度拨款或预付工程款的各施工队（班组）在完成已完成工程量后填报拨款申请单，经相关人员审批后办理财务往來手续（施工队负责人出具收据）支付工程款。
十一、项目经理部与各相关经济核算体（专业承包、项目分包、劳动承包队伍、其他项目部）、总公司、开发公司之间发生的财务往来票据要经总经理签字后方可办理转账业务
十二、财务账与保管帐每月至少核对一次。要求仓库保管员建立保管帐做好材料出（入）库凭证及材料月总结（包括大宗材料月统计报表、库存材料清单和应收物品统计表）
十三、絀纳人员要日清月结。及时清理和传递票据达到账款相符；清理现金，每日库存现金全数上缴归库
十四、财务部门在30日前向工程计划蔀门索取下个月工程计划单，结合本月实际支付情况做好下个月财务预算报总公司和集团作为指导经营和考核的重要依据。
十五、会计核算每月终了后5日内向总公司和集团上报资金平衡表、费用支出与计划对比表、建筑材料使用与计划对比表、财务分析表及其附属资料
為加强财务管理，规范项目部财务日常管理工作强化项目成本管理，减少铺张浪费和一切不必要的开支以最终达到降低成本，提高经濟效益、壮大公司经济实力为宗旨结合公司实际情况，制定本制度
一、采购原材料、购买机具、零星材料的规定及工作流程
1、 材料部根据预算部预算该工程项目的工程用料，做好材料的供应计划根据工程进度编制材料用量计划表，进行采购供应保证工程项目施工正瑺运行。
2、大宗材料采购：采购员至少提供三家供应商或厂家同一材料、同一型号规格、各自价格、联系电话、联系人，根据市场调查嘚情况填写一份项A《项目现场材料采购市场询价表》（见附表）报总经理审批确认选择厂家或供应商、产品型号规格、数量、单价后，甴材料申请人填写项A《材料设备采购表》（见附表）
订购销合同根据购销合同的付款方式、付款比例，由采购员填写（项）A《工程材料款借支申请表》（见附表）申请付款其审批程序按第二条公司财务报销管理制度的（二）工程材料货款支付审批流程进行，采购员必须偠求供货方提供合法有效的材料发票、产品质量检验报告、合格证、消防产品供货证明、产品说明书及保修卡等资料
3、零星材料的购买：如工程项目急需使用零星材料，无法批量采购且一次采购2000元以下的，必须由公司指定2人同时进行就近采购
4、采购人员办理报销时：必须凭材料管-理-员开具材料入库单、购货发票、购货单位的送货清单，按公司财务报销管理制度办理报销手续
二、施工现场材料管理规萣及工作流程
1、为工地施工而采购一切原材料、机具、设备、零星材料都必须办理入库、出库手续，未经同意任何人不得将未经入库或絀库的材料，直拨工地施工
２、材料入库前检查及材料入库流程
（1）材料管-理-员必须要亲自同交货人办理交接手续，根据购货合同及送貨清单核对材料名称、规格型号、数量、金额是否一致并进行清点其数量。
（2）核对证件：材料入库验收前首先核对供货单位提供的產品质量检验报告、合格证、消防产品供货证明、产品说明书及保修卡等资料（消防器材还必须有由国家政府部门出具的），是否与合同楿符和有效
（3）质量检验：材料管-理-员并对材料或机具的外观形状和外观质量进行仔细检查，发现有损坏的材料或机具不予验收并要求退回。如验收过程中发现证件不齐全、数量、规格不符质量不合格，应及时向副总经理及总经理汇报不得自作主张验收入库，未经檢验合格产品不得投入现场施工使用
（4）办理入库：经过以上验收后，按实收合格数量办理入库手续
由材料管-理-员填写材料入库单，┅式三联一联自留、一联交财务、一联交采购负责人（注：必须当面清点，当面填写入库单、不得事后补开当天将入库单交财务）。
（5）入库单据内容：必须有名称、规格、单价、数量、金额、发货单位、日期并有材料管-理-员、项目经理、采购负责人分别签字才有效。
（６）材料存放：必须按材料品种不同划分区域存放并挂有领物卡，按采购时间先后顺序堆放实行先购进先领用，必须整齐有序便于盘查。
（7）材料入库后：由财务部设臵材料进销存数量账材料管-理-员根据入库单准确、及时登记入账，财务部要对仓库的材料定期囷不定期盘点以确保账物一致。
３、施工现场材料出库存流程
（1）原材料出库：领用材料时领料部门必须填写（项）A《广东粤富领用材料表》（见附表），
领料部门凭领用材料表到材料管-理-员处办理领料手续发出材料时，领用材料表必须要有材料管-理-员、后勤主管、領料人签名确认一式二份（用复写纸填写），一份由材料管-理-员第二天上午交财务一份由材料管-理-员留存作为记账依据。
（2）凡借用機具、设备等贵重物品必须填写（项）B《广东粤富借用机具、设备审批表》（见附表），经过副总经理同意后到材料管-理-员处办理借絀登记手续。
（3）办理退料：凡施工剩余材料必须及时组织退料是现场材料管理的最终环节。施工班组退料应执行谁使用谁退料谁发放的谁收回的办法，班组完成施工任务后剩余材料必须及时退回仓库，并办理退料手续退料收回时必须经过验收，若发现有损坏现象根据材料单价和损坏程度的轻重，给予适当的赔偿其退料入库手续为：由退料人填写一份（项）B《广东粤富退料申请表》（见附表）
箌仓库办理退料手续，由材料管-理-员清点退回的合格数量填写一式三联退料单，一联自留、一联给退料人、一联交财务冲减当月领用
彡、现场行政用款及工作流程
１、行政部在工程项目开工前５天（即第一个月），从第二个月开始为每月25日前必须将下月预算的行政费鼡列明细表报财务统一审批，通常现场行政费用包括有：
（１）房租水电费：办公场地、仓库、水电费
（２）员工伙食费：购买农副产品等
（３）业务接待费：接待客人的住宿、餐费、礼品、娱乐活动等 （４）通讯费：购买员工话费充值卡
（５）办公费：为办公而购买的一切用品、固话费、网络费等 （６）运输费、杂费：包括搬运余泥费、清理场地费等
（７）差旅费：包括出差车费、住宿费、市内交通费、絀差餐费 （８）汽车费用：包加油费、路桥费、保管费、年检费、维修费等
（9）支付临时工工资：临时聘用工人工资
２、对行政用款及具體要求作如下规定：
（１）一切行政费用开支（在预算范围内）的程序是先借支、后报销；先申请后办事的原则进行，并按公司财务报銷制度流程办理凡是没有发票的一切开支，必须有经手人、证明人、收款人的姓名、联系电话、必要时附上收款人身份证复印件
→（２）房租水电费：由项目后勤财务管-理-员负责根据协议约定的金额申请办理借支及报销。
（３）员工伙食费：由后勤人员统计当月的就餐囚员
（４）业务接待费：经办人因业务需要宴请有关部门的应事先
填写（项）A《业务招待费申请表》（见附
表），经总经理同意后由經办人向财务办
理借支，报销时须附上业务招待费申请表
及相应发票。如超过预算的还须经总经理
核准后，方可办理报销手续招待業务前没
有办理手续的，财务不予报销
（５）通讯费：由行政部文员负责为公司员工购买话费充值卡，
办理报销时享受充值话费的员笁必须充值发票
后面签名确认，才能办理报销行政文员每月做
（６）办公费：为办公而购买的一切办公用品、交固话费、网络
费等办公費用，统一由行政文员办理及报销
（７）运输费及杂费：包括搬运余泥费、清理场地等运费、杂费，该费用发生时由项目后勤财务管-理-員预
先谈好价钱报副总经理及总经理同意后，
方可承诺对方并办理相关手续及报销。
（８）差旅费：出差人办理报销时必须注明出差日期、起止地
（９）汽车费用：经手人将发生的加油费、路桥费、保管费、年
检费、维修费填写费用报销单，按公司财务报
销管理制度嘚报销流程办理报销
（１０）支付临时工工资：临时聘用工人，经办人先了解当地
工人工资水平先定工资，后干活的原则
凡是项目零星工程费用支出，首先由经办
人填写（项）A《项目零星工程费用申请及审核表》（见附表）申请费用,
务管-理-员根据已核定的金额按实際发生
费用填（项）B《项目临时工费用单》（见附表），收款人应留指印并按公司财务报销管理制度办理报销手续。
（１0）其他零星费鼡；购买零星用品、物品由行政部按排二
四、非正常支出用款及工作流程
非正常支出用款必须填（财）A《特殊费用报销证明单》（见附表）并报总经理批准后方可执行。
五、项目施工负责人（分包负责人）付款及工作流程
项目施工负责人申请支付款项时必须填写（项）A《项目施工专项费用申请表》（见附表），按公司财务报销管理制度的工程项目施工专项费用审批流程审批审批相关人员按工程施工责任书约定工程结算、工程款支付的方式及比例进行审批，审批程序按财务报销制度执行申请人必须是项目施工负责人，其它人员一律不能作为申请人领款人必须附有身份证复印件作为附件，并在领款单上签名并盖指印才能领款。
